Грядёт скандал. Регионы вступают в спор с Министерством финансов

▪️В ходе Послания Федеральному собранию, состоявшемуся в апреле, Путин выдвинул достаточно важный и необходимый для региональной экономики проект - инфраструктурные кредиты. До 2023 включительно будет предоставлено 500 млрд руб. Условия: ставка 3%, срок 15 лет. Но, как всегда, здравая инициатива Путина наткнулась на бюрократию и профанацию, которую устроили ведомства. Если вспоминать вкратце, то за основу распределения 500 млрд руб. по регионам была взята не реальная потребность субъектов, а количество жителей в той или иной административной единице. Здесь, конечно, было сложно придумать схему для профанации инициативы, но ведомство Силуанова с этим успешно справилось. В результате 81 млрд руб. уходит Москве, которая не нуждается в дополнительных кредитах, а 25 млрд уходят Московской области. В целом треть от суммы в 500 млрд направится лишь пяти регионам. Вместе с тем, там, где имеется реальная потребность в таком источнике, денег не оказалось. Итог предсказуем.

▪️Регионы начали бунтовать против подобной схемы распределения средств. Например, Красноярский край подал заявки на 100 млрд руб. при своем лимите в 10 млрд. Необходимость у Магаданской области - 30 млрд, но ей досталось лишь 622 млн. У Ленинградской области ситуация сложилась чуть удачнее. Ей необходимо 15,5 млрд, когда Минфин выделяет только 8,5 млрд. Но проекты, как мы можем видеть, интересные. Это обход Мурино, автодорога Санкт-Петербург - Колтуши, подъезд к ТПУ «Кудрово», реконструкция магистральных сетей водоснабжения в Ковалево. Схожая ситуация в Нижегородской области. Уже получено 8,3 млрд руб., но потребность - 104,4 млрд. Разумеется, никто не говорит о том, что необходимо покрыть желания регионов в полном объеме. Все же имеется лимит в 500 млрд руб. Учитывая то, что первоначальный опыт получился положительный, можно ожидать, что решение о продлении программы до 2026 (которое уже принято) будет подразумевать куда больший лимит средств.

▪️Тем не менее, вопрос заключается в адекватности критериев. Зачем нужно было на первый план ставить численность населения - не понятно. В соответствующих ведомствах это объясняют тем, что необходимо развивать агломерации. Именно там, где имеется большое скопление населения, будет получен бОльший эффект от вложенных средств. Как по налогам, так и по окупаемости проектов. Таким образом мы снова видим абсолютно вредный подход, согласно которому во главу угла ставится коммерческая составляющая. Пусть и в межбюджетном варианте. Целью подобных льготных программ должно быть иное. А, именно, финансирование тех проектов, для которых невозможно найти иных источников средств. Те, куда не пойдут инвестиции. Там, где у региона не хватает собственных средств. В результате уже сейчас можно предугадать, что получится на самом деле. Богатые регионы смогут вложить еще больше средств в свое развитие, а бедные снова останутся ни с чем. В итоге их деградация продолжится: и по экономике, и по демографии. Такой подход не только к инфраструктурным кредитам, но ко всему региональному развитию необходимо срочно менять. В противном случае Россия через некоторое время будет представлять собой несколько крупных агломераций, между которыми находится зияющая пустота из вымерших городков и поселков.