Результаты опроса, вопреки ожиданиям Геннадия Андреевича, говорят в пользу того, что закон Fan ID с 1 июня вступит в силу и пересмотру не подлежит.

Ведомости: Возможно уточнение перечня гарантированных МСУ полномочий. Этот вопрос наравне с другими будет прорабатываться ко второму чтению. «Давать полномочия, не обеспеченные деньгами, никто не собирается» - депутат Андрей Марков.

Так может обеспечить муниципалитеты деньгами, а не забирать полномочия? 🤔

Суровые санкции комиссии по вопросам депутатской этики просто не рассчитаны на такие заявления, как сделал Адам Султанович Делимханов.
Исходя из положения о своих полномочиях, она вправе:

а) указать депутату Государственной Думы на недопустимость нарушения правил депутатской этики;
б) предложить депутату Государственной Думы принести публичные извинения за нарушение правил депутатской этики;
в) принять решение об опубликовании информации о факте нарушения депутатом Государственной Думы правил депутатской этики в официальном печатном издании Федерального Собрания Российской Федерации и о размещении такой информации на официальном сайте Государственной Думы.

Но для начала надо, чтобы кто-то обратился в комиссию с жалобой. Вряд ли найдутся желающие. Как правило, рассматриваются случаи, связанные с делами и словами депутатов в стенах парламента.

Последний раз комиссия заседала в 2019 году в отношении (угадайте кого) депутата Валерия Рашкина

Законопроект https://sozd.duma.gov.ru/bill/35591-8 Новых людей движется быстрее - профильный комитет по общественным объединениям включил его в план законопроектной деятельности на март. Законопроект https://sozd.duma.gov.ru/bill/19728-8 Справедливой России, хоть и был на месяц раньше внесён, но его с ноября прошлого года так и не начали рассматривать. Потому что попал в другой комитет - по информполитике.
Вот и думайте какая инициатива имеет бОльшие шансы на прохождение (возможно, что никакая)

https://news.1rj.ru/str/russica2/43970

Совет Федерации попросили наложить вето на законопроект об отмене льготного подключения бизнеса к электросетям.

Похороны станут госуслугой, а ритуальные агентства внесут в государственный реестр - Ведомости об очередном подходе к законопроекту о похоронном деле.

ЗаконоТворчество и законоДательство

Законопроект - это, прежде всего, то, какой у него заголовок. Часто в СМИ пишут о депутатских инициативах на ранних стадиях проработки (попросту - сырых), и даже о тех, что не планируется доводить до конца. Заголовки просто хорошие.

Хотя это и неотъемлемая часть депутатской работы - предлагать, заявлять, давать публичную оценку, - иногда хочется отделить зерна от плевел.

Условные парламентарии Предложил Запретилович и Поддержал Разрешилович могут много и долго фонтанировать идеями, но ведь в конечном итоге у людей в головах юридические фантазии начинают перемешиваться с реальной законоДательной работой. Поэтому наличие парламентского большинства должно вносить хоть какую-то ясность. Те, кто хочет следить за фактами, смотрите думскую базу СОЗД. В данный момент там 1215 законопроектов - то, что конкретно написано, внесено, рассматривается. Законодательная машина работает.

При этом всяких «предложил», «планирует» «готовится», «обсуждается» будет всегда неизбежно много как элементов законоТворчества. И это хорошо, и правильно.

В здоровом демократическом обществе с механизмами обратной связи все равно сильные идеи должны побеждать, и становиться законами.

Доказательная политика VS прецедентного право

Как известно, одним из достоинств правового поля является его стабильность. При этом KPI законодателей сводится к поиску и устранению пробелов, которые были ранее допущены при принятии этих законов.

В развитых правовых системах поводом для изменения законов становится решение суда. Например, Конституционный суд РФ вынес 43 решения, по которым требуется внесение изменений в законодательство. При этом законодатель вправе прислушаться к выводам судей, но может и оттягивать принятие решений годами. Или, если не справляются нормы закона, то их подменяет собой решение суда (ведь невозможно все прописать в законе).

Другое дело - общественный резонанс в СМИ. Здесь безотлагательность является главным критерием эффективности законотворчества. Какое-то экстраординарное событие нередко становится вызовом для системы нормативно-правового регулирования и даёт оценку (не)отзывчивости политической системы.

Так было с пожизненным наказанием для рецидивистов-педофилов, когда общественный запрос на нетерпимость к подобного рода преступлениям был удовлетворён, так будет с бродячими собаками, но здесь запроса два - на безопасность и на гуманность.

Поэтому нападают собаки, но виноватых будут искать среди людей. При этом, например, Генпрокуратура указывает на то, что причиной трагических случаев нападения животных на людей стало отсутствие профилактических мер в виде административной ответственности за нарушение требований 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", что приводит к «вседозволенности, безнаказанности и игнорированию нормами права, способствуют нарушению принципа неотвратимости наказания за совершение противоправных деяний».

То есть, что если бы не произошли трагедии с гибелью людей, то обязанность соблюдения норм федерального закона 498-ФЗ по-прежнему компенсировалась отсутствием административной ответственности.

При этом само по себе наличие запрета на действие/бездействие не способствует совершенствованию законодательства.

Диалектика права и экономики приводится к установлению правил отношений, направленных на максимизацию общественного блага и минимизации общественной опасности.

В этой связи дискуссия о правовых новеллах (NFT или криптовалюта) должна исходить не из прецедентов (как с педофилами-рецидивистами или бездомными собаками), а из доказанности эффективности той или иной модели регулирования.

Методологии оценки эффектов влияния на общественно-экономические условия, в отличие от правительственной системы ОРВ, в российском по-прежнему парламенте нет. В этой связи критерии работы Комитетов Госдумы могут строиться именно на оценке не их самих как структурных единиц думы (какая разница сколько было проведено заседаний?), а на качестве принимаемых законопроектов.

РБК: Правительство поддержало концепцию, которая предусматривает не запрет криптовалют, а идентификацию клиентов и контроль за операторами платежей. Минфин и ЦБ должны подготовить совместный законопроект уже к 18 февраля.

Ъ: Финальная версия законопроекта о РОП (прим. - расширенная ответственность производителя) должна быть подготовлена к концу февраля. Впрочем, это не гарантирует, что его дальнейшее прохождение будет легким и он, как планирует вице-премьер Абрамченко, будет принят в весеннюю сессию Госдумы.

Скорейшего выздоровления Владимиру Вольфовичу. С ним Госдума лучше, чем без него.

⚡️17 февраля состоится второе заседание Рабочей группы Госдумы по вопросам законодательного регулирования криптовалют.

Основной вопрос, будет ли в этот раз у представителей федеральных министерств общая позиция по поводу того, что такое криптовалюта, нужно ли узаконить майнинг и так далее. На прошлом заседании, мнения ФОИВов были абсолютно разными.

Ситуация с потенциальной заболеваемостью среди депутатов ставит вопрос о возможности дистанционной работы парламента.

С начала года комитеты фактически перешли на формат ВКС, и еще до начала длинных региональных недель. Хотя очные круглые столы в ГД всё-таки проводятся, несмотря на закрытые точки общепита.

Как известно, депутатам преклонного возраста вроде Чилингарова и Терешковой ещё осенью 2020 года было рекомендовано не посещать пленарные заседания, которые, как часто повторял Владимир Вольфович, являются красной зоной.

Возможна ли работа парламента в гибридном режиме? На следующей неделе три пленарных заседания, и вероятно Совет думы 14 февраля может обсудить этот вопрос.
Регламент не предусматривает онлайн-голосований, хотя палата в праве принять любое решение, например, вернуть доверенности, которые помогут обеспечить социальную дистанцию. Например, в конгрессе США вводили правило «1 голосует за 10».

Также, наверняка, можно создать технические возможности онлайн-участия (например, как в Мосгордуме) парламентариев, ведь правительство и президент активно пользуются таким форматом.

С другой стороны, даже в самые суровые периоды пандемии, российский парламент не прекращал свою работу, в отличие от европейских депутатов.

И может быть аппаратно-политическая логика, которая не даёт оснований вводить экстраординарные меры, чтобы, в том числе, продемонстрировать эффективность антиковидных ограничений Роспотребнадзора на примере законодательного «предприятия непрерывного цикла». Ведь дума, а таком смысле, ничем не отличается от крупных трудовых коллективов.

ТАСС: Владимир Жириновский не подключен к аппарату искусственной вентиляции легких, врачи лишь иногда дают ему кислородную маску.

Не дождетесь, приговаривает Владимир Вольфович.

Рубрика Депутаты предлагают

📣Депутат Бурляев предложил включить веру в Бога в список главных ценностей россиян.

📣Депутат Хинштейн предложил создать единый реестр памятников России.

📣Вице-спикер ГД Яровая предложила уголовно наказывать за пропаганду педофилии.

📣Депутат Милонов предложил обеспечить многодетных семей нянями или позволить родителям оплачивать их услуги из материнского капитала.

📣Депутат Лисовский предложил контролировать цены нa алкоголь с помощью маркировки.

📣Первый зампред комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев направил в кабмин предложение по отключение электроэнергии майнерам.

📣Вице-спикер ГД Кузнецова предложила лишать осужденных педофилов доступа в интернет.

Парламент Чечни внес в Госдуму законопроект о переименовании четырех районных судов Грозного. Например, Ленинский суд предлагается сделать Ахматовским, а Октябрьский — Байсангуровским. При этом в законодательстве механизма переименования судов нет.

«Новые люди» решили отказаться от идеи отменить депутатскую неприкосновенность, которая гарантируется конституцией. Тот случай, когда молодой депутат Горячева слегка погорячилась.

Инициатив по обращению Государственной Думы к Президенту Российской Федерации было 30, начиная с 2007 года. В большинстве случаев проекты вносились оппозиционными фракциями и отклонялись. В последний раз обращение дошло до адресата в 2012 году и было посвящено 20-летию Федерального Собрания.
В ситуации с проектом обращения о признании ДНР и ЛНР наблюдается некоторая непоследовательность - сперва председатель Комитета по СНГ Леонид Калашников заявляет, что комитет будет рассматривать документ 15 февраля, что соответствует регламенту. Однако затем Геннадий Зюганов подчеркивает, что порядок будет "не по протоколу - "Сначала на Совете в Думе, видимо, будут — соберутся лидеры, обсудят, потом уже будем рассматривать непосредственно на комитетах и далее в соответствии с протоколом". И вот сегодня спикер Вячеслав Володин заявляет, что все фракции выразили позицию (по всей видимости, в том числе "не по протоколу", а через публичные заявления), и вопрос будет включен в повестку Совета Думы 14 февраля. Сжатые сроки возможно связаны с тем, что впереди послание президента, и было бы правильно, чтобы глава государства сделал заявление на основании уже поступившего обращения. Хотя кто знает.