От читателей поступил вопрос: а как реагирует на события Брекзита королевская семья?

Отвечаем: мы не знаем. Никто не знает. В то время как Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии является конституционной монархией, де-факто у суверена есть огромные права... которыми он не пользуется. Попытка монарха использовать свои резервные возможности приведёт к конституционному кризису небывалых масштабов, и, возможно, к упразднению монархии.
Политические аналитики, впрочем, говорят, что персональный авторитет правящей королевы настолько высок, что, пожалуй, ей бы никто не запретил обращаться к народу после того, как она прошла вместе со страной путь от распада Британской империи до Брекзита, но Елизавета II благоразумно воздерживается от подрыва авторитета своих премьер-министров.

В любом ином случае противостояние другого короля или королевы с Парламентом закончится унижением царствующего дома, поскольку согласно работам А.В. Дайси по основам конституционного права Великобритании, "...Парламент... обладает полными правами принять или уничтожить любой закон, право или государственное учреждение, и никакой человек или власть не признаются по английскому закону способными противоречить Актам Парламента".

В это же самое время, как мы напоминаем, британские вооруженные силы присягают непосредственно королеве и служат предохранителем на случай попытки правительства превратиться в диктатуру. Одновременно британский монарх не возглавляет парламент, а является его третьей частью, "третьей палатой двухпалатного органа", поскольку, в теории, власть исходит не от Парламента, а от Queen-In-Parliament, поскольку именно незримое пребывание суверена в Парламенте наделяет законные акты силой — но Корона действует "с согласия и по совету Парламента".

В этом и заключается т.н. "вестминстерская система", в которой в самой высшей точке нет разделения властей — и законодательная и исполнительная власть сливаются воедино в фигуре монарха, у которого никакой власти нет, но без которого не было бы ничего (та же самая штука существует в Канаде, Австралии и на заморских территориях). Смысл системы заключается в том, что абсолютная власть и ответственность находятся у королевы, но при этом добровольно даны народно избранным или назначенным представителям.

Соответственно, типичный билль, пройдя через две палаты, должен получить королевскую санкцию ("...пусть вступит в силу волей Её Королевского Величества, по совету и рассуждению Лордов духовных и светских, и Общин, в текущем Парламенте собранных, и по её власти, закон, гласящий..."), придающую ему законную силу — которая санкция давалась всегда, начиная с 1708 года (когда королева Анна не дала согласия на созыв шотландского ополчения). Что будет в случае явного отказа или категорического открытого выступления монарха против Парламента — мы не знаем, хотя можем провести некие аналогии с 17 веком, где всё кончилось гражданской войной и эшафотом.

Формально королева может воздержаться от одобрения билля, а может и прямо отказаться его одобрять, сославшись на совет от министра правительства. Поскольку в настоящем времени все министры назначаются правящей партией и пользуются поддержкой Парламента, эта формулировка практически невозможна. У королевы есть также отдельные резервные права, согласно которым она может единолично: отказаться распустить Парламент по требованию премьера (случилось в 1910), назначить премьер-министра по своему личному усмотрению (1963), распустить и уволить правительство (1834), назначать министров (никогда), созывать и продлевать работу Парламента (встроено в систему выборов, но теоретически врзможно не собирать парламент после выборов), руководить вооружёнными силами (ага), назначать прокуроров, следователей и офицеров вооруженных сил (никогда), даровать права дворянства (регулярно), выдавать паспорта и отказывать в выдаче паспортов по своему усмотрению (первое — да, второе — не уверен), назначать епископов и архиепископов (всегда делается по согласованию с премьер-министром), выносить помилования (да), создавать корпорации соответственно Хартии Сити (жуткая древность), заключать мирные договора, объявлять войну, ну и вводить или не вводить в законную силу парламентские билли.

Все эти жуткие штуки, по сути, используются только в открыто революционной или военной ситуации — споры на тему их применения в мирное время или в спокойной стране ведутся английскими юристами уже несколько десятилетий и однозначного вывода нет. В идеале королева выступает как высший моральный и нравственный ориентир, чья значимость усиливается в ситуации "подвешенного парламента" или парламента, раздираемого склоками, разделенного на равные части и неспособного принимать решения — именно в этих ситуациях короли и королевы прошлого спускались с Олимпа, чтобы спихнуть премьера, убрать министра или ребутнуть зависший парламент в ручном режиме.

Во всех остальных ситуациях попытки монарха раскачать лодку или повлиять на общественное мнение будут выглядеть как минимум, неуместными и некультурными.

Можно долго спорить на тему того, какие слухи выползают за пределы Букингемского дворца, планировался или нет переворот в пользу королевской семьи против Гарольда Вильсона, сколько дивизий встанет на чью сторону в случае небывалой ситуации, кого из политиков любят или не любят во дворце — однозначно можно сказать только одно: пока на дворе нет метеоритного дождя, Елизавета II будет многозначительно молчать. Её потомки, будут, видимо, молчать в силу осознания своей, гм, несуразности — если только в ком-то не проснётся Артур и не погонит того вытаскивать меч из камня.

1. Мы тут чуть поспорили с представителями братского канала @foreign_office, часть дорредакции считает, что национальное чувство у шотландцев есть, хоть заметно более слабое, чем у ирландцев, а часть — что без открытия месторождений Северного моря у самых берегов Шотландии в 1964 году никакого всплеска национализма не было бы. А что думаете вы? Может быть, вы выпивали в Эдинбурге и Глазго, общались с местным населением? Состоите в переписке, имеете своё мнение? Присылайте ваши мнения в наши уютные лички.

2. Вчерашний факт про клятву защищать Церковь Шотландии, оказывается, напрямую связан с Актом об Унии 1707 года (про который Бёрнс написал "We're bought and sold for English gold, Such a Parcel of Rogues in a Nation!"). Соломинкой, которая сломала спины шотландских депутатов (кроме тонн взяток и назначений на посты) оказалось прямое обещание королевы Анны обеспечить господствующее положение пресвитерианской Церкви Шотландии. Вот и по сей день, как только царствующий предшественник испустит дух, первой обязанностью нового монарха является подтверждение старой клятвы — ничего им не подавай, этим шотландцам, только бы Церковь Шотландии цвела.

Ну конечно, в Эдинбурге будет больше английских шарфов продаваться, это же город, в котором английских собак так же много, как и обангличаненных предателей дела шотландского народа — пишут нам.

Ещё одна поправка от читателей — "royal assent" и "royal agreement" это разные вещи, первый даётся для обычных биллей, а второй даётся для биллей, которые напрямую затрагивают королевскую семью, её положение и её прерогативы — причём без согласия он даже не поступает на обсуждение. И вот royal agreement за 20-й и 21-й века не давался аж 39 раз — в последний раз в 2004-м году, когда Парламент захотел себе полные права по контролю над воененными действиями в Ираке. Королева заранее отклонила данный законопроект и он не смог быть внесённым для голосования.

Второй момент — всё же Елизавета II достаточно уникальный для мировой истории персонаж, поэтому некоторые вопросы решаются полюбовно: достоверно известно о нескольких биллях типа радикальной реформы Палаты Лордов, которые не вносятся в Парламент до момента смерти королевы — заблокировать их она не сможет, а огорчать любимую старушку никто не хочет. Её дети, видимо, должны будут такое отношение ещё заслужить.

https://www.youtube.com/watch?v=yqrAPOZxgzU

Кстати, из цензурных соображений редакторам BBC было дано указание не сообщать о том, что песня достигла первой строчки в UK Singles Chart за 1977 год, а придержать её на втором месте.

На прощание перед выходными дорредакция (в составе 1/2) приводит дайджест событий дня и убывает в Москву встречаться с друзьями, отдыхать и слать открытки в Англию:

1. Тереза Мэй назвала возможный приход Джереми Корбина к власти "национальной катастрофой" и заявила, что консерваторы должны не бояться перемен в обществе и новых идей, при этом сохраняя экономический баланс и патриотизм — ну и вообще консерваторы клёвые, потому что они не боятся интеллектуального разнообразия, руководствуются принципами и готовы рассматривать вопросы с различных точек зрения. А там, по другую сторону — кипящая смола, харрасмент, антисемитизм, безответственность и травля своих же товарищей по партии.

2. Эмили Торнберри, депутат от лейбористов, обрушилась с критикой на Джереми и заявила, что партия могла бы и поддержать официально второй общенародный референдум, после того, как стало ясно, что проект соглашения не пройдёт шесть лейбористских проверок, а не твердить, что-де "следует уважать выбор людей".

3. Джон Макдоннелл в это же самое время разругался с Леном МакКласки, представителем национального совета профсоюзов, который до этого заявил в интервью, что поддержка лейбористами второго референдума будет выглядеть как предательство — а Корбину стоило бы выдвинуть альтернативный план Брекзита. Макдоннелл, отвечая на вопросы во время встречи в Глазго, ответил, что с Леном он не согласен и что сейчас, если бы ему предложили голосовать за план Мэй или за второй референдум, он бы проголосовал за второй референдум.

4. Марк Дракенфорд, бывший советник Корбина и член Лейбористской партии, стал главой местной администрации Уэльса и его первым министром (зарубежные делегации, подбор чиновников, внутренняя политика и межрегиональные связи с прочими частями ЮКей). Местные консерваторы уже заявили, что полномочия главе администрации делегирует Национальная Ассамблея, а уж они-то постараются, чтобы полномочий было как можно меньше.

5. Сам Корбин написал здоровенную статью в Гардиан и улетел на конгресс евросоциалистов в Лиссабон: https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/dec/06/jeremy-corbyn-general-election-brexit-labour-theresa-may

Окажите нам поддержку, должны состояться всеобщие выборы, но их может не быть, поскольку закон о фиксированных сроках Парламента от 11 года не предусматривает перевыборов в случае неспособности правительства управлять, если не будет всеобщих выборов, мы выступим за второй референдум, все варианты лежат на столе, не голосуйте за вариант Мэй, у нас редкий случай, когда все объединились против премьера — от ДЮП до её собственной партии. У лейбористов другие приоритеты, вот список, ну и ещё раз — жаль, что закон поменяли, это нечестно, после таких фейлов надо устраивать досрочные выборы.

6. Юристы подтвердили, что если вторничное голосование будет провалено, то в среду может состояться голосование по вопросу недоверия Мэй. Если решение будет вынесено, то правительство будет отправлено в отставку, но перевыборов не случится: у консерваторов будет 14 дней на замену премьера и всех министров, если же они этого сделать не смогут, тогда сделает оппозиция — если же и она не наберёт сторонников, то тогда будет поставлен вопрос о досрочных выборах:
https://www.theguardian.com/politics/2018/dec/06/corbyn-urges-support-for-labours-brexit-plan-as-house-vote-nears

7. За прошедший год в Великобритании закрылось 130 публичных библиотек, ай-ай-яй, и не надо сваливать всё на Интернет — ведь количество библиотечных центров в США и Австралии растёт:
https://www.theguardian.com/books/2018/dec/07/nearly-130-public-libraries-closed-across-britain-in-the-last-year

#продолжаемпрогазеты
График того, как голосовали читатели газет в 2017-м: забавно, что бизнесмены, любящие FT, поделились поровну, а среди читателей The Sun нашлось 30% коммуняк, не то, что у Таймс.

Перед поездом смотрю очередной познавательный сериал Instruments of Death — крайне люблю историческую редакцию BBC/History New во главе с Рут Гудман — они наснимали и руководств по фермерскому хозяйству от Тюдоров до Черчилля, и сериалов про развитие пекарского искусства от средневековых караваев до современных веганских пирожных, водили паровозы на музейных железных дорогах и участвовали в реконструкторской постройке новодельного замка Геделон во Франции. Этот цикл, как ясно по названию, посвящён способам убивать друг друга. Смысл в том, что заезжий фехтовальщик вместе с экспертами по холодному и огнестрельному оружию обсуждают рельеф поля битвы, расстановку сил, а потом затачивают различные убиваторы из дрянного железа и полосуют свиные туши, одетые в доспехи. Сегодня была серия про битву при Гастингсе и битву при Стэмфорд-Бридже.

Как всё-таки повезло Вильгельму Завоевателю — отплывать из Нормандии в шторм, совершенно не зная, что король Гарольд уйдёт на север, отбивать высадку норманнов во главе с Тостигом и Харальдом Хардрадой!

Гарольд разгромил норвежцев только для того, чтобы выяснить, что главный враг ждёт его на юге. Стрела в глазнице решила исход второго боя. Люблю поворотные моменты истории — не случись всех этих совпадений, не видать бы нам английского языка, построенного на французской базе, не видать Столетней войны и Жанны д' Арк, а учить про скандинавское королевство или королевство саксов. И наверняка ведь там не было бы всех этих театральных, бесполезных, но жутко интересных традиций, в которых Остров так силён — как будто смотришь кинофильм, где все играют роли, и всё, тем не менее, происходит на самом деле.

И чем хороши британские культурологи и историки — всё у них есть, куда ни копни, хочешь — сотни километров музейных железых дорог с фанатами паровозов и научным персоналом, хочешь — группы энтузиастов, реконструирующих аптеки и методы лечения викторианской эпохи, хочешь — экспериментальный факультет, проверяющий темпы освоения земель агротехниками времён британских колоний в Северной Америке. Это, не побоюсь этого слова, чудовищно прекрасная упоротость.

Фото из воскресного интервью британского премьера Терезы Мэй. Месседжи и ирония. Надпись на кружке: "Горжусь быть чертовски сложной женщиной". На дыроколе: "Пожалуйста, не смещайте с должности".

Европейский суд постановил, что Великобритания может в любой момент в одностороннем порядке отказаться от выхода из ЕС и что начавшееся обсуждение сделки с Советом Европы не принуждает правительство Великобритании к выходу из ЕС в обязательном порядке: https://www.bbc.com/news/uk-scotland-scotland-politics-46481643

https://www.bbc.com/news/uk-politics-46506964

Завтрашнее голосование в Парламенте по вопросу соглашения с ЕС отменено или перенесено, через три часа Тереза Мэй выступит с обращением к Парламенту, которое будет транслироваться нации.

В 15-30 по лондонскому времени или в 18-30 по московскому времени прозвучит совместное заявление Терезы Мэй и председателя парламентской фракции партии консерваторов Андреа Лидсом, ожидается, что завтрашнее голосование по соглашению с ЕС будет отменено или перенесено на неопределённое время, хотя до этого премьер настаивала на том, что голосование пройдёт как планировалась, даже несмотря на существенные шансы провала сделки.

https://www.bbc.com/news/uk-politics-46509288

Политический обозреватель BBC Лора Кунсберг сообщила, что как минимум три источника в правительстве подтвердили ей, что голосования не будет и что правительство намерено объявить о том, что переговоры с Евросоюзом начинаются заново.