Профессор Дмитрий Нечаев – Telegram
Профессор Дмитрий Нечаев
1.96K subscribers
2.97K photos
329 videos
2 files
2.16K links
Download Telegram
Федеральный информресурс «Региональные комментарии» о новых трендах в отрасли АПК: «Воронежская область сейчас имеет как никогда огромный потенциал для экспорта продукции. С одной стороны, хорошо работают те сферы, процессы в которых уже налажены. С другой стороны, появляются новые направления, что тоже со временем даст определенный эффект. Кроме того, в этом году была объявлена прекрасная новость: в Воронежской области появится агротехнопарк, который станет основным компонентом в создании научно-образовательного центра (НОЦ). Это соединение науки, производства и бизнеса даст новые возможности для области, следовательно, и для экспорта». http://regcomment.ru/analytics/soedinenie-nauki-proizvodstva-i-biznesa-kak-voronezhskaya-oblast-smogla-narastit-potentsial-dlya-eksporta/
Министерство финансов России признало неэффективными льготы для бизнеса по налогу на прибыль в 15 регионах, в том числе в 4 областях ЦФО: Брянской, Воронежской, Владимирской, Костромской областях. Непродуктивными оказались льготы по налогу на имущество в 12 территориях страны, в том числе в 2 областях ЦФО: Воронежской и Тверской. Почему так произошло? Здесь две проблемы: 1) нет эффективных коммуникаций власти и бизнеса, доверия между двумя секторами регионального общества, взаимного контроля, 2) региональный бизнес не видит у власти реальной экономической стратегии развития региона (поэтому предприниматели, получившие льготы не спешат вкладывать свои средства в развитие).
На прошедшей в Москве научной конференции с международным участием «Траектории политического развития России: институты, проекты, акторы» представил проблему институциональных дефицитов. Власть помогает бизнесу: создаёт институты развития (ОЭЗ, ТОСЭРы, СПИКи), внедряет меры и механизмы господдержки, налоговые и иные преференции в расчете на экономический рост. Эффект есть. Но, оборотной стороной интеракций (взаимодействия) является то, что мишенью двух сторон являются институты. К примеру, профсоюзы. Другими институциональными дефицитами становятся экстерналии (экологические проблемы) и растущее социальное неравенство. Есть ли практики преодоления дефицитов? Да. Например, в Белгородской области это реализация концепции «солидарного общества», когда бизнес делает больше, чем просто платит налоги.
Демонтаж управления региональной политики (УРП) правительства Воронежской области начался. Происходить он будет в формате выбивания чиновников-подпорок из этого неэффективного подразделения. Причины: 1) системные провалы по ключевым направлениям, 2) бюрократы УРП ухитрялись скрытно работать против главы региона и на его политических оппонентов. Как почин, до нового года будет показательно уволен замруководителя, начальник отдела информационных проектов Андрей Черваков. Кстати, в прошлом хороший журналист, оказавшийся в плохой компании, сначала Андрюши Маркова, а потом недотепы Холода.
У воронежского губернатора Александра Гусева и руководителя региональных налоговиков Николая Приставки есть шанс выстроить эффективную экономическую стратегию развития региона. В связи с этим несколько острых тем в работе УФНС области в условиях управленческого транзита. Мой комментарий независимому изданию «Блокнот Воронеж».
http://bloknot-voronezh.ru/news/chetyre-problemy-nikolaya-pristavki-v-voronezhe-il
В трёх областях ЦЧР, Липецкой, Воронежской и Курской, среди части политической элиты наблюдается некоторый оживляж, связанный с возможностью переезда мелкотравчатого липецкого медиаменеджера в Воронеж. Если это произойдет, то это будет второе пришествие в столицу Черноземья Цукермана. Сахаров - один из кандидатов на должность творческого руководителя «Московского комсомольца» в Воронеже. Интересная складывается картина: из Липецка его выдавливают, а в Воронеже Сахарова упорно не желают принимать. Все помнят его сомнительные эксперименты в должности, сначала начальника отдела печати и СМК, а затем руководителя одноименного департамента в областной государственной медиотрасли. Именно тогда Сахаров уничтожил старейшую газету «Молодой коммунар» и стал добивать районки. Однако, сейчас внутри областной властной вертикали существует такая выверенная позиция. Как только Сахаров-Цукерман появится в воронежском регионе, его могут посадить. Бумаги с неправедными делишками на Сахарова имеются. Недаром его за глаза в облправительстве называли кое-какер-15 процентов. А созданный им механизм управления госСМИ, с бюджетным финансированием и фирмами-партнерами - стиральной машиной. Так что, возвращение Сахарова в Воронеж представляет для него большие риски и издержки. Тем более, всего лишь пять лет назад в столице Черноземья проводилась такая акция, увенчавшаяся год назад очевидным успехом инициаторов (на фото).
В жесточайшей межрегиональной конкуренции у Тамбовской области очередной успех. Регион губернатора Александра Никитина с 2020 года вместе с Челябинской, Самарской областями, Краснодарским краем может присоединиться к Кемеровской, Ростовской областям, Удмурдией, уже работающих в рамках пилотного проекта (фактически эксперимента) Минэкономразвития по инвестиционному вычету по налогу на прибыль компаний. О чем идёт речь? Бизнес- структуры региона могут компенсировать до 90 процентов затрат на модернизацию оборудования и создания высокотехнологичных производств. Предварительные выводы: 1) Тамбовская область институционализируется как регион- новатор, участвующих в пилотных проектах федеральных министерств и ведомств с хорошей перспективой обгонять конкурентов, 2) это участие даёт опыт и практики перехода к инновационному развитию, 3) участие это и огромная ответственность, предполагающая высочайший уровень прозрачности действий власти и бизнеса, поскольку за этими проектами-новациями идёт жесткий контроль со стороны федерального центра.
 
Как ранее сообщали "Калужские новости", губернатор Анатолий Артамонов уйдёт в отставку, после чего будет выдвинут в сенаторы от исполнительной власти Калужской области и в палате возглавит комитет по бюджету и финансовым рынкам. Ситуацию специально для КН прокомментировал известный российский политолог Дмитрий Нечаев:
- На меня лично, как эксперта следившего за развитием Калужской области, большего всего произвёл впечатление следующий факт, свидетельствующий о развитии региона и деятельности Артамонова: за время его работы было построено более 100 промышленных предприятий. И во многих случаях это инновационные. Поэтому я буду сожалеть, если такое решение состоится. Уверен, что речь идет не столько об интересах дела и развитии региона, сколько о некой стратегии обновления губернаторского корпуса. Полагаю, что Анатолий Артамонов такая же великая фигура для Калужской области, как Дэн Сяопин для Китая. И сейчас, на мой взгляд, главное, чтобы Артамонов вместе с федеральным центром подготовили удачную замену для региона. Потому что роль личности, насколько я убедился, в управлении субъектом Российской Федерации, играет важную роль, если не сказать определяющую. Повезёт с губернатором - будет развиваться регион, как это произошло с Калужской и Белгородской областями. Не повезёт - будет регион несчастным. Мы видим на примере Орловской области, когда, сменяющие друг друга Козлов и Потомский, фактически угробили этот регион, и Клычкову сейчас очень трудно преодолеть этот тренд.
https://kaluganews.ru/fn_508752.html
Предприятие ООО «Воронежские дрожжи», расположенное на Левом берегу города, может быть основной причиной главной проблемы воронежцев и столицы Черноземья последних полутора лет – удушающего неприятного запаха. Или, как сказал бы иронично публицист и медиаменеджер «Четырех перьев» Константин Чаплин – воронежского амбре (один из ароматических компонентов парфюмерной воды). Предполагаю, что такой же версии могут придерживаться и статусные руководители региона. Теперь, после того, как версия об источниках неприятного запаха перешла в публичную сферу, дело с решением данной проблемы будет продвигаться динамичнее. Даже, несмотря на всяческие опровержения и сопротивления потенциальных виновников.
Итак, на трех фото у цеха механической очистки Левобережных очистных сооружений (ЛОС) отражена эта отвратительная промышленная субстанция, пришедшая по сетям странноватого для города предприятия «РВК-Воронеж». И это не только факт, это один из эпизодов завершающейся работы по поиску экологических диверсантов и их «партнеров». Можно предположить, что приезжий концессионер городского Водоканала Олег Николаенко не может не знать, от какой фирмы исходит мучающая всех горожан химия. Говорят, водоканальщик Николаенко также участвовал в ловле экологических диверсантов, но почему-то не преуспел. Может имитировал поиск? А может он просто был в сговоре?
Что касается предприятия ООО «Воронежские дрожжи». В 2011 году Воронежский дрожжевой завод был приобретен ГК «LESAFFRE». Через несколько лет на этом же предприятии был введен в эксплуатацию природоохранный объект (на фото менеджеры компании) по очистке промышленных сточных вод дрожжевого производства общей стоимостью более 400 млн. рублей. Ирония судьбы. Специалисты, с которыми мне удалось побеседовать на предмет версии о «Воронежских дрожжах» как об источнике амбре, сообщили об удивительном совпадении. Как только предприятие увеличило выпуск своей продукции в три-четыре раза, так и появились эти самые удушающие запахи. Может быть это и совпадение, а может быть, и нет. Надо проверять.
И надо сказать проверяют. В поте лица трудятся люди бывшего ведомства Алексея Карякина. Благо, без своего бывшего босса они работают на совесть вместе с департаментом ЖКХ и энергетики Максимом Зацепиным. И вовсе не исключено, что экологических диверсантов найдут. Думаю, эти два ведомства, так же как и профессор, смотрят в похожем направлении. И в числе их подозреваемых наверняка числится предприятие ООО «Воронежские дрожжи».
И, кстати, хорошо, что Зацепин это не пластилиновая Галина Смирнова. Ей ведь губернатор Александр Гусев просил найти виновников экстерналии. Она «разумно» и выгодно никого не нашла. Как можно предположить, Смирнова сразу становилась «слепой», когда ей указывали на дрожжи и химию. С Зацепиным вероятно будет все иначе. Осторожно и сдержанно оптимистично пока говорю: Гусев сделал правильное кадровое решение относительно департамента ЖКХ и энергетики.
Алексей Дюмин, глава Тульской области, признан лучшим губернатором ЦФО-2019 по версии регионального делового издания «Экономика и жизнь - Черноземье». Эксперты, выбиравшие лучшего руководителя в областях Центральной России из трех лидеров субъектов РФ (кроме Дюмина в шорт-лист входили еще два главы – Андрей Воробьев из Подмосковья и Дмитрий Миронов из Ярославской области), отдали предпочтение Дюмину. Причины три. Во-первых, налицо позитивные институциональные изменения, которые уже дают приращения в экономическом и социальном развитии региона. Пополнилась новыми резидентами особая экономическая зона (ОЭЗ) «Узловая», появилось около 10 участников территории опережающего социально- экономического развития (ТОСЭР) «Алексин».  Во-вторых, хорошая команда в областной исполнительной власти во главе с умным, по-хорошему авторитарным руководителем, выровняла почти все отрасли и сферы субъекта РФ, благодаря чему регион выглядит системным и сбалансированным. В-третьих, экспертами отмечена качественная динамика развития Тульской области, как с точки зрения макроэкономических показателей (инвестиции, промышленный рост, параметры бюджета), так и в рамках общей экономико-гуманитарной привлекательности (инвестклимат, развитие туризма).
И еще ряд важных выводов. С 2016 года, когда Алексей Дюмин стал руководить регионом, контурно стали оформляться критерии управления экономическими, социальными и политическими процессами в этом субъекте РФ. Это: четкие и прозрачные правила, трансформация всех общественных и государственных институтов региона под нужды его развития, порядок (Дюмин разобрался даже с цыганским этносом), приоритет общего (публичного) блага в работе органов власти и управления. Если быть предельно объективным, то до Дюмина в разрезе эффективности госуправления регион был по-своему несчастным субъектом РФ. Как Ивановская, Смоленская и Костромская области. И правившие губернаторы задавали соответствующий тренд неуспеха и системных провалов.
В 2003 году я первый раз проехал по Тульской области. Ряд муниципальных территорий области производили жуткое впечатление разрухи. Причем, внешне это было похоже на картинки из советских фильмов о послевоенной жизни. Тогда еще регионом руководил Василий Стародубцев (1997-2005 гг.). Хороший человек, эффективный управленец в прошлом. Но, как бывший участник ГКЧП и представитель КПРФ он не мог ничего существенно изменить в регионе. Не сильно изменилась жизнь Тульской области и при Вячеславе Дудке (2005-2011 гг.). Этот менеджер-коррупционер в меньшей мере думал о развитии региона, а в большей думал о себе и об эффективности коррупционной ренты, взимаемой с земли и государственного имущества.
Рубащка-гуверняшка Владимир Груздев (2011-2016 гг.), бизнесмен, весельчак и балагур, не сильно поменял правила, установленных еще при губернаторе Дудке. Этот парень Груздев, с 2005 года входивший в список 200 богатейших предпринимателей России по версии Forbes и верящий в магию цифр (названия опекаемых им фирм звучали так - «Седьмой континент», «7 этаж»), занимался приращением в больше мере собственного блага. Судите сами, если в 2005 году его состояние (депутат Госдумы) оценивалось в 340 млн долларов, в 2019 году (предприниматель) – 750 млн долларов, то на пике своей губернаторской карьеры в 2014 году Груздев уже был долларовым миллиардером (1,3 млрд).  
Но, так хорошо дела шли только у рубашки-гуверняшки, у муниципальных территорий региона все обстояло значительно хуже, чем даже, к примеру, в Орловской области при лукавом дельце-губернаторе Вадиме Потомском. В 2014 году захудалые муниципальные районы Орловщины выглядели неким образцом успешного развития, порядка и благоустройства на фоне деградирующего районного центра Чернь Тульской области с угробленными вчистую дорогами и неблагоустроенной территорией. Вот такое сравнение. И вот так представала Тульская область перед въедливыми экспертами. Регион контрастов: губернатор-миллиардер (долларовый) и запущенная донельзя несчастная область.
http://www.eizh.
Вот это фотографии бывшего Воронежского экскаваторного завода (два фото экс-Тяжэкса). Фактически, это визуальный ряд процесса деиндустриализации региона, похожего на кадры из советского фильма «Руины стреляют» или «Сталкер» Андрея Тарковского. Тяжэкс, как и многие заводы Воронежской области (регион пока находится в «ржавом поясе» ЦФО), угробили региональные чиновники еще до нынешнего главы субъекта РФ Александра Гусева. В первую очередь во времена коррумпированного генерал-губернатора В. Кулакова. Ныне это полуразрушенная территория в центре города является клондайком для риэлтера  Бойко и его симпатизантов. Кстати, юристов и прИходимцев, хорошо взимающих ренту с руин воронежской промышленности.
Казалось бы, с этой промышленной разрухой воронежского региона и хаосом в управлении деградирующими промышленными территориями в Воронеже сделать ничего нельзя. Однако, команде А. Гусева удалось переломить ситуацию. Региональный конгрессно- выставочный центр (РКВЦ), со становлением и развитием которого могут быть связаны надежды на локализацию производств в Воронежской области гостей центра, которые будут регулярно демонстрировать свою промышленную продукцию - то ключевое звено, с помощью которого можно вытащить всю цепь проблем. В сочетании с работой ОЭЗ «Центр» и ТОСЭР «Павловск» получается неплохой алгоритм реиндустриализации региона.
Кстати, первые шаги в создании конгрессно-выставочного центра уже сделаны. Губернатор Александр Гусев в Москве встретился с генеральным директором Акционерного общества «Объединенная ракетно-космическая корпорация» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») Андреем Жерегелей. Эта встреча двух руководителей перевела из перспективы в реальность создание в Воронеже центра на высвобождающихся площадях АО КБХА и «Воронежский механический завод» (речь идет о квартале, ограниченном улицами Ворошилова, Космонавтов, Пирогова и Бахметьева). Предполагается, что общая площадь центра составит около 10 тысяч квадратных метров.
И еще, многочисленным арендаторам разрушенной и убогой инфраструктуры на территории бывшего Воронежского экскаваторного завода, как и друзьям Бойко, стоит как можно быстрее «сворачивать лавочку». Как и я прогнозировал ранее, литейное производство, работа которого могла привести к экстерналии и проблему, которую не видело Верхне- Донское управление Ростехнадзора (Владимир Дерновой), уйдет за город. На этом месте также будет комбинированная территория инновационного развития, от деловых центров до качественного жилого массива, объединенного общей идеей (об этом чуть позже и подробнее).