🏰 Узловые причины ситуации с безопасностью в Европе сводятся к трём стратегическим константам, каждая из которых понимается превратно:

1️⃣  Мир в Европейском союзе был обеспечен военным поражением во Второй мировой войне двух ключевых европейских военных держав – Германии и Франции – и дальнейшим разоружением Германии. Безопасность обеим странам с середины сороковых годов обеспечивают Соединённые Штаты Америки. Эта система после холодной войны распространилась и на другие страны Европы, но не на Россию. Россия сохранила существенный военный потенциал и продолжила быть одной из главных стратегических констант на континенте. Её неизбежное исключение из системы безопасности, структурированной вокруг США и НАТО, неизбежно сделало Россию ключевым оппонентом этой системы.

2️⃣ Ведущие страны Европы, безопасность которых с середины сороковых обеспечивали Соединённые Штаты, имели возможность взять каникулы от стратегического мышления. В первую очередь это касается Германии. Элиты европейских стран испытывают наивные иллюзии по поводу источников мира на континенте.

Сегодня эти пребывающие в иллюзии элиты объявляют, по меткому замечанию одного из европейских политиков, моральный крестовый поход на восток, строя из ЕС идеологическую империю.

3️⃣ Никакая политика не может изменить географию. Важнейшим обстоятельством европейской безопасности стали плохо урегулированные последствия распада Советского Союза. Он не был подготовлен, произошёл в одночасье и, по сути, не решил ни одну из глубоких структурных проблем, которые возникли в связи с появлением на пространстве СССР дюжины новых независимых государств. Постсоветские конфликты – это последствия неорганизованного распада Советского Союза, который продолжается до сих пор, и эти последствия будут давать о себе знать и оставаться одной из важных стратегических констант европейской безопасности.

Плохая новость состоит в том, что ни интеллектуальных, ни моральных сил у европейских лидеров признать это обстоятельство сейчас нет, а значит, мы находимся в стратегическом тупике.

Однако хорошая новость состоит в том, что, несмотря на неурегулированность ситуации в сфере безопасности, оснований для большой войны на континенте нет, пишет Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Три основания мира в Европе: доказательная политика для европейской безопасности

#Конфликт_и_Лидерство #Европа #ЕС #геополитика #безопасность

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»

🇩🇪 В среду участники коалиционных переговоров представили соглашение, которое определит курс нового правительства. Во внешней политике Берлина появятся новые акценты, но сохранится основное содержание.

• Раздел договора «Ответственность Германии за Европу и мир» — примирительный текст между прагматичным подходом СДПГ и менее реалистичным настроем «Зелёных» и СвДП.

• Климатическая и феминистская внешняя политика станет главными лейтмотивом работы Анналены Бербок на посту министра иностранных дел. У главы внешнеполитического ведомства не только отсутствует опыт руководства правительственными должностями, но и совместной работы с незападными партнерами.

• Основу внешней политики определяет не министр, а канцлер. Олаф Шольц сохранит преемственность с предыдущим правительством по ключевым вопросам.

• Планируемая Олафом Шольцем новая «восточная политика» не приведёт к кардинальному пересмотру отношений с Москвой, но может сохранить сотрудничество по взаимовыгодным направлениям и снизить напряжённость, которую нередко за последние годы искусственно повышали «Зелёные».

Читайте больше в еженедельном дайджесте немецкой политики.

🇺🇸 Африканское турне Блинкена, или Американская стратегия в отношении континента в тени китайской автострады

На прошедшей неделе госсекретарь Энтони Блинкен совершил свою первую поездку по странам Африки южнее Сахары, посетив Кению, Нигерию и Сенегал.

• Целью турне было показать всему континенту, что «Америка вернулась». На практике оно оказалось более поучительным для самого госсекретаря: текущие подходы США к африканским странам малопривлекательны в условиях большей свободы выбора партнёров.

• Готовящаяся к публикации новая стратегия США по Африке может объединить такие приоритеты администрации как продвижение демократии, борьба с экстремизмом и противостояние растущему влиянию Китая и России на континенте. Визит госсекретаря показал, насколько сложно будет претворить такую стратегию на практике.

• Привезённые Блинкеном перспективы процветания в результате сотрудничества с американским бизнесом меркли в свете очевидного экономического присутствия Китая в регионе. В Найроби все передвижения госсекретаря проходили «в тени и местами буквально под» строящейся автострадой, финансируемой Пекином, а в Абудже госсекретарь мог лицезреть «больше похожее на дворец» новое здание Китайской торговой палаты.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

Каникулы от стратегического мышления?

Почему в Восточной Европе нарастает напряжённость, а западные аналитики говорят о возможном «военном вторжении России на Украину»? Попробуем выяснить, откуда этот шум в информационном пространстве и есть ли под ним реальная основа. Мир в Европе по-прежнему держится на трех ключевых константах -- доминировании США в НАТО, инфантилизме европейских элит и отложенных кризисах распада СССР. Разберёмся, достаточно ли это стабильная почва.

👉🏻Навигация:
00:00 Пролог
00:42 Парадокс современного научного знания: почему мы лучше знаем физический мир, чем человека и общество?
02:45 Почему в Европе нет военно-стратегически значимых игроков -- кроме России и Турции?
04:58 «Каникулы от стратегического мышления» у элит ведущих европейских стран
08:19 Как долго будет продолжаться распад СССР?
13:24 Почему нет оснований для большой континентальной войны в Европе?
18:12 Эпилог

Ссылка на выпуск: https://www.youtube.com/watch?v=PgfGn0o408E

🇩🇪 Необходимо ли Германии оставаться участником ядерного обмена НАТО и сохранять ядерное оружие США на своей территории?

• Когда между СДПГ, «Зелёными» и СвДП начались коалиционные переговоры, обозреватели прозвали эту тему «бомбой», которая может подорвать единство в будущем правительстве.

• Согласно коалиционному договору, правительство продолжит процесс закупок новых систем с целью участия в ядерном обмене.

• Сохранение ядерного зонтика США и примат НАТО остаются главными параметрами немецкой внешней политики. Именно им отдаётся приоритет, когда во внутриполитических дебатах речь заходит о стратегической автономии и формировании из ФРГ центра силы.

• Американские бомбы в Бюхеле — один из важнейших признаков того, что Вашингтон рассматривает Берлин в качестве ключевого военного союзника в ЕС. За время правления Трампа немцы осознали, насколько легко потерять этот статус в глазах Белого дома.

• Особое положение ФРГ в военной стратегии США уже не является константой. Берлину необходимо регулярно подтверждать свою приверженность западным механизмам безопасности, чтобы штаб-квартира Европейского командования вооружённых сил США не переехала из Штутгарта.

• Если теоретически Германия откажется от американских ядерных бомб, это не приведёт к деэскалации в отношениях между Россией и Западом, а наоборот спровоцирует новый виток напряжённости. Вместо Германии на своей территории ядерное оружие готова разместить Польша.

Читайте в нашем еженедельном дайджесте германской политики.

🇺🇸 Визит Энтони Блинкена в Европу и испытание «стабильных и предсказуемых» отношений с Россией

Прошедшую неделю госсекретарь Энтони Блинкен провёл в Европе, где принял участие во встрече министров иностранных дел НАТО и Совете министров иностранных дел ОБСЕ.

• Поездка стала испытанием как заявленного курса на стабилизацию и повышение предсказуемости в отношениях с Россией, так и общей стратегии США по перемещению внимания на Азиатско-тихоокеанский регион.

• Опубликованные в преддверие визита официальные документы американской администрации уделяют крайне мало внимания России и текущей эскалации украинского кризиса. Тем не менее власти США обеспокоены развитием ситуации вокруг Украины. Обычно это предшествовало «решительным действиям» в отношении Москвы для «успокоения» Восточной Европы.

• Логика «нельзя ничего не делать» регулярно заставляла США выделять на решение внешнеполитических проблем ресурсы, несоразмерные месту данных проблем в иерархии стратегических интересов.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

Конференция «Международная неопределённость 2022»

9 декабря в 10:00 в гибридном формате пройдёт VI Московская международная научно-практическая конференция по политическим рискам и прогнозированию «Международная неопределённость 2022». Организаторы мероприятия — Институт международных исследований МГИМО и Консалтинговое агентство «Евразийские стратегии».

Ежегодно на конференции обсуждаются ключевые международные тенденции, определяющие ближайшее будущее. В этом году дискуссия будет сосредоточена на развитии американо-китайского соперничества и вызовах, которые оно создаёт для других игроков: России, ключевых стран ЕС, Турции, стран Центральной Азии. Пройдёт специальная сессия, посвященная политике экономических санкций, которая всё шире распространяется в мире. Будут представлены тезисы ежегодного прогноза «Международные угрозы 2022», подготовленного специалистами МГИМО и агентства «Евразийские стратегии».

Программа конференции доступна на
русском и английском языках.

В конференции примут участие ведущие российские и зарубежные исследователи-международники, а также специалисты-практики, вовлечённые в стратегическое планирование в условиях международной неопределённости. Спикеры представляют Россию, Беларусь, Армению, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, КНР, Республику Корея, Сербию, Турцию, Германию, Италию, Францию, Бельгию, Грузию и США.

Для участия в конференции необходимо зарегистрироваться.

Видеотрансляция мероприятия будет доступна на официальном канале МГИМО в YouTube на русском и английском языках.

Рабочие языки заседаний конференции — русский и английский (предоставляется синхронный перевод).

🇺🇸 Закон об оборонном бюджете на 2022 год: от войны с терроризмом к противостоянию великих держав

7 декабря американские законодатели опубликовали окончательную версию Акта об авторизации средств на национальную оборону на 2022 год.

• Сенат должен был рассмотреть поправки с новыми санкциями в отношении России и «Северного потока-2», однако голосование было сорвано. Причиной тому стал протест законодателей, приоритеты которых не включили в повестку дня.

• В структуре бюджета отсутствует статья «военные операции за рубежом». Она была характерной чертой военного планирования эпохи «после терактов 11 сентября» и включала «непредвиденные расходы».

• Законодатели отказались увеличить финансирование инициативы НАТО по противостоянию информационному влиянию России. Конгресс не оставил в обиде и Украину: она получит $300 млн.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

Китай и военные союзы США на Тихом океане

Тихий океан — арена узлового соперничества XXI века между США и Китаем. Как связаны изменение баланса сил в регионе и режим нераспространения ядерных технологий? Для чего создаются новые форматы сотрудничества США с региональными силами и станет ли AUKUS угрозой для России? Эти вопросы обсуждаем в новом выпуске с нашим гостем -- Андреем Баклицким, старшим научным сотрудником Центра перспективных американских исследований Института международных исследований.

👉🏻Навигация:
00:00 Пролог
00:38 Союзники США на Тихом океане — зачем новые форматы?
03:59 AUKUS - классический военно-политический союз?
05:46 Достиг ли Китая военного превосходства над соседями
11:58 Американская стратегия в отношении Китая
13:28 Перспективы большой войны в Восточной Азии
16:00 Возможная цель войны между великими державами
17:51 Угроза для режима нераспространения ядерных технологий в связи со сделкой США и Австралии по подводным лодкам
20:40 Вовлечение американцами союзников по НАТО в систему сдерживания Китая
23:29 Будущее Тайваньского кризиса
28:06 Перспективы AUKUS
31:10 Эпилог

https://youtu.be/mNtVVLmBkDE

Прошлое и будущее американо-китайских отношений: разговор с Дж. Миршаймером

13 декабря в 19.00 (по Мск) будем говорить с одним из ведущих американских теоретиков Джоном Миршаймером. Живого классика политического реализма можно расспрашивать о многом, но мы будем о соперничестве между США и КНР.

Модераторами он-лайн дискуссии выступят проректор по научной работе МГИМО Андрей Байков и сотрудник нашего Центра Игорь Истомин.

Подробнее о мероприятии и регистрация тут.

🇩🇪 Самый близкий друг: как Германии и Франции добиться стратегической автономии ЕС

За первую неделю работы германского правительства в Париже успели побывать канцлер Шольц, министр иностранных дел Бербок и министр финансов Линднер.

• Декларируемая задача франко-германского тандема — добиться «стратегической автономии» ЕС. Однако до сих пор непонятно, что именно под этим понимают немецкие и французские элиты и как планируют достичь эту цель.

• Как бы активно политики ни заявляли о масштабных планах добиться «стратегической автономии» ЕС, на деле тандем сталкивается с серьёзным противодействием со стороны других членов ЕС. Посреднических инициатив Германии и Франции недостаточно, а глобальная роль союза уменьшается.

• Яблоком раздора между Берлином и Парижем является вопрос будущего использования атомной энергии. «Зелёный переход» в ЕС остаётся важнейшей целью обоих правительств, но способы его достижения будут вызывать разногласия.

• То, что амбициозные высказывания немецких и французских политиков остаются нереалистичными идеями, чувствуют и избиратели.

Подробнее читайте в нашем еженедельном дайджесте германской политики.

🚩 Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор клуба «Валдай», модератор дискуссии:

◽️ Предмет нашей сегодняшней дискуссии — это осыпание международного порядка и те вызовы, которые это явление представляют для интересов России и Китая.

◽️ Это явление затрагивает широкий круг вопросов, и ситуация неопределённости, когда не сформировались основные центры, формирующие повестку, вызывают у европейских элит состояние стратегической дезориентации.

◽️ На фоне этой неопределённости российско-китайское сотрудничество представляет собой стратегическую константу.

🎥 Дискуссия «Мировая структура и взаимодействие ведущих держав». Прямая трансляция

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Девятого декабря прошла VI Московская международная научно-практическая конференция по политическим рискам и прогнозированию «Международная неопределённость 2022», которую Институт международных исследований МГИМО ежегодно проводит с агентством «Евразийские стратегии».

На конференции участники из 16 стран уделили особое внимание развитию американо-китайского соперничества и вызовам, которые оно создаёт для других игроков: России, ключевых стран ЕС, Турции, стран Центральной Азии. Специальные сессии были посвящены задачам современного дипломата и эффективности санкционных режимов. Специалисты МГИМО и агентства «Евразийские стратегии» представили тезисы ежегодного прогноза «Международные угрозы 2022».

Полная запись конференции доступна на русском и англиском языках.

🌏 Хотя в исторической перспективе тридцать лет – срок небольшой, уже сейчас заметно размежевание постсоветских государств по определённым моделям национальной стратегии.

1️⃣ Первая группа стран взяла курс на национализм во внешней политике. Националистическая модель опирается на чёрно-белую картину мира, позволяющую многого добиваться и действовать с большой энергией. Такую модель, безусловно, сегодня демонстрирует Украина, пытающаяся, вопреки мнению соседей, довольно бесцеремонно искать самостоятельный путь в решении кризиса на востоке страны.

2️⃣ Вторая группа стран пошла по пути либерализации – по крайней мере, элиты этих стран считают так, хотя зачастую это может сводиться к националистической мимикрии. В восприятии элит таких стран их главная проблема – это их география. Им хотелось бы оказаться где-то в регионе Центральной или Западной Европы, а довелось оказаться, например, на Кавказе. В первую очередь это пример Грузии.

3️⃣ Третья группа стран строит внешнеполитическую стратегию с позиций прагматизма. Безусловно, к таким странам стоит причислить Узбекистан, Казахстан и Азербайджан, развивающие отношения и с восточными, и с западными соседями.

Незавершённый характер распада СССР даёт отголоски в текущую политику и усложняет уравнение успешной внешней политики для молодых постсоветских государств.

👉 Об опыте анализа их внешнеполитического курса и национальной стратегии по итогам трёх десятилетий самостоятельного существования рассказывает Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Тридцать лет внешней политики постсоветских государств: достаточно ли для зрелости?

#Конфликт_и_Лидерство #СНГ

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Какими качествами должен обладать дипломат в XXI веке? Как молодому дипломату не стать циником? Поговорили об этом с Карин Кнайсль, экс-министром иностранных дел Австрии, на полях конференции «Международная неопределённость 2022» в МГИМО.

Смотреть видео по ссылке.

🇺🇸 Последняя неделя работы Конгресса: затишье перед бурей

18 декабря Конгресс официально завершил работу в этом году. На этот раз обошлось без традиционной рождественской драмы: законодатели не допустили дефолта и одобрили рекордное количество назначений. Однако за подобной видимостью внутриполитической стабилизации скрываются серьёзные проблемы Белого дома: важнейшие бюджетные вопросы не решены, а перенесены на политически острый предвыборный период.

• Угроза дефолта отложена на год: голосованием по партийной линии в обеих палатах был принят законопроект, увеличивший верхний предел заимствований на $2,5 трлн. Тем не менее такая временная мера не решает долгосрочной проблемы.

• В последние часы работы Конгресса законодатели достигли ещё одного компромисса – по одобрению кандидатур на заполнение вакансий в органах исполнительной власти, основную часть которых составляют послы.

• На фоне непривычно продуктивного межпартийного взаимодействия в Конгрессе серьёзно обострились противоречия внутри Демократической партии. Сенатор Джо Мэнчин отказался поддержать проект социальных реформ Build Back Better Act, фактически не оставив шансов на принятие политической программы Джо Байдена в ближайшее время.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

🇩🇪 Российское направление внешней политики ФРГ. Первая проба нового правительства

Последние события не добавили в российско-германские отношения что-то кардинально новое. Они соответствуют общей тенденции во взаимоотношениях между Россией и Западом последних лет. Зато нынешняя ситуация показательна тем, как в эту сложную систему отношений встраивается новое немецкое правительство, как трансформируются некогда непоколебимые убеждения немецких политиков и с какими внутренними трудностями может столкнуться правящая коалиция в своей политике по отношению к Москве.

• Сразу после начала работы нового кабинета министров ФРГ возник важный вопрос: кто будет отвечать за отношения с Россией — канцлер от СДПГ или министр иностранных дел от «Зелёных»?

• В первые недели работы нового правительства оба политика стремились не перетягивать на себя одеяло. Однако не стоит ожидать, что единство сохранится надолго.

• На фоне возможных споров между канцлером и главой внешнеполитического ведомства для Бербок крайне важно укрепить собственный имидж. Чтобы не упустить инициативу, министр от «Зелёных» пытается доказать, что во внешней политике ценности не противоречат интересам.

• Если до выборов Бербок говорила об «увеличении давления на Россию», то сейчас призывает восстановить с Москвой диалоговые форматы, к примеру, совет Россия-НАТО.

• Наращивание напряжённости в медийном пространстве Германии происходит искусственно. В немецких СМИ ежедневно публикуются новостные статьи и авторские колонки, в которых эксперты оценивают вероятность начала войны и подсчитывают потенциальные последствия для России.

• Гораздо реже в СМИ появляются позитивные новости о двусторонних отношениях, несмотря на положительную динамику в отдельных направлениях, к примеру, в экономике. Объёмы двусторонней торговли в этом году превысили показатели до пандемии.

Подробнее читайте в нашем дайджесте германской политики.

Столетнее соперничество? Управление конфронтацией между Россией и США

Москва и Вашингтон стоят на пороге крупнейшего военно-политического кризиса со времен окончания холодной войны. Острота ситуации близка к классическим кризисам 1960-1980-х годов. Снова востребованы практики управления конфронтацией, которые были выработаны несколькими поколениями советских и американских политиков. Текущий кризис далеко не последний и, возможно, еще не самый глубокий. Пришло время смотреть на современные отношения России и США как на длинное -- столетнее? -- соперничество. Об управлении конфронтацией между Россией и США говорим с Самуэлем Чарапом, специалистом по внешней политике и ведущим научным сотрудником корпорации РЭНД.

00:00 Пролог
00:50 Как соперничество великих держав влияет на стабильность международных отношений
04:53 Возможна ли конфронтация по правилам между Россией и США?
11:57 Как история международных отношений поможет политикам избежать случайной эскалации
13:57 «Каникулы от стратегического мышления» европейских элит как фактор кризиса европейской безопасности
18:18 О различиях в подходах Вашингтона к конфронтации с Москвой и Пекином
21:41 Об оптимальной формуле соперничества в треугольнике Россия-США-Китай
26:11 Новый Карибский ракетный кризис или "столетнее соперничество"?
29:04 Эпилог

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/VJPjSObK_zQ

11 января в ТАСС состоялась презентация ежегодного прогноза МГИМО «Международные угрозы 2022. Перехват инициативы».

🌐 Лейтмотив доклада — «отрезвление» международного сообщества от мечтательности, вызванной долгим миром. Политические элиты начинают склоняться к внешнеполитическому реализму, все чаще рассуждая в категориях стратегического мышления.

🇪🇺 В конце 2021 года Россия сумела захватить инициативу в полемике о будущем европейской системы безопасности. Начавшиеся переговоры о формировании инклюзивного и стабильного порядка могут стать одним из крупнейших дипломатических событий десятилетия.

🇺🇸 Между Россией и США есть перспективы диалога по стратегической стабильности и кибербезопасности. Но шагов к восстановлению нормальной работы дипломатических представительств двух стран ожидать не стоит, пока не будет достигнут ощутимый результат на других треках.

🇰🇿 Кризис в Казахстане с новой остротой поставил проблему устойчивости постсоветских государств. Они постепенно отказываются от многовекторности и возвращаются к осознанию, что Россия — главный поставщик безопасности и легитимности в Евразии.

🇨🇳 Китай переходит к модели несменяемой власти. Китайская внешняя политика станет более наступательной, но эскалации вокруг Тайваня в 2022 году не стоит ожидать.

🇪🇺 Климатическая повестка дня станет основой внутренней интеграции Европейского союза и укрепления его глобальной роли. Ядерная и газовая энергетика будет предметом споров в ЕС.

🇩🇪 «Северный поток-2» — важное испытание лидерских качеств канцлера Олафа Шольца. Ему предстоит защищать газопровод как от критиков в Германии, так и от европейских и заокеанских союзников.

🌐 Отрезвление международного сообщества еще не означает, что мир становится более безопасным местом. Для этого ключевым игрокам еще предстоит договориться.

Презентация прогноза состоялась в ТАСС.

Полный текст прогноза:
http://eurasian-strategies.ru/media/insights/prognoz-mezhdunarodnye-ugrozy-2022