Минпромторг России в очередной раз корректирует механизм одной из самых востребованных экспортерами субсидии, компенсирующей часть затрат на транспортировку продукции (транспортная субсидия, утв. постановлением Правительства РФ от 26.04.2017 №496).

Из перечня продукции, затраты на траснпортировку которой компенсируются государством, исключаются металлургия, минеральные удобрения и нефтехимия. Снижение транспортных расходов компаний данных отраслей будет осуществляться через субсидирование государством предоставляемых РЖД скидок на тариф при перевозках такой продукции железнодорожным транспортом.
То есть теперь бюджетные средства будут непосредственно поступать не самим компаниям, которые, как мы помним, успели всех нахлобучить, а государственной железнодорожной монополии, курирует которую исключительно по совпадению все тот же вице-премьер Белоусов. Правила предоставления РЖД указанной субсидии также в настоящий момент находятся в разработке.

Высвобождаемые в результате исключения металлургов, минеральщиков и нефтехимиков из механизма транспортной субсидии средства будут перераспределены на другие отрасли в следующей пропорции:

- отрасль машиностроения - 50 %;

- обрабатывающие отрасли (химическая промышленность и лесопромышленный комплекс) - 30 %.
При этом вводится условие, что если за первые 6 месяцев года цена на продукцию ЛПК вырастет более чем на 30 % по отношению к цене, фиксируемой на 31 декабря предыдущего года, прием заявок на субсидию от лесопромышленников будет приостановлен и субсидия в соответствующем году им предоставляться не будет.
Данное решение несколько отличается от прежней позиции Минпрома, который еще в апреле рассылал на межведомственное согласование проект постановления о простом исключении в 2021 году из транспортной субсидии продукции деревообработки. Теперь механизм, призванный сдерживать экспорт фанеры в случае резкого роста внутренних цен, вводится на постоянной основе.

- прочие отрасли промышленности (в том числе фармацевтическая промышленность) - 20 %.

Помимо этого вносятся следующие значимые изменения:

- изменяется механизм отбора получателей субсидии: вместо квалификационного отбора вводится конкурс.

- устанавливается минимальное значение результативности предоставления субсидии - обеспечение к 2024 году прироста объема поставки продукции покупателям в размере не менее 9 рублей на один рубль предоставленной господдержки.

- отменяется введенное поправками от 28 декабря 2020 года, но так и не вступившее в силу, требование о разработке компаниями программ деятельности на очередной период планирования поставок, наличие которых должно было стать обязательным условием предоставления господдержки (соответсвующие изменения в правила предоставления транспортной субсидии должны были вступить в силу 1 сентября).

О перечне кураторов госпрограмм
1. Премьер утвердил перечень кураторов госпрограмм из числа своих заместителей. Формально позиции вице-премьеров по критериям аппаратного влияния не изменились. Они сохранили зоны отраслевого кураторства в соответствии с существующим распределением обязанностей между вице-премьерами.

2. Новшество, которое определяет принципиальные изменения в схеме управления экономикой, формируя её качественно иное содержание, заключается в введении нового аналитически-контрольного звена в виде управляющих советов при каждом вице-премьере.

3. Центр принятия решений и их реализации (вице-премьер+ УС) в отличие от предшествующих близких по форме структур, будет опираться на массовую цифровизацию, позволяющую получать информацию о производственно-экономических процессах в режиме реального времени и вносить корректировки в соответствие с  этапным графиком госпрограмм. Нечто подобное существовало в советском Госплане и Совете по развитию производительных сил. Однако в силу архаичного информационного обеспечения эти органы не смогли обеспечивать ритмичное и достоверное планирование.

4. Предлагаемое организационное ядро на уровне вице-премьеров станет функционировать в координации  с дата-сайентистами. Эти специалисты, востребованные новым технологическим укладом, будут действовать в ФОИВ, оперируя массивами «больших данных» с последующим анализом и рекомендациями.

5. Новые управленческие принципы в комплексе с информационными методами контроля экономики станут серьезным испытанием для вице-премьеров на готовность  к работе в условиях постиндустриальной реальности на фоне жесткой геополитической конкуренции и борьбе за ресурсы.
В этой связи выглядят проблематичными кадровые перспективы вице-премьера Борисова, выходца из армейской среды, где в силу объективных причин информатизация велась с ощутимым отставанием. А также Абрамченко, которая в бытность главой Росреестра провалила составление в электронном виде информационной системы единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Итоги работы промышленного комплекса России в июне 2021 года: быстрый рост спроса на промышленную продукцию продолжается

Ранее ИПЕМ уже сообщал о динамике производства, теперь на очереди оценки спроса на промышленную продукцию. Индекс спроса демонстрирует уверенный рост к июню-2020 (+9%), а по сравнению с июнем-2019 спрос вырос на 0,2%. За период январь-июнь индекс ИПЕМ-спрос увеличился на 1,8% к аналогичному периоду 2020 года.

Динамика спроса в отраслевом разрезе (к июню-2020):
̶̶ Добывающие отрасли: +14,5%
̶ Низкотехнологичные: +1,3%
̶ Среднетехнологичные: +0,8%
̶ Высокотехнологичные: -7,2%

Внутренний спрос на черные металлы значительно вырос (+18,6%), а экспортные поставки снизились (-7,8%). «После резкого роста мировых цен на черные и цветные металлы правительства многих стран были вынуждены принять меры для защиты внутреннего рынка» – говорит заместитель руководителя департамента исследований ТЭК ИПЕМ Евгений Рудаков.

Подробный обзор ситуации в промышленности от ИПЕМ - по ссылке

@ipem_research

Министерство торговли США внесло в черный список три российские компании и трех россиян, которые якобы пытались закупить американские электронные компоненты для развития российских военных программ.

В список вошли ООО «Тесон», группа компаний «Радиант», ООО «ТрейдКомпонент» и связанные с ними физические лица: Андрей Кузнецов, Маргарита Кузнецова и Дмитрий Кравченко.

​Актуальный анекдот. Петька строчил из пулемета по белым. Неожиданно пулемет замолчал.
- Василий Иванович, патроны закончились!
- Ну и что, Петька?! Ведь ты же коммунист!
И пулемет снова застрочил...

Это мы к тому, что Мишустин призвал увеличить темпы вакцинации в России, довести коллективный иммунитет до 80-90%, а для этого еще и нарастить запасы вакцины в стране. Вот только оказалось, что производство вакцины, которое должно было быть налажено еще зимой, до сих пор хромает на обе ноги и не покрывает потребностей страны. Как отмечают коллеги @minzdrav_inside, в январе Мантуров обещал к июню получить 30 млн доз "Спутника", а по факту вышло только 10 млн. Зато чуть ли не ежемесячно что Минпромторг, что Кремль заявлял об отсутствии дефицита вакцины, игнорируя прямые жалобы регионов на нехватку компонентов. "Патронов" нет, есть только коммунизм планы по их выпуску.

Самое главное, что можно понять из сложившейся ситуации, что обещанная с приходом Мишустина новая форма управления правительством по сути вернулась к исходному ручному режиму. Премьер не контролирует вице-премьеров, те не контролируют министров, министры не контролируют вообще ничего, в итоге каждую новую проблему, даже если о ней было известно заранее, приходится решать в авральном порядке и с участием главы правительства. Может, как в другом анекдоте, "вся система прогнила, всю систему менять надо"?

Театр военных действий
💉Коронавирус.
@rossa_primavera Глава Роспотребнадзора Попова: «Нам нужно сделать несколько шагов, привить все население и претендовать на звание именно той страны, чей опыт самый передовой».
@polittemnik Дали о себе знать сторонники тотальной вакцинации. Тут бы с частичной для начала справиться.
@GusyAndrew Вот и последний этап добровольной вакцинации. До этого были: 1. Заявление о 60 %. 2. Обязательная вакцинация с угрозой увольнения. 3. QR-коды и ограничения. 4. Мишустин поручил обновить модель вакцинации. К вакцинации для всех мы придём к осени.
@vologodskoy_konvoy Так лёгким движение руки борьба с пандемией превращается в очередную кампанию по «догоним и перегоним».
@vprorok Резкая замена изначальной стратегии вакцинации с добровольно-осознанной, подкрепляемой активной агитацией, на принудительно-обязательную в очередной раз показала пробелы в планировании и непоследовательность действий федерального центра.
@Svoidanash Добровольно-принудительной вакцинации с попутным исключением из нормальной жизнедеятельности всех не вакцинированных - быть. И регулярной ревакцинации быть.
И история это не на один год.
@vpokoe В добровольно-принудительной истории вы получите: оскорблённую и разьярённую массу, которая будет сражаться за свои права и достоинство. И которая видит, что общественный договор, на котором держится власть, - нарушен.
@KremlinPeresmeshnik Пока коллективный иммунитет достигнут не будет, ограничения не снимут, но сроки его достижения чиновники из осторожности больше не называют.
@alibaba_05 Вместе с коллективным иммунитетом против ковида у народа появляется «коллективный иммунитет» против властей, продавливать который пока получается с помощью «приказного вынуждения».
@CassandRaSach Коронавирусная повестка активно становится политической темой текущего электорального цикла.

«Политический дайджест ПП» Главное за неделю.

Ушедшая неделя была наполнена рутинными политическими событиями, связанными с выдвижением кандидатов в новый созыв нижней палаты парламента «партиями второго эшелона».

Так, на съезде партии «Яблоко» стало известно, что Григорий Явлинский впервые не будет баллотироваться в новый созыв Государственной Думы, а федеральный список партии доверено возглавить ее номинальному лидеру - Николаю Рыбакову. Ставка на собственных аппаратчиков, которые неизвестны широкому кругу избирателей, не добавляет популярности «яблочникам»в этом электоральном цикле. Явлинский, явно не рассчитывает перешагнуть порог в 3% голосов избирателей, что является необходимым условием для сохранения государственного финансирования и сознательно, публично отказывается от всех потенциальных избирателей. Партия ожидаемо не включила в свои списки представителей несистемной оппозиции (сделав исключение лишь для находящегося в СИЗО Андрея Пивоварова - единственного представителя ликвидированной и признанной ранее нежелательной организации). В таких условиях роль «Яблока» весьма неприглядна и заключается в дроблении протестного электората.

Также стал известен федеральный список партии «Новые люди» в который вошел ее лидер Алексей Нечаев и экс-мэр Якутска (в свое время оставила этот пост по состоянию здоровья) Сардана Авксентьева. О вероятном участии последней в выборах в новый созыв Государственной Думы и ее вхождении в федеральный список партии, наблюдатели писали и ранее. Считается, что Авксентьева должна придать проекту внутриполитического блока Кремля некую видимость самостоятельности, однако вряд ли такое позиционирование возможно, учитывая, что сам Нечаев даже не способен честно ответить на вопрос журналистов о наличии в стране политзаключенных. Связь с Кремлем не скрывают и региональные кандидаты. В частности, в Москве региональный список возглавил Сангаджи Тарбаев, считающийся креатурой полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. Тарбаев экс-постпред Республики Калмыкия при президенте, на этом посту он уже имел опыт общественно-политической деятельности, пусть и неудачный. В целом же партия делает ставку на региональные элиты именно поэтому среди «Новых людей» так много «старых лиц» - в числе выдвинутых кандидатов много выходцев из «Единой России», «КПРФ» и «ЛДПР». Всего «Новыми людьми» было выдвинуто 215 кандидатов по 225 одномандатным округам и эксперты считают, что у партии есть шанс преодолеть 5% барьер прохождения в нижнюю палату парламента.

Другие непарламентские игроки и вовсе остаются в тени (шансы на их прохождение в Государственную Думу призрачны). Призрачны они становятся и для формально парламентской объединенной партии (СРоЗАПР). Уход из жизни режиссера Владимира Меньшова стал не только потерей для всей страны, но и персональной потерей для политического новообразования. Ранее Меньшов вошел в федеральную часть списка партии на выборах в новый созыв Государственной Думы. Как пишут инсайдеры, лидер (СРоЗАПР) Сергей Миронов уже дал своему предвыборному штабу установку не вести агрессивную и яркую кампанию.

К другим новостям недели:
-стало известно о планах правительства по «донастройке» налоговой системы. Речь идет о 400 млрд. рублей которые планируется направить на финансирования прорывных инициатив. Предполагается, что изменение системы налогообложения имеет прежде всего не экономическое, а политическое значение, однако столь ожидаемый рядовыми гражданами «налог на роскошь» в рамках «донастройки» введен не будет;
-премьер-министр Михаил Мишустин поручил поднять уровень коллективного иммунитета населения к новой коронавирусной инфекции и актуализировать модель вакцинации. Новый KPI не бьется со сделанным ранее признанием руководства страны о том, что не рассчитывает добиться вакцинации 60% населения России к осени этого года. Более того, поручение Мишустина выглядит странным на фоне остро ощущающегося дефицита вакцин в регионах.

Эффективность решения о введении позиции вице-премьера - полномочного представителя Президента в регионах вызывает большие вопросы.

Во-первых, это задвоение функционала и полная дискредитация текущей системы полпредов Президента в федеральных округах, которую, безусловно, ввиду её полной неэффективности необходимо реформировать.
Да и Марат Шакирзянович Хуснуллин, уважаемый, отвечающий за региональную политику, вряд ли с легкостью согласится отдать столь жирный кусок пирога. Скорее возможно уточнение вице-премьерского статуса Хуснуллина. Да и то, это скорее будет действие ради действия и глобально в системе управления регионами ничего не изменит.

Но это вовсе не значит, что количество вице-премьеров в перспективе не увеличится.
В частности, давно ходят слухи о появлении ставки вице-премьера по устойчивому развитию (климатическая повестка и пр.).

https://news.1rj.ru/str/politjoystic/20918

⚽️ 🇮🇹 Италия чемпион!!!
Урааааааааааааааа!

Squadra Azzurra не выигрывала Евро с 1968 года!

Дааааааааааааааа!!!!!!!!!!

Да!

Налейте папке Макаллана.
Папка завтра на работу не идет!

Пойдет, но опоздает!

Совет ЕС продлил на полгода экономические секторальные санкции против России.

Издание «КоммерсантЪ» сообщает:

Минпромторг разработал план создания линейки «конкурентоспособной продукции авиационной промышленности». Проект, который должен войти в новую стратегию социально-экономического развития РФ до 2030 года, предусматривает производство 735 новых гражданских самолетов. В первую очередь речь идет о выводе на рынок Ил-114, МС-21 и «Байкала» (ЛМС-901). Также в планах поставок паспорта проекта от 28 мая (есть в распоряжении “Ъ”) фигурируют Sukhoi Superjet 100, L-410 и пять типов вертолетов. <...>

Реализация проекта потребует около 1,84 трлн руб. на 2021–2030 годы. <...> Основную часть средств — более 1,59 трлн руб.— планируется привлечь до 2030 года из ФНБ. В этом году речь идет о 9,4 млрд руб. Еще 537,9 млрд руб. хотят привлечь до 2024 года, свыше 1 трлн руб.— с 2025 по 2030 год. К концу 2022 года программа предполагает выпуск 36 самолетов МС-21 в год и начало его серийных поставок. К декабрю 2027 года «Иркут» (входит в «Ростех») должен поставить 120 воздушных судов и производить уже 72 самолета в год. В декабре 2023 года планируется сертификация МС-21 в EASA. <...>

Опрошенные “Ъ” эксперты считают «избыточно амбициозными» как финансовую составляющую проекта, так и его план-график. Как отмечает старший научный сотрудник Института экономики транспорта ВШЭ Андрей Крамаренко, сейчас производственные возможности «Иркута» позволяют выпускать 36 самолетов в год, но запуск второй очереди потребует времени и должен быть оправдан стабильным спросом. В то же время, по его мнению, внутренний рынок вряд ли «переварит» более 30–35 самолетов такой размерности в год — «до коронакризиса объем поставок на внутренний рынок среднемагистральных самолетов составлял 50–70 машин в год, включая Airbus и Boeing». Гипотетически, получив сейчас много новых отечественных самолетов, авиакомпании нескоро придут к необходимости расширения или обновления флота, полагает он.

Выход на внешние рынки, добавляет эксперт, будет серьезно осложнен переизбытком самолетов из-за кризиса, а также активным демпингом со стороны Boeing, вынужденной восстанавливать портфель заказов после проблем с моделью 737 MAX.

Идея безусловно хорошая, уважаемые читатели, если бы не четыре больших «НО»:
Во-первых, проект растянут почти на 10 лет. Как показывает практика, в России долгосрочное планирование невозможно, практически все рассчитанные на долгосрочную перспективу или были провалены, или разворованы, или перенесены на еще более долгий срок.

Во-вторых, у РФ есть неудачный опыт вывода на рынок Sukhoi Superjet 100. Амбициозный российский проект должен был занять 10% мирового авиастроительного рынка и и доведение доли отечественной комплектации собранных в РФ самолетов до уровня не менее 70%. В проект было вложено около 57 млрд. долларов, однако за 10 лет серийного выпуска произведено всего 211 самолетов, а эксплуатанты столкнулись с проблемами поставки запчастей и комплектующих, а так же организации технического обслуживания и ремонта, решить который производитель не смог до сих пор. Шансы на то, что производители смогут не только выпускать отечественные самолеты, но и обеспечить их запчастями и обслуживанием, невелики.

В-третьих, страна находится под санкциями, и российская авиатехника в любой момент может оказаться под запретом. Такие перспективы не добавляют популярности российским самолетам за рубежом.

В-четвертых, для того, чтобы стимулировать спрос на новые самолет у российских авиакомпаний, в стране необходимо активно развивать региональные авиаперевозки. Никаких подвижек в этом направлении нет и не предвидится: сейчас, чтобы из Казани долететь в Нижний Новгород или Воронеж, придется лететь через Москву и тратить на ожидание стыковочного рейса от 4 часов.

А самое главное, страна по-прежнему зависит от поставок иностранных запчастей и компонентов, включая электронику, а значит, отрасль по-прежнему не в состоянии обеспечить страну самолетами полностью собственного производства и в любой момент рискует оказаться без необходимых для постройки самолетов деталей.

Коллеги забыли упомянуть еще одно важное "Но!": деньги ФНБ - не бесплатные.
И государство планирует предъявлять достаточно жесткие требования к претендующим на средства Фонда проектам (напомним, что средства ФНБ могут инвестироваться путем покупки долговых обязательств компаний или через вхождение в капитал - приобретение за счет ФНБ привилегированных акций. При этом, в случае участия в проекте ФНБ, на 1 вложенный государственный рубль должно привлекаться не менее 5 руб. частных инвестиций, финансирование фонда, планируется, не должно превышать 25% объема проекта, а объем заемных средств не должен быть выше 40%).

Предыдущая деятельность наших эффективных менеджеров уже загнала в долговую яму авиапроизводителей (напомним, банковские долги ОАК, ранее превышавшие 600 млрд , на сегодня составляют 327 млрд рублей).

Теперь уже, учитывая предполагаемую приоритетную модель привлечения денег ФНБ - финансирование лизинга ВС - дело за авиаперевозчиками. Как это происходит на практике отлично демонстрирует пример калининградской региональной авиакомпании СКОЛ, которая в силу невозможности обслуживать лизинговые договоры с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) лишилась 66 % флота и фактически возможности осуществлять региональные авиаперевозки.

Да, деньги ФНБ достаточно дешевые - 2-3 % годовых (если речь идет о вложении в долговые обязательства. Про вхождение в капитал можно сразу забыть - Минфин с текущим руководителем на такое не пойдет). Но, учитывая фактически обескровленное состояние отрасли авиаперевозок и туманные среднесрочные перспективы восстановления авиасообщения, и такие низкие проценты могут оказаться неподъёмными.

Но все эти резоны авторов плана не волнуют - главное получить доступ к деньгам, а там кривая вынесет, свинья не съест. Деньги планируют осваивать через ГТЛК - зря что ли курирующий авиацию замминистра промышленности и торговли Бочаров, Олег Евгеньевич, уважаемый, там в совете директоров сидит.

Только в полете живут триллионы

Под таким заголовком "КоммерсантЪ" опубликовал сегодня статью о том, что из Фонда Национального Благосостояния просят 1,5 трлн руб. на российские самолёты.

Месяц назад @AviaComments писали о высказывании вице-президента корпорации «Иркут» Кирилла Будаева, что российская авиационная промышленность нуждается в кредитах общим объёмом до 4,15 трлн руб. для производства и поставки авиакомпаниям около 1099 гражданских пассажирских самолётов МС-21, Sukhoi Superjet 100 и Ил-114 до 2035 года.

Тогда мы удивлялись запросам отрасли, а это высказывание смягчили тем, что якобы речь шла о стоимости всех этих 1099 самолётах и соответствующих расходах на лизинг, а не о необходимости именно такой суммы кредитов авиапрому.

Сегодняшняя статья уже описывает программу, предлагаемую МинПромТоргом, и тут меньше сумма ("всего" 1,84 трлн против 4,15 трлн), но и срок всего 10 лет, а не 15 лет. Зато самолётов (и вертолётов) больше: "В первую очередь речь идёт о выводе на рынок Ил-114, МС-21 и «Байкала» (ЛМС-901). Также в планах поставок паспорта проекта от 28 мая (есть в распоряжении “Ъ”) фигурируют Sukhoi Superjet 100, L-410 и пять типов вертолётов."

Как можно заметить, в программу попадают проекты УЗГА (правда без L-610).

Ещё есть неаккуратная фраза про темпы производства МС-21: "К концу 2022 года программа предполагает выпуск 36 самолётов МС-21 в год и начало его серийных поставок." Наверное, речь не о выпуске 36 самолётов к концу 2022 года, а выход на темпы производства, соответствующие 36 самолётам в год, т.е. 3 самолёта в месяц. Возможно, в декабре следующего года и достигнут таких темпов.

Не зря мы несколько дней назад вспоминали грустным словом вверенную заботам министра Мантурова Чувашию.

Мольбы простых чувашей были услышаны - после 25 июля Министр посетит республику.

По итогам поездок премьера Мишустина Департамент промышленности Аппарата правительства  готовит список поручений в сфере  индустриальной политики. 
 
1. Полная инвентаризация мер господдержки различных отраслей промышленности. Будут выделены самые эффективные, на которые направят дополнительное финансирование.
2. будет запущена реальная цифровизация индустриальной отрасли. Пока что она безнадежно отстает от digital-трансформации торговли и сферы услуг, которая только ускорилась в пандемию. 
3. Перед заинтересованными ведомствами (Минпром, Минцифры, Фонд развития промышленности) списком поручений будут поставлены конкретные задачи: в 2 раза увеличить эффективность использования оборудования, в 1,5 раза увеличить число высокопроизводительных рабочих мест, в 2 раза снизить затраты на маркет-промоушен высокотехнологичной продукции российской индустрии.
 
Персонально ответственным за новую digital-индустриализацию станет вице-премьер Борисов. Резко вырастают аппаратные возможности и главы департамента Лысогорского, который ранее возглавлял секретариат Борисова.  Косвенно это может означать окончание турбулентности вокруг фигуры министра  Мантурова, который в последнее время испытывал проблемы на фоне коррупционных скандалов в своем ведомстве (аресты Покидышевой, Колотиловой, Серватинского, Бандурова, Гериева). Вместе с тем, Мантуров и Борисов усиливают альянс.  
 
Кто будет оказывать противодействие цифровой реформе - так это  "старые" сырьевые элиты, привыкших выжимать доставшееся им советское индустриальное наследие досуха и ни за что не отвечать. Если для этого им понадобится кого-то купить, то, судя по прежним скандалам, профильное министерство на низовом уровне всё ещё полно кадрами, готовыми к таким "переговорам".

В Телеграме сегодня активно обсуждается предложение полпреда Президента в СКФО Юрия Чайки о создании в составе Росгвардии казачьих подразделений.

Предложение экс-генпрокурора было в целом встречено негативно.
Кто-то, как Дмитрий Дризе, увидел в этом попытку возрождения имперских традиций. Другие - нездоровое увлечение чиновников общественно-исторической практикой, влекущее за собой расширение численности «карательных войск».
Третьи, как коллега Роман Алехин, задаются вопросом, зачем это все народу и самим нормальным казакам, которые по роду «казаки».

Мы же предлагаем коллегам взглянуть на вопрос под другим углом.

То, что казачьи объединения существуют и деятельность их зачастую носит силовой характер - факт, отрицать который бессмысленно. Но именно эта «силовая» часть их деятельности сейчас фактически никем не регулируется.

Так не стоит ли расценивать предложение Чайки не как попытку воссоздать нечто архаичное, а как стремление включить деятельность казаков в рамки существующего для силовиков (в частности, Росгвардии) правового поля, со всеми его требованиями и ограничениями.

Да, границы полномочий и допустимого для сотрудников Росгвардии необычайно (даже чрезмерно) широки. Но они хотя бы есть.
Люди, называющие себя казаками, все равно будут бегать с нагайкой наперевес. Так не лучше ли, если они будут делать это под контролем и присмотром старших?