По-мнению бизнеса «чиновники пытаются решить экономическую проблему политическим путем и при этом еще попутно зарабатывают себе репутационные бенефиты в СМИ».
Даже мы бы не выразились точнее

https://news.1rj.ru/str/energytodaygroup/7866

Минфин и Минпромторг снова поссорились, и снова из-за «Роснефти». Игорь Сечин опять испытывает судьбу и просит Правительство освободить «Роснефть» от таможенных пошлин при ввозе иностранного оборудования для месторождений на шельфе. С такой просьбой он уже выходил в 2014 году. Теперь, по мнению Игоря Ивановича, времена изменились.

И тогда, и сейчас Минпромторг инициативе не рад, утверждая, что при таких условиях импортозамещения не дождаться. Минпромторг считает, что список беспошлинных товаров нужно ограничить, а решение о выдаче льготы в каждом случае должно приниматься «после проверки отсутствия отечественных аналогов».

У Минфина и главы «Роснефти» свои позиции: разрабатывать Арктику нужно, а российских аналогов можно и не дождаться, к тому же их создание и проверка затянет процессы. Такой подход может резко повлиять на нефтегазовые доходы, которые и так падают год от года.

Подоспевший протокол заседания Президиума Совета по стратегическому планированию и национальным проектам (от 11.11.2019 #13) произвел неизгладимое впечатление на коллег из @maydecree.
Мы же, будучи гораздо более погруженными в проблемы нацпроекта Международная кооперация и экспорт, ничего нового для себя не узнали.

Самое важное в протоколе не прочтёшь: присутствовавшему на совещании директору Российского экспортного центра Андрею Слепневу, заместителю проектного офиса соответствующего НП, претендующему на авторство и первые роли в его реализации, даже не дали слова. Сигнал явственней, чем любые цифры или протокольные решения.

Вместо того, чтобы в очередной раз утомлять вас рассказами «как все плохо», попытались понять, почему же у Слепнева в РЭЦ ничего не получилось.
Ирония в том, что причиной всему ... проектное управление. Но не простое, а проектное управление а-ля рюс, в интерпретации и исполнении Андрея Александровича.

Не секрет, что идея создания федерального проектного офиса взялась не из воздуха. За основу был взят опыт британского Департамента Инфраструктуры и Проектов (Infrastructure and Projects Authority, IPA) - правительственной структуры, управляющей реализацией наиболее значимых социальных и инфраструктурных проектов Соединенного Королевства и подчиняющейся напрямую Премьер-министру. В 2018-2019 финансовом году IPA, имея в штате меньше 150 человек, вело 133 проекта общей стоимостью £ 442 млрд (36,4 трлн рублей). При этом IPA удаётся достигать 15% экономии на государственных капитальных расходах, что, согласитесь, впечатляет (внизу приложим последний отчёт IPA, если интересно).

Нечто подобное должен был создать и Слепнев, приглашённый в Аппарат Медведевым в феврале 2016. Кстати мало кто знает, что тогда в 2016 году готовилось несколько альтернативных вариантов создания ФПО, а между Слепневым и Максимом Акимовым велась аппаратная борьба за место его руководителя. Победил Слепнев, пообещавший Медведеву создать эффективную структуру.

В результате же мы получили очередной департамент Правительства - медленный, забюрократизированный и неэффективный. Весь его функционал сводится к организации многочисленных совещаний, написанию порой противоречащих друг другу протоколов, да подготовке сводных табличек. Реальная же отработка проблем и подготовка предложений по их урегулированию не ведётся - то ли мотивации не хватает, то ли компетенций (а может и все вместе).

Этими же качествами обладает и выстроенная Слепневым система управления в РЭЦ. Пришедшая с ним команда, главная заслуга которой на ниве проектного управления - «эффективное освоение» олимпийских бюджетов, сломала выстроенные внутри Центра процессы, не сумев предложить ничего взамен.
Как результат - массовое бегство сотрудников и провал по всем направлениям деятельности. Любимая игрушка Слепнева - корпоративный проектный офис РЭЦ - не эффективный инструмент управления и распределения ресурсов, а раковая опухоль на теле Института, мешающая нормальному функционированию его подразделений.
Самому же Слепневу стоит посочувствовать: долгие годы пребывавший в министерских должностях, он вдруг оказался в ситуации, когда нужно демонстрировать не мифический, а реальный результат. К чему он, очевидно, оказался неготов.

https://news.1rj.ru/str/maydecree/2296

#Слухи Денис Буцаев может стать заместителем министра в Минпромторге (Не дай бог)

Так вот он, 11 заместитель-потеряшка? Уж лучше бы это была тень отца Гамлета.

Не знаю как вам, а нам за Министерство обидно: некогда славящееся своим профессионализмом, оно сегодня превращается в отстойник для проштрафившихся «эффективных управленцев».

Ведь даже написанный специально обученными людьми «прощальный» пост Буцаева вызывает лишь скепсис: сплошь фиксация очевидного, мифические инициативы и «практически достигнутые» результаты.

Очень надеемся, что на этот раз слухи окажутся просто слухами

https://www.instagram.com/p/B5SbTy7hSYu/?igshid=lf01sfvbwf36

Ещё на этапе подготовки изменений в механизм специальных инвестконтрактов (так называемый СПИК 2.0) на все справедливые опасения бизнеса Минпромторг уверенно заявлял, что мол все продумано, отработано, никаких проблем с реализацией уже принятых обязательств не будет.

И вот сейчас, спустя каких-то 3 месяца после утверждения СПИК 2.0 ... министерство готовит поправки в закон «О промышленной политике», которые позволят заключить СПИК на старых условиях. Изменения коснутся компаний, успевших согласовать заявку на межведомственной комиссии (МВК) до вступления в силу августовских поправок.

В частности, заявка автоконцерна Great Wall была одобрена на МВК 1 августа. Заявка предполагает развитие уже построенного автозавода по выпуску автомобилей Haval в Тульской области и предполагает инвестиции компании на сумму 42 млрд рублей.
Однако из-за проволочек внутри Министерства контракт с российской «дочкой» автоконцерна – «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус» так и не был подписан. И теперь его подписание (инвестиции, создание новых рабочих мест, дополнительные налоговые поступления) откладывается на неопределенный срок, пока новый законопроект не пройдёт все круги ада российской законодательной процедуры.
Ситуация тем более обидная, учитывая что сама поправка носит исключительно технический характер и всего этого можно было бы избежать, если бы кто-то просто изначально нормально сделал свою работу.

Уже не в первый раз бизнес несёт миллиардные убытки из-за некачественно написанных чиновниками Минпрома законов, причём в части, не требующей каких-то особых специальных знаний.
И какими бы патриотами мы ни были, следует признать правду: ситуация с законопроектной деятельностью в министерстве обстоит не самым лучшим образом.

Когда госорганы берутся за съёмку социальной рекламы получается... как получается. Но главное же не результат, а старание. Верно?

PS: категория +18 (видео содержит или способно побудить к насилию, употреблению наркотиков, антисоциальному поведению, содержит элементы порнографии) на рекламе прививок особенно доставляет

Сокращение числа контрольно-надзорных органов – прекрасная инициатива, способная обернуться полным провалом, столкнувшись с российской действительностью.

В 2015 году Правительством было принято решение об упразднении Федеральной службы по тарифам (ФСТ) с передачей ее функционала ФАС России.
Само решение о реформировании системы госрегулирования естественных монополий не стало сюрпризом – подобные дискуссии велись на протяжении нескольких лет и к 2015 году участниками процесса совместно были выработаны 4 варианта реформы.

Наибольшую поддержку в отраслевых госорганах, экспертном и бизнес сообществе имел вариант создания единого межотраслевого мега-регулятора с исключением соответствующих полномочий отраслевых министерств, ФАС и ФСТ. Рассматривались также варианты: создание независимых отраслевых регуляторов, образование на базе ФАС России и ФСТ России нового регулирующего органа, и , наконец, вариант, получивший наименьшую поддержку – ликвидация одной из служб с передачей ее функционала второй. Этот вариант, худший из возможных, был выбран в итоге, что и стало настоящим сюрпризом.

Не будучи самым оптимальным из возможных, не имея поддержки в сообществе, выбранный вариант реформ имел лишь один аргумент «ЗА» – аппаратный вес руководителя ФАС России Игоря Артемьева. Это стало решающим фактором: победив в аппаратной борьбе Артемьев получил жирный кусок новых полномочий, а проигравший экс-глава ФСТ Сергей Новиков остался ни с чем и был вынужден уйти в Росатом статс-секретарем. Где он и пребывает до сих пор.

Данный пример наглядно демонстрирует: какими бы благими намерениями ни руководствовались инициаторы административных реформ, нет ни одной гарантии, что в итоге над принципами разумности и экономической целесообразности не возобладает чей-то аппаратный вес.

https://news.1rj.ru/str/kremlebezBashennik/10252

За суетой рабочих будней, в заботах о судьбах Родины мы чуть не упустили главное: нас с вами 1000!!!

Первый рубеж, самый трудный и самый важный, пройден. Чем не повод для радости и слов искренней благодарности: Незыгарь
@russica2, Кремлёвский безбашенник @kremlebezBashennik, Караульный @karaulny, Антискрепа @antiskrepa, КАК-ТО ВОТ ТАК @kaktovottak, Политджойстик @politjoystic, Мысли-НеМысли @mislinemisli, Кремлёвский мамковед @kremlin_mother_expert, Майский указ @maydecree, НеМинздрав @rus_med, Диванный аналитик @sad_divan, MMI @russianmacro, Кролик с Неглинной @finkrolik, Экономика и Ж @surviveconomics – каждый день вы формируете нашу повестку, акцентируя внимание на главном и раскрывая смысл происходящего вокруг. Ваш профессионализм задает самые высокие стандарты и благодаря вам мы точно знаем, кем хотим стать, когда вырастем.

А нашим подписчикам, тем, кто с нами давно, и кто только присоединился – оставайтесь на связи, будет интересно.
И спасибо вам от нас всех! ⬇️

По поводу обсуждаемого Минпромторгом запрета одноразовой посуды: ребят, мы конечно за экологию и вообще за все хорошее. Но мы категорически против скоропалительного госуправления хайпа ради.

Продолжаем настаивать: любое новое законодательное ограничение или запрет должны вводиться при соблюдении двух условий:
1) если без этого вот совсем никак не обойтись
2) совершенно точно понятно, как добросовестный бизнес будет работать в новых условиях и чем заменит изымаемый из оборота товар.

Как делать не стоит?
27 ноября Совет Министров Республики Беларусь принял постановление # 797, в соотвествии с которым с 1 января 2021 г. устанавливается запрет на использование и продажу в объектах общественного питания одноразовой пластиковой посуды, в соответствии с перечнем, которые ещё только предстоит разработать.

Белорусское Министерство антимонопольного регулирования только проводит анализ рынка, чтобы определить, что именно попадёт под запрет. А вопрос, как в условиях запрета на пластик работать общепиту, на повестке вообще не стоит.

Ирония в том, что особого экологического эффекта от данной меры может и не быть. Не будет пластика, то что?
Многоразовая посуда? Ущерб экологии от моющих средств, рост расхода воды, да и снижение санэпидем безопасности. Не подходит для нестационарных объектов. Плюс, это дорого.
Бумага, картон? Вырубка леса, выбросы в атмосферу и затраты воды на производство бумажной посуды даже выше. Да и большая часть бумажной посуды внутри покрыты специальной пластиковой пленкой, что делает её переработку просто невозможной. Плюс это дорого.

Вот и получается, что вводится запрет ради запрета. А предпринимателям ещё только предстоит самостоятельно разобраться, как с этим жить дальше.

Согласовано назначение Бабича и Орешкина министром и вице-премьером

Чем ближе уход Дениса Валентиновича (а это вопрос давно решённый, задержка носит лишь технический характер), тем чаще стоит ждать подобных вбросов о некой эффективности тех или иных его замов.

Да, Виктор Евтухов действительно самый медийно активный заместитель Мантурова (и, к слову, самый богатый. Как водится, благодаря супруге). И объясняется это очень просто:
Евтухов - единственный из заместителей министра, который в дополнение к армии помощников имеет персонального пресс-секретаря.
Мадмуазель пресс-Секретарь сидит на ставке заместителя начальника отдела в Департаменте лёгкой промышленности, получает государственную зарплату плюс премии и вся её работа - публично рассказывать о небывалых заслугах шефа (а и действительно, зачем государству специалисты в лёгкой промышленности; знать о победах Евтухова Родине куда как важней).
Хотя кому-кому, а Виктору Евтухову рассчитывать точно ни на что не приходится. Тот факт, что он умудрился дважды вляпаться в один и тот же скандал, не вняв предостережениями сверху, ставит крест на всех его перспективах занять министерское кресло.

Другое дело, Сергей Цыб, первый заместитель Мантурова и по должности, и по сути. Сергей Анатольевич не только ведёт самые важные вопросы в Министерстве, но и пользуется безграничным уважением всех без исключения сотрудников (и нашим в том числе).

PS: Кстати сравнение эффективности Цыба и Евтухова в части химического комплекса тем забавней, что Евтухов руководит химией всего ничего, а до него эти вопросы курировал Цыб. Так что именно Цыб заложил основу всех сегодняшних успехов химкомплекса. А Евтухов лишь пожинает лавры заслуг, которые ему на самом деле не принадлежат.


https://news.1rj.ru/str/greenserpent/6414

Почему-то большинство комментаторов упускают из поля зрения важную деталь: именно Кудрин - автор существующей бюджетной системы с её перекосами в распределении полномочий и денег между бюджетами различных уровней, за демонтаж которой он так активно выступает.

В 2003 году, после принятия эпохального закона 132-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», закрепившего за местным самоуправлением практический неподъёмный перечень вопросов местного значения, Минфин, возглавляемый в то время Кудриным, внес существенные правки в Бюджетный кодекс.

Ключевые изменения коснулись перераспределения расходных полномочий и налоговых поступлений внутри консолидированного бюджета России.
Едва затронув федеральную часть, перераспределение затронуло уровень субъектов РФ и местных бюджетов, значительно усилив первые и практически обескровив последние.
Был зафиксирован отказ от расщепления региональных и местных налогов. За субъектами были закреплены поступления от налога на имущество организаций и налог на игорный бизнес. При этом транспортный налог, в первом чтении закреплявшийся за муниципальными районами, в итоге также был отдан субъектам. Муниципалитеты получили земельный налог и налог на имущество физлиц. Позднее, в 2015 году, к ним добавился Торговый сбор.
В результате сегодня местные налоги формируют лишь треть доходов муниципалитетов, а более половины составляют межбюджетные трансферты, ставя муниципалитеты в полную зависимость от региональной власти.

Сменивший на посту Кудрина Силуанов лишь продолжил начатую бывшим шефом работу по бюджетной централизации.

https://news.1rj.ru/str/russica2/21461

Глобальная интернет-торговля за последние четыре года выросла более чем вдвое и в ближайшие годы, как ожидается, продолжит расти темпом порядка 20% в год, почти вчетверо быстрее ритейла в целом.

С сегодняшнего дня в России стартует обязательная маркировка отдельных групп товаров (шины, духи, одежда и пр.).
Стартует в условиях отсутствия необходимой нормативной базы - казус решаемый, хоть и неприятный.
И мы бы даже не обратили на него внимания, не носи срыв сроков, низкое качество проработки и реализации инициатив системный характер на данном направлении деятельности Минпрома.

Но не суть.

Инициатива по цифровой маркировке товаров родилась в недрах Минпрома в рамках деятельности Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Цель данной системы благая - борьба с контрафактом. Однако то, как именно реализуется инициатива, заставляет задуматься, не расходятся ли фактические цели отдельных, курирующих направление чиновников с декларируемыми.

Во-первых, вызывает вопрос сама идея необходимости в перспективе тотальной маркировки всей продукции в России. Равно как и целесообразность её распространения на отдельные виды товаров, для которых она уже является обязательной.

Например, по оценке членов Ассоциации производителей шин, уровень контрафакта на российском рынке автомобильных шин достаточно низкий. Шины - товар высокотехнологичный и капиталоёмкий, подлежащий к тому же обязательной сертификации. Их на коленке в гараже не попроизводишь.

Вызывает сомнение и эффективность данного инструмента в части борьбы с контрафактом. Если с собираемостью налогов все понятно - она растёт, что подтверждается конкретными цифрами, с удовольствием озвучиваемыми чиновниками публично, то хоть какие-то данные о снижении благодаря цифровой маркировке доли контрафактной продукции отсутствуют как класс.
Ни официально, ни в докладах в Правительство по результатам проведения экспериментов Минпромторг их особо не публичит, отделываясь общими сведениями о количестве «пострадавших» - компаний, участвующих в том или ином эксперименте.

И это тот случай, когда отсутсвие информации говорит даже больше, чем её наличие. Потому как, поверьте, если бы существовали объективные измеримые доказательства положительного влияния маркировки на снижение в России количества контрафакта - об этом бы уже кричали из каждого утюга.

Ирония в том, что, например, в сфере легпрома подавляющая часть контрафакта приходится на импорт, бороться с которым должна условная таможня.
Однако вместо того, чтобы ломать существующие коррупционные схемы (ведь очевидно, что пресекать незаконный оборот промышленной продукции эффективней на точке входа в страну), государство дополнительно обременяет и так чувствующий себя не лучшим образом бизнес.

И здесь чистым лукавством являются заявления из разряда «всего 50 копеек за код» - о якобы незначительном влиянии цифровой маркировки на расходы производителей.

Минпромторг не осознаёт либо просто игнорирует объём расходов, которые вынужден нести производитель, чтобы соответствовать новым обязательным требованиям: приобретение оборудования, настройка системы учета, непосредственно сама маркировка (дополнительные сотрудники, накладные расходы), да и временные затраты на отладку новых процессов тоже нужно учитывать.
Затраты, которые, как мы уже говорили выше, не всегда попятно, зачем нужны.

В итоге как всегда заплатит за все потребитель - либо через рост цен (пусть и отложенный), либо через снижение качества продукции, и так не всегда высокого.
Потому как любой экономист вам скажет - всегда за все в конечном итоге платит потребитель.

О ком же беспокоится точно не стоит - об операторе системы цифровой маркировки - ООО «Центр развития перспективных технологий» (ЦРПТ), владеют которым совместно USM Holdings Алишера Усманова, «Ростех» и «Элвис-плюс групп» инвестора Александра Галицкого.
Стараниями Минпрома компания ещё долго будет оставаться устойчивым, работающим вне конкурентного поля, высокодоходным бизнес-проектом.

Ставка на интеграцию очерчивает и контуры приоритетного варианта будущего большого трансферта: новое, «единое» государство, на руководителя которого уже не будет распространяться конституционное ограничение по двум президентским срокам подряд.
Путин сохраняется во главе государства, а сама система консервируется на неопределённый срок до момента полного слома под действием внешних обстоятельств.

Михаил Бабич, в первую очередь, представитель силовых групп. Не экономической элиты.
В случае его назначения можно ожидать дальнейшую профессиональную деградацию внутри МЭР (коллеги @russica2, Минэкономразвития потеряло букву Т - «торговлю» ещё в 2008 году).

И да, допускаем, что Орешкин станет «вице по нацпроектам». Однако, принимая во внимание полный провал Минэка по курируемым 3 нацпроектам, передача министерству полного контроля над всеми нацпроектами представляется сомнительным решением. Это тем более бессмысленно, что данная функция уже выполняемся Департаментом проектной деятельности Правительства (оставим за скобками, насколько успешно, но выполняется).

https://news.1rj.ru/str/russica2/21479

Контуры "Большого трансфера"

Наши источники в Администрации Президента и Правительстве РФ сообщают, что начата интенсивная подготовка над "комплексными пакетными изменениями в структуре Правительства".

Изменения затронут несколько уровней и направлены на укрепление имиджа и веса персонально Дмитрия Медведева и обновлённого состава Правительства.

Планируется провести 3 этапа изменений:

На первом (он уже начался) произойдёт довольно серьезная кадровая "чистка" аппаратов вице-премеров и департаментов Правительства. Сегодня в каждом департаменте работает "пёстрая смесь" чиновников, пролоббированных ранее промышленными и иными элитным группами. Часто состав и компетенции этих чиновников не соответствуют задачам национальных проектов.

Дмитрий Медведев на прошлой неделе согласовал с Владимиром Путиным начало "чистки", а сценарий и персональный состав в настоящее время в стадии финального согласования между Администрацией Президента (Антон Вайно, Сергей Кириенко, Дмитрий Шальков) и Аппаратом Правительства (Константин Чуйченко).

Уволят (или переведут на иное рабочее место) всех, кто не приносит эффективность в реализации нацпроектов. Также будет сделан акцент на сокращение лоббистов интересов Ростеха в Правительстве, чей персональный состав заметно выделяется своим количеством (больше других элитных групп).

Второй этап затронет перераспределение функционала ряда ведомств и правительственных структур. Он будет анонсирован уже в текущем месяце и затронет ряд "популистских" мер, направленных на повышение доверия к команде Дмитрия Медведева.

На этом же этапе (до конца января 2020 года) произойдет заметное обновление состава заместителей министров.

Третий этап коснётся персонально ротации членов Правительства - министров, которых планируется заменить (3-4 человека). В настоящее время идет дискуссия между руководством АП и вице-премьером Чуйченко.

АП (Вайно, Кириенко) предлагает анонсировать изменения в новогоднем послании Владимира Путина, а Чуйченко настаивает на менее публичном сценарии ротации министров, с анонсами для общества не ранее середины января 2020 г...

ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В НОЯБРЕ: СПАД УСИЛИВАЕТСЯ. ТЕКУЩЕЕ ЗНАЧЕНИЕ ИНДЕКСА PMI НЕ ОСТАВЛЯЕТ СОМНЕНИЙ В ПРОМЫШЛЕННОЙ РЕЦЕССИИ
Индекс Russia PMI mfg в ноябре продолжил стремительный обвал, спикировав с 47.2 до 45.6 пунктов. Это минимальное значение данного показателя с мая 2009 года.
В пресс-релизе отмечается: «Российские производственные компании указали на резкое ухудшение рыночной конъюнктуры в ноябре. Общее сокращение было обусловлено ослаблением спроса, на фоне которого темпы сокращения объемов производства и новых заказов ускорились. В свою очередь, занятость в производственном секторе также продолжала сокращаться, а ожидания в отношении объемов производства понизились до самого низкого уровня за два года».

#НамПишут

Наш вчерашний пост, посвящённый цифровой маркировке товаров, вызвал самый живой отклик у профессионалов отраслей.

Мы не задумывались, а оказывается с 1 декабря обязательной цифровой маркировке товаров подлежат не только трусы и кофты, но и арестантская роба.

Забота курирующего цифровую маркировку замминистра Виктора Евтухова о качестве и удобстве одежды заключённых заслуживает исключительно похвалы.

Потому как забота о будущем - это всегда похвально.