🇩🇪 Внешняя политика ФРГ. В поисках интересов

• На прошлой неделе министр иностранных дел Германии Анналена Бербок пообещала продолжить поддержку Украины «независимо от того, что думают немецкие избиратели». Формулировка вызвала бурную реакцию общественности. В тренды соцсетей попали публикации с призывами отстранить Бербок от поста министра.

• Пока одни обвиняют Бербок в некомпетентности, а другие оправдывают «вырванные из контекста» слова министра, неотвеченным остаётся гораздо более важный вопрос: насколько внешняя политика Германии в целом отражает интересы своего народа и что из себя представляют эти интересы?

• В прошлом для Германии внешняя среда была достаточно благоприятной, чтобы не думать о собственной стратегии. В период практически полной вседозволенности главного союзника США, глобального доминирования гаранта немецкой безопасности НАТО, выгодного для национальной экономики расширения ЕС Берлину удавалось выигрышно вплетать во внешнеполитический дискурс риторику о трансатлантизме, европеизме и либеральных ценностях.

• Однако когда руководство не может дать чёткое объяснение, как Германия планирует пережить ближайшие пять холодных месяцев и сохранить положительную экономическую динамику, красивых и расплывчатых формулировок становится недостаточно.

• Фраза Бербок о продолжении нынешнего курса вне зависимости от воли избирателей неслучайна. Актуальная внешняя политика Германии во многом определяется не столько внутренними запросами и национальными интересами, сколько тактическими и навязанными извне требованиями.

Подробнее в дайджесте германской политики Александра Давыдова.

🇮🇶 Изменить систему, оставаясь её частью: Муктада ас-Садр ведёт Ирак к гражданской войне

• После столкновений в Зелёной зоне в Багдаде в конце августа и вмешательства аятоллы Ас-Систани лидер движения «ас-Саирун» Муктада ас-Садр осознал неприемлемость силового решения политического тупика и ищет новые пути выхода из ловушки, в которую он загнал движение.

• 7 сентября Высший Федеральный Суд Ирака постановил, что не может распустить парламент страны в текущих условиях. Таким образом он не выполнил ключевое требование ас-Садра о проведении досрочных выборов.

• И союзники ас-Садра по коалиции, и его противники сейчас стремятся к примирению, особенно на фоне приближающегося шиитского праздника Арбаин, когда миллионы шиитов совершают паломничество к месту гибели имама Хусейна в Кербеле.

• От того, насколько спокойно пройдёт праздник и как поведут себя сторонники ас-Садра, зависит хрупкое будущее Ирака.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политике Артёма Адрианова.

🇺🇸 Забастовка железнодорожников и «Афганский фонд»: неделя тихих достижений администрации

• На прошедшей неделе руководство США заняло выжидательную позицию по ключевым событиям последних дней. Лишив журналистов поводов для сенсаций по насущным вопросам, она занималась решением не менее важных проблем, хоть и не попавших в заголовки газет.

• Администрации удалось в последний момент предотвратить забастовку железнодорожников, запланированную на 16 сентября, грозившую стать серьёзным ударом по экономике страны и политическим позициям Байдена.

• Администрация нашла способ разморозить часть национального резерва Афганистана, избавив себя от нападок правозащитников и защитив средства от передачи семьям, пострадавшим в терактах 11 сентября.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇷🇺 Сможет ли Россия помирить Дамаск и Анкару?

• Процесс сирийско-турецкого сближения был начат с подачи Москвы. Россия заинтересована в окончательном восстановлении сирийской территориальной целостности, что, по сути, означало бы завершение войны.

• На саммите ШОС в Самарканде Эрдоган заявил, что сожалеет о том, что Асад не приехал встретиться с ним. Вероятно, он стремится выставить сирийскую сторону виноватой в медленном продвижении диалога, считая, что сделал достаточно для его начала.

• Турция не пойдёт на серьёзные уступки по ключевым вопросам. Сирийская тема слишком важна для Анкары не столько для внешней политики, сколько для внутренней.

• Выработку сторонами «общих знаменателей» можно ожидать не раньше проведения в Турции парламентских выборов в июне 2023 года, поскольку любые уступки по Сирии могут быть использованы противниками Эрдогана.

• Ожидается прогресс по вопросу беженцев. Перед выборами ПСР необходимо вернуть поддержку части прогрессивного электората, для чего необходимо улучшить экономическую ситуацию. Возвращение сирийских беженцев на родину могло бы частично решить экономические проблемы или хотя бы создать видимость их решения.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Реакция США на последние решения Москвы по Украине

• Администрация США демонстрирует смесь временного замешательства, желания извлечь выгоду из сложившегося политического момента и дефицита инструментов по дальнейшему далению на Россию.

• Серьёзными факторами станут вопрос о нанесении ударов по российской территории, опасность применения ядерного оружия, ноавый планируемый санкционный ответ.

• На данный момент США всячески демонстрируют, что отступать не намерены, но и признают опасность сложившейся ситуации.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇮🇷 Повлияют ли протесты в Иране на переговоры по ядерной сделке?

• Нынешняя волна протестов — самая масштабная с 2019 года, когда иранское население вышло на улицы, протестуя против отмены субсидий на бензин. На сей раз ухудшающееся экономическое положение также подготовило почву для манифестаций.

• Протест носит ценностный характер. Одновременно с требованиями об отмене обязательного ношения хиджаба, среди протестующих стали популярны лозунги против верховного лидера Ирана Аятоллы Хаменеи.

• Манифестации спонтанны и никак не координируются. У них есть символ, однако нет руководителей, способных предложить альтернативный существующему проект построения государства.

• США традиционно поддержали протесты в Иране. Вашингтон реагирует на действия Тегерана, но делает это достаточно мягко для того, чтобы оставлять каналы связи для переговоров по ядерной сделке открытыми.

• Протесты не смогут изменить переговорную позицию Ирана. Руководство продолжает преследовать собственные интересы и ждёт, пока Вашингтон будет так заинтересован в соглашении, что пойдёт на условия Тегерана.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Саммит США и островных государств Тихого океана, или как Вашингтон конструировал новый «континент»

• Создание регионов под задачи внешней политики — обычная практика. Новый континент «Голубая Пацифика» представляет собой водное пространство Тихого океана и охватывает 15 групп островов.

• Заявленные вложения США в регион не идут ни в какое сравнение с планами Китая. В то время как США закладывают $3,5 млн. на «цифровую трансформацию» всего региона, Китай только на программу обновления инфраструктуры связи в одном государстве выделил $66 млн.

• В будущем нельзя исключать установления более тесных связей США с отдельными государствами региона по стратегически важным направлениям в военно-технической сфере. Нельзя исключать такого взаимодействия и с Китаем.

• Главным возмутителем спокойствия стали Соломоновы острова, которые накануне заявили, что не будут подписывать итоговую декларацию. Документ всё же подписали, однако из текста исключили упоминания Китая. Роль «спойлера» это государство играет не в первый раз.

• Несмотря на водоворот событий в Европе, у Администрации нашлось два дня для островных государств Пацифики. Это демонстрирует приверженность руководства США к «развороту в Азию», где на пространстве «Голубой Пацифики» уже начинают проступать разграничительные линии главного противостояния XXI века.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇾🇪 Пленники прошлого: как перемирие не спасло Йемен

• Проблема доверия — ключевая для йеменского конфликта. Стороны не рассматривают друг друга как легитимных и договороспособных деятелей.

• Перемирие, заключённое 2 апреля, было достигнуто в результате военного тупика. На стороны оказывали давление Саудовская Аравия и Иран, которые после полугодовой паузы провели в апреле пятый раунд переговоров.

• Участники конфликта не смогли выстроить конструктивный доверительный диалог, несмотря на усилия международных посредников. Причиной этого является плохое понимание интересов и позиций друг друга.

• Хуситы и силы, противостоящие им, продолжали воспринимать друг друга в рамках старых стереотипов и рассматривали перемирие 2 апреля как вынужденную паузу в войне, а не путь к миру.

• Налаживанию взаимодействия препятствует фактическая информационная изоляция сторон. Позиции лидеров хуситского движения, помимо заявлений официальных переговорщиков, неизвестны. Резолюции ООН, согласно которым ключевую роль в эскалации конфликта играли хуситы, способствовали их дальнейшей изоляции.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Предупреждения ЮНКТАД и решение ОПЕК+: восстание «не-Запада» против США

• На фоне разворачивающегося мирового экономического кризиса заявления ОПЕК+ и ЮНКТАД уже неудивительны и вписываются в происходящий распад глобальной экономики.

• До сих пор противодействие политике Вашингтона в мире сводилось к поиску путей обхода навязываемых ограничений. На этот раз международные организации и некогда верные союзники начали обвинять Вашингтон в развязывании глобального экономического кризиса и активно препятствовать диктату США в энергетике.

• Ястребиная политика ФРС США увеличивает риски банкротств стран с высокой долей госдолга, ведёт к укреплению доллара, повышению стоимости импорта и замедляет мировую экономику. Тревогу забили отдельные СМИ и международные организации, обвинившие развитые страны во главе с Соединёнными Штатами в провоцировании стагнации мировой экономики.

• 5 октября по результатам встречи в Вене ОПЕК+ подтвердила слухи о планах снижения квоты на добычу нефти и объявила о сокращении нефтедобычи на 2 млн баррелей в сутки — в два раза больше ожидаемого. Эксперты спорят, каким будет реальный эффект, но серьёзность нанесённого политического удара по администрации США не вызывает сомнений.

• Победе республиканцев может способствовать возобновившийся за месяц до промежуточных выборов рост цен на бензин. В среду администрация США сообщила о высвобождении дополнительных 10 млн баррелей нефти из стратегического резерва, а также о планах по частичному снятию санкций с Венесуэлы.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇸🇦 Коктейль ОПЕК+: смешать, но не взбалтывать

• Саудовская Аравия понимала, что США будут недовольны решением ОПЕК+ о снижении добычи нефти. Аналитики спорят, было ли это попыткой Эр-Рияда вновь привлечь внимание к национальным интересам безопасности на Ближнем Востоке.

• У Саудовской Аравии есть стратегия на нефтяном рынке и королевство настаивает на том, что решение о снижении добычи диктовалось исключительно экономическими соображениями. Будучи недовольным политикой США, Эр-Рияд принимал решение без оглядки на американские интересы.

• На фоне приближающейся рецессии и сокращающегося спроса на энергоносители Эр-Рияд стремится поддержать уровень цен на нефть. Экономика королевства неустойчива к ценовым шокам и нуждается в большом объёме средств для программ экономического развития и диверсификации.

• В следующем году Саудовской Аравии будет необходима цена от 69 до 76 долл. за баррель, чтобы составить сбалансированный бюджет. Саудовскому бюджету требуются значительные средства для продолжения амбициозной программы экономической диверсификации Vision 2030.

• Новые саудовско-американские отношения должны учитывать интересы обоих государств в равной степени. Стабильные цены на нефть — один из приоритетов Саудовской Аравии, и США должны с этим считаться, несмотря на желание администрации Байдена получить дополнительные очки перед промежуточными выборами.

Подробнее в ближневосточном дайджесте Артёма Адрианова.

🇺🇸 Стратегия национальной безопасности 2022

• 12 октября администрация Байдена опубликовала основополагающий внешнеполитический документ – Стратегию национальной безопасности.

• Перестройка мировой системы, с точки зрения США, сопровождается двумя вызовами: разворачивается конкуренция за формулирование принципов нового мирового порядка, а мир сталкивается с проблемами, решение которых требует коллективных усилий.

• Китай назван главным долгосрочным вызовом, а Россия – самым насущным.

• Из глобальных вызовов на первое место СНБ ставит изменение климата. На втором месте находятся инфекционные заболевания. Третье место заняло использование автократическими правительствами взаимозависимости глобального порядка для продвижения собственных интересов.

• Впервые в Стратегии национальной безопасности в качестве отдельного направления появилась Арктика.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇦🇪🇸🇦 Смогут ли ОАЭ и Саудовская Аравия выступить посредником в украинском кризисе?

• Визит президента ОАЭ в Россию прошёл на фоне событий, придающих ему особенную значимость. За несколько дней до этого украинский конфликт перешёл в новую фазу эскалации, а на заседании ОПЕК+ было принято решение о сокращении добычи нефти на 2 млн баррелей, что вызвало резкие обвинения со стороны США.

• Визит Мухаммада бин Зайда не был запланирован: он прибыл не в Москву, а в Санкт-Петербург, где Владимир Путин принимал участие в неформальном саммите СНГ в преддверии официальных переговоров в Астане. ОАЭ, по всей видимости, действительно серьёзно обеспокоены развитием событий.

• Главной целью визита президента ОАЭ была демонстрация России своей действительной обеспокоенности ситуацией на Украине и независимости от политики Вашингтона, усилившего давление на союзников в последние месяцы с целью прекратить их экономическое взаимодействие с Россией.

• Саудовская Аравия, участвуя в качестве посредника в украинском кризисе, стремится создать образ страны, поддерживающей общечеловеческие гуманитарные ценности и руководствующейся ими в своей внешней политике.

• КСА стремится избавиться от последствий скандала с убийством журналиста Хашогги. На официальном уровне бойкот Саудовской Аравии был завершён с визитом президента США Джо Байдена в Джидду, однако в публикациях западных СМИ постоянно поднимается тема нарушений прав человека. Дальнейшее ухудшение репутации КСА может снизить его инвестиционную привлекательность, так как сотрудничество с королевством может стать «токсичным».

• Однако, несмотря на все усилия, аравийским монархиям вряд ли удастся выступить эффективным посредником в решении ключевых вопросов украинского кризиса. Ни у одной из стран нет серьёзных инструментов влияния на стороны конфликта.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Сражение за технологическое превосходство: администрация Байдена наносит новый удар

• Последние две недели набирает обороты новый раунд противостояния между США и Китаем в области высоких технологий. После двух лет раздумий администрация Байдена опубликовала «экспортные ограничения в области продвинутых вычислительных систем и производства полупроводников в отношении Китайской Народной Республики».

• Опасения Вашингтона по поводу догоняющего технологического развития Китая существовали ещё при Обаме, но в виде последовательного внешнеполитического курса проявились при Трампе. Прорыв Китая в сокращении размеров микропроцессоров добавил срочности, а эскалация вокруг Тайваня напугала Вашингтон готовностью применения Пекином вооружённых сил для обеспечения национальных интересов.

• Конкретные меры — 9 пунктов — расширяют категории технологических товаров и областей, для которых требуется получение лицензии, и наносят удар по четырём «узким местам» производства микропроцессоров в Китае.

• Хотя пока никто не привёл полноценной статистики, материалы изобилуют частными примерами причинённого ущерба. Зарубежные игроки начали сокращать сотрудничество с КНР. 19 октября Bloomberg написал об экстренных совещаниях в профильных министерствах КНР с участием лидеров отрасли для оценки ущерба и разработки дальнейших шагов.

• Пекин пока ограничился резким осуждением и предупреждениями о том, что данные меры отразятся на самих США. Китайские власти могут «сделать жизнь американских компаний, оперирующих в КНР, невыносимой», для чего достаточно увеличить количество и строгость проверок. Помимо этого, по-прежнему остаётся достаточно много производственных цепочек, где США зависят от поставок из Китая.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇱🇧🇮🇱 Деньги важнее политики: Ливан подписал соглашение с Израилем

• На пути соглашения о демаркации морской границы между Израилем и Ливаном было много препятствий. Главными из них были не противоречия сторон как таковые, а необходимость добиться одобрения соглашения на внутриполитической арене. Однако экономические интересы возобладали.

• Демаркация границы позволит обеим странам начать легально проводить бурение и осуществлять добычу газа из месторождений, находящихся на границе.

• Израиль заинтересован в соглашении по двум причинам. Во-первых, за 2022 г. цены на газ в Европе — основном рынке сбыта газа, добываемого в Восточном Средиземноморье — выросли в среднем в 3 раза. Во-вторых, 1 ноября в Израиле состоятся внеочередные парламентские выборы, перед которыми лидер распавшейся правящей коалиции Яир Лапид стремится набрать очки.

• Ливан за счёт добычи газа сможет частично решить энергетические проблемы. Кроме того, это позволит увеличить поступления в госбюджет за счёт частичного экспорта добываемых ресурсов и укрепить курс национальной валюты.

• Ключевым оппонентом соглашения долгое время была Хизбалла. Вероятно, в итоге в соглашении партия увидела возможность добиться увеличения распределения бюджетных ресурсов и в свою пользу.

• Возможно, мягкость итоговой позиции Хизбаллы также объясняется влиянием Ирана. На фоне зашедших в очередной тупик переговоров по ядерной сделке, Иран может стремиться снять остроту противоречий с Вашингтоном на региональном треке — в ходе переговоров США стремятся увязать региональную политику Ирану с ядерной проблемой.

Подробнее в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.

🇺🇸 Письмо раздора или к чему может привести отсутствие дебатов о помощи Украине

• До последней недели значимые дебаты о политике США в отношении Украины отсутствовали. Все пакеты помощи Киеву принимались Конгрессом «быстро и практически без обсуждения», а призывавших к переговорам незамедлительно пытались «отменить».

• 24 октября появилось открытое письмо президенту за подписью 30 демократов-членов «прогрессистского кокуса» Палаты представителей, которое содержало призыв к переговорам с Москвой.

• На фоне обрушившегося потока критики подписанты начали отрекаться от письма, а председатель прогрессистского корпуса Прамила Джайапол сначала попыталась сгладить призыв к переговорам, а вскоре и вовсе отозвала письмо.

• Полная капитуляция прогрессистов по вопросам внешней политики означает, что традиционно левая антивоенная повестка переходит к правым популистам, которые оказываются единственными проводниками растущего недовольства безграничной помощью Украине.

• При этом быстрых изменений американского подхода к украинскому кризису ожидать от таких перестановок не стоит. Предвидя подобный исход, администрация вместе с руководством обеих партий готовится до января принять новый — максимально возможный — пакет помощи Украине, которого хватило бы ещё надолго.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇺🇸 Кризис в Гаити или чьими руками США на этот раз будут решать свои проблемы

• Причина кризиса — неограниченное самоуправство США, которое привело к полной атрофии институтов государственного управления. Их место заняли враждующие местные элиты.

• Для администрации Байдена происходящее в Гаити долгое время оставалось за рамками приоритетных вопросов. В текущей обстановке обеспокоенность связана с потенциальным наплывом мигрантов.

• Вашингтон начал работу по линии Совета Безопасности ООН, предложив на рассмотрение две резолюции. Первая предусматривает санкции в отношении лиц, причастных к дестабилизации ситуации в Гаити. Вторая предлагает создание «тщательно спланированной миссии без мандата ООН, возглавляемой страной с богатым опытом, необходимым для эффективного выполнения задач».

• Россия и Китай не торопятся поддерживать очередную иностранную интервенцию, затеваемую США в гуманитарных целях. Остаётся неясным, кто станет той «страной с богатым опытом», которая возглавит миссию.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇺🇸 Промежуточные выборы 2022: первые впечатления, ожидаемые результаты и последствия для второй половины президентства Байдена

• Уверенная победа республиканцев в некогда «колеблющейся» Флориде соседствовала с успехами демократов в ключевых для последних двух президентских выборов штатах: Висконсине, Мичигане и Пенсильвании.

• В результате получается весьма пёстрая картина прошедших выборов, исход которых определялся не столько общими для всей страны макро-трендами, сколько динамикой каждой конкретной гонки с порой уникальными особенностями происходящего.

• Такие близкие результаты в обеих палатах увеличат «вязкость» политических процессов в США на следующие два года. Для блокирования той или иной инициативы будет достаточно одного голоса в Сенате и пяти-семи в Палате представителей.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇸🇦🇮🇷 Россия в Заливе: возможно ли примирить Иран и Саудовскую Аравию?

• Понимая, что время гегемонии США на Ближнем Востоке прошло, Россия во многом стремится подтолкнуть ближневосточные страны к тому, чтобы брать на себя больше ответственности в обеспечении своей безопасности.

• Несмотря на возобладающий тренд на создание антииранской коалиции, в ближневосточных столицах понимают, что долгосрочная и устойчивая система безопасности в регионе может быть только инклюзивной и всеобъемлющей. Российская концепция безопасности в зоне Персидского залива указывает на инклюзивность как её основу.

• Саудовская Аравия, видя что Иран использует переговоры по региональной политике лишь как карту на переговорах по СВПД с США, заморозила процесс и всё больше надеется на смену режима в Тегеране в результате протестов.

• Российские предложения рассчитаны на долгосрочную перспективу: когда ситуация стабилизуется и стороны вновь придут к необходимости решения накопившихся противоречий путём диалога, при поиске основы для переговоров они могут обратиться именно к российской концепции.

• Российская концепция может стать основой для выстраивания устойчивой системы безопасности не только в зоне Персидского залива, но и на всём Ближнем Востоке, что крайне важно в контексте противостояния просаудовских и проиранских сил.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова

🇺🇸 Визиты Джо Байдена в Египет, Камбоджу и Индонезию

• В Египте Байден посетил Конференцию ООН по изменению климата КС-27. Появление американского президента на второй подряд Конференции должно было стать подтверждением серьёзности намерений текущего американского руководства по сравнению с предшественниками.

• Визиты в Камбоджу преследовали две цели: продемонстрировать приверженность Америки Индо-тихоокеанскому региону и находящимся в нём многочисленным союзникам, а также «объяснить» и «скоординировать» с ближайшими партнёрами планы Байдена на первую личную встречу с Си Цзиньпином.

• По результатам визита в Камбоджу администрация Байдена повысила статус отношений с АСЕАН до «всеобъемлющего стратегического партнёрства». Не имеющий прямых практических последствий, данный шаг весьма символичен и ставит США на одну ступень с Китаем в качестве партнёра АСЕАН.

• Сам факт того, что переговоры Джо Байдена и Си Цзиньпина состоялись, уже можно назвать достижением, учитывая проблематичное знакомство двух внешнеполитических команд в Анкоридже весной 2021 года, провокационный визит на Тайвань спикера Нэнси Пелоси в августе 2022 года, а также введённые в октябре торговые ограничения, призванные подорвать производство микропроцессоров в Китае.

• Американские эксперты продолжают спорить, удалось ли сторонам договориться о взаимоприемлемых рамках будущей конфронтации. Различия в пресс-релизах по итогам встречи выглядят как попытка закрепить на бумаге слова оппонента, чтобы в будущем поймать его на нарушении обещаний.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇺🇸 «Хромой» Конгресс или ускользающее большинство демократов

• У демократов и Белого дома осталось чуть больше месяца до начала новой сессии Конгресса, чтобы попытаться реализовать как можно больше политических приоритетов и максимально облегчить себе жизнь на следующие два года.

• Главной темой ближайших недель станет принятие бюджета. Возможно три варианта: либо законодатели договорятся и примут консолидированный бюджет на 2023 год, либо будет принята новая резолюция о продлении, либо произойдёт частичное закрытие госучреждений и сотни тысяч госслужащих останутся без работы.

• 15 ноября Белый дом запросил дополнительные 37,7 млрд долл. на поддержку Киева. Этот запрос поддержат демократы, а республиканцы-ястребы даже будут готовы предоставить больше. Единственное препятствие — призывы ряда республиканцев повысить отчётность предоставления средств, что можно решить созданием позиции специального генерального инспектора.

• Законодатели намерены продолжать «декаплинг» с Китаем в области обороны и собираются расширить список китайских компаний, на приобретение продукции которых Пентагону будет запрещено расходовать средства. В данном случае борьба идёт не между партиями, но между Конгрессом и лоббистами американских производителей чипов.

• Демократам было бы неплохо воспользоваться ускользающим большинством, чтобы снять с повестки дня проблему повышения потолка госдолга. Для республиканцев голосование за повышение верхней планки заимствований связано с серьёзными репутационными потерями, а значит неспособность решить данный вопрос до 3 января может означать политический кризис с балансированием на грани технического дефолта.

• В размеренную жизнь Вашингтона ворвалась проблема забастовки железнодорожников. Это произошло после того, как члены четырёх из двенадцати отраслевых тред-юнионов в ходе голосования отказались поддержать соглашение с работодателями, заключённое при посредничестве администрации в сентябре. Но США не были бы лидерами капиталистического мира, если бы у них не было законодательства на подобные случаи.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

🇷🇺🇸🇾 Какова роль России в Сирии в условиях глобальной конфронтации?

• После завершения военной фазы конфликта к концу 2018 года перед Россией и сирийским руководством встали два ключевых вопроса: 1) экономическое восстановление страны, разрушенной гражданской войной; 2) восстановление суверенитета над территориями, контролируемыми другими силами (Турция, Иран, США и вооружённые группировки оппозиции и экстремистов).

• С 2019 года значительного прогресса в этих вопросах не наблюдалось, что начало вызывать определённое недовольство сирийской стороны. С началом украинского кризиса вопрос о будущей роли России в сирийском конфликте стал ещё более актуальным.

• Следует понимать, что и до начала украинского кризиса действия России в ситуации, в которой находится Сирия, не могли принести быстрых результатов. Сложнейший клубок противоречий вокруг сирийского кризиса невозможно разрешить мгновенно, как бы этого ни желали сами сирийцы.

• В целях экономического восстановления Сирии Россия может развивать отношения как с Ираном, так и с арабскими монархиями Персидского залива для поиска компромиссов и привлечения их ресурсов на благо сирийской экономики.

• С политической точки зрения роль, которую продолжает играть Россия, заключается в координации ситуации по Сирии с Турцией и Ираном, а также блокировании американских и европейских резолюций в СБ ООН.

Подробнее читайте в дайджесте ближневосточной политики Артёма Адрианова.