Данияр Ашимбаев – Telegram
Данияр Ашимбаев
10.9K subscribers
730 photos
81 videos
9 files
3.1K links
Download Telegram
Государство иной раз любит заниматься усилением режима секретности.
Мотивация вполне очевидна - прикрыть те или иные проблемные зоны.
Чаще всего, это касается ведомственной статистики, бюджетных программ, материалов проверок, численности и структуры.
Когда критикуют, скажем, госаудит за отсутствие итогов их работы, то нужно понимать, что аудиторы сами по себе и рады все это публиковать (приятное+полезное), но выявление проблем в приоритетных сферах плохо влияет на имидж политики в целом. Поэтому - как бы вдруг - та или иная сфера вдруг перестает освещаться.
Или. допустим, такой вопрос, как перераспределение обязанностей среди руководящего состава, из которого можно порой сделать вывод о том, кто в фаворе, а кто нет, или о том, что кто-то у кого-то отобрал тот или иной блок. А еще есть такая тема, что если точно знать, кто и за что отвечает, то его персонально можно уличить в невыполнении той или иной программы. Зачем давать почву для таких выводов?
Конечно, можно каждую цифру или изменение разъяснять и комментировать, но этот навык весьма редкий.
Поэтому, с одной стороны, режим секретности свидетельствует о неспособности соответствующих руководителей убедить общественное или экспертное мнение в правильности принимаемых решений, а с другой стороны - секретность работает совсем в другую сторону: она четко указывает на новые проблемные зоны.
Об этом почему-то никто не задумывается.
В Казахстане впервые за несколько лет возникла мода восхищаться и даже завидовать Узбекистану: мол, какие молодцы, проводят реформы ("не то что мы"), строят "Новый Узбекистан" и все такое.
Во-первых, это связано с определенным изменением казахстанской парадигмы: еще лет десять назад мы считали себя успешным и хорошо развивающимся государством, а потом вдруг начали разъяснять, что это не так. С одной стороны, подрулил навеянный с Запада "постколониальный синдром", который раньше госпропаганда отметала, а с другой - стал моден тезис про "30 лет, прожитых зря". Обществу, что называется, "открыли глаза" и вместо успешного и амбициозного соотечественника мы получили образ закомплексованного невротика-неудачника, колонизованного, угнетенного, обманутого, закредитованного и т.п.
С первым явлением только-только начали бороться, но пока только на словах, а второй тщательно поддерживается в качестве базового.
Как тут не начать завидовать узбекам...
А что же у них там по факту происходит?
Страна пошла на реформы и либерализацию. С учетом низкого старта динамика имеется, но каковы ее перспективы?
У Ташкента практически нет инвестиционных ресурсов. Мирзиеёв каждый саммит и международное мероприятие сводит к вопросу необходимости привлечения инвестиций, а это очень плохая стратегия: бедным никто денег не дает, а если и дают, то легко ломают на свои условия. Внешний долг Узбекистана стремительно растет, а проекты, на которые берутся кредиты, явно не имеют возможности быстро окупиться.
Ташкент разрулил пограничные споры с Бишкеком, чтобы решить вопрос со строительством железной дороги в Китай. Экономисты хихикают по поводу ее способности окупиться, но Ташкенту хочется иметь логистику в обход Казахстана, а Бишкек, судя по пафосным речам Жапарова, мнит себя центром будущей мировой логистики. Вместе с тем, обе страны будут брать кредиты в Китае, от которого на долгие годы попадут в зависимость.
Единственным вариантом, чтобы дорога ККУ окупилась, это уход с рынка казахстанского транзита, что очень маловероятно.
Другой амбициозный проект Ташкента - это еще более дорогой трансафганский маршрут. Поскольку денег у талибов нет, то их опять придется занимать - возможно, в России и Казахстане, но не факт.
Другое дело, что Ташкент много сил потратил на роман с талибами, которым уже пришлось уступить по водным ресурсам Амударьи, а заодно и максимально открыть для них свой рынок. На днях СМИ сообщили, что "афганские инвесторы впервые вошли в пятерку лидеров по числу компаний в Узбекистане", обогнав Южную Корею.
Понятно, что вслед за инвестициями из Афганистана пойдет и культурное влияние, которое может дестабилизировать Узбекистан так, что события недавней истории покажутся цветочками.
Заметим, что советником Мирзиеёва по реформам является все тот же Сума Чакрабарти, от услуг которого Казахстана вежливо отказался за полной бессмысленностью.
Но это ладно.

(Продолжение следует)
Продолжение

В Ташкенте несколько месяцев обитает американская компания по управлению активами "Franklin Templeton", которой передали Национальный инвестиционный фонд Узбекистана (местный аналог "Самрука", только имеющий миноритарные пакеты), а теперь собираются еще и передать госбанки.
"Franklin Templeton", как известно, с 2015 г. активно сидит на украинских проектах, а также наводит партнерство с Кыргызстаном и Азербайджаном, а вот с Казахстаном и Грузией работа у них вроде не задалась. Привлечение внешних консультантов, как мы видели, даёт только рост издержек.
В стране растет потребительское кредитование и рынок недвижимости, которые создают иллюзию благополучия, но в кризисный момент станут факторами риска.
По сути, Ташкент сейчас двумя руками набирает в долг под пафосные проекты с сомнительной окупаемостью, привлекает американских консультантов и афганских инвесторов. Стараясь создать себе выход к морю без зависимости от Астаны, он попадает в зависимость от Бишкека и Кабула (весьма стабильных и конструктивных соседей).
За рядом нюансов Ташкент наступает на те же грабли, что и Казахстан некоторое время назад, но если у Астаны был запас прочности, то Узбекистан ставит на карту намного больше, чем ему кажется. К тому же президент наступает на традиционные для региона грабли в кадровой политике, которые красиво смотрятся, но дают сильные имиджевые проблемы в глазах населения, а заодно и брожение элит.
Конечно, есть перспектива, что у Ташкента что-то толковое получится, но уж слишком много граблей заложено в стратегии реформ.
А вопрос восхищения "узбекским экономическим чудом" - это на самом деле не про узбеков, а про казахов. И эта проблема весьма тревожная.
В каких регионах чаще всего меняют акимов:
13 - Акмолинская, Восточно-Казахстанская, Мангистауская, Туркестанская* область
11 - Жамбылская, Карагандинская, Павлодарская, Северо-Казахстанская область
10 - Актюбинская, Алматинская, Атырауская, Кызылординская области, Астана**
9 - Западно-Казахстанская область
8 - Костанайская область, Алматы
4 - Шымкент**
2 - Абайская, Улытауская область
1 - Жетысуская область
---
* Считая акимов ЮКО.
** С момента получения статуса города республиканского значения.
Акимы по стажу работы в должности:
Досаев (с января 2022)
Шапкенов, Налибаев (с апреля 2022)
Султангазиев, Исабаев (с июня 2022)
Аксакалов, Турегалиев, Байханов, Булекпаев, Касымбек (с декабря 2022)
Ахметжанов, Шахаров, Карашукеев, Сыздыкбеков, Нурмухамбетов (с сентября 2023)
Килыбай (с мая 2024)
Рыспеков (с октября 2024)
Кушеров (с января 2025)
Уали, Сактаганов (с февраля 2025)
Либерализацию криптовалют можно использовать в бюджетных целях.
Например, Минфин выпускает криптовалюту казкойн и выплачивает ей зарплаты, пенсии, пособия и субсидии, а в бюджет принимает обычные тенге 😉
Из воспоминания российского дипломата Сергея Чиркина о том, как генерал-губернатор Туркестана Куропаткин рассказывал о Февральской революции Хивинскому хану и его переводчику генерал-майору Асфендиарову:
"Произошел курьезный случай, который я не могу обойти молчанием. Алексей Николаевич, стараясь говорить как можно проще и понятнее для хана, сказал, между прочим, что февральская революция, кажущаяся обывательскому глазу большой катастрофой, кроет в себе семена блестящего будущего для России и населяющих ее народов. Мы любили нашего Государя, говорил генерал, и он был отцом для своих подданных, но, увы, его окружали недостойные люди, ведшие государство к разрухе и унижению. Нам всем, верным подданным Государя, тяжело слышать о страданиях его, но мы не можем не признать ошибок самодержавия и должны верить, что очень скоро под покровом свободы, равенства и братства всем в России будет легче, а страна достигнет величия и могущества. "Переведите эти слова Его Высочеству", - обратился А.Н. к генералу Асфендиарову. Старый переводчик склонился к уху хана и начал нашептывать ему по-узбекски. Хан лишь покачивал от времени до времени головой. "Ну что же говорит Его Высочество?" - спросил Алексей Николаевич генерала Асфендиарова после наступившего краткого молчания. Переводчик передал хану вопрос генерал-губернатора. Со своим непроницаемым безучастным выражением лица хан ответил несколькими словами по-узбекски. И тут можно было видеть, как старый дисциплинированный солдат, дослужившийся до генеральского чина из юнкеров былого времени, забыв, что он сидит перед главным начальником края, не удержался, прыснув от смеха, и, указывая пальцем на хана, мог только сказать, захлебываясь: "Он говорит - раньше лючше было".
Генерал не любил возражений в тех случаях, когда он того не предлагал собеседникам, а развязности в своем присутствии не терпел, но времена переменчивы, а он, видимо, умел применяться к обстоятельствам. Быстро справившись с собой, он добродушно рассмеялся и сказал, что время покажет хану справедливость его слов. После этого он распрощался со своим гостем, который в этот же день уехал из Ташкента. Недалекое будущее показало, что хан был большим провидцем, чем А.Н. Куропаткин. Сеид-Асфендияр, хан Хивинский, спустя приблизительно год был убит при восстании туркмен, взявших в свои руки власть в ханстве".
"...Проблема в системности управления. Нужен капитальный, жесткий контроль над исполнением. Чтобы не решать все время одни и те же проблемы. Нужна четкая политика по отношению к проблемному региону, нужен просто системный подход. Нужно вытравить этот забастовочный синдром. Проявить жесткость, что все у нас боятся делать. Чтобы это преодолеть, нужны система и жесткость. То есть те навыки, которые у нас в госуправлении в последние годы не наблюдаются"
https://time.kz/articles/ugol/2025/04/21/kurs-na-chestnost-i-zhyostkost
Убийства высокопоставленных госчиновников в Казахстане (или покушения на них) - достаточная редкость.
В ноябре 1993 г. погиб глава Жамбылской районной администрации Жамбылской области Юрий Морозов, заночевавший в доме знакомого, на которого ночью напали бандиты.
В апреле 2000 г. был убит гендиректор РГП "Казспецэкспорт" Талгат Ибраев; киллера нанял его заместитель.
В январе 2001 г. был убит директор РГП "Жасыл Аймак", бывший аким Кургальджинского района Сансызбай Шалин.
В октябре 2011 г. убит председатель комиссии партийного контроля Восточно-Казахстанского филиала партии "Нур Отан", бывший председатель Дисциплинарного совета области Валерий Проскуряков; киллеры, как выяснилось, перепутали его с местным бизнесменом.
В июле 2015 г. был убит аким Курчумского района Алтайбек Сеитов; киллеров поймали и осудили.
***
В 1990-е жертвами самых громких убийств были директор Карметкомбината Александр Свичинский (1992) и бизнесмен-строитель Иосиф Мильграм (1993). Громкие дела были связаны с убийствами директоров рынков и спиртовых заводов.
***
В 2003 г. убили вице-президента ЗАО “Алаш” Булата Сафина, в 2004 г. - главу БТА Ержана Татишева.
Касым-Жомарт Токаев принял в Туркестане председателя Халк Маслахаты ("высшего органа народной власти") Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Бердымухамедов-старший, как известно, четыре года назад передал пост президенту своему сыну Сердару, а сам сосредоточился на общих вопросах управления страной и внешнеполитической программе.
Туркменистан - страна нейтральная и ни в какие модные интеграционные союзы не входит, периодически участвуя в саммитах СНГ, ОТГ или популярном ныне C5+.
Несколько лет назад Бердымухамедов-младший, как и Рахмон, уклонился от подписания Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке, но, к примеру, с Казахстаном активно взаимодействует в рамках развития коридора Север-Юг.
У Ашгабада сложные отношения, с одной стороны, с Турцией и Азербайжаном, а с другой - с соседями по Центральной Азии.
Заметим, что недавно в Анкаре собирались министры Азербайджана и Узбекистана обсуждать развитие "срединного коридора" - и это при том, что без Астаны и Ашгабада подобный разговор достаточно бессмысленный. Затем Туркменистан вдруг договорился о поставках газа через Баку в Турцию, но тут же вместе с остальными подписал декларацию саммита ЦА+ЕС, которая вызвала истерику в Анкаре.
Хитросплетения центральноазиатской политики - это та еще история, но президентам (и не только действующим) она очень нравится.
Токаев с удовольствием показал гостю Туркестан, а на встрече упомянул о том, что "в планах находятся стратегически важные проекты в газовой отрасли, а также транспортно-логистической сфере".
Бердымухамедов-старший в ответ назвал Казахстан "одним из главных стратегических партнеров Туркменистана".
Речь идет о совместном освоении огромного газонефтяного месторождения Галкыныш, куда туркмены пригласили китайцев и турков, а кроме того - о строительстве железной дороги Тургунди-Герат-Кандагар-Спин-Булдак, которая должна соединить Туркменстан, Афганистан и Пакистан, а через последний - с Индией и Персидским заливом.
Этот проект представляет собой альтернативу как традиционному коридору через Иран, так и узбекскому проекту Трансафганской магистрали.
Потенциальное участие Казахстана в этом проекте позволяет создать новую ветку коридора Север-Юг.
Касым-Жомарт Токаев, не скрывая удовольствия, показал Герою-­Аркадагу (официальный титул Гурбангулы Бердымухамедова) своего рода "выставку достижений казахстанской экономики", прежде всего - проекты индустриального парка СПК "Туркестан", где, как сообщается, "налажено производство систем дождевого и капельного орошения, сельскохозяйственных тракторов, школьной, медицинской и офисной мебели, межкомнатных дверей и промышленных холодильников".
У обеих сторон есть хорошие перспективы сотрудничества.
О вреде, который приносит гаджетизация, написаны тонны статей.
Смартфон заменил калькулятор, почту, будильник, телевизор, записную книжку, посещение банка и магазина - и еще много чего. Это, конечно, очень и очень удобно, но есть определенные минусы.
В последние годы бурно расцвели еще два явления - рилсы, теснящие обычные видео-сервисы, и видео- и аудио-сообщения, которые практически уничтожили обычные СМС.
В чем с ними проблема? Люди практически полностью перестали читать и писать (считать бросили уже давно). Утрачивается навык формулирования собственных мыслей и осмысленного восприятия информации. Я уже не говорю про критическое мышление.
Это, причем, не козни нашего правительства, а глобальный процесс, охватывающий все страны и континенты и стремительно выходящий за рамки молодежных возрастных групп.
Новая информационная система с соцсетями, мессенджерами, массовой загрузкой всяческой ерунды в интернет не просто убила понятие достоверной информации, но и перевела осмысление информпотока из сферы разумного в сферу эмоционального.
Деградацию когнитивных способностей мы видим на примере госслужбы, которая все чаще заявляет о важности применения "искусственного интеллекта" для обработки информации. Информации, важной для управления, на самом деле больше не стало, но современный чиновник просто не умеет ни ее фильтровать, ни обрабатывать.
99% получаемой информации является не просто фоновой, а по сути мусорной. И вместо того, чтобы просто отсеивать мусор, создаются системы для ее обработки.
Есть теория, по которой растущая часть населения является излишней - для него нет полноценных рабочих мест, нет возможностей реализации и гармоничного существования. И для того, чтобы "гармонизировать" эту категорию и возникли сериалы и соцсети, заменяющие образование, досуг, общение - т.е. своего рода Матрица.
И если подумать, то в этой конспирологии есть немалая доля жизненной правды.
Ну что ж, кому нравится такой образ жизни - добро пожаловать в чудесный мир будущего!
А для тех, кто хочет управлять своей жизнью, делать ее полноценной и действительно интересной, есть один хороший путь. Он называется чтение книг. Вы контролируете то, что получает ваш мозг, развиваетесь, мечтаете, становитесь умнее (не от всех книг, конечно, но все же). А если вы еще и пишете - книги, статьи, посты или хотя бы СМС - то вообще прекрасно.
Понятно, что ту культуру чтения, которая была 30-40 лет назад, вернуть уже вряд ли возможно. Да и хорошую бумажную книгу иногда найти тяжело - тут телефон и компьютер позволяют отыскать электронный вариант.
Но если пытаться и приучать к культуре чтения детей, то вы окажете большую услугу и себе, и им, и миру в целом.
PS. Когда в прошлом году я писал предложения для Национального курултая, то как раз и думал не просто о Дне книги, но и определенных мерах по развитию культуры чтения. Было бы неплохо, если высшие чины - президент, министры, акимы, а также популярные и модные личности - будут рассказывать о прочитанных и повлиявших на них книгах или даже ходить в школы и сады и читать книги детям (милая западная традиция). Мне кажется, это была бы неплохая традиция (и традиция, особо замечу, полезная).
День книги лучше всего провести за чтением
Раздача денег бедным, списание долгов, перераспределение пастбищ, строительство дорог, ирригация, контроль над гвардией, льготы духовенству, репрессии против аристократии - это все хорошо, но повышение налогов на бедных с целью раздачи денег им же - это что-то новенькое.
В новом составе исполкоме НОКа не указан генеральный секретарь (с сентября этот пост занимает Алимжан Акаев).
Вице-президентом по общим вопросам вместо Ербола Мырзабосынова, назначенного в том году министром, стал Гаджи Гаджиев.
Пропал пост вице-президента по развитию паралимпийских видов спорта (его занимал Серик Сапиев). Появились посты вице-президента по работе с регионами, который занял вице-министр туризма и спорта Серик Жарасбаев, и вице-президента по вопросам международного сотрудничества, который занял президент Казахстанской федерации бокса Шахмурат Муталип.
Данияр Абулгазин остался вице-президентом по летним видам спорта. Генеральный директор Казахстанской федерации хоккея с шайбой Сакен Мусайбеков стал вице-президентом по зимним олимпийским видам спорта вместо Аскара Мамина.
Ольга Рыпакова сохранила пост представителя Комиссии спортсменов, Алия Юсупова - члена исполкома.
Исполком НОК покинули Даниал Ахметов, Дмитрий Баландин, Куанышбек Есекеев, Диас Сулейменов, Булат Утемуратов. На их место пришли Мади Такиев - президент Федерации волейбола, Асхат Житкеев - генеральный секретарь Федерации дзюдо, Нурлан Жакупов – президент Федерации водных видов спорта, Ержан Биржанов - президент Казахстанской федерации триатлона, Берик Асылов - президент Казахстанской федерации спортивной стрельбы, Кудрет Шамиев - президент Казахстанской федерации таеквондо, Кайрат Дуйсенов - вице-президент Казахстанской Федерации гольфа.
Министерство культуры и информации получило новые полномочия:
- разработка и утверждение правил оказания государственной поддержки и стимулирования креативной индустрии;
- разработка и утверждение правил передачи в государственные музеи РК всех материалов и находок, полученных физическими и юридическими лицами РК и других государств в результате археологических работ на территории Казахстана;
- утверждение правил информационного наполнения интернет-ресурсов государственных органов и требований к их содержанию;
- осуществление государственного контроля в области доступа к информации;
- формирование и утверждение плана археологических работ на предстоящий календарный год с учетом предложений государственных органов и местных исполнительных органов, а также физических и юридических лиц;
- разработка правил финансирования культурных центров РК за рубежом;
- разработка и утверждение правил создания резервата памятников археологии города Туркестана и условий их содержания.
Касым-Жомарт Токаев выступил на юбилейной сессии Ассамблеи народа Казахстана.
АНК была учреждена Нурсултаном Назарбаевым в марте 1995 г. и стала важным инструментом политики межнационального согласия.
Многонациональный Казахстан благодаря мудрой политике первого президента смог не просто избежать характерных для постсоветского пространства национальных конфликтов, но и выстроить (точнее - сохранить) политику толерантности и взаимоуважения живущих в республике этнических групп.
Любой радикализм и экстремизм в политике, национальном, языковом, религиозном вопросе жестко и системно искоренялся, что обеспечило гармоничное общественное развитие страны и, что немаловажно, позволило выдвинуть в качестве символа общеказахстанский патриотизм.
В 1995 г. эти ценности были закреплены в основном законе, а в 2007 г. Ассамблея народов Казахстана стала Ассамблеей народа Казахстана и получила право избрания части депутатов нижней палаты парламента.
В 2022 г. в рамках политики реформ, проводимым Касым-Жомартом Токаевым, принципы формирования парламента были изменены: к партийному списку добавились одномандатные округа, о чем давно просила общественность. Но квота АНК не пропала, а "переехала" в Сенат, где 5 из 10 сенаторов теперь назначаются президентом по представлению Совета Ассамблеи.
Глава государства сегодня озвучил очень важный тезис по вопросу национальной политики страны: "Возможно, для кого-то за рубежом этническое многообразие – это фактор риска, причина недоверия и нетерпимости, но для нас – это общенациональное достояние и стратегическое преимущество. Единство и сплоченность, диалог, взаимное доверие и уважение, гражданская ответственность – все эти незыблемые принципы составляют основу поступательного прогресса нашей страны".
Он подчеркнул, что "Ассамблея выступает одной из институциональных опор нашей государственности".
Касым-Жомарт Токаев указал и на то обстоятельство, что вклад в развитие Казахстана вносят все казахстанцы. Он отметил: "Яркий пример ответственного гражданства и беззаветного служения Родине подают обладатели звания "Қазақстанның Еңбек Ері" Георгий Прокоп, Владимир Розметов, Юрий Пя, Иван Сауэр, Борис Князев, Алина Соловьева, Вадим Басин, Александр Хмелев, Геннадий Зенченко и многие другие. Это настоящие герои нашего времени, внесшие большой вклад в развитие Казахстана".
Президент методично прошелся по различным аспектам развития национальной политики, отметив и создание межпалатной депутатской группы, и развитие сети "Домов дружбы", и регулярный мониторинг вопросов межнациональных отношений в центре и в регионах.
Токаев четко обозначил: "В Казахстане никогда не было дискриминации людей по этническому, языковому или религиозному признаку. Всем гражданам предоставлены равные возможности. В этом заключается истинная справедливость, это ключевой принцип Справедливого государства. Я хотел бы повторить еще раз: единство и мир являются одними из наших основополагающих ценностей. Это фундаментальный принцип государственной политики, которому мы будем следовать и в будущем".

Продолжение следует