🇪🇪 Эстония ужесточает миграционное законодательство. Теперь полиция и пограничная служба могут отказывать в принятии прошения о предоставлении международной защиты иностранцам, нелегально пересёкшим государственную границу. Более того, последних могут выдворять без вынесения специальных предписаний.

Страх перед мигрантами как «оружием» в рамках «гибридной агрессии» заставил Эстонию забыть об обязательстве рассматривать ходатайства о защите, которое страна приняла на себя в соответствии с Дублинским регламентом ЕС. Соответственно, не актуален для неё и основополагающий принцип международного права - недопустимости принудительного возвращения тех, кто запрашивает или уже получил статус беженца.

Приграничное сотрудничество с Россией и Белоруссией приостановлено ЕС с 4 марта. Речь о десяти программах Европейского инструмента соседства и «Интеррег. Регион Балтийского моря». Со-финансирование прекращено в одностороннем порядке: это 178 млн. евро для проектов в России (РФ же внесла 85 млн.) и 257 млн. - в Белоруссии. Сократились даже возможности получения благотворительных пожертвований от бизнеса, в частности, из-за сложности перевода средств из-за рубежа.

Тем не менее, участники программ по ту сторону границы - в Финляндии, Литве, Латвии, Эстонии, Польше - продолжают получать поддержку, что не соответствует положениям соглашений о сотрудничестве.

Также временно не ведётся совместная работа в рамках Совета Баренцева/ Евроарктического региона, но РФ предпринимает «необходимые шаги для защиты интересов российских участников».

Согласно исследованию «Евробарометра» за 2021 г., реалии надгосударственной демократии таковы:

🇪🇺 Полностью положительный имидж Европарламент имеет в глазах только 36% граждан Евросоюза.

👨‍👩‍👧‍👧 По мнению граждан ЕС, в первую очередь Парламент должен стоять на страже таких ценностей, как: демократия (32%), свобода слова и мысли (27%) и защита прав человека в ЕС и по всему миру (25%).

🇵🇭 Чехи — единственные, кто выбрал в качестве приоритета для Европарламента оборону и безопасность ЕС.

🇪🇺 Для 61% респондентов важно, что их страна является членом ЕС.
Польза для отельной страны видится в стимулировании сотрудничества с другими странами-членами (32%), поддержании мира и усилении безопасности (30%), способствовании экономическому росту в стране (30%).

🙅 27% опрошенных - евроскептики, 4% из них — против ЕС как такового.
По оценке 44%, дела в ЕС идут неверным курсом.
52% считают, что их голос в ЕС не учитывается.
Но 52% устраивает, как демократия работает в Евросоюзе, и 57% - в их собственной стране.

🇬🇷 Среди греков меньше всего довольных тем, как демократия работает в ЕС: 34% против 61% недовольных.

По данным шведского СИПРИ, по показателю импорта военного потенциала за 2021 г. Украина лишь на 60-м месте в мире. Впереди даже Белоруссия (50). «Тройка лидеров» в Европе: Великобритания, Нидерланды и Норвегия.

Если брать период 2014-2021 гг., Украина занимает 77-е место: в 2015 г. она переместилась со 118-го на 70-е. Поставками «секонд-хэнд» в страну ограничивались Великобритания, Литва, Чехия и Эстония. В подсчётах отражён потенциал вооружений, а не номинальная стоимость сделок.

Крутой разворот Евросоюза к Африке во многом обусловлен курсом на разрыв связей с РФ.

🇪🇺 В середине февраля на встрече руководства ЕС и Африканского Союза были подтверждены ключевые направления развития межрегионального партнёрства. Под такие общие понятия, как солидарность, безопасность и экономическое развитие, подведены конкретные программы и инвестиционные планы на 150 млрд. евро (7% общеафриканского ВВП).

Среди насущных проблем - обеспечение вакцинами от коронавируса. К середине года ЕС предоставит африканцам 450 млн. доз. Вместе с ВОЗ Евросоюз работает над налаживанием местного производства вакцин и др. медикаментов.

Предполагается содействие восстановлению экономики и облегчению долгового бремени стран, включая привлечение ликвидности для помощи наиболее нуждающимся из них посредством специальных прав заимствования.

В центр внимания поставлено сотрудничество в цифровой сфере (D4D), в т.ч. кибербезопасность. Но в первую очередь, речь о расширении доступа к технологиям: пользуются интернетом около 33% населения континента (63% по миру).

Переход к «зелёной» экономике планируется в духе Green Deal, с акцентом на возобновляемые источники энергии (+300 ГВт к 2030 г.) и производство водорода.
ЕС оказывает ЮАР финансовую помощь в рамках т.н. партнёрства для справедливого перехода.

Задача полного включения африканских ресурсов в глобальные цепочки поставок к 2030 г. усложнена недостаточным развитием соответствующей инфраструктуры. В связи с ускорением отказа от энергоресурсов из России, ЕС всё более настойчив в диалоге с её конкурентами, рассчитывая и на сжиженный газ из Африки южнее Сахары, от Нигерии до Экваториальной Гвинеи. Однако в лучшем случае последний покроет 20% нынешних объемов импорта. Страны ЕС ведут поиск альтернативных поставщиков угля - и многочисленные запросы получает южноафриканская Exxaro.

Как следствие, пиратство у берегов континента - источник неприемлемых рисков. Евросоюз спонсирует поставку оснащения 12 странам ЭКОВАС для обеспечения безопасности на море, пока «ЕВРОНАВФОР» патрулируют восточный берег Африки.

ЕС также видит необходимость в подготовке и экипировке африканских сил обороны и безопасности для ведения самостоятельных операций в борьбе за мир. А пока - осуществляет 11 военных операций и гражданских миссий на континенте.

Конфликт в Западной Сахаре представляется как возможность для усиления позиций Евросоюза в регионе и достижения стабильности на южных рубежах через замирение Марокко и Алжира.

В рамках способствования продовольственной безопасности ЕС рассматривает возможность увеличения экспорта пшеницы и финансовой поддержки фермеров региона. Например, Египту уже выделено 100 млн. евро, а Алжиру - 5 млн. Важным остаётся повышение производительности сельского хозяйства в самой Африке.

Построение интегрированной сети мультимодальных перевозок Европа-Африка - тоже в обойме мер экономической безопасности.

Промышленному потенциалу Африки уделяется определённое внимание: это и заводские производственные мощности, и подготовка кадров в Кении, Ботсване и Нигерии. Поощряется сотрудничество на ниве научных исследований и студенческих обменов.

ЕС ставит себе задачей масштабное привлечение в Африку инвесторов из частного сектора. Так, в марте состоялся первый бизнес-форум ЕС-Ангола.

ЕС-Африка. Немного деталей

🇳🇱 Нидерланды в марте посетила группа чиновников и предпринимателей из Нигерии. В центре внимания - «зелёная» экономика. Одновременно, с Ганой намечено сотрудничество по целому спектру областей: от науки до безопасности.

🇮🇹 Италия договаривается о поставках СПГ с Мозамбиком, Анголой и Конго. Эти страны и Нигерия обеспечат при посредничестве Eni прирост энергоимпорта с Юга. По пути следования танкеров - в Гвинейском заливе - устрашает пиратов итальянская флотилия. Одна из перспективнейших отраслей для итальянского бизнеса в регионе - переработка отходов. Пока же, только что завершился бизнес-форум Италия-Кот-д'Ивуар.

🇩🇪 Германия «прощупывает» почву для наращивания импорта африканской нефти.

🇫🇷 Франция выводит войска из Мали, а инструкторы из ЕС приостанавливают там свою деятельность. Engie намечает проекты в области «зелёной» энергетике в Египте и ЮАР.

🇪🇸 Испания в апреле «перезапустила» отношения с Марокко, поддержав план Рабата по автономии для Западной Сахары.

🇧🇪 Бельгия налаживает диалог с бывшими колониями, надеясь сделать «зелёные» технологии основой своего экспорта в Африку.

🇵🇱 Польша в поиске новых рынков сбыта (главным образом, сельхозпродукции), но и импорт из Африки в 2021 г. вырос на треть. В марте прошёл Польско-Африканский экономический форум.

Если в 2011 г. в кризисе государственной задолженности в Греции можно было винить безответственную бюджетную политику страны и невезение, то в сегодняшнем геополитическом кризисе - не только невезение, но и безответственную энергетическую политику Германии.

Углубится ли в ЕС раскол, зависит от того, какую стратегию выберут для поиска «виноватых».

📌 ЕЦБ отмечает, что рынки справляются с текущей ситуацией гораздо лучше, чем весной 2020 г. Предполагается, что рост рынка «зелёных» финансовых инструментов будет только способствовать интеграции рынков капитала стран Еврозоны.

📌 Не утихают в ЕС дебаты вокруг необходимости сокращения размеров государственного долга стран-членов, невзирая на послабления в бюджетных правилах, одобренные Еврокомиссией в связи с коронавирусом - до 2023 г.

📌 В самом разгаре исследовательский этап проекта по цифровому евро. Жители Еврозоны ожидают, в первую очередь, что новое средство оплаты (в дополнение к расчётам в наличных) будет приниматься в ЕС и во всём мире, а также позволит осуществлять быстрые бесконтактные платежи между физлицами без посредников. Другие требования: соблюдения принципа «единого окна» для финансовых услуг и низкая их стоимость.

Таблица от Филипа Лэйна наглядно показывает тенденцию индикаторов дефицита (красный цвет) предложения по различным отраслям в Еврозоне.

По мнению члена совета директоров ЕЦБ, появление «узких мест» в экономике (несоответствие между спросом и предложением) объясняется глобальной конъюнктурой и носит краткосрочный характер, однако на уровень евроинфляции повлияет.

Доклад МЭА про выбросы СО2 фиксирует неприятный факт: по мере продвижения "зеленой" повестки выбросы СО2 растут.
Конечно, МЭА придумало объяснение: цены на газ выросли, поэтому все перешли на уголь, но вообще то цены на газ потому и выросли, что энергосистему разбалансировали и увлеклись ВИЭ генерацией.
Ввиду того, что "зеленый" курс в энергетике сворачивать никто не хочет (или вернее не хотят этого вслух признавать), полагаю, что нас ждет минимум еще 1-2 года подобных рекордов по выбросам: цены на газ снижаться не спешат, зима в Северном полушарии может оказаться холоднее чем нынешняя, опять же инфляция и экономический кризис не способствуют реализации "зеленых" проектов, а скорее будут замедлять их и отодвигать сроки.
В общем, результат будет скорее всего получится обратный заявленному.
Мы неоднократно говорили о том, что "зеленая" повестка излишне политизирована и не дружит со здравым смыслом. Сейчас начинают появляться доказательства.

Ещё до февральского обострения «Евробарометр» зафиксировал значительную долю полагавших, что в их стране ситуация развивается в неверном направлении:

🇸🇰🇷🇴 Словакия и Румыния - 69%
🇸🇮 Словения - 68%
🇱🇻🇵🇱 Латвия и Польша - 66%
🇭🇷 Хорватия - 65%
🇬🇷 Греция - 63%
🇫🇷 Франция - 62%
🇨🇾🇱🇹 Кипр и Литва - 60%

🇨🇭12 апреля Швейцария может символически отметить «день энергетической независимости». Оставшиеся 3/4 годового потребления будут обеспечиваться за счёт импорта энергоносителей (ок. 10 млрд. франков). Стране, рассчитывающей на поставки через территорию ЕС, повезло, что в Люксембурге не удалось договориться о шестом пакете санкций, с энергетической компонентой.
За 20 лет зависимость конфедерации от зарубежных поставщиков снизилась на 25%. Государственное субсидирование позволило местным производителям биогаза удовлетворять до 6% потребности в голубом топливе. Но в 2022 г. фаза господдержки подходит к концу.

Мечтателям Боррель напоминает:
«Венгрия, насколько мне известно, не разрешает провозить [оружие] по своей территории, но это - отдельный вопрос. [Венгрия] вносит свою часть средств, значит, она участвует в вооружении Украины.»

🇪🇺🇭🇺 Речь о сумме в 1,5 млрд. евро на военную помощь от 27 стран ЕС.

Вопрос продовольственной безопасности стал обостряться на фоне того, что за месяц на 25% выросло количество государств, использующих ограничения на экспорт пищевых продуктов. Пока под них попадает 1/4 мирового экспорта пшеницы, что, тем не менее, далеко от показателей 2008-2011 гг. (3/4 экспортно-импортной торговли пшеницей). При этом беднейшие страны от импорта зависимы.

Боррель - миру: «Прекратите винить санкции, именно вооружённые силы России провоцируют нехватку продовольствия.»

🇫🇷 Ему вторит Ле Дриан. И Франция предлагает инициативу FARM: сокращение возможностей для спекуляций на рынке продовольствия, распределение помощи для бедных стран и стимулирование сельского хозяйства в странах-импортёрах.

🇪🇺 Внутри ЕС проблему рассматривают в глобальном контексте достижения целей устойчивого развития ООН. Более того, работу над законодательством, которое ляжет в основу устойчивости продовольственных систем (стратегия «С фермы на вилку»), планируется завершить к 2024 г.

Пока же Евросоюз намеревается дать отпор РФ на ниве «продовольственной дипломатии» в Африке и на Западных Балканах под лозунгом «борьбы за регион».
Семи самым нуждающимся странам Сахеля и Западной Африки выделено соответствующее финансирование (654 млн. евро на 2021-2024 гг.). В этой части континента в 2022 г. недоедание и голод могут затронуть 41 млн. человек.

В то же время ЕС, по официальным заявлениям, помогает с поставками топлива украинским фермерам.
Хорошо, если заправят моторизированные орала.

О риторике и занятой позиции

Джонсон публично заявляет о необходимости «открывать глаза» россиянам, а Нехаммер — лично Путину — на то, как дело обстоит «на самом деле». Казалось бы, что позволяет им думать, что они в действительно на это способны (и вправе)? Вряд ли они надеются переубедить аудиторию в России. Но внутри своих стран они таким образом консолидируют информационную повестку и поддерживают идею об ограниченности и иррациональности «противника».

Немаловажно, что прозрачность решений и демократический выбор являются частью спектра ценностных установок, которые ЕС провозглашает (нематериальной) основой интеграции на своём пространстве и нахождения консенсуса. С целью политического управления и координации, порой «выравнивания под одну гребёнку», тоже используют инструмент [«европейских»] ценностей.

Безальтернативность и основополагающее значение этих ценностей для Евросоюза означают возможность (при желании) занимать бескомпромиссную позицию в ситуации, которая представляется как угроза для таких ценностей. В частности, это допускает отказ воспринимать всерьёз аргументы и их приводящих с противоположной стороны. Следовательно, оправдано силовое продавливание «единственно верного» решения. В результате получается, что «сегодня санкции заменили дипломатию».

С другой стороны, такой феномен построения диалога в наукообразной форме пытаются осмыслить исследователи, применяющие теорию пост-колониализма к регионам, которые формально никогда не были колониями. Ведь они точно так же могут стать заложниками образа «места, в котором отсутствует [образование, демократия, культура и т.п.]».

И вот после произошедшего в Муре, Евросоюз настаивает на том, что малийцев нужно продолжать «учить законам войны», «надо, чтобы кто-то их [солдат] учил, кто-то им говорил "вот это возможно, а это запрещено"». Кто, если не ЕС?

🇪🇺 Вопрос главе дипломатии ЕС: «В России Вас критиковали за высказывание о том, что битва будет выиграна на поле брани. Вы всё ещё считаете, что так и будет?»
Инженер, экономист, функционер Боррель: «Войны обычно выигрывались или проигрывались на поле битвы. Да.»
Что ему Горчаков и Меттерних.

🇷🇴 В Румынии существуют опасения, связанные с тем, что Россия контролирует о. Змеиный. Стратегический плацдарм в 45 км от румынского побережья позволяет создавать риски не только военного, но и экономического характера: ограничение прохода торговых судов или угроза для нормальной деятельности в исключительной экономической зоне, неразрывно связанной с энергетической безопасностью Румынии.
Неясно, будет ли РФ соблюдать договорённость о принадлежности континентального шельфа, существовавшую с Украиной. Подозревается, что Россия стремится к дестабилизации ситуации в областях, сопредельных занятым, и за дрейфующими минами видится «рука Москвы». По мнению CEAR, вопрос об острове может стать предметом переговоров между Россией и США/НАТО. Румыния же усиленно укрепляет оборонительную способность региона Добруджи, включая контракты по вооружениям с Францией и США.

🇫🇷 В то время как за неделю до 2-го тура выборов во Франции лионцы и парижане протестуют, прокуратура республики начала предварительное расследование в отношении McKinsey. Компания подозревается в отмывании денег, отягощённом уклонением от налогов - под видом оптимизации. За десять лет McKinsey не заплатила ни евро налогов благодаря умелому использованию трансфертного ценообразования. Финансовые потоки проходили через материнскую компанию за океаном, в штате Делавэр.
Месяц назад французский Сенат опубликовал доклад о коррумпированности высших чиновников со стороны консалтинговых групп. Сотрудники McKinsey оказывали pro bono помощь в организации предыдущей избирательной кампании Макрона. В его же президентство в 2018-2021 гг. расходы госказны на консалтинговые услуги достигли триллиона евро. А в 2018 г. бывший начальник генштаба ВС Франции Пьер де Вийе был нанят BCG. Доклад спровоцировал не только предвыборный скандал, но и ряд законодательных инициатив.

🇻🇦В данный момент Ватикан столкнулся с двумя крупными вызовами: внешнеполитическим и внутренним. Во-первых, на международной арене папа борется за роль посредника в конфликте на Украине. Опираясь на определённые успехи экуменической дипломатии Ватикана и контакты с РПЦ, он осуждает военные действия, не определяя виновных, «дежурно» призывает к пасхальному перемирию. В минуту слабости папа сетовал на беспомощность ООН. И всё из-за того, что, как признал государственный секретарь Святого Престола Пьетро Паролин, дипломатические усилия Ватикана по предотвращению обострения конфликта провалились.
При Франциске произошла переориентация курии на более тесную работу с епископами на местах и использование «обратной связи» от католической паствы, а также расширилось присутствие папских миссий в отдельных регионах мира. Успех в качестве посредника-митротворца позволил бы папе ещё более уверенно выступать с лозунгами единения конфессий.

Во-вторых, 8 месяцев длится судебный процесс над 10 высокопоставленными ватиканскими сановниками по делу о покупке объектов недвижимости в Лондоне из средств фонда, созданного для нужд благотворительности. Процесс может оказаться как разоблачением преступного сговора, так и попыткой переложить ответственность за неэффективное управление финансами государства на обвиняемых.
Предполагается, что суд действует под давлением со стороны папы и часть обвинений — несостоятельны. Заслушанные показания уже пролили свет на сложные взаимоотношения Госсекретариата и Банка Ватикана: тайная слежка, шантаж и взаимные подлости, за которыми видится столкновение средневековых традиций курии и глобалистского подхода светских банкиров.

🔎 RAND Corp. прочит Словакии, Румынии, Венгрии и Польше новое амплуа — потенциальных опорных баз для украинских повстанческих сил. «Асимметричное сопротивление» силам специальной операции подразумевает под собой «повстанческую» тактику использования малых, мобильных боевых отрядов. Наблюдать её можно уже с конца февраля.

При прохождении в США подготовки по программам, курировавшимся ЦРУ, украинские военные обучались тактике и сбору разведданных, включая элементы полезные для действия повстанческих сил. В сценарии вторжения России ставка делалась не на прямое столкновение, а на создание условий для невозможности удержания занятых районов - посредством специальных приёмов сопротивления.

При этом, учитывая, что кое-как вооружённые простые граждане становятся лёгкими законными целями для военных, а то и вовсе ударяются в бандитизм, британский Королевский институт стратегических исследований не возлагает надежд на поставки лёгких вооружений в страну.

✏️ Много лет назад на основании своего сирийского опыта военкоры Павлов и Филатов осмысляли новый тип боевых действий в рамках современной «террористической» войны:
📍Часть 1
📍Часть 2

Итальянский европессимизм:
«…и настал день, когда в Европу могут попасть только спелеологи».