По идее после нижегородской трагедии должны были активизироваться разговоры о системе школьных психологов, соцработников и из взаимодействии с другими ведомствами и учреждениями (диспансеры, МВД, военкоматы). В том числе заявления от депутатов, хотя здесь больше упор на медийность

Только РГ констатировала что система кризисной помощи и психотерапии в России развита слабо. Хотя в необходимости таковых фактически расписывались после Керчи, если не раньше

Шуршать по соцсетям, выискивая кто на страничках пишет "интересуюсь тематикой колумбайна" - это половина дела, при том не обязательно обладающего результативность

Раз уж в Конституции отныне закреплено положение о детстве как находящегося под охраной государства, то пакет законопроектов, обеспечивающих принятые поправки, должен содержать документ о системе психологической помощи (и компетентных штатных психологов) в стенах образовательных учреждений

Анализ прогнозной доходной и расходной части бюджетов регионов в 2020 г. формируют дефицит в размере 700 млрд. руб. (Минфин России).

Эксперты скептически настроены относительно улучшения ситуации в 2021 г. Учитывая сокращение доходной части региональных бюджетов и возрастание расходной – большинство регионов вынуждены будут принять дефицитные бюджеты. Вероятно, этот тренд сохранится и в 2021 г.

Напротив, скорее, бюджетный дефицит будет расти и приведет к усилению долговой нагрузки регионов перед Центром. Это, в свою очередь, расширит число дотационных регионов, ограниченных в возможностях определять свою экономическую стратегию развития.
На этом социально-экономическом фоне регионы принимают свои, чаще всего, дефицитные бюджеты на 2021 г.

Линия позиционирования: «бюджет ориентирован на полное выполнение социальных обязательств», в бюджете «заложены средства на исполнение национальных целей, определенных ранее Президентом».

В некоторых регионах административные элиты прямо указывают на «ковидный» характер бюджета. Борьба с коронавирусом и его последствиями, действительно, становится значимой статьей расходов региональных бюджетов.

Параметры регионального развития, решения инфраструктурных проблем и тема экономического роста регионов звучат лишь в фоново-ритуальном плане. Дискурс регионального развития в значительной степени деактуализирован.

Из уст регионалов все чаще звучат формулировки о «возрастании ответственности по поводу взятых на себя социальных обязательств» (социальных выплат), доля которых в региональных бюджетах возрастает.
Учитывая низкий потенциал развития и повышенной стагнации тема выполнения социальных обязательств на ближайшие годы становится основной (а во многих случаях – единственной)  реальностью регионалов.

Какие товарные группы и виды продовольствия оказались наиболее уязвимыми к последствиям пандемии?
Свежие данные Росстата дают представления об этом.

И могут быть ориентиром для решений Правительства поддержать в ходе нарастающей второй волны те или иные отрасли.

Индекс потребительских цен достаточно точно отражает, насколько промышленность и импорт обеспечивают спрос населения.  
Зависимость классическая: чем меньше предложение товара в силу падения его производства, тем выше цены на него.

На достаточно репрезентативном (9 месяцев) временном отрезке проявились устойчивые ценовые тенденции, очерчивающие проблемные сегменты потребительского рынка. 

 Индекс цен в январе-сентябре 2020 года сравнительно с аналогичным периодом «бесковидного» 2019 года превышает официальный уровень инфляции в 4,5 % по следующим важнейшим видам продовольствия в процентах:

- хлебу и хлебобулочным изделиям — 5;
- крупам и бобовым — 20, 36;
- макаронам -7,53;
- молоку и молочной продукции- 5,28;
- маслу сливочному — 8,06.

По товарным непродовольственным группам индекс цен зафиксирован в пределах инфляции, исключая ожидаемый рост цен на медикаменты на 8,2 %.

В целом пока потребительский рынок достаточно устойчив. Однако вторая пандемическая волна в условиях наступающей зимы может усилить негативные тенденции, связанные с уменьшением товарного предложения. 

 Ситуацию может осложнить возможная самоизоляция или перевод на удаленку работников тепло- и энергообеспечивающих организаций.

Стоимость их услуг за девять месяцев колебалась в пределах приемлемых 2,04 (газоснабжение) — 3.46 (вода) %.
Потребительский спрос населения вряд ли нивелирует эти негативные процессы, став источником инвестиций для рецессивных отраслей.
 
Среднедушевые доходы населения во втором квартале 2020 года составили 32854 рубля в месяц против 41111 рублей на начало января.
 
По данным Росстата реально располагаемые доходы упали на 8 % за время пандемии, а по расчетам экономистов из НИУ ВШЭ — на 18 %.

По словам источника, в Москве удивлены отставке Жээнбекова. «Сооронбай дал слабину. И теперь этой бандитской братии придется договариваться с Москвой». Прогноз пока такой- Бишкеку помощи и инвестиций пока ждать не следует. 

«В Киргизии серьезно активизировался криминальный фактор. Который нацелен на захват власти»,- источник в силовых структурах республики.

А ещё хуже, если Москве придётся иметь дело в Киргизии напрямую с Афганистаном.
https://news.1rj.ru/str/russica2/33194

Региональная статистика COVID-19

Ситуация со статистикой заболевших коронавирусом в регионах – ужасная. Общество не знает о реальных масштабах заболевания, что формирует соответствующие домыслы и переживания. Очень часто чиновники в регионах манипулируют статистикой, боясь получить нагоняй из столицы.

Вот пример: 14 октября в Башкирии за сутки заболело 65 жителей. Всего с начала года по данным Минздрава республики коронавирусом в регионе заболело 9,4 тыс. чел. Население Башкирии 4 млн чел.

В Татарстане в этот же день выявлено 36 новых случаев. Всего с начала года, согласно официальным данным местного Минздрава, заболело 7,6 тыс. чел. Население Татарстана – 3,3 млн. чел. Похоже ли это на достоверную статистику?

Глава Башкирии под страхом увольнения заставил носить маски и перчатки своих чиновников. Неужели Радий Хабиров испугался 50-60 случаев, которые фиксируются ежедневно в крупном регионе? Это ведь, согласно официальным данным, менее 0,001%. Очевидно, что руководство оперирует более точными данными, чем опубликованные.

Президент Татарстана Рустам Минниханов везде заявляет, что ситуация стабильная, все хорошо. Подход Татарстана вообще такой: чем меньше Москва вмешивается, тем лучше, сами разберемся.

Это наиболее яркие примеры, а ситуация схожая во многих регионах. Например, в Курской области в медицинском сообществе распространено мнение, что публикуемые данные никак не соотносятся с реальным количеством заболевших - «пишут сколько надо». Скептики говорят, что цифры нещадно занижаются по многим регионам, чиновники очень боятся получить нагоняй из Москвы. Зачастую местные представители власти не понимают, что, искажая статистику, сами подставляют федеральный центр: на неправильных данных нельзя принять правильные решения.

https://news.1rj.ru/str/ThinkTankRu/194

Ковидный запрос на постиндустрилизацию



13 % работающих россиян заявили, что их зарплата выросла в период пандемии. Среди них преобладает сектор IT.

54 % респондентов - зарплаты не изменились, 18 % - ухудшились (опрос HeadHunter). Больше всех на сокращение зарплат жалуются нефтедобывающие регионы.

Социальный кризисы и стресс вынуждают Уклад модернизироваться. Одно из немногих положительных следствий ковида – осознание необходимости постиндустриализации и увеличение интереса молодежи к этому сегменту.

Развитие тенденции в долгосрочной перспективе позволит уменьшить эмиграцию из российской провинции: айтишнику или геймеру не важно откуда работать.

Telegram-каналы читает 48% россиян, причем 15% из них делает это на ежедневной основе. В возрастной группе 18-34 года на различные каналы подписано уже 60%- платежная система Мир.

⚡️Лишь 5% опрошенных верит в честную победу "Единой России" на выборах-2021.

Более половины респондентов (57%) считает, что победит партия Медведева с фальсификациями, 14% считают трехдневное и интернет-голосование помощью "Единой России", 11% уверены в частичной нечестности голосования и 12% рассчитывает, что "ЕР" проиграет выборы.

Отметим, что по свежим данным ФОМ 30% россиян проголосовали бы за партию "Единая Россия", 11% поддержали бы КПРФ, 10% - ЛДПР, 5% - "Справедливую Россию", 14% отдали бы голос за другую партию, а 10% не пошли бы на выборы.

Рейтинг уязвимости городов

Кризис, безработица, снижение доходов россиян и выручки компаний — всё это тесно связано с падением доходной базы городов. Выяснилось, что автономность городского бюджета и большое количество источников дохода💰 негативно влияют на уязвимость перед кризисом.

Среди городов-миллионников без учета Москвы, Петербурга и Севастополя, больше всего кризис коснется‼️ Омска, Красноярска и Волгограда. А вот удар выдержат Воронеж, Самара и Ростов-на-Дону.

С населением до 1 млн⚠️ увесистую часть доходов в кризис потеряют Мурманск, Сочи и Якутск. В свою очередь, Смоленск, Вологда и Тверь имеют, наоборот, самые сильные позиции.

Имущественные доходы, в которые включается налог на землю, имущество граждан, доходы от продажи и аренды слабо подвержены колебаниям из-за экономического коллапса.🚨 Поэтому и получается, что если собственные доходы городов на 50% и выше опираются на источники, не связанные с доходами от НДФЛ, налога на прибыль и совокупный доход, то они меньше подвержены угрозам пандемии.

А вот зависимость от собственных доходов наносит урон🔥 бюджету, если прибыль формируется от компаний, подвергшихся административным ограничениям и где высока доля предприятий МСБ. @nebrexnya

«Скорость» реакции губернаторов СФО на обращения граждан🐌

Центр политической конъюнктуры совместно с Проектным центром «Инфометр» проанализировал работу глав регионов и их аппаратов с обращениями граждан.
Из 85 регионов только в 8 не удалось направить запрос на имя губернатора по трем основным причинам: нельзя выбрать главу региона в качестве адресата, для отправки сообщения требуется регистрация, технические проблемы.

11 глав регионов РФ на 13 октября 2020 года так и не направили ответы на запросы авторов.
Из СФО это: Александр Бурков Омская область и Олег Хорохордин Республика Алтай.

На 54 запроса ответы были направлены в установленные законом срок или быстрее, в 12 случаях ответы пришли с опозданием, губернаторы СФО по времени ответили:

Валентин Коновалов, Республика Хакасия -5 дней;
Андрей Травников, Новосибирск - 11 дней;
Кара-оол Шолбан, Республика Тыва - 11 дней;
Александр Усс, Красноярск - 15 дней;
Сергей Жвачкин, Томск - 19 дней;
Игорь Кобзев, Иркутск - 23 дня;
Виктор Томенко, Алтайский край - 26 дней;
Сергей Цивилев - 28 дней.

42 из 66 ответов за полноту получили максимальную оценку — 10 баллов, 9 ответов — 5 баллов, 12 — три балла и только в трех случаях ответ был предоставлен не по существу, по Сибири ситуация выглядит следующим образом:

По 10 баллов: Коновалов Валентин, Сергей Жвачкин.
По 5 балов: Виктор Томенко, Андрей Травников, Сергей Цивилев.
По 3 балла: Кара-оол Шолбан, Игорь Кобзев, Александр Усс.

Итоговые места в рейтинге губернаторов СФО:

4️⃣Председатель правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов. По 10 баллов за полноту и оформление и 8,4 балла за скорость. Отметим, что при оформлении ответа в виде электронного документа, Коновалов занял бы первое место.
1️⃣3️⃣Председатель правительства республики Тыва Шолбан Кара-оол. 3 балла за полноту (ответ представлен в непонятном виде), 10 баллов за оформление, 5 за электронный документ и 6,6 баллов за скорость ответа.
1️⃣7️⃣Губернатор Томской области Сергей Жвачкин. 10 баллов за полноту ответа, 10 за оформление, 4,2 балла за скорость ответа.
2️⃣5️⃣Губернатор Новосибирской области Андрей Травников. 5 баллов за полноту ответа (представлена обрывочная информация (более двух, но менее пяти мер поддержки) в усеченном виде), 10 баллов за оформление, 6,6 баллов за скорость ответа.
2️⃣9️⃣Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. 3 балла за полноту ответа, 10 баллов за оформление, 3 балла за скорость и 5 баллов за электронный документ.
3️⃣7️⃣Губернатор Красноярского края Александр Усс. 3 балла за полноту ответа, 10 баллов за оформление, 4,8 балла за скорость ответа.
4️⃣0️⃣Губернатор Алтайского края Виктор Томенко. 5 баллов за полноту ответа, 10 баллов за оформление, 2,1 балла за скорость ответа.
5️⃣8️⃣Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев. 5 баллов за полноту ответа, 5 баллов за оформление, 1.5 балла за скорость ответа.

Напомним, что Олег Хорохордин, Республика Алтай и Александр Бурков, Омская область не вошли в данный рейтинг по причине отсутствия ответа на отправленное им обращение.

Укорененное присутствие в общественном сознание образа врага оставляет Системе широкий потенциал для мобилизации общества по этому признаку.

Большинство россиян (82 %) полагают, что у России есть внешние враги («Левада»).

Динамика роста «вражеских» настроений устойчивая и имеет тенденцию к возрастанию  на протяжении последних тридцати лет (1994 г. – 41 %; 2021 – 63 %, 2018 г. – 81 %).
Только 13 % полагают, что у России нет внешних врагов (дек. 2017 г. – 21 %).

Подавляющее большинство общества воспринимает США как главного врага России (70 %).
На протяжении последних трех лет процент высказывающих такое мнение респондентов практически не меняется.

Уменьшение доли Украины в медиапотреблении россиян положительно сказывается на снижении антиукраинских настроений.

Согласно замерам  «Левады» сейчас только 14 % считают Украину врагом (в ноябре 2018 г. – 34 %).

Также врагами россияне считают Великобританию (10 %) и Евросоюз (7%). Активно навязывающая России логику конфронтации Польша (не только в Белоруссии) является врагом в восприятии 7 % россиян.

Такая структура представлений общества воспринимает как естественную активную внешнюю политику и одобряет пристальное внимание общества к внешнеполитическим (в том числе и локальным) конфликтам.

Объявление премьер-министром Киргизии С. Жапаровым необходимости люстрации направлено на обострение игры с силовиками и с «промосковской» партией.
Оно несет потенциал эскалации внутриэлитных конфликтов.

«Жапаров начал игру с Москвой. И начал ее с обострения. Причем, провокационно усиливает ставку, доводя ее до критического характера».

Киргизия в глазах Запада имеет репутацию постсоветского экспериментального полигона, на котором испытывают различные технологии и процессы с целью их дальнейшего применения на других странах, в том числе и России.

Ряд экспертов отмечает: демократическая стилистика С. Жапарова (прожившего несколько лет в эмиграции на Кипре) лишь ширма, под которой он попытается реализовать проект по деконструкции российского влияния в стране.

Есть и альтернативное мнение: С. Жапаров набивает себе цену перед переговорами с Москвой.

Многовекторные потенциалы и ограничители Киргизии


Находящаяся на грани финансового коллапса Киргизия не продержится долго без китайских и российских кредитов.

Однако новое руководство страны играет в иные игры. Москве предъявлена встреча посла Азербайджана с министром иностранных дел Киргизии.

За этим улавливается позиция Турции, которая за относительно небольшие деньги, может получить в Киргизии значительные вольности для распространения своей мягкой силы (образовательные исламские учреждения, инструменты формирования пантюркистской идентичности).

Реализация этого направления закончится для Бишкека плохо: Москва закроет границы и ограничит банковские переводы для киргизских гастарбайтеров.

«Врио министра здравоохранения Пензенской области Александр Никишин рассказал, что из-за пандемии к сегодняшнему дню в регионе стало врачей в 2 раза меньше. Из них 450 врачей уволились, часть умерли, часть врачей старше 65 лет сидят на «вечном больничном». А число вызовов врачей выросло, в среднем, с 1 тыс. до 2,5 тыс. за сутки. Врача сегодня приходится ждать 3-4 суток в среднем».

Предполагаю, что примерно схожая картина по всем регионам. Единственное решение – наконец-то начать платить нормальные деньги медикам. Для регионов это от 200-250 тыс. руб. и выше в месяц для врачей и от 100 тыс. – для младшего персонала. В первую волну Ковида придумали хорошее начало – коронавирусные надбавки, которые в 3-3,5 раза увеличили выплаты для медиков из «красной зоны». Я ещё тогда писал, что эти надбавки теперь надо делать вечными, т.е. попросту повышать зарплаты медработникам. Но всё было быстро потеряно.

(Во всём мире врач – одна из самых высокооплачиваемых работ. В США, например, от $10-12 тыс. в месяц и выше. А если будете платить российскому врачу $500 в месяц, то и здравоохранение будет таким же, как в странах, где тоже врач получает $500 в месяц – в Гане или Уганде)

В ближайшие месяцы на белорусском политическом поле появится несколько новых политичеких фигур и общественных движений.

В журнале «Политическая наука» за 2012 год (№4) встретил весьма разумный прогноз о России к 2020-25 годам. О процессах на Кавказе в это время:
«На Кавказе Россия будет использовать союзнические отношения с Арменией для продвижения своих интересов и контроля над Северным Кавказом, тогда как США и Турция будут заинтересованы в дальнейшей поддержке Грузии и Азербайджана как стран, позволяющих балансировать и против России, и, в особенности, против Ирана. Азербайджан также будет использоваться США для создания буфера между Россией и Ираном».
Вообще же в этом контексте – сдерживание и изоляция Ирана - нынешнюю войну между Арменией и Азербайджаном мало кто рассматривает.

На западном направлении у России:
«Россия создаст из Украины и Белоруссии своеобразный буфер против движения НАТО на восток». Из всей Украины буфер сделать не удалось, но её кусок – Донбасс – пока выполняет эту роль. Про Белоруссию тоже сейчас видим.

Ну и про внутреннюю политику России в 2020-25 годах:
«Политический класс России так и будет стремиться к обогащению, что обернётся для экономики страны медленным ростом, низким уровнем инвестиций в инфраструктуру, оттоком капитала, увеличением коррупции и снижением конкурентоспособности отечественной промышленности».

Даже несмотря на острые фазы конфликтов на постсоветском пространстве (Белоруссия, Нагорный Карабах, Киргизия) в период коронакризиса внимание общества к внешней политике падает.

Чуть больше половины россиян (51 %) следят за внешней политикой и примерно столько же (49 %) видят в ней больше успехов нежели провалов.

Для остальных внешняя политика менее актуальна («ФОМ»).  

В период пандемии фокус общественного внимания (в том числе и внимание Президента) сместился на внутреннюю политику и меры преодоления пандемии.

Эксперты подтверждают: ориентиры Системы на внутреннюю политику оправданы и вызывают общественную поддержку.

Социологи отмечают снижение количества респондентов, считающих, что внешней политики уделяется слишком много внимания. Согласно замерам «ФОМ» таковых сейчас 25 % (август 2019 г. – 34 %).

Другой неблагоприятный тренд: растет процент россиян, считающих, что во внешней политике у страны больше неудач нежели успехов (28 %, за год рост на 6 %).

Среди успехов «Крым вернули», «в Сирии достаточно хорошо помогли сохранить суверенитет», «не отдали Белоруссию на растерзание». Среди неудач: «отношения с США и Евросоюзом», «разрушенные отношения с Украиной», «Северный поток» не могут реализовать», «поддержка режима Лукашенко».

Характерно, что арктический фактор пока практически не проявляет себя, тогда как успехи России на этом направлении способны актуализировать в общественном мнении потенциал России как геополитического центра глобального значения.

Перспективы улучшения отношения общества к внешней политике зависят от стабилизации на постсоветском пространстве, однако вероятное давление Вашингтона на Россию после выборов президента США может увеличить общественный пессимизм по поводу внешней политики России.
 https://fom.ru/Politika/14473

На выборах в ГД-2021 победят «вбросы» и рисовка? Об этом пишет Борис Кагарлицкий, ставя под сомнение необходимость обсуждения политической стороны вопроса (рейтингов партий и технологий), если ЕДГ-2020 показал, что трехдневное пеньковое голосование дает основной результат. Как пишет Кагарлицкий: «В условиях, когда институциональная фальсификация обеспечивает гарантированные 50% голосов нужному кандидату до начала голосования, обсуждать можно только вопрос о том, какой состав Думы запланирован в президентской администрации (подозреваю, что поименные списки будущих депутатов уже составлены). И может быть стоит поспорить о том, насколько в том или ином регионе отлажен механизм фальсификации. Тут в самом деле вероятны сбои, есть по меньшей мере полдюжины регионов, в которых ситуация может выйти из-под контроля. Но опять же зависит это уже не от федеральных партий, а исключительно от соотношения сил на местах» .

Я бы тут поспорил. Выборы 2021 года – важнейший этап в идущем трансфере власти и проводить их по той же схеме, что и ЕДГ можно, но опасно. Да, «политотдел» Кремля хотел бы воспроизвести ту же технологию, включающую зачистку поля от сильных оппозиционных кандидатов. Эти «инструменты» дали в этом году по 70-80% губернаторам, однако в будущем году они могут обострить ситуацию. В активной стадии трансфера власти, крайне важным становится запрос населения на политизацию общественного пространства. Собственно, что мы видели в Белоруссии? Именно скачек политизации и человеческой заинтересованности, от почти отсутствующей в стране политической жизни к ее рутинизации через практики повседневности.

Когда избиратель начнет понимать, что несут в себе выборы 2021 года, мы увидим рост электоральной активности. Для разогрева аудитории есть год — это много или мало? Поэтому Кремль может разыграть сценарий досрочки, что бы внести неопределенности в эти процессы. Сейчас многие строят свои планы относительно «контуров будущего», разные коалиции начинают делать свои ставки.

Представьте, что каждый из кандидатов вложит в свою кампанию хотя бы по 1 млн. долларов? Думаете, «пеньковое» голосование позволит от них отбиться? Нет, они будут защищать результат так, как власть не защищает. Поэтому главная надежда на то, что все пройдет консервативному сценарию, никто не захочет выдвигаться в Госдуму и «палить бабки». Но еще раз повторюсь, как только люди почуют, как приз лежит по ту сторону финальной дистанции трансфера, политизация начнет зашкаливать. На улицах или на кампании в ГД – это уже другой вопрос.

Лакомое – федеральное, остальное – региональное


Законопроект «О федеральных территориях» – это очередная сверхцентрализация, но уже на новом уровне.

Из законопроекта следует: практически любую территорию Система может объявить федеральной и вывести из-под влияния регионалов (например, Байкал или Минеральные воды).

Иными словами, Система оставляет за собой право забирать наиболее значимые локации (лакомые куски), обрекая на деградацию все остальные.

Следствие – еще большая отчужденность центра от регионов, усиление неоколониалистской риторики со стороны критиков.

К сожалению, социально-экономическая ситуация в России не позволяет говорить о невозможности нового парада суверенитетов.

В случае ухудшение социально-экономической ситуации ответная риторика элит в национальных республиках может приобрести отчетливые черты сепаратизма.