Приграничное сотрудничество с Россией и Белоруссией приостановлено ЕС с 4 марта. Речь о десяти программах Европейского инструмента соседства и «Интеррег. Регион Балтийского моря». Со-финансирование прекращено в одностороннем порядке: это 178 млн. евро для проектов в России (РФ же внесла 85 млн.) и 257 млн. - в Белоруссии. Сократились даже возможности получения благотворительных пожертвований от бизнеса, в частности, из-за сложности перевода средств из-за рубежа.

Тем не менее, участники программ по ту сторону границы - в Финляндии, Литве, Латвии, Эстонии, Польше - продолжают получать поддержку, что не соответствует положениям соглашений о сотрудничестве.

Также временно не ведётся совместная работа в рамках Совета Баренцева/ Евроарктического региона, но РФ предпринимает «необходимые шаги для защиты интересов российских участников».

Согласно исследованию «Евробарометра» за 2021 г., реалии надгосударственной демократии таковы:

🇪🇺 Полностью положительный имидж Европарламент имеет в глазах только 36% граждан Евросоюза.

👨‍👩‍👧‍👧 По мнению граждан ЕС, в первую очередь Парламент должен стоять на страже таких ценностей, как: демократия (32%), свобода слова и мысли (27%) и защита прав человека в ЕС и по всему миру (25%).

🇵🇭 Чехи — единственные, кто выбрал в качестве приоритета для Европарламента оборону и безопасность ЕС.

🇪🇺 Для 61% респондентов важно, что их страна является членом ЕС.
Польза для отельной страны видится в стимулировании сотрудничества с другими странами-членами (32%), поддержании мира и усилении безопасности (30%), способствовании экономическому росту в стране (30%).

🙅 27% опрошенных - евроскептики, 4% из них — против ЕС как такового.
По оценке 44%, дела в ЕС идут неверным курсом.
52% считают, что их голос в ЕС не учитывается.
Но 52% устраивает, как демократия работает в Евросоюзе, и 57% - в их собственной стране.

🇬🇷 Среди греков меньше всего довольных тем, как демократия работает в ЕС: 34% против 61% недовольных.

По данным шведского СИПРИ, по показателю импорта военного потенциала за 2021 г. Украина лишь на 60-м месте в мире. Впереди даже Белоруссия (50). «Тройка лидеров» в Европе: Великобритания, Нидерланды и Норвегия.

Если брать период 2014-2021 гг., Украина занимает 77-е место: в 2015 г. она переместилась со 118-го на 70-е. Поставками «секонд-хэнд» в страну ограничивались Великобритания, Литва, Чехия и Эстония. В подсчётах отражён потенциал вооружений, а не номинальная стоимость сделок.

Крутой разворот Евросоюза к Африке во многом обусловлен курсом на разрыв связей с РФ.

🇪🇺 В середине февраля на встрече руководства ЕС и Африканского Союза были подтверждены ключевые направления развития межрегионального партнёрства. Под такие общие понятия, как солидарность, безопасность и экономическое развитие, подведены конкретные программы и инвестиционные планы на 150 млрд. евро (7% общеафриканского ВВП).

Среди насущных проблем - обеспечение вакцинами от коронавируса. К середине года ЕС предоставит африканцам 450 млн. доз. Вместе с ВОЗ Евросоюз работает над налаживанием местного производства вакцин и др. медикаментов.

Предполагается содействие восстановлению экономики и облегчению долгового бремени стран, включая привлечение ликвидности для помощи наиболее нуждающимся из них посредством специальных прав заимствования.

В центр внимания поставлено сотрудничество в цифровой сфере (D4D), в т.ч. кибербезопасность. Но в первую очередь, речь о расширении доступа к технологиям: пользуются интернетом около 33% населения континента (63% по миру).

Переход к «зелёной» экономике планируется в духе Green Deal, с акцентом на возобновляемые источники энергии (+300 ГВт к 2030 г.) и производство водорода.
ЕС оказывает ЮАР финансовую помощь в рамках т.н. партнёрства для справедливого перехода.

Задача полного включения африканских ресурсов в глобальные цепочки поставок к 2030 г. усложнена недостаточным развитием соответствующей инфраструктуры. В связи с ускорением отказа от энергоресурсов из России, ЕС всё более настойчив в диалоге с её конкурентами, рассчитывая и на сжиженный газ из Африки южнее Сахары, от Нигерии до Экваториальной Гвинеи. Однако в лучшем случае последний покроет 20% нынешних объемов импорта. Страны ЕС ведут поиск альтернативных поставщиков угля - и многочисленные запросы получает южноафриканская Exxaro.

Как следствие, пиратство у берегов континента - источник неприемлемых рисков. Евросоюз спонсирует поставку оснащения 12 странам ЭКОВАС для обеспечения безопасности на море, пока «ЕВРОНАВФОР» патрулируют восточный берег Африки.

ЕС также видит необходимость в подготовке и экипировке африканских сил обороны и безопасности для ведения самостоятельных операций в борьбе за мир. А пока - осуществляет 11 военных операций и гражданских миссий на континенте.

Конфликт в Западной Сахаре представляется как возможность для усиления позиций Евросоюза в регионе и достижения стабильности на южных рубежах через замирение Марокко и Алжира.

В рамках способствования продовольственной безопасности ЕС рассматривает возможность увеличения экспорта пшеницы и финансовой поддержки фермеров региона. Например, Египту уже выделено 100 млн. евро, а Алжиру - 5 млн. Важным остаётся повышение производительности сельского хозяйства в самой Африке.

Построение интегрированной сети мультимодальных перевозок Европа-Африка - тоже в обойме мер экономической безопасности.

Промышленному потенциалу Африки уделяется определённое внимание: это и заводские производственные мощности, и подготовка кадров в Кении, Ботсване и Нигерии. Поощряется сотрудничество на ниве научных исследований и студенческих обменов.

ЕС ставит себе задачей масштабное привлечение в Африку инвесторов из частного сектора. Так, в марте состоялся первый бизнес-форум ЕС-Ангола.

ЕС-Африка. Немного деталей

🇳🇱 Нидерланды в марте посетила группа чиновников и предпринимателей из Нигерии. В центре внимания - «зелёная» экономика. Одновременно, с Ганой намечено сотрудничество по целому спектру областей: от науки до безопасности.

🇮🇹 Италия договаривается о поставках СПГ с Мозамбиком, Анголой и Конго. Эти страны и Нигерия обеспечат при посредничестве Eni прирост энергоимпорта с Юга. По пути следования танкеров - в Гвинейском заливе - устрашает пиратов итальянская флотилия. Одна из перспективнейших отраслей для итальянского бизнеса в регионе - переработка отходов. Пока же, только что завершился бизнес-форум Италия-Кот-д'Ивуар.

🇩🇪 Германия «прощупывает» почву для наращивания импорта африканской нефти.

🇫🇷 Франция выводит войска из Мали, а инструкторы из ЕС приостанавливают там свою деятельность. Engie намечает проекты в области «зелёной» энергетике в Египте и ЮАР.

🇪🇸 Испания в апреле «перезапустила» отношения с Марокко, поддержав план Рабата по автономии для Западной Сахары.

🇧🇪 Бельгия налаживает диалог с бывшими колониями, надеясь сделать «зелёные» технологии основой своего экспорта в Африку.

🇵🇱 Польша в поиске новых рынков сбыта (главным образом, сельхозпродукции), но и импорт из Африки в 2021 г. вырос на треть. В марте прошёл Польско-Африканский экономический форум.

Если в 2011 г. в кризисе государственной задолженности в Греции можно было винить безответственную бюджетную политику страны и невезение, то в сегодняшнем геополитическом кризисе - не только невезение, но и безответственную энергетическую политику Германии.

Углубится ли в ЕС раскол, зависит от того, какую стратегию выберут для поиска «виноватых».

📌 ЕЦБ отмечает, что рынки справляются с текущей ситуацией гораздо лучше, чем весной 2020 г. Предполагается, что рост рынка «зелёных» финансовых инструментов будет только способствовать интеграции рынков капитала стран Еврозоны.

📌 Не утихают в ЕС дебаты вокруг необходимости сокращения размеров государственного долга стран-членов, невзирая на послабления в бюджетных правилах, одобренные Еврокомиссией в связи с коронавирусом - до 2023 г.

📌 В самом разгаре исследовательский этап проекта по цифровому евро. Жители Еврозоны ожидают, в первую очередь, что новое средство оплаты (в дополнение к расчётам в наличных) будет приниматься в ЕС и во всём мире, а также позволит осуществлять быстрые бесконтактные платежи между физлицами без посредников. Другие требования: соблюдения принципа «единого окна» для финансовых услуг и низкая их стоимость.

Таблица от Филипа Лэйна наглядно показывает тенденцию индикаторов дефицита (красный цвет) предложения по различным отраслям в Еврозоне.

По мнению члена совета директоров ЕЦБ, появление «узких мест» в экономике (несоответствие между спросом и предложением) объясняется глобальной конъюнктурой и носит краткосрочный характер, однако на уровень евроинфляции повлияет.

Доклад МЭА про выбросы СО2 фиксирует неприятный факт: по мере продвижения "зеленой" повестки выбросы СО2 растут.
Конечно, МЭА придумало объяснение: цены на газ выросли, поэтому все перешли на уголь, но вообще то цены на газ потому и выросли, что энергосистему разбалансировали и увлеклись ВИЭ генерацией.
Ввиду того, что "зеленый" курс в энергетике сворачивать никто не хочет (или вернее не хотят этого вслух признавать), полагаю, что нас ждет минимум еще 1-2 года подобных рекордов по выбросам: цены на газ снижаться не спешат, зима в Северном полушарии может оказаться холоднее чем нынешняя, опять же инфляция и экономический кризис не способствуют реализации "зеленых" проектов, а скорее будут замедлять их и отодвигать сроки.
В общем, результат будет скорее всего получится обратный заявленному.
Мы неоднократно говорили о том, что "зеленая" повестка излишне политизирована и не дружит со здравым смыслом. Сейчас начинают появляться доказательства.

Ещё до февральского обострения «Евробарометр» зафиксировал значительную долю полагавших, что в их стране ситуация развивается в неверном направлении:

🇸🇰🇷🇴 Словакия и Румыния - 69%
🇸🇮 Словения - 68%
🇱🇻🇵🇱 Латвия и Польша - 66%
🇭🇷 Хорватия - 65%
🇬🇷 Греция - 63%
🇫🇷 Франция - 62%
🇨🇾🇱🇹 Кипр и Литва - 60%

🇨🇭12 апреля Швейцария может символически отметить «день энергетической независимости». Оставшиеся 3/4 годового потребления будут обеспечиваться за счёт импорта энергоносителей (ок. 10 млрд. франков). Стране, рассчитывающей на поставки через территорию ЕС, повезло, что в Люксембурге не удалось договориться о шестом пакете санкций, с энергетической компонентой.
За 20 лет зависимость конфедерации от зарубежных поставщиков снизилась на 25%. Государственное субсидирование позволило местным производителям биогаза удовлетворять до 6% потребности в голубом топливе. Но в 2022 г. фаза господдержки подходит к концу.

Мечтателям Боррель напоминает:
«Венгрия, насколько мне известно, не разрешает провозить [оружие] по своей территории, но это - отдельный вопрос. [Венгрия] вносит свою часть средств, значит, она участвует в вооружении Украины.»

🇪🇺🇭🇺 Речь о сумме в 1,5 млрд. евро на военную помощь от 27 стран ЕС.

Вопрос продовольственной безопасности стал обостряться на фоне того, что за месяц на 25% выросло количество государств, использующих ограничения на экспорт пищевых продуктов. Пока под них попадает 1/4 мирового экспорта пшеницы, что, тем не менее, далеко от показателей 2008-2011 гг. (3/4 экспортно-импортной торговли пшеницей). При этом беднейшие страны от импорта зависимы.

Боррель - миру: «Прекратите винить санкции, именно вооружённые силы России провоцируют нехватку продовольствия.»

🇫🇷 Ему вторит Ле Дриан. И Франция предлагает инициативу FARM: сокращение возможностей для спекуляций на рынке продовольствия, распределение помощи для бедных стран и стимулирование сельского хозяйства в странах-импортёрах.

🇪🇺 Внутри ЕС проблему рассматривают в глобальном контексте достижения целей устойчивого развития ООН. Более того, работу над законодательством, которое ляжет в основу устойчивости продовольственных систем (стратегия «С фермы на вилку»), планируется завершить к 2024 г.

Пока же Евросоюз намеревается дать отпор РФ на ниве «продовольственной дипломатии» в Африке и на Западных Балканах под лозунгом «борьбы за регион».
Семи самым нуждающимся странам Сахеля и Западной Африки выделено соответствующее финансирование (654 млн. евро на 2021-2024 гг.). В этой части континента в 2022 г. недоедание и голод могут затронуть 41 млн. человек.

В то же время ЕС, по официальным заявлениям, помогает с поставками топлива украинским фермерам.
Хорошо, если заправят моторизированные орала.

О риторике и занятой позиции

Джонсон публично заявляет о необходимости «открывать глаза» россиянам, а Нехаммер — лично Путину — на то, как дело обстоит «на самом деле». Казалось бы, что позволяет им думать, что они в действительно на это способны (и вправе)? Вряд ли они надеются переубедить аудиторию в России. Но внутри своих стран они таким образом консолидируют информационную повестку и поддерживают идею об ограниченности и иррациональности «противника».

Немаловажно, что прозрачность решений и демократический выбор являются частью спектра ценностных установок, которые ЕС провозглашает (нематериальной) основой интеграции на своём пространстве и нахождения консенсуса. С целью политического управления и координации, порой «выравнивания под одну гребёнку», тоже используют инструмент [«европейских»] ценностей.

Безальтернативность и основополагающее значение этих ценностей для Евросоюза означают возможность (при желании) занимать бескомпромиссную позицию в ситуации, которая представляется как угроза для таких ценностей. В частности, это допускает отказ воспринимать всерьёз аргументы и их приводящих с противоположной стороны. Следовательно, оправдано силовое продавливание «единственно верного» решения. В результате получается, что «сегодня санкции заменили дипломатию».

С другой стороны, такой феномен построения диалога в наукообразной форме пытаются осмыслить исследователи, применяющие теорию пост-колониализма к регионам, которые формально никогда не были колониями. Ведь они точно так же могут стать заложниками образа «места, в котором отсутствует [образование, демократия, культура и т.п.]».

И вот после произошедшего в Муре, Евросоюз настаивает на том, что малийцев нужно продолжать «учить законам войны», «надо, чтобы кто-то их [солдат] учил, кто-то им говорил "вот это возможно, а это запрещено"». Кто, если не ЕС?

🇪🇺 Вопрос главе дипломатии ЕС: «В России Вас критиковали за высказывание о том, что битва будет выиграна на поле брани. Вы всё ещё считаете, что так и будет?»
Инженер, экономист, функционер Боррель: «Войны обычно выигрывались или проигрывались на поле битвы. Да.»
Что ему Горчаков и Меттерних.

🇷🇴 В Румынии существуют опасения, связанные с тем, что Россия контролирует о. Змеиный. Стратегический плацдарм в 45 км от румынского побережья позволяет создавать риски не только военного, но и экономического характера: ограничение прохода торговых судов или угроза для нормальной деятельности в исключительной экономической зоне, неразрывно связанной с энергетической безопасностью Румынии.
Неясно, будет ли РФ соблюдать договорённость о принадлежности континентального шельфа, существовавшую с Украиной. Подозревается, что Россия стремится к дестабилизации ситуации в областях, сопредельных занятым, и за дрейфующими минами видится «рука Москвы». По мнению CEAR, вопрос об острове может стать предметом переговоров между Россией и США/НАТО. Румыния же усиленно укрепляет оборонительную способность региона Добруджи, включая контракты по вооружениям с Францией и США.

🇫🇷 В то время как за неделю до 2-го тура выборов во Франции лионцы и парижане протестуют, прокуратура республики начала предварительное расследование в отношении McKinsey. Компания подозревается в отмывании денег, отягощённом уклонением от налогов - под видом оптимизации. За десять лет McKinsey не заплатила ни евро налогов благодаря умелому использованию трансфертного ценообразования. Финансовые потоки проходили через материнскую компанию за океаном, в штате Делавэр.
Месяц назад французский Сенат опубликовал доклад о коррумпированности высших чиновников со стороны консалтинговых групп. Сотрудники McKinsey оказывали pro bono помощь в организации предыдущей избирательной кампании Макрона. В его же президентство в 2018-2021 гг. расходы госказны на консалтинговые услуги достигли триллиона евро. А в 2018 г. бывший начальник генштаба ВС Франции Пьер де Вийе был нанят BCG. Доклад спровоцировал не только предвыборный скандал, но и ряд законодательных инициатив.

🇻🇦В данный момент Ватикан столкнулся с двумя крупными вызовами: внешнеполитическим и внутренним. Во-первых, на международной арене папа борется за роль посредника в конфликте на Украине. Опираясь на определённые успехи экуменической дипломатии Ватикана и контакты с РПЦ, он осуждает военные действия, не определяя виновных, «дежурно» призывает к пасхальному перемирию. В минуту слабости папа сетовал на беспомощность ООН. И всё из-за того, что, как признал государственный секретарь Святого Престола Пьетро Паролин, дипломатические усилия Ватикана по предотвращению обострения конфликта провалились.
При Франциске произошла переориентация курии на более тесную работу с епископами на местах и использование «обратной связи» от католической паствы, а также расширилось присутствие папских миссий в отдельных регионах мира. Успех в качестве посредника-митротворца позволил бы папе ещё более уверенно выступать с лозунгами единения конфессий.

Во-вторых, 8 месяцев длится судебный процесс над 10 высокопоставленными ватиканскими сановниками по делу о покупке объектов недвижимости в Лондоне из средств фонда, созданного для нужд благотворительности. Процесс может оказаться как разоблачением преступного сговора, так и попыткой переложить ответственность за неэффективное управление финансами государства на обвиняемых.
Предполагается, что суд действует под давлением со стороны папы и часть обвинений — несостоятельны. Заслушанные показания уже пролили свет на сложные взаимоотношения Госсекретариата и Банка Ватикана: тайная слежка, шантаж и взаимные подлости, за которыми видится столкновение средневековых традиций курии и глобалистского подхода светских банкиров.

🔎 RAND Corp. прочит Словакии, Румынии, Венгрии и Польше новое амплуа — потенциальных опорных баз для украинских повстанческих сил. «Асимметричное сопротивление» силам специальной операции подразумевает под собой «повстанческую» тактику использования малых, мобильных боевых отрядов. Наблюдать её можно уже с конца февраля.

При прохождении в США подготовки по программам, курировавшимся ЦРУ, украинские военные обучались тактике и сбору разведданных, включая элементы полезные для действия повстанческих сил. В сценарии вторжения России ставка делалась не на прямое столкновение, а на создание условий для невозможности удержания занятых районов - посредством специальных приёмов сопротивления.

При этом, учитывая, что кое-как вооружённые простые граждане становятся лёгкими законными целями для военных, а то и вовсе ударяются в бандитизм, британский Королевский институт стратегических исследований не возлагает надежд на поставки лёгких вооружений в страну.

✏️ Много лет назад на основании своего сирийского опыта военкоры Павлов и Филатов осмысляли новый тип боевых действий в рамках современной «террористической» войны:
📍Часть 1
📍Часть 2

Итальянский европессимизм:
«…и настал день, когда в Европу могут попасть только спелеологи».

🇪🇺🇺🇸 Евросоюз может до конца года заключить с США соглашение о трансграничной передаче данных. Политическая договорённость была достигнута в марте, что вызвало большое воодушевление среди IT-компаний. Ранее компетентные органы ЕС добивались запрета на прохождение персональных данных резидентов через такие сервисы, как Google Analytics. Сейчас дамоклов меч ограничений завис над Meta.
Ожидается, что, несмотря на технические несовершенства, соглашение покончит с неопределенностью в правовой плоскости и позволит беспрепятственно развиваться облачным проектам. Острым вопросом является обеспечение гарантий того, что спецслужбы будут иметь доступ только к необходимым данным и в мере, соразмерной необходимости защиты государственной безопасности. Предусматривается возможность обращения резидентов ЕС с жалобами в специальный судебный орган в США.
Внедрение новых норм в американское законодательство будет непростым и затронет сферы компетенции многих служб. В ЕС документ ожидает согласование в странах-членах и наднациональных органах. Суд Европейского Союза уже дважды, в 2015 г. и 2020 г., признавал подобные инициативы не соответствующими праву ЕС.