Мигрантофобия растет?

Социологи констатируют, что внимание российского общества к проблемам мигрантов растет, что требует от губернаторов регулярной работы по профилактике возможных конфликтов. По данным социологов, уровень мигрантофобии устойчиво повышается, прежде всего в мегаполисах страны и особенно в столицах. Согласно данным ФОМ, угрозы межнациональных конфликтов боится 24% респондентов, это достаточно много. За год показатель вырос на 6%.

С массивом случаев мигрантофобии в мегаполисах и крупных городах региональным администрациям нужно работать не реактивно, а проактивно. Параметры бытовых конфликтов с участием мигрантов, а также восприятие мигрантов в отдельных локациях требуют системного мониторинга и постоянной профилактики со стороны региональных властей. В противном случае риски обострения конфликтов, в том числе и на бытовой почве, будут высоки во многих мегаполисах страны.

Ситуация в Калужской области, где сначала губернатор Владислав Шапша встал на сторону мигрантов, а потом на сторону граждан, показательна. Властям срочно пришлось проводить меры по ограничению работы мигрантов в торговле, на транспорте и в сфере обслуживания. Это больно ударило по интересам крупного бизнеса и сформировало недовольство губернатором среди влиятельных лиц.

Для того, чтобы это не повторялось, нужна эффективная стратегия адаптации мигрантов в структуры российского социума. Она предполагает не только обучение русскому языку, но и культуре, устоям, нормам этики и этикета, что предполагает административные усилия со стороны региональных властей, а также кропотливую работу с крупным бизнесом и гражданским обществом.

Без этой систематической работы вероятность новых конфликтов с участием мигрантов и рост уровня мигрантофобии в мегаполисах и крупных городах страны очень высоки.

Аналитический центр "АКЦЕНТЫ" @emphasises по заказу и при участии НЕЗЫГАРЬ @russica2 представляют новый совместный проект «ЛОББИЗМ ПО-РУССКИ».

Мы анализируем лоббистские процессы в важнейших отраслях российской экономики.

Мы вспоминаем взлеты и падения самых влиятельных фигур.

Мы выявляем точки напряжения и делаем прогнозы.

ПЕРВЫЙ наш совместный аналитический доклад "Лоббизм по-русски. Капитальное строительство" выходит сегодня.
Будем признательны за замечания и дополнения.

За 2 года самым влиятельным человеком в строительной отрасли России стал вице-премьер Марат Хуснуллин.
Под его контролем остаются и стройкомплексы двух крупнейших регионов – Москвы и Татарстана.
В мэрии Москвы остались руководитель Департамента строительства Рафик Загрутдинов, Москомэкспертизы Валерий Леонов, Москомстройинвеста Анастасия Пятова и др.

В минстрое выходцами из Москвы/Татарстана стали руководители 2 департаментов – административного Юрий Муценек и сопровождения инвестпроектов Данис Вильданов, замминистры Сергей Музыченко и Александр Ломакин.

Из мэрии Москвы вышли директор «Фонда развития территорий» Константин Тимофеев и директор «Единого заказчика в сфере строительства» Карен Оганесян.

В иных других крупных регионах стройкомплексы остались под контролем местных девелоперов. например, в Санкт-Петербурге это «Группа ЛСР».

Хуснуллин обзавелся своими людьми и в аппарате правительства. Департамент строительства возглавил Максим Степанов (курировал программу
реновации в Москве), а Департамент регионального развития – выходец из системы МВД Василий Анохин.

Ирек Файзуллин сразу после назначения назначил директором «Проектной дирекции» Павла Зырянова (некогда самый молодой депутат Госдумы от Свердловской области), а «Объединенной дирекции» – Алексея Рябцевича (председатель правления «Российских студенческих отрядов»).

Сменил Файзуллин руководство в Федеральном центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (готовит и утверждает «Стандарты и своды правил») и в проектном институте минстроя.

Хуснуллин сконцентрировал в своих руках ряд федеральных проектов и программ.

«Инфраструктурное меню» позволяет влиять на региональные власти через проекты девелопмента и редевелопмента территорий.

Однако Хуснуллин все же не единоличен в принятии
решений. При всей политической влиятельности подконтрольные ему финансовые ресурсы ограничены. Инфраструктурные кредиты выдает госкорпорация «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова, а инфраструктурные облигации выпускает «Дом.РФ» под руководством Виталия Мутко.

Хуснуллин также одержал победу в аппаратной войне с Максимом Решетниковым, получив от него контроль над «Федеральной адресной инвестиционной программой» (ФАИП). А это еще порядка ₽3 трлн.

Хуснуллин получил под контроль Росимущество и Росреестр. Он будет контролировать и новую ППК «Роскадастр».

Все действия подчинены единой задаче – сформировать систему перераспределения земельных участков, которые не используются
федеральными госучреждениями (либо используются не по назначению).

Такая система будет выгодна крупным застройщикам, которые имеют ресурсы для
КРТ.

Процедура передачи изъятых участков, однако, еще окончательно не определена. Хуснуллин не будет использовать платформу торгов неиспользуемыми федеральными землями, которую с 2008 года развивает «Дом.РФ».

Новыми игроками в госдевелопменте стали Фонд единого института развития в жилищной сфере (с 2016 года), «Единый заказчик в сфере строительства» и «Дом.РФ девелопмент» (оба – с 2021 года), Фонд развития территорий (с 2022 года).

«Дом.РФ» намерен получить под свой контроль всероссийскую программу реновации изношенного жилого фонда (поправки в Градкодекс-2020). А также развитие урбанизированных территорий (мастер-планы Суздаля, Геленджика, Кисловодска, Дербента, Сарова, Старой Руссы и др).

Прогнозируем конкуренцию между госдевелоперами за земельные участки из реестра перераспределения. Итогом станет поглощение одного девелопера другим. По такой траектории последние годы развивался государственный стройкомплекс.

Покинули отрасль многие игроки, от экс-министра регионального развития Олега Говоруна до бывшего директора «Дом.РФ» Александра Плутника.

Сохранивших некую самостоятельность фигур мало. Например, директор Росстройконтроля Владимир Щербинин (выходец из структур «Росатома» и Минобороны).

Аппаратное усиление Хуснуллина и Мутко привело к крушению иных групп. Наиболее яркий пример – это бывший премьер-министр Сергей Степашин, который с 2014 года бессменно возглавлял набсовет
Фонда ЖКХ.
В отличие от Фонда защиты прав дольщиков под руководством Говоруна, Счетная палата за неэффективность структуру Степашина не критиковала.

Хозяева медной горы.

Во французском журнале Les Echos вышла статья известного публициста Бенджамена Кенеля о грандиозном русском проекте - медном Удокане.

Французский журналист, который побывал на самом месторождении, назвал медь Удокана "новой русской нефтью".

Красный металл обещает быть самым востребованным в эру энергоперехода благодаря своим тепло- и электропроводным качествам. В разработку месторождения компания Усманова планирует вложить до $9 млрд. Для горнодобывающей отрасли России этот проект стал самым долгожданным: раскинувшийся посреди вечной мерзлоты Удокан был открыт еще в 1949 году геологической партией, основной целью которой был поиск урана.

Сегодня на Удокане, крупнейшем в России и третьем неосвоенным месторождением в мире, уже идет добыча, хотя промышленное производство начнется с момента запуска комбината. Строительная площадка кипит, как гигантский муравейник – предприятие должно быть готово к концу года. При этом Удокан готовится и ко второй очереди освоения.

Инвестиции должны составить $4-6 млрд. Бизнес-план проекта предусматривает рентабельность при цене менее $6000 за тонну, а это соответствуют цене тонны меди на три года назад, когда работы только стартовали. Сейчас она близка к $10 000.

В свете ESG-повестки актуализируются и способы добычи на Удокане. На комбинате будет использоваться уникальная технология переработки руды, сочетающая флотацию и гидрометаллургию. Это гораздо более экологично, чем традиционные методы, и даст возможность потребителям Удоканской меди снизить свой углеродный след по всей цепочке производства.

Литий – «новая нефть» для зелёной экономики. И геоэкономика будет трансформироваться и под производителей лития. Visualcapitalist приводит статистику по литиевой отрасли.
Сегодня три страны - Австралия, Чили и Китай - добывают 86% лития в мире. Лидер в этой тройке – Австралия: около половины всей добычи.
Но потенциальный лидер – Чили. На эту страну приходится почти 49% мировых запасов лития. Далее по запасам идут Австралия (почти 25%), Аргентина (10%) и Китай (8%). Небольшие запасы есть в США (5%) и Зимбабве (1,2%). На весь остальной мир приходится лишь 3,6% запасов лития.

По прогнозам S&P Global, к 2030 году по мере роста отрасли электротранспорта спрос на литий достигнет 2 млн. тонн. Этот спрос потребует увеличения производства на 2200% (в 22 раза!) по сравнению с уровнем 2020 года. В прошлом году было добыто 87 тыс. тонн лития.

Австралия – политически и экономически устойчивая страна. Проблем в ней с ростом добычи не будет. Но одной Австралии для удовлетворения мирового спроса на литий не хватит. Также как и Китая.
Без Чили и отчасти Аргентины – на две страны приходится почти 60% мировых запасов лития – не обойтись. Особенно без Чили. Это означает, что миру нужна политически стабильная Чили. Без привычных для стран Латинской Америки госпереворотов, с развитой юридической системой.

Взамен Чили может стать новой мировой точкой роста. В стране ещё и огромные запасы меди, которая тоже – одна из основ зелёной экономики.
Чили попытаются втянуть в свою геоэкономическую орбиту кто-то из двух стран – США или Китай (ну и как-то пристроиться ЕС, у которой с внешнеполитическими инструментами похуже, чем у двух других сверхдержав). Но это уже переход из темы экономики в политику.