Северсталь получит льготы.

Речь о новом законопроекте в части основных направлений налоговой политики, уведомление о разработке которого было размещено минфином ранее. В сообщении ведомства говорится, что документом предусмотрен в том числе вычет по НДПИ в отношении железной руды (за исключением окисленных железистых кварцитов), добытой на участках недр Оленегорского района Мурманской области. Сделано это "для повышения инвестиционной активности. Нововведения позволят стимулировать разработку новых проектов с помощью налоговых преференций".

Оленегорский ГОК входит в горнодобывающий дивизион Северстали, основным потребителем его продукции является Череповецкий металлургический комбинат. Ранее сообщалось о планах компании вложить в его развитие 90 млрд.рублей за 15 лет.

Совместный плюс Мордашову, Чибису, депутатам и сенаторам от региона.

#северсталь

Текст нового большого налогового законопроекта.

92 страницы, есть что почитать.

Общественное обсуждение до 23 мая.

Вышло постановление правительства по донастройке выдачи субсидий, о проекте которого писал ранее.

Получать деньги из бюджета и отчитываться за них становится всё более трудоёмкой задачей, особенно для органов власти.

Для участников свободной экономической зоны в Курской области ставка налога на прибыль снижена до 3 процентов.

Ранее правительство расширило географию применения данного преференциального режима на территории региона.

Правительство донастраивает правила управления госпрограммами. Опубликовано постановление, направленное на совершенствование планирования и контроля в данной области.

Среди прочего документом предусмотрено повышение эффективности взаимодействия правительства с думой, при том на уровне комитетов. Последние интегрируются в систему "Электронный бюджет" по части передачи подготовленных заключений на проекты паспортов госпрограмм. Отсюда мы узнаём, что цифровизация продолжает победное шествие в нормотворчестве и бюджетном процессе, а также отмечаем неуклонное продвижение команд т-щей Григоренко и Силуанова к поставленным целям в данном вопросе.

Отмечая при этом, что в постановлении прямо указано на отсутствие у системы на сегодняшний день достаточного функционала ("компонентов и модулей"), так что двигаться в этом направлении есть куда. А также констатируя, что бюджетным процессом в цифровизации госфинансов ограничиваться не стоит - можно смело подумать и о модификации отдельных "компонентов и модулей" в их налоговой части.

Также обратил внимание на усиление минфина и минэка, которые теперь в рамках госпрограмм могут согласовывать иные направления деятельности, что ранее было дозволено лишь правительственной комиссии. А сам перечень направлений существенно расширен, в том числе за счёт включения вопросов компетенции минцифры (эксплуатация и сопровождение информационных систем) и минобрнауки (проведение массовых и образовательных мероприятий).

Не обошлось и без важной новации из сферы новых крутых терминов. Теперь помимо обычных показателей госпрограммы будут контролироваться и по "прокси-показателям". Что разумно и полностью укладывается в общую логику дашбордов с кейсами и кешбеками.

Несколько сырьевых поправок в новом большом законопроекте минфина.

Реализация руды драгметаллов на аффинаж переводится из освобождения в нулевую ставку по НДС.

В акцизе на нефтяное сырьё и в НДД судя по всему забыли заменить котировки Юралс на мировых рынках на новую формулировку, аналогичную НДПИ - теперь исправляют. Но вопрос: а как же считается возврат из бюджета при такой нестыковке сегодня? По-хорошему нет цены - нет и акциза. Но кто ж оспорит-то триллионы?

По НДД продолжают поджимать базу за счёт требования восстановления в отдельных случаях не только капитальных, но операционных расходов, а также расширения оснований такого восстановления.

По нефтяному НДПИ также складывается впечатление, что правят ошибки по Юралс, допущенные "по забывчивости". А заодно в очередной раз меняют порядок определения нефтяных цен в целях налогообложения. Здесь ситуация также интересная - если принять действующую норму за ошибочную, но действующую, то ННДПИ для нефтяников должен быть немного выше текущего. Но опять же - кто оспорит-то?

В целом по нефтяным налогам складывается ощущение очень низкого юридического качества ранее принятых решений. И если это ощущение верное, то на мой взгляд ответственность за такие ошибки поровну несут депутаты, минфин и нефтяники. Так вертеть кодексом, прикрывая собственные "косяки", совершенно неправильно - кто-то должен за это отвечать. И ведь это не первый раз.

По газовому НДПИ авторы рискуют создать ещё одну "заковыку", в попытке расширить базу через статью 343 и делая при этом ПНГ и СОГ самостоятельными и равными понятиями. В то время как в других частях кодекса они через "в том числе", да ещё непонятно - то ли как переработка, то ли как подготовка. Добавляют головной боли и себе и налогоплательщикам.

Льгота по НДПИ для Оленегорского ГОК Северстали представляет из себя половину суммы инвестиций и ограничена по срокам (до конца 2030 года) и сумме (не более 10 млрд.рублей).

#законопроект

Минэк установит налоговый вычет по СЗПК.

Ведомство подготовило проект постановления, которым определяется порядок и условия предоставления и применения такого вычета, а также перечень необходимых бумаг, представляемых инвестором для их дальнейшего направления в ФНС.

Признаться, за темой подзаконного нормотворчества в этой области не следил и полагал, что всё необходимое уже давно принято. Ведь поощрение и защита - первое, что государство делает для капвложений. Ан нет.

Из пояснительной записки:

Принятие проекта постановления позволит обеспечить функционирование механизма возмещения затрат в форме налогового вычета для организации, реализующей инвестиционный проект, в рамках СЗПК, на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию объектов транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и цифровой инфраструктуры, необходимых ‎для реализации инвестиционных проектов.

Дай бог, как говорится... Если не ошибаюсь, налоговый вычет как мера поддержки появился в профильном законе ещё в 2021 году - так вот она какая, эффективность госполитики в инвестиционной сфере...

#сзпк #минэк

По следам мурманской льготы Северстали обратил внимание на активность сенатора от региона Дягилевой @EVDiag, которая провела совещание по префрежимам в Арктике.

Здесь есть о чём подумать, учитывая позицию минфина. В основных направлениях налоговой политики ведомство довольно откровенно сообщило о том, что режим АЗРФ требует "донастройки в целом", а Мурманская область как раз среди лидеров по сверхдоходности. В свою очередь добыча и обогащение железных руд - лидер по рентабельности среди отраслей.

В этом смысле решение о новых льготах именно здесь и именно в законопроекте во исполнение основных направлений выглядит довольно интригующе. Что не снимает общей актуальности вопроса и рисков очередной "донастройки", в том числе ко второму чтению.

Как раз тот момент, когда все "профильные" сенаторы могут проявить себя с самой лучшей стороны. Особенно сравнительно недавно назначенные, да ещё и входящие в бюджетный комитет.

Минюст предлагает увеличить количество заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Как сказано в пояснительной записке, новый перечень позволит людям с тяжкими видами заболеваний не испытывать физические страдания в местах содержания под стражей. При этом он приведён в соответствие ‎с Международной классификации болезней и проблем, связанных ‎со здоровьем.

Очередной шаг в гуманизации законодательства. На очереди аналогичный перечень в отношении тех, кто уже отбывает наказание в местах лишения свободы.

Главное, чтобы суды и ФСИН не подкачали в практической реализации.

#минюст

Триумфальный отчёт Газпрома совершенно случайно совпал с сообщением о росте бюджетного дефицита. Ни на что не намекаю, просто совпало.

Правда три года назад в схожей ситуации государство просто изъяло все дивиденды в бюджет через разовый НДПИ, что неумолимо навевает определённые аналогии. Если исходить из объявленной чистой прибыли, то дополнительный налог в текущем периоде мог бы составить порядка 600 млрд.рублей, что опять же совершенно случайно совпадает с ранее отменённой "нашлёпкой" на этот год. Магия цифр.

Но мы верим, что этого не произойдёт - ведь налоговая политика предсказуема и министр финансов обещал не делать резких фискальных движений в ближайшие годы. А дивиденды обещал оставить самой компании.

На этом примере также можно видеть, как МСФО может в выгодную сторону отличаться от РСБУ: здесь прибыль больше триллиона, там убытки того же порядка. Для справки не забываем, что налоговую "нашлёпку" уплачивает именно головная компания, а не её добывающие "дочки".

Однако, недавние предложения нацдостояния по донастройке налогов теперь начинают выглядеть, скажем так, не вполне обоснованными. Получается, думать нужно не о том, чтобы снизили, а о том, чтобы не подняли. Опять же, если вдруг не доверяете словам министра. И помните о том, что предстоящий опережающий рост внутренних цен на газ никто уже особо и не скрывает.

Впрочем, Газпром - это в первую очередь всё же про политику, а не про экономику. Поэтому решение может быть любым, за наш с Вами счёт разумеется.

Одно продолжает оставаться неизменным: газовые налоги, не затронутые в ходе прошлогоднего поиска справедливости, нуждаются в пристальном аудите со стороны государства. Иначе дамоклов меч очередной "нашлёпки" рискует стать постоянным источником переживаний как для самой компании, так и для её акционеров.

#газпром

Большая налоговая реформа в Казахстане.

Вслед за Россией наши соседи принимают масштабные налоговые поправки. К основным изменениям относятся:

- прогрессивный подоходный налог, при этом вводится единый базовый вычет и увеличивается его размер, а также упрощаются процедуры подтверждения льгот;

- увеличение базовой ставки НДС до с 12% до 16% с повышением порога регистрации налогоплательщиков;

- акцизы на энергетические напитки для "для дополнительной заботы о здоровье населения";

- налоговый манёвр в нефтяной отрасли с переносом нагрузки с экспорта на добычу, что "упростит налоговую систему и позволит стабилизировать доходы бюджета";

- уточнение правил налогообложения банковской деятельности;

- ужесточение налогового администрирования;

- сокращение количества спецрежимов для малого бизнеса с 7 до 3.

Как видим, понятия о фискальной справедливости у властей двух стран во многом схожи, но в чём-то и отличаются. Но в обоих случаях целью и результатом реформы становится мобилизация дополнительных бюджетных доходов.

#Казахстан

Правительство внесло законопроект о полномочиях ФНС по анализу финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц. Документ призван закрепить на уровне закона порядок проведения анализа, по факту уже реализуемый в соответствии с методикой ФНС.

Всё действительно выглядит как формализация действующей практики на уровне закона. Однако на некоторые формулировки стоило бы обратить отдельное внимание.

Так, по действующим сегодня правилам оценка производится по запросу самой организации. Законопроект же формально предполагает эти действия со стороны ФНС без какого-либо волеизъявления налогоплательщика, то есть сплошным образом. В последнем абзаце запрос упоминается, но факультативно, со ссылкой на методику. И здесь важно помнить, что анализу могут быть подвержены не только финансово-экономические, но и вообще любые сведения об организациях. Таким образом создаётся новый государственный суперсервис с мегабазой данных по всем организациям, по своему содержанию выходящий далеко за рамки сугубо налогового контроля.

При этом, что важно, закон не содержит никаких ограничений на передачу налоговой службой результатов анализа третьим лицам. Вопрос о том, требуются ли в связи с этим корреспондирующие поправки в профильные кодексы и законы в части как минимум налоговой и коммерческой тайны, оставим на усмотрение профессионалов в лице депутатов. Однако, новизну самого подхода стоит подчеркнуть отдельно: сегодня всё же возможность предоставления информации "на сторону" требует согласования оцениваемого лица.

И ещё пикантная деталь. Минфин ведь недавно тоже получило суперполномочия в этой части, правда на уровне акта правительства. И техническая реализация этих полномочий поручена как раз ФНС. Как бы не пришлось согласовывать положения уже принятого постановления и внесённого законопроекта, чтобы какого задвоения не вышло. С последствиями для налогоплательщиков, как водится...

#фнс

Комментарий от уважаемого подписчика к новому большому законопроекту минфина:

Особенно умиляют изменения по выплатам согласно 198-му Указу президента. Если с физическими лицами ситуация более-менее ясна, то в отношении юридических лиц компания, выплачивающая доход иностранным компаниям, не признаётся налоговым агентом исключительно по процентным доходам. При этом при выплате номинала по евробондам юридическим лицам налог на прибыль всё ещё удерживается. Справедливое налогообложение такое справедливое.

#законопроект

Текущий #дефицит по версии казначейства по состоянию на 28 апреля.

В сравнении с данными месячной давности сумма ощутимо увеличилась и теперь превышает 5,7 трлн.рублей.

Минфин наполняет дополнительным содержанием государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК). Которое с 1 сентября станет обязательным для участников рынка.

Не касаясь содержания данного проекта НПА, не доступного далёким от отрасли простым смертным, хотел бы обратить внимание на его форму. А именно на прилагаемое министерством финансово-экономическое обоснование. Которое в данном случае называется калькулятором оценки издержек, состоит из трёх эксель-таблиц, составленных по совершенно чёткому формату и наполненных довольно большим количеством данных.

Хотелось бы верить, что это начало обычной практики. Которая затем будет полностью масштабирована не только на все проекты минфина и других ведомств, но и на законопроекты, вносимые правительством. Даже налоговые.

Не только ведь ювелирам должно так везти...

Пожелаем депутату Нилову @nilov_official и его коллегам успехов в нелёгком деле перераспределения нотариальной ренты в интересах социально уязвимых категорий граждан.

В повестке ближайшего заседания профильного комитета законопроекта в рассылку пока нет. Впрочем, и внесён он не так давно.

Анастасия Борисовна остаётся в центре внимания. Сначала отставка, потом назначение, а теперь вот - орден.

Судя по указанному статусу решение о награждении принималось между 7 марта и 21 апреля. Потому что на дату издания указа она уже не только советник. Или тем самым просто подчеркивается её универсальность как специалиста - упоминать конкретную должность в этом случае и не обязательно, человек одинаково талантлив и в минэнерго, и в минобрнауки.

У меня лично к данному чиновнику только один вопрос: что с законом о нефти, разработка которого велась по поручению Медведева и который был обещан ею концу 2019 года?

А может быть это другая Бондаренко? Как знать...

Раз Кирилл Александрович репостит и комментирует ЕЖа*, значит и другим можно. Или нельзя? Или можно, но не всем и не всех? Или всем, но не всё?

Интрига...

* внесён в реестр иноагентов

Идее базового закона для нефтяной отрасли в России - более 30 лет. Первый его вариант был внесён депутатами ещё в 1994 году, а последний раз документ авторства КПРФ рассматривался парламентом в марте 2021-го.

Минэнерго устами статс-секретаря Бондаренко обещало текст к концу 2019-го, но что-то пошло не так. Проявляли активность по вопросу и ФАС с минприроды, каждое со своей точки зрения. Однако, воз и ныне там.

Между тем наша страна видимо одна из немногих, где на уровне закона до сих пор нет отраслевого регулирования в нефтянке. О краткой истории вопроса и о том, каким могла бы быть структура "Нефтяного кодекса" - в новой статье для "Нефтегазовой вертикали".

https://ngv.ru/articles/neftyanoy-kodeks-pora-vernutsya-k-obsuzhdeniyu/?sphrase_id=4788980

В Кемеровской области приняты новые законы о поддержке многодетных.

Согласно первому из них одному из детей предоставляется компенсация половины стоимости высшего и профессионального образования. Мера действует до конца 2027 года.

Второй закон снимает ограничения по количеству бесплатных посещений парков культуры и отдыха, государственных музеев, находящихся в ведении региона. Таким образом местные власти прислушались к рекомендациям федерального правительства, которые оно дало в своём постановлении по данному вопросу.

Хорошая тенденция, думаю многие регионы уже сделали так же. Или ещё сделают.

#многодетные

Стратегия развития Арктики будет обновлена.

Минвостокразвития разместило для общественного обсуждения проект указа, которым документ излагается в новой редакции. Как следует из пояснительной записки, необходимость изменения стратегии продиктована нарастанием негативных тенденций в сфере национальной безопасности, связанных ‎с ростом геополитической напряженности в Арктической зоне, увязыванием процессов освоения арктических ресурсов и пространств с общим трендом развития национальной экономики и международных отношений.

В связи с этим в проекте указывается на "попытки ряда иностранных государств пересмотреть базовые положения международных договоров, регулирующих хозяйственную
и иную деятельность в Арктике, и создать системы национального правового регулирования без учета таких договоров и региональных форматов сотрудничества".

Среди прочего в документе отмечается довольно низкий уровень исполнения действующей стратегии за период 2020 - 2024 гг. В полной мере достигнуты целевые значения лишь по 7 из 16 показателей, по 4 показателям уровень достижения составил более 85 %, по 5 показателям уровень достижения составил менее 60 %.

Появилось более подробное указание на планируемые налоговые меры, к которым отнесены гарантии стабильности для резидентов АЗ по аналогии с ТОР и ОЭЗ, налоговое стимулирование строительства центров обработки данных и совершенствование преференциальных режимов.

Количество целевых показателей реализации стратегии увеличилось с 14 до 18 за счёт включения следующих:

- реальная средняя заработная;
- внутренние затраты на исследования и разработки;
- улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах;
- уровень бедности.

Характерно, что в тексте теперь упоминаются конкретные компании - Газпром, Роснефть, Новатэк и ДОМ. РФ.

Происходит и определённая перебалансировка отраслевых приоритетов. Так для Мурманской области появилось упоминание литиевых проектов СП Росатома/Норникеля, АО "Арктический литий", а также "Мурманского СПГ" Новатэка. В то время, как например для НАО исключено упоминание о развитии Варандейского, Колгуевского, Харьяго-Усинского и Хасырейского нефтяных центров. В Архангельской области теперь отдельно отмечается Ломоносовский минерально-сырьевой центр на базе алмазных месторождений.

Также появился раздел, посвящённый новым территориям Арктической зоны в составе ХМАО.

Стоит напомнить, что помимо стратегии существуют ещё и Основы госполитики в Арктике, также утверждённые президентским указом. А также госпрограмма социально-экономического развития Арктической зоны, утверждённая правительством.

#арктика