Приложение_Поручение_по_регуляторной_гильотине_к_исх_Запрос_АЦ.pdf
255.4 KB
Гильотина 2.0
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 30 марта 2024 г. No ММ-П36-9462 до 13 мая проводил сбор предложений по сокращению (отмене) обязательных требований и упрощению процедуры реализации проектов по строительству школ, гостиниц, больниц, взлетно-посадочных полос и перепланировке помещений в рамках проекта «Гильотина 2.0» (далее - предложения), а также формирует пул экспертов для проведения углубленного интервьюирования по вопросам оптимизации «клиентских путей» в рамках строительства (перепланировки) указанных инфраструктурных объектов (от стадии подбора земельного участка до начала эксплуатации).
В случае заинтересованности всем респондентам предлагается ответить на ряд вопросов в электронном виде, заполнив анкету по ссылке, а также направить имеющиеся предложения и кандидатуры экспертов в ТПП РФ на адрес электронной почты: hvv@tpprf.ru.
Инструкция по заполнению анкеты см.приложение.
P.S. Направить предложения можно и сейчас.
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина от 30 марта 2024 г. No ММ-П36-9462 до 13 мая проводил сбор предложений по сокращению (отмене) обязательных требований и упрощению процедуры реализации проектов по строительству школ, гостиниц, больниц, взлетно-посадочных полос и перепланировке помещений в рамках проекта «Гильотина 2.0» (далее - предложения), а также формирует пул экспертов для проведения углубленного интервьюирования по вопросам оптимизации «клиентских путей» в рамках строительства (перепланировки) указанных инфраструктурных объектов (от стадии подбора земельного участка до начала эксплуатации).
В случае заинтересованности всем респондентам предлагается ответить на ряд вопросов в электронном виде, заполнив анкету по ссылке, а также направить имеющиеся предложения и кандидатуры экспертов в ТПП РФ на адрес электронной почты: hvv@tpprf.ru.
Инструкция по заполнению анкеты см.приложение.
P.S. Направить предложения можно и сейчас.
👍1
Как учитывать затраты на инженерную цифровую модель местности (ИЦММ) в составе сметной стоимости на ПИР?
Вопрос:
Ответ:
Источник: Ответы на вопросы от ФАУ ГГЭ России по итогам проведения вебинара от 24.04.2024.
P.S. Можно и нужно учитывать затраты ИЦММ сопровождающих ГЧ РИИ. Механизм указан. Пользуйтесь. По аналогии, можно и с ЦИМ в составе ГЧ ПД,но уже на основании Методики 707/пр рассчитать. Т.к. в существующих восьми НЗ на ПД/РД, нет прямого указания на то, что коэффициент на подготовку ПД/РД в форме ИМ ОКС учитывает затраты на формирование и ведение в ее составе т.н. ЦИМ, олицетворяющий ГЧ ПД/РД.
Вопрос:
57. Для объектов, выполненных по технологии информационного моделирования, для изысканий есть ли Нормативы цен?Правильно ли я понимаю, что можно будет включать В сметы ПИР, ИЦММ заторы на, которую посчитаны, в соответствии с ПП 175-178 и ГГЭ не выдаст на это замечания?
Ответ:
В соответствии с ч.4.2 ст. 47 ГрК РФ в случаях, если застройщик или технический заказчик обеспечивает формирование и ведение информационной модели, результаты инженерных изысканий подготавливаются в форме, позволяющей осуществлять их использование при формировании и ведении информационной модели. Для таких случаев в НЗ на ИИ будут приведены показатели затрат на работы по подготовке ИЦММ. В настоящее время затраты на работы по подготовке ИЦММ допускается определять в соответствии с пунктами 175-178 Методики 1 /пр в соответствии с калькуляцией затрат.
Пункт 142 для разработки показателей затрат, а не для определения стоимости ИИ. Коэффициенты можно брать из таблицы 8 п. 146 или допускается уточнять в соответствующих расчетах.
Включать затраты на создание ИЦММ в стоимость ИИ можно, но только в вышеуказанных случаях. При этом при проверке расчетов экспертизой никаким образом не исключены замечания к самому расчету и его обосновывающим материалам.
Источник: Ответы на вопросы от ФАУ ГГЭ России по итогам проведения вебинара от 24.04.2024.
P.S. Можно и нужно учитывать затраты ИЦММ сопровождающих ГЧ РИИ. Механизм указан. Пользуйтесь. По аналогии, можно и с ЦИМ в составе ГЧ ПД,но уже на основании Методики 707/пр рассчитать. Т.к. в существующих восьми НЗ на ПД/РД, нет прямого указания на то, что коэффициент на подготовку ПД/РД в форме ИМ ОКС учитывает затраты на формирование и ведение в ее составе т.н. ЦИМ, олицетворяющий ГЧ ПД/РД.
Об учете затрат на сопровождение ПД и РД в виде ИМ на этапе строительства ОКС
Вопрос:
Ответ:
Источник: Ответы на вопросы от ФАУ ГГЭ России по итогам проведения вебинара от 24.04.2024.
P.S.1. Будьте внимательны. Дословно в методике упоминается «обработки». А «обработка», согласно будущим Правилам формирования и ведения ИМ ОКС, относится к составляющим термина «формирование ИМ ОКС». Не путайте название статьи расходов из п.2.21 Приложения N9 «Рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемый в главах 1-9 ССР» Методики 421/пр с тем, что указано в главе XIII Методики 421/пр. Представленный в главе XIII Методики 421/пр алгоритм расчета касается только формирования, и только в части обработки в составе ИМ ОКС «информации» (сведений, материалов и документов) и только применительно к этапам строительства и реконструкции.
Затраты на формирование ИМ ОКС в случае осуществления капитального ремонта или сноса алгоритмом расчета из главы XIII Методики 421/пр не охвачены, как и не охвачены затраты на ведение ИМ ОКС на этапе строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса.
P.S.2. Минстрою на заметку: скоро придется отвечать на запросы отрасли и объяснять как осуществлять учет затрат, как на формирование, так и ведение ИМ ОКС, а также объяснить что есть «начало» и «конец» формирования и ведения ИМ ОКС с привязкой к этапам строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса. И да, готовьте коллеги внесение изменений и в 55/пр или очередные изменение в 421/пр. Казус с формированием и ведением ИМ ОКС на всех этапах выполняемых работ нужно устранить: либо уточнить формулировки, либо дополнить очередным алгоритмом расчета затрат на ведение ИМ ОКС для всех этапов работ и алгоритмом расчета на формирование ИМ ОКС для этапа капремонта и сноса.
Вопрос:
17. В 421 /пр добавлен раздел про затраты на сопровождение проектной документации в формате информационной модели. Есть какие-то указания или разъяснения условий включения этих затрат в ССР? Стадия "сопровождения строительства" оплачивается дополнительно к затратам на стадию Р? Есть ли какие-то условия включения этих затрат в ССР и их дальнейшей оплаты? Это ведь новая стадия проектирования, которая ранее никогда не оплачивалась. Я верно понимаю, что любой объект с ТИМ-моделью теперь оплачивается в 3 фазы: стадия П+Изыскания, стадия Р, сопровождение?
Ответ:
Корректирующими коэффициентами, к ценам СБЦ (Методика 854/пр) и НЗ, затраты на сопровождение ПД и РД в виде ИМ на этапе строительства ОКС не учтены. Разделом XIII Методики 421 /пр установлен порядок учета затрат на наполнение на этапе осуществления строительства информационной модели, разработанной на этапе проектирования. Град. кодекс часть 1 10.3) информационная модель объекта капитального строительства (далее -информационная модель) - совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, формируемых в электронном виде на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства.
Источник: Ответы на вопросы от ФАУ ГГЭ России по итогам проведения вебинара от 24.04.2024.
P.S.1. Будьте внимательны. Дословно в методике упоминается «обработки». А «обработка», согласно будущим Правилам формирования и ведения ИМ ОКС, относится к составляющим термина «формирование ИМ ОКС». Не путайте название статьи расходов из п.2.21 Приложения N9 «Рекомендуемый перечень работ и затрат, учитываемый в главах 1-9 ССР» Методики 421/пр с тем, что указано в главе XIII Методики 421/пр. Представленный в главе XIII Методики 421/пр алгоритм расчета касается только формирования, и только в части обработки в составе ИМ ОКС «информации» (сведений, материалов и документов) и только применительно к этапам строительства и реконструкции.
Затраты на формирование ИМ ОКС в случае осуществления капитального ремонта или сноса алгоритмом расчета из главы XIII Методики 421/пр не охвачены, как и не охвачены затраты на ведение ИМ ОКС на этапе строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса.
P.S.2. Минстрою на заметку: скоро придется отвечать на запросы отрасли и объяснять как осуществлять учет затрат, как на формирование, так и ведение ИМ ОКС, а также объяснить что есть «начало» и «конец» формирования и ведения ИМ ОКС с привязкой к этапам строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса. И да, готовьте коллеги внесение изменений и в 55/пр или очередные изменение в 421/пр. Казус с формированием и ведением ИМ ОКС на всех этапах выполняемых работ нужно устранить: либо уточнить формулировки, либо дополнить очередным алгоритмом расчета затрат на ведение ИМ ОКС для всех этапов работ и алгоритмом расчета на формирование ИМ ОКС для этапа капремонта и сноса.
Forwarded from Просто о сметах
Уважаемые коллеги из Главгосэкспертизы говорят совершенно правильные слова о важных проблемах внедрения ТИМ, поднимая актуальные вопросы.
Только вот очевидно даже не то, ЧТО сказано, а КОГДА.
Ну никак не верится, что никто об этом ранее не знал и только сейчас вдруг «осенило». Выходит, «созрели» и даже саму экспертизу нынешняя ситуация явно не устраивает, что решились выступить с предложением?
Респект за смелость и необходимое внимание к столь важной теме!
Только вот очевидно даже не то, ЧТО сказано, а КОГДА.
Мы надеемся, что внедрение цифровых технологий позволит повысить качество проектирования и улучшить экономические показатели на всех этапах жизненного цикла объектов.
Автоматизация рутинных задач экспертизы, в том числе внедрение машиночитаемых форматов документов, позволит обеспечить непрерывный контроль качества принимаемых решений, организовать дистанционную работу экспертов, повысить эффективность строительства и сократить затраты времени на реализацию проектов. Достичь таких эффектов будет возможно прежде всего за счет снижения количества ошибок в проектной документации.
В отсутствие единой методической базы и государственных стандартов в сфере информационного моделирования каждая организация создает свои форматы данных и требования к наполнению информационных моделей, их детализации. Это является главным сдерживающим фактором для становления единого информационного пространства, которое бы позволило «бесшовно» интегрировать данные между различными информационными системами.
Целесообразно ускорить развитие государственного Классификатора строительной информации (КСИ) и формирование детальных и понятных методик его применения всеми участниками в жизненном цикле объекта капитального строительства.
Прежде всего, необходимо устранить разночтения в основных понятиях и терминах процессов информационного моделирования, включая определения объемно-пространственных и двухмерных информационных моделей. Кроме того, необходимо установить единые правила формирования информационных моделей объектов капитального строительства, а также требования к форматам электронных документов, включаемых в такую модель в соответствии с Градкодексом.
Ну никак не верится, что никто об этом ранее не знал и только сейчас вдруг «осенило». Выходит, «созрели» и даже саму экспертизу нынешняя ситуация явно не устраивает, что решились выступить с предложением?
Респект за смелость и необходимое внимание к столь важной теме!
gge.ru
«Проектная документация должна формироваться из информационной модели, а не наоборот» - Новости
«Проектная документация должна формироваться из информационной модели, а не наоборот» - эту и другие новости читайте на сайте Главгосэкспертизы России.
👍1
Уточняется порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минстроя России
На публичное обсуждение размещен проект приказа о внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минстроя России (НПА), утвержденный приказом Минстроя России от 19 января 2017 г. № 36/пр.
Проект приказа разработан в целях совершенствования порядка проведения антикоррупционной экспертизы, а также приведения в соответствие с законодательством РФ, в т.ч. с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.
В частности появляется новые положения, предусматривающие, что проект НПА, разработанный структурным подразделением, ответственным за его подготовку, согласованный с заинтересованными структурными подразделениями и курирующими структурные подразделения заместителями Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, направляется в Правовой департамент для проведения его антикоррупционной экспертизы.
Кроме того, при направлении проекта акта в Правовой департамент к нему прилагается справка, в которой указываются:
- основания (сведения об актах законодательства РФ (наименование, дата, номер), цели и мотивы издания НПА;
- сведения о результатах изучения практики применения соответствующих НПА, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились;
- сведения о всех действующих актах по данному вопросу и информация
о сроках их приведения в соответствие с принятым актом;
- сведения о наличии или отсутствии в акте требований, которые связаны
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в отношении которых осуществляется контрольно-надзорная деятельность в соответствующих формах, в рамках соблюдения положений Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях
в Российской Федерации»;
- сведения о необходимости согласования проекта акта с заинтересованными ФОИВами и другими госорганами, если такое согласование требуется;
- сведения о размещении проекта акта на сайте regulation.gov.ru в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
- сведения о направлении либо об отсутствии оснований для направления проекта акта в Минэкономразвития России на заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ);
- сведения о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту НПА, выявленных по результатам проведения ОРВ, по результатам которого разногласия были урегулированы;
- сведения о раскрытии информации о разработке проекта акта в соответствии с Правилами раскрытия ФОИВ информации о подготовке проектов НПА и результатах
их общественного обсуждения, с приложением сводки предложений в рамках соответствующего обсуждения, с указанием позиции разработчика;
- сведения о предварительном обсуждении на заседаниях Общественного совета при Минстрое России или об отсутствии основания для проведения такого обсуждения;
- сведения о результатах проведения педагогической экспертизы НПА;
- сведения о результатах экспертизы, проводимой Минэкономразвития России, и о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту НПА;
- сведения о том, что расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании НПА, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы, и их увеличение не потребуется, либо сведения о наличии заключения Минфина России, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений.
P.S. Лазеек для выпуска откровенной «шляпы» в НПА становится меньше.
На публичное обсуждение размещен проект приказа о внесении изменений в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минстроя России (НПА), утвержденный приказом Минстроя России от 19 января 2017 г. № 36/пр.
Проект приказа разработан в целях совершенствования порядка проведения антикоррупционной экспертизы, а также приведения в соответствие с законодательством РФ, в т.ч. с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.
В частности появляется новые положения, предусматривающие, что проект НПА, разработанный структурным подразделением, ответственным за его подготовку, согласованный с заинтересованными структурными подразделениями и курирующими структурные подразделения заместителями Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, направляется в Правовой департамент для проведения его антикоррупционной экспертизы.
Кроме того, при направлении проекта акта в Правовой департамент к нему прилагается справка, в которой указываются:
- основания (сведения об актах законодательства РФ (наименование, дата, номер), цели и мотивы издания НПА;
- сведения о результатах изучения практики применения соответствующих НПА, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу, а также данные социологических и иных исследований, если таковые проводились;
- сведения о всех действующих актах по данному вопросу и информация
о сроках их приведения в соответствие с принятым актом;
- сведения о наличии или отсутствии в акте требований, которые связаны
с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в отношении которых осуществляется контрольно-надзорная деятельность в соответствующих формах, в рамках соблюдения положений Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях
в Российской Федерации»;
- сведения о необходимости согласования проекта акта с заинтересованными ФОИВами и другими госорганами, если такое согласование требуется;
- сведения о размещении проекта акта на сайте regulation.gov.ru в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
- сведения о направлении либо об отсутствии оснований для направления проекта акта в Минэкономразвития России на заключение об оценке регулирующего воздействия (ОРВ);
- сведения о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту НПА, выявленных по результатам проведения ОРВ, по результатам которого разногласия были урегулированы;
- сведения о раскрытии информации о разработке проекта акта в соответствии с Правилами раскрытия ФОИВ информации о подготовке проектов НПА и результатах
их общественного обсуждения, с приложением сводки предложений в рамках соответствующего обсуждения, с указанием позиции разработчика;
- сведения о предварительном обсуждении на заседаниях Общественного совета при Минстрое России или об отсутствии основания для проведения такого обсуждения;
- сведения о результатах проведения педагогической экспертизы НПА;
- сведения о результатах экспертизы, проводимой Минэкономразвития России, и о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту НПА;
- сведения о том, что расходные обязательства публично-правовых образований, возникшие на основании НПА, будут исполняться в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете бюджетной системы, и их увеличение не потребуется, либо сведения о наличии заключения Минфина России, в котором дается оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений.
P.S. Лазеек для выпуска откровенной «шляпы» в НПА становится меньше.
👍2
Минстрой дал заднюю в вопросах XML
Набрав первую космическую скорость в вопросах «лоскутной» xml’изации всего и вся, Минстрой России, не выдержал и решил откатиться назад. Пока только в отношении заключения по технологическому и ценовому аудиту объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению.
Указанное стало возможным после публикации Приказа Минстроя России от 02.02.2024 № 66/пр "Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению", который отменил прежний порядок, утвержденный Приказом Минстроя России от 29 марта 2022 г. N214/пр, зарегистрированного Минюстом России 12 июля 2022 г.
Если ранее Приказом Минстроя России от 29 марта 2022 г. N214/пр заключение по ТЦА в отношении указаных объектов коммунальной инфраструктуры, подготавливалось в форме электронного документа в формате xml (за исключением случая, если документация на ТЦА предоставлялась на бумажном носителе) при наличии соответствующей xml-схемы на официальном сайте Минстроя России и введенной в действие по истечении 6 месяцев со дня размещения или в формате pdf, в случае, если на официальном сайте Минстроя России отсутствовала соответствующая xml-схема, подлежащая использованию для формирования такого заключения, то теперь, согласно нового приказа заключение по ТЦА указанных объектов, подготавливается в форме документа на бумажном носителе и подписывается собственноручно руководителем экспертной организации или уполномоченным должностным лицом, либо
такое заключение подготавливается в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя экспертной организации или уполномоченного должностного лица, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. Nº 63-Ф3 «Об электронной подписи» без уточнения формата такого электронного документа.
P.S. Кстати, один значимый подвед профильного министерства уже сейчас не справляется с выпуском обновленных версий xml-схем в отношении ряда документов из состава сметной документации. То ли ещё будет…например xml-схемой для КСИ или для ЦИМ.
Набрав первую космическую скорость в вопросах «лоскутной» xml’изации всего и вся, Минстрой России, не выдержал и решил откатиться назад. Пока только в отношении заключения по технологическому и ценовому аудиту объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению.
Указанное стало возможным после публикации Приказа Минстроя России от 02.02.2024 № 66/пр "Об установлении типовой формы заключения технологического и ценового аудита объектов, включенных в проект, предусматривающий строительство, реконструкцию, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, и требований к его оформлению", который отменил прежний порядок, утвержденный Приказом Минстроя России от 29 марта 2022 г. N214/пр, зарегистрированного Минюстом России 12 июля 2022 г.
Если ранее Приказом Минстроя России от 29 марта 2022 г. N214/пр заключение по ТЦА в отношении указаных объектов коммунальной инфраструктуры, подготавливалось в форме электронного документа в формате xml (за исключением случая, если документация на ТЦА предоставлялась на бумажном носителе) при наличии соответствующей xml-схемы на официальном сайте Минстроя России и введенной в действие по истечении 6 месяцев со дня размещения или в формате pdf, в случае, если на официальном сайте Минстроя России отсутствовала соответствующая xml-схема, подлежащая использованию для формирования такого заключения, то теперь, согласно нового приказа заключение по ТЦА указанных объектов, подготавливается в форме документа на бумажном носителе и подписывается собственноручно руководителем экспертной организации или уполномоченным должностным лицом, либо
такое заключение подготавливается в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя экспертной организации или уполномоченного должностного лица, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. Nº 63-Ф3 «Об электронной подписи» без уточнения формата такого электронного документа.
P.S. Кстати, один значимый подвед профильного министерства уже сейчас не справляется с выпуском обновленных версий xml-схем в отношении ряда документов из состава сметной документации. То ли ещё будет…например xml-схемой для КСИ или для ЦИМ.
💯2😁1
О деньгах за ТИМ, BIM и иже с ним
Что с методиками ценообразования и нормативами затрат на всю эту суету?
1. В стране нет методики по учету затрат на формирование и ведение ИМ ОКС на этапе эксплуатации, капремонта и сноса с/без ЦИМ.
2. В стране нет методики по учету затрат на формирование и ведение ИМ ОКС с ЦИМ на этапе строительства, реконструкции;
3. В стране нет методики по учету затрат на ведение ИМ ОКС с/без ЦИМ на этапе АСП.
4. Методика 854/пр на формирование ИМ ОКС с ЦИМ на этапе АСП не учитывает возможность моделирования ГЧ в форме ЦИМ в составе ИМ ОКС для иных разделов ПД и комплектов РД, не вошедших в долю моделируемых в составе указаной методики, также методика 854/пр не учитывает обновлений состав разделов ПД из 87 ПП, не учитывает требования к уровню атрибутивной и геометрической проработки обусловленный сценарным подходом применения ТИМ/BIM заказчика, не учитывает время выполнения проектных работ по ТИМ с такой формой ГЧ ПД/РД как ЦИМ в ИМ ОКС и многое иное, и как итог в 2 раза отличается от затрат расчитанных по методу калькуляции.
5. В стране нет методики по учету затрат на ведение ИМ ОКС с/без ИЦММ для этапа изысканий. Затраты на формирование ИЦММ в составе ИМ ОКС можно посчитать по 1/пр по калькуляции затрат.
6. В случае наличия в ИМ ОКС в составе ГЧ ПД/РД/ИД/ЭД/СН - ЦИМ и/или в случае наличия в ИМ ОКС в составе ГЧ РИИ - ИЦММ нужно закрепить метод калькуляции затрат как наиболее универсальный и точный, отражающий реальные потребности заказчика, выраженные в ЗнП, ТЗ на ЦИМ/ИЦММ, EIR/BEP и/или учитывающие на процессы формирования и ведения ИМ ОКС с ЦИМ/ИЦММ сверх базовых, которые должен определить ФОИВ.
7. В случае отсутствия в ИМ ОКС в составе ГЧ ПД/РД/ИД/ЭД/СН - ЦИМ и/или в случае отсутствия в ИМ ОКС в составе ГЧ РИИ - ИЦММ достаточно использовать метод повышающего коэффициента с привязкой к функциональному назначению ОКС.
8. Из всех существующих нормативов затрат все разработаны без учета ЦИМ/ИЦММ, без наличия в стране Правил формирования и ведения ИМ ОКС с/без ЦИМ/ИЦММ, с новыми видами работ выраженными в новых терминах «формирование» и «ведение», с новыми обязанностями и равно новыми видами затрат у уполномоченных лиц ответственных за формирование и ведение ИМ ОКС с/без ЦИМ/ИЦММ и тд.
9. В стране нет методики компенсации затрат на интеграцию ВИС господрядчика и его субподрядчика с ИСУП, ГИС ОГД Субъектов, операторов ИС и тп. А затраты, что в составе 296/пр в части приобретения права на использование программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов) касаются только компенсации затрат техзаказчика с учетом положенных норм на обеспечение его функций, утвержденных застройщиком.
Что необходимо сделать простыми словами?
Перешагнули 1 сентября 2024. Положим появились Правила формирования и веления ИМ ОКС. Кривые, с нарушением всего и вся, но появились. В них есть случаи формирования и ведения ИМ ОКС с/без ЦИМ и/или с/без ИЦММ. Оторвать бы руки тем кто писал. Но эмоции в сторону.
Для случаев когда в ИМ ОКС отсутствует ЦИМ/ИЦММ можно оставить метод повышающего коэффициента в зависимости от функционального назначения ОКС для этапов РИИ, АСП (854/пр или НЗ на ПИР) + предусмотреть метод повышающих коэффициентов для этапов СМР (строительство, реконструкция), капремонт, снос и эксплуатация.
Для случаев когда в ИМ ОКС присутствует ЦИМ/ИЦММ необходимо применять метод калькуляции затрат по 1/пр, 707/пр, 421/пр в ред. 55/пр - для этапов РИИ, АСП, СМР (строительство, реконструкция) + предусмотреть метод калькуляции затрат для этапов капремонт, снос и эксплуатация.
Далее уточнить НЦС как для случая формирования и ведения ИМ ОКС как с ЦИМ/ИЦММ так и без них.
Вот это всё надо двигать.
Без отторжения на уровне экспертизы по части хотя бы оценки достоверности сметной стоимости строительства/реконструкции/капитального ремонта.
Без «мы не можем - нет данных».
Без прочих танцев с бубном.
Тем кому нужна ИМ ОКС без ЦИМ/ИЦММ один метод, тем кому ИМ ОКС нужна с ЦИМ/ИЦММ другой метод (метод калькуляции затрат включая прочие затраты на интеграции с ГИС, ВИС, ИС).
Что с методиками ценообразования и нормативами затрат на всю эту суету?
1. В стране нет методики по учету затрат на формирование и ведение ИМ ОКС на этапе эксплуатации, капремонта и сноса с/без ЦИМ.
2. В стране нет методики по учету затрат на формирование и ведение ИМ ОКС с ЦИМ на этапе строительства, реконструкции;
3. В стране нет методики по учету затрат на ведение ИМ ОКС с/без ЦИМ на этапе АСП.
4. Методика 854/пр на формирование ИМ ОКС с ЦИМ на этапе АСП не учитывает возможность моделирования ГЧ в форме ЦИМ в составе ИМ ОКС для иных разделов ПД и комплектов РД, не вошедших в долю моделируемых в составе указаной методики, также методика 854/пр не учитывает обновлений состав разделов ПД из 87 ПП, не учитывает требования к уровню атрибутивной и геометрической проработки обусловленный сценарным подходом применения ТИМ/BIM заказчика, не учитывает время выполнения проектных работ по ТИМ с такой формой ГЧ ПД/РД как ЦИМ в ИМ ОКС и многое иное, и как итог в 2 раза отличается от затрат расчитанных по методу калькуляции.
5. В стране нет методики по учету затрат на ведение ИМ ОКС с/без ИЦММ для этапа изысканий. Затраты на формирование ИЦММ в составе ИМ ОКС можно посчитать по 1/пр по калькуляции затрат.
6. В случае наличия в ИМ ОКС в составе ГЧ ПД/РД/ИД/ЭД/СН - ЦИМ и/или в случае наличия в ИМ ОКС в составе ГЧ РИИ - ИЦММ нужно закрепить метод калькуляции затрат как наиболее универсальный и точный, отражающий реальные потребности заказчика, выраженные в ЗнП, ТЗ на ЦИМ/ИЦММ, EIR/BEP и/или учитывающие на процессы формирования и ведения ИМ ОКС с ЦИМ/ИЦММ сверх базовых, которые должен определить ФОИВ.
7. В случае отсутствия в ИМ ОКС в составе ГЧ ПД/РД/ИД/ЭД/СН - ЦИМ и/или в случае отсутствия в ИМ ОКС в составе ГЧ РИИ - ИЦММ достаточно использовать метод повышающего коэффициента с привязкой к функциональному назначению ОКС.
8. Из всех существующих нормативов затрат все разработаны без учета ЦИМ/ИЦММ, без наличия в стране Правил формирования и ведения ИМ ОКС с/без ЦИМ/ИЦММ, с новыми видами работ выраженными в новых терминах «формирование» и «ведение», с новыми обязанностями и равно новыми видами затрат у уполномоченных лиц ответственных за формирование и ведение ИМ ОКС с/без ЦИМ/ИЦММ и тд.
9. В стране нет методики компенсации затрат на интеграцию ВИС господрядчика и его субподрядчика с ИСУП, ГИС ОГД Субъектов, операторов ИС и тп. А затраты, что в составе 296/пр в части приобретения права на использование программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов) касаются только компенсации затрат техзаказчика с учетом положенных норм на обеспечение его функций, утвержденных застройщиком.
Что необходимо сделать простыми словами?
Перешагнули 1 сентября 2024. Положим появились Правила формирования и веления ИМ ОКС. Кривые, с нарушением всего и вся, но появились. В них есть случаи формирования и ведения ИМ ОКС с/без ЦИМ и/или с/без ИЦММ. Оторвать бы руки тем кто писал. Но эмоции в сторону.
Для случаев когда в ИМ ОКС отсутствует ЦИМ/ИЦММ можно оставить метод повышающего коэффициента в зависимости от функционального назначения ОКС для этапов РИИ, АСП (854/пр или НЗ на ПИР) + предусмотреть метод повышающих коэффициентов для этапов СМР (строительство, реконструкция), капремонт, снос и эксплуатация.
Для случаев когда в ИМ ОКС присутствует ЦИМ/ИЦММ необходимо применять метод калькуляции затрат по 1/пр, 707/пр, 421/пр в ред. 55/пр - для этапов РИИ, АСП, СМР (строительство, реконструкция) + предусмотреть метод калькуляции затрат для этапов капремонт, снос и эксплуатация.
Далее уточнить НЦС как для случая формирования и ведения ИМ ОКС как с ЦИМ/ИЦММ так и без них.
Вот это всё надо двигать.
Без отторжения на уровне экспертизы по части хотя бы оценки достоверности сметной стоимости строительства/реконструкции/капитального ремонта.
Без «мы не можем - нет данных».
Без прочих танцев с бубном.
Тем кому нужна ИМ ОКС без ЦИМ/ИЦММ один метод, тем кому ИМ ОКС нужна с ЦИМ/ИЦММ другой метод (метод калькуляции затрат включая прочие затраты на интеграции с ГИС, ВИС, ИС).
Изменяются Правила подключения газоиспользующего оборудования и ОКС к сетям газораспределения
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2024 г. N595, вносятся изменения в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N1547 (далее - Правила).
Уточнено, что Правила также определяют порядок предоставления и срок действия предусмотренных ч.5.1 ст.52.1 Градостроительного кодекса РФ технических условий (ТУ) на подключение (технологическое присоединение) ОКС к сетям газораспределения в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем ОКС подключения ОКС к сетям газораспределения, строительство, реконструкция которых предусмотрены госпрограммами РФ, нацпроектами, госпрограммами субьектов РФ, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей газораспределения, но не завершены на момент обращения застройщика,
технического заказчика, правообладателя ОКС
с запросом о выдаче предварительных технических условий, если подключение (технологическое присоединение) ОКС к перспективным сетям газораспределения предусмотрено указанными программами и проектами.
Также уточнены и добавлены термины:
- "государственные инвестиционные программы";
- "исполнитель";
- "личный кабинет заявителя (перспективного заявителя)";
- "перспективные сети газораспределения";
"перспективный заявитель";
"перспективный объект капитального строительства";
"предварительные технические условия".
Введен порядок предоставления и регламентирован срок действия предварительных технических условий.
Определены:
- типовая форма Запроса о выдаче предварительных технических условий;
- типовая форма Технических условий на подключение (технологическое присоединение) ОКС к сетям газораспределения, предусмотренных частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса РФ.
К запросу о выдаче предварительных ТУ, направляемому перспективным заявителем единому оператору газификации или регоператору газификации, прилагаются следующие документы:
- ситуационный план;
- топографическая карта земельного участка перспективного заявителя в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если осуществляются мероприятия по подключению проектируемой или строящейся сети газораспределения к перспективной сети газораспределения);
- копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на перспективные ОКС, которые планируется подключить к перспективной сети газораспределения, и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) перспективные ОКС, которые планируется подключить к перспективной сети газораспределения;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя перспективного заявителя;
- расчет максимального часового расхода газа для перспективных ОКС;
- копия разработанной и утвержденной документации по планировке территории (ППТ и ПМТ), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию;
- реквизиты схемы газоснабжения и газификации субъекта РФ и программы газификации и (или) копии иных гос- и инвестиционных программ, которыми предусмотрено подключение перспективного ОКС к перспективной сети газораспределения;
- выкопировка из проектной документации на перспективную сеть газораспределения, к которой планируется осуществить подключение перспективного ОКС (при наличии).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования - 16.05.2024.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2024 г. N595, вносятся изменения в Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N1547 (далее - Правила).
Уточнено, что Правила также определяют порядок предоставления и срок действия предусмотренных ч.5.1 ст.52.1 Градостроительного кодекса РФ технических условий (ТУ) на подключение (технологическое присоединение) ОКС к сетям газораспределения в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем ОКС подключения ОКС к сетям газораспределения, строительство, реконструкция которых предусмотрены госпрограммами РФ, нацпроектами, госпрограммами субьектов РФ, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей газораспределения, но не завершены на момент обращения застройщика,
технического заказчика, правообладателя ОКС
с запросом о выдаче предварительных технических условий, если подключение (технологическое присоединение) ОКС к перспективным сетям газораспределения предусмотрено указанными программами и проектами.
Также уточнены и добавлены термины:
- "государственные инвестиционные программы";
- "исполнитель";
- "личный кабинет заявителя (перспективного заявителя)";
- "перспективные сети газораспределения";
"перспективный заявитель";
"перспективный объект капитального строительства";
"предварительные технические условия".
Введен порядок предоставления и регламентирован срок действия предварительных технических условий.
Определены:
- типовая форма Запроса о выдаче предварительных технических условий;
- типовая форма Технических условий на подключение (технологическое присоединение) ОКС к сетям газораспределения, предусмотренных частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса РФ.
К запросу о выдаче предварительных ТУ, направляемому перспективным заявителем единому оператору газификации или регоператору газификации, прилагаются следующие документы:
- ситуационный план;
- топографическая карта земельного участка перспективного заявителя в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения (не прилагается, если осуществляются мероприятия по подключению проектируемой или строящейся сети газораспределения к перспективной сети газораспределения);
- копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на перспективные ОКС, которые планируется подключить к перспективной сети газораспределения, и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) перспективные ОКС, которые планируется подключить к перспективной сети газораспределения;
- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя перспективного заявителя;
- расчет максимального часового расхода газа для перспективных ОКС;
- копия разработанной и утвержденной документации по планировке территории (ППТ и ПМТ), предусматривающей строительство сети газопотребления в пределах территории, подлежащей комплексному развитию;
- реквизиты схемы газоснабжения и газификации субъекта РФ и программы газификации и (или) копии иных гос- и инвестиционных программ, которыми предусмотрено подключение перспективного ОКС к перспективной сети газораспределения;
- выкопировка из проектной документации на перспективную сеть газораспределения, к которой планируется осуществить подключение перспективного ОКС (при наличии).
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования - 16.05.2024.
Постановлением Правительства РФ от от 17 мая 2024 г. N614 утверждены Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
P.S. Правила ради правил.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍4🤪1
Ключевые положения Правил формирования и ведения ИМ ОКС в ред. ПП РФ от 17.05.24 N614
✅ - ФОИВ, иным госорганам, их подведомственным учреждениям в 6-ти месячный срок обеспечить приведение своих НПА в соответствие с настоящим постановлением;
✅ - формирование и ведение ИМ ОКС осуществляются застройщиком, техзаказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, разработку ППТ для объектов дорожной инфраструктуры и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию ОКС, а также ИП/ЮЛ, выполняющими работы по договорам на инженерные изыскания, на разработку ПД и внесение изменений в нее, на строительство, реконструкцию, капремонт;
✅ - обмен, хронология внесения изменений, хранение и передача ИМ ОКС обеспечивается посредством ИС, а также через операторов, осуществляющих их эксплуатацию;
✅ - серверы и базы данных ИС должны располагаться на территории РФ;
✅ - лица, уполномоченные за формирование и ведение ИМ ОКС, обеспечивают:
❗️ - использование КСИ в объеме, закрепленном соответствующей XML-схемой;
❗️ - учет операций по актуализации ИМ ОКС, в т.ч. учет содержания, даты, времени вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие изменения;
❗️ - назначение ответственных лиц за ее формирование и ведение;
✅ - Минстрой вправе утвердить МР, содержащие описания базовых процессов ведения ИМ ОКС и функциональных характеристик ИС, позволяющих осуществлять функции передачи и регистрации данных между субъектами градотношений на основе единых форматов;
✅ - сведения о фактическом выполнении работ в процессе выполнения изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, эксплуатации и включаются в ИМ ОКС после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов и материалов, лицами, ответственными за их формирование, в т.ч. представленных в форме ИЦММ и ЦИМ;
✅ - на этапе проектирования в ИМ ОКС включаются сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов ПД в соответствии с ПП РФ от 16.02.2008 г. №87, ГЧ которых дополнена ЦИМ, в случае, если формирование и ведение ИМ ОКС являются обязательными, в составе, утвержденном Минстроем, который может быть дополнен в ЗнП, ТЗ на ЦИМ (на всех остальных этапах наличие ЦИМ в ГЧ той или иной документации, сопровождающей соответствующих вид работ, определяется наличием ЦИМ на предыдущих этапах и(или) заданием/договором);
✅ - сведения, документы и материалы, включаемые в ИМ ОКС, представляются в ГИС в виде файлов в формате XML, сформированные на основе схем, размещенных на сайте Минстроя и введенные в действие по истечении 3 месяцев со дня их размещения;
✅ - до введения в действие схем, документы включаемые в ИМ ОКС, представляются в ГИСОГД Субъектов РФ в форматах:
📂 - ODT, PDF/А, ODS;
📂 - LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией - для ЦИММ;
📂 - IFC или иной формат данных с открытой спецификацией - для ЦИМ;
✅ - ИМ ОКС передается уполномоченными лицами в ГИСОГД Субъектов РФ в течение 5 р.д. с момента утверждения сведений, документов и материалов, входящих в ее состав;
✅ - для ОКС, расположенных на территории 2-х и более Субъектов РФ - технические требования к форматам передачи ИМ в ГИСОГД Субъектов РФ и порядок их включения операторами ИС, утверждаются Минстроем;
✅ - внесение изменений в ИМ ОКС на следующем этапе ЖЦ осуществляется только в ее версию, размещенную в ГИСОГД Субъекта РФ;
✅ - в случае использования ТПД
при подготовке ИМ ОКС - сведения, документы и материалы включаются в нее в формате, применяемом при разработке такой ТПД, при этом, использование иных форматов, допускается, если такие ИМ ОКС были сформированы и размещены в ГИСОГД до вступления настоящих правил;
✅ - разработка методических рекомендаций, включающих описания базовых элементов ЦИМ и описания базовых процессов их ведения, а также рекомендуемые формы задания на проектирование и рекомендуемые формы документов, предусматривающих в т.ч. особенности формирования ИМ для отдельных групп/видов ОКС с использованием ТИМ, для обязательных случаев формирования и ведения ИМ ОКС, осуществляется Минстроем.
при подготовке ИМ ОКС - сведения, документы и материалы включаются в нее в формате, применяемом при разработке такой ТПД, при этом, использование иных форматов, допускается, если такие ИМ ОКС были сформированы и размещены в ГИСОГД до вступления настоящих правил;
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2✍1🤪1
Что еще потребуется принять в развитие положений Правил формирования и ведения ИМ ОКС?
🤚 ⚡️ - утвердить XML-схему, закрепляющую объем использования КСИ для формирования и ведения ИМ ОКС;
🤚 ⚡️ - утвердить МР, содержащие описания базовых процессов ведения ИМ ОКС и функциональных характеристик ИС, позволяющих осуществлять функции передачи и регистрации данных между субъектами градотношений на основе единых форматов;
🤚 ⚡️ - утвердить состав ЦИМ, которая дополняет ГЧ сведений, документов и материалов, входящих в состав разделов ПД, утвержденных ПП РФ от 16.02.2008 г. №87, и которые подлежат включению в ИМ ОКС на этапе проектирования;
🤚 ⚡️ - утвердить технические требования к форматам передачи ИМ в ГИСОГД Субъектов РФ и порядок их включения операторами ИС, в т.ч. для ОКС, расположенных на территории 2-х и более Субъектов РФ;
🤚 ⚡️ - установить временный порядок передачи ИМ в ГИСОГД Субъектов РФ и временный порядок их включения операторами ИС, в т.ч. для ОКС, расположенных на территории 2-х и более Субъектов РФ, в условиях отсутствия утвержденных технических требований к форматам передачи ИМ в ГИСОГД Субъектов РФ в т.ч. с использованием форматов для ИЦММ и ЦИМ, и в условиях отсутствия утвержденного порядка их включения операторами ИС;
🤚 ⚡️ - утвердить порядок внесения изменений в ИМ ОКС на следующем этапе ЖЦ в ее версию, размещенную в ГИСОГД Субъекта РФ;
🤚 ⚡️ - разъяснить, как должны учитываться затраты при подготовке ИМ ОКС, в случае использования ТПД, если сведения, документы и материалы включены в ТПД содержаться в иных форматах, отличных от установленных в Правилах и принятых при разработке такой ТПД до вступления Правил в силу;
🤚 ⚡️ - разработать и утвердить методические рекомендаций, включающих описания базовых элементов ЦИМ и описания базовых процессов их ведения;
🤚 ⚡️ - разработать и утвердить формы задания на проектирование и формы документов, предусматривающих в т.ч. особенности формирования ИМ для отдельных групп/видов ОКС с использованием ТИМ, для обязательных случаев формирования и ведения ИМ ОКС;
🤚 ⚡️ - разработать и утвердить техническое задание на ЦИМ, для обязательных случаев формирования и ведения ИМ ОКС;
🤚 ⚡️ - разъяснить порядок предоставления и проверки документов, организации и проведения экспертизы ПД и РИИ в условиях:
- отсутствия утвержденной формы технического задания на ЦИМ;
- отсутствия утвержденных форм задания на проектирование и форм документов, предусматривающих в т.ч. особенности формирования ИМ для отдельных групп/видов ОКС с использованием ТИМ, для обязательных случаев формирования и ведения ИМ ОКС;
- отсутствия МР, включающих описания базовых элементов ЦИМ и описания базовых процессов их ведения;
🤚 ⚡️ - привести в соответствие требования к форматам документов, представляемых в электронной форме для проведения экспертизы ПД и/или РИИ с требованиями, предъявляемым форматам к электронных документов, включаемых в ИМ ОКС (пока отсутствие ЦИМ в составе ГЧ ПД не является основанием для отказа в принятии документов);
🤚 ⚡️ - уточнить когда начинается/заканчивается «формирование» и «ведение» ИМ ОКС;
🤚 ⚡️ - уточнить порядок определения нормативов затрат на формирование и ведение ИМ ОКС на этапах выполнения инженерных изысканий, эксплуатации и (или) сноса ОКС, на этапе подготовки обоснования инвестиций, разработки ППТ для объектов дорожной инфраструктуры;
🤚 ⚡️ - внести изменения в Положение о Минстрое России в части наделения новыми полномочиями, указанными в Правилах;
🤚 ⚡️ - уточнить порядок определения нормативов затрат на использование ИС, обеспечивающих функции передачи и регистрации данных между субъектами градотношений при формировании и ведении ИМ ОКС на этапах выполнения изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, эксплуатации, сноса ОКС, на этапе подготовки обоснования инвестиций, разработки ППТ для объектов дорожной инфраструктуры;
🤚 ⚡️ - уточнить требования к форматам электронных документов, передаваемых в ГИС ОГД Субъектов РФ в форме ИМ ОКС, с учетом форматов, установленных в Правилах;
🤚 ⚡️ - установить связь между ЦИМ и ГЧ ПД, утвержденной ПП РФ от 16.02.2008 N87.
- отсутствия утвержденной формы технического задания на ЦИМ;
- отсутствия утвержденных форм задания на проектирование и форм документов, предусматривающих в т.ч. особенности формирования ИМ для отдельных групп/видов ОКС с использованием ТИМ, для обязательных случаев формирования и ведения ИМ ОКС;
- отсутствия МР, включающих описания базовых элементов ЦИМ и описания базовых процессов их ведения;
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥7👍5🤔1💯1
Постановление 614.pdf
2.7 MB
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 № 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов"
👀5
<…не дает покоя один вопрос: если с 2022 года на объектах строительного госзаказа обязательна к применению информационная модель - залог прозрачности и чистоты процессов, — то «по какому ТИМу ты все это воровал?»? И по какому такому РИМу у предприимчивого чиновника образовалось 18 миллионов рублей наличности только на карман-
ные расходы? По какой xml-схеме можно было заложить такие средства, чтобы и больницы построить, и себя не обидеть? И на основе какой схемы территориального планирования, отягощенной геопространственными данными, можно было отдать в Северной Осетии 3 га земли «родному человечку» за сущие пустяки?
У нас цифровизация, или что? У нас прозрачность бюджетных процессов или как?
Почему все постановления, распоряжения, приказы и методики в области незамутненной «цифры» и патологически честного искусственного интеллекта заканчиваются ровно на пороге кабинета оборотистого чиновника, который точно знает, что никакая «цифра» не помешает ему соблюсти свой интерес на любой стройке?
И как выкручиваться строителю, отягощенному всеми этими ТИМ, РИМ, ЦИМ и иже с ним, если вся его деятельность основана на «экономике
РОЗ» (распил, откат, занос)?>
🤔2
«Единая цифровая среда» говорили они
Комментарий к заявлению коллеги из аппарата правительства.
Если под «единая цифровая среда» мы подразумеваем в т.ч. ГИСОГД РФ Субъестов и/или ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ, то последние должны бы, следуя п.3 Правилам формирования и ведения ИМ ОКС, утвержденным ПП РФ от 17.05.2024 N614, наполняться из информационных систем уполномоченных за формирование и ведение ИМ ОКС лиц, причем постфактум (после выполнения проектных работ, если мы про проектирование и минимизацию ошибок) в течении 5-ти рабочих дней после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов и материалов лицами, ответственными за их формирование, в том числе данных, полученных в результате выполнения таких работ (в данном случае проектных работ), а не вовремя их выполнения. В т.ч. в форме ЦИММ и/или ЦИМ.
Да и связи между информационными системами, уполномоченных за формирование и ведение ИМ ОКС лиц, указанными в части 1 пункта 3 Правил формирования и ведения ИМ ОКС, утвержденных ПП РФ от 17.05.2024 N614, включая технические средства, находящиеся в собственности или распоряжении указанных лиц, и используемых для выполнения работ на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства или управления инвестиционно-строительными проектами с ГИСОГД Субъектов пока не существует. То же и в отношении «операторов» таких информационных систем, осуществляющих деятельность по их эксплуатации.
По «операторам» напомним, что согласно части 12 статьи 2 ФЗ-149, оператором информационной системы может быть как гражданин, так и юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Впрочем, чего далеко ходить, формально отсутствует связь между ГИСОГД Субъектов и ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ», хотя бы потому, что последняя до сих пор не введена в эксплуатацию даже «на бумаге».
Имея пока в сухом остатке только ИСУП, навязанный Субъектам профильным ФОИВом в т.ч. через «реализацию проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты» (постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 года № 1268)», при том, что информационное моделирование в строительстве «растянули» не только на бюджетные ОКС, но и на коммерческие, возводимые по 214-ФЗ, ну как то маловато будет, особенно для того, чтобы «снизить количество ошибок на всех этапах жизненного цикла объекта, особенно в проектировании».
И главное, где связь между ошибками на этапе проектирования и будущей интеграцией информационных систем с ГИСОГД Субъектов. И как последние повлияют на качество проектных решений…а говорят ведь про все этапы жизненно цикла.
При этом, стоит напомнить, что ИСУП это далеко не вся стройка (только бюджет) и по данному решению не мало нареканий, особенно в части интеграции ИСУП только лишь с ограниченным количеством программных решений, что называется на грани возможного нарушения законодательства о конкуренции и т.п.
И да, стоит также напомнить, что в развитие положений утвержденного нормативного правового акта (ПП РФ от 17.05.2024 N614) требуется принятие еще нескольких нормативных правовых актов как минимум на уровне профильного ФОИВа.
P.S. Учитывая, то как принимались сами Правил формирования и ведения ИМ ОКС, и что получили на выходе, то вряд ли отрасль может расчитывать на скорейшее принятие в развитие положений ПП РФ от 17.05.2024 N614 соответсвующих нормативных правовых актов.
Комментарий к заявлению коллеги из аппарата правительства.
Если под «единая цифровая среда» мы подразумеваем в т.ч. ГИСОГД РФ Субъестов и/или ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ, то последние должны бы, следуя п.3 Правилам формирования и ведения ИМ ОКС, утвержденным ПП РФ от 17.05.2024 N614, наполняться из информационных систем уполномоченных за формирование и ведение ИМ ОКС лиц, причем постфактум (после выполнения проектных работ, если мы про проектирование и минимизацию ошибок) в течении 5-ти рабочих дней после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов и материалов лицами, ответственными за их формирование, в том числе данных, полученных в результате выполнения таких работ (в данном случае проектных работ), а не вовремя их выполнения. В т.ч. в форме ЦИММ и/или ЦИМ.
Да и связи между информационными системами, уполномоченных за формирование и ведение ИМ ОКС лиц, указанными в части 1 пункта 3 Правил формирования и ведения ИМ ОКС, утвержденных ПП РФ от 17.05.2024 N614, включая технические средства, находящиеся в собственности или распоряжении указанных лиц, и используемых для выполнения работ на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства или управления инвестиционно-строительными проектами с ГИСОГД Субъектов пока не существует. То же и в отношении «операторов» таких информационных систем, осуществляющих деятельность по их эксплуатации.
По «операторам» напомним, что согласно части 12 статьи 2 ФЗ-149, оператором информационной системы может быть как гражданин, так и юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Впрочем, чего далеко ходить, формально отсутствует связь между ГИСОГД Субъектов и ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ», хотя бы потому, что последняя до сих пор не введена в эксплуатацию даже «на бумаге».
Имея пока в сухом остатке только ИСУП, навязанный Субъектам профильным ФОИВом в т.ч. через «реализацию проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) в рамках федерального проекта «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты» (постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 года № 1268)», при том, что информационное моделирование в строительстве «растянули» не только на бюджетные ОКС, но и на коммерческие, возводимые по 214-ФЗ, ну как то маловато будет, особенно для того, чтобы «снизить количество ошибок на всех этапах жизненного цикла объекта, особенно в проектировании».
И главное, где связь между ошибками на этапе проектирования и будущей интеграцией информационных систем с ГИСОГД Субъектов. И как последние повлияют на качество проектных решений…а говорят ведь про все этапы жизненно цикла.
При этом, стоит напомнить, что ИСУП это далеко не вся стройка (только бюджет) и по данному решению не мало нареканий, особенно в части интеграции ИСУП только лишь с ограниченным количеством программных решений, что называется на грани возможного нарушения законодательства о конкуренции и т.п.
И да, стоит также напомнить, что в развитие положений утвержденного нормативного правового акта (ПП РФ от 17.05.2024 N614) требуется принятие еще нескольких нормативных правовых актов как минимум на уровне профильного ФОИВа.
P.S. Учитывая, то как принимались сами Правил формирования и ведения ИМ ОКС, и что получили на выходе, то вряд ли отрасль может расчитывать на скорейшее принятие в развитие положений ПП РФ от 17.05.2024 N614 соответсвующих нормативных правовых актов.
Telegram
Правительство России
Марат Хуснуллин: Объекты строительства в 86 регионах России подключены к информационной системе управления проектами
⚡️В России продолжается комплексная цифровизация строительной отрасли. Правительство утвердило новые правила формирования и ведения информационной…
⚡️В России продолжается комплексная цифровизация строительной отрасли. Правительство утвердило новые правила формирования и ведения информационной…
💯3👍2🤔1
Коллеги, нужен ли вам вебинар по новым Правилам формирования и ведения ИМ ОКС в ред. ПП РФ от 17.05.2024 N617?
Final Results
89%
Да, было бы полезно и есть вопросы
11%
Нет, прочитали в целом все понятно
Минстрой изменил форму и порядок заполнения ГПЗУ
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.04.2024 № 248/пр внесены изменения в форму градостроительного плана земельного участка и изменен порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр".
Так, после строки «Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории» вносится строка следующего содержания:
«Информация о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории и (или) заключен договор о комплексном развитии территории».
В также в составе формы ГПЗУ и порядке ее заполнения изменения затронули замену слов «информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования» на «государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности субъекта Российской Федерации».
Отдельно в составе порядка заполнения формы уточнены формулировки в части реквизитов решения о КРТ.
Ранее, 07 апреля 2024, вступил в действие приказ Минстроя России от 11.12.2023 № 889/пр "Об установлении требований к формату предоставления сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка", согласно которому сведения, содержащиеся в ГПЗУ, предоставляются в форме электронного документа, должны создаваться в формате XML-документа с использованием XML-схемы для формирования электронного документа.
P.S. Коллеги из Минстроя не забудьте в унисон обновить «разрабатываемую» xml-схему ГПЗУ
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.04.2024 № 248/пр внесены изменения в форму градостроительного плана земельного участка и изменен порядок ее заполнения, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр".
Так, после строки «Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории» вносится строка следующего содержания:
«Информация о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории и (или) заключен договор о комплексном развитии территории».
В также в составе формы ГПЗУ и порядке ее заполнения изменения затронули замену слов «информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования» на «государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности субъекта Российской Федерации».
Отдельно в составе порядка заполнения формы уточнены формулировки в части реквизитов решения о КРТ.
Ранее, 07 апреля 2024, вступил в действие приказ Минстроя России от 11.12.2023 № 889/пр "Об установлении требований к формату предоставления сведений, содержащихся в градостроительном плане земельного участка", согласно которому сведения, содержащиеся в ГПЗУ, предоставляются в форме электронного документа, должны создаваться в формате XML-документа с использованием XML-схемы для формирования электронного документа.
P.S. Коллеги из Минстроя не забудьте в унисон обновить «разрабатываемую» xml-схему ГПЗУ