#dev2
مقاله Adnan Khan درمورد راهکارهای افزایش انگیزه کارمندان دولت:
https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/aer.20180277
مقاله Adnan Khan درمورد راهکارهای افزایش انگیزه کارمندان دولت:
https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/aer.20180277
www.aeaweb.org
Making Moves Matter: Experimental Evidence on Incentivizing Bureaucrats through Performance-Based Postings
(January 2019) - Bureaucracies often post staff to better or worse locations, ostensibly to provide incentives. Yet we know little about whether this works, with heterogeneity in preferences over postings impacting effectiveness. We propose a performance…
#stat2
مرور هفته هشتم:
در جلسه شانزدهم، روش رگرسیون حول نقطه قطع (Regression discontinuity) معرفی شد. این شیوه رگرسیون که بسیار در تحلیلهای سیاستی تصمیمات در «حوزه رفاه» کاربرد دارد، بر مطالعه جامعه متاثر از سیاستهای اخذ شده، در «مرز» تصمیمگیری درمورد بهرهمندی یا عدم بهرهمندی متمرکز است. از کاربردهای این روش، میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- تحلیل تفاوت در وضعیت رفاهی افراد دارای درآمد کمتر و بیشتر از حداقل لازم برای پرداخت مالیات
- تحلیل وضعیت رفاهی دریافتکنندگان یارانه طبق شاخص فقر چندبعدی در مقایسه با افراد خارج از طرح یارانه در پیرامون سطح رد و قبولی برای شرکت در طرح
#########################
در قالب معرفی این شیوه رگرسیون،
- مقاله David Lee درمورد اثر انتخاب شده در انتخابات در یک دوره بر انتخاب شدن در دوره بعدی تحلیل شد:
https://www.princeton.edu/~davidlee/wp/RDrand.pdf
- فرض پیوستگی جامعه هدف در قبل و بعد از حد مرزی شمول/عدم شمول معرفی شد.
- مدلهای خطی و غیرخطی رگرسیون حول نقطه قطع معرفی شده و تفاوت آنها در کیفیت تحلیل سیاستی و روش انتخاب مرتبه رگرسیون غیرخطی بررسی شدند.
- روشهای تحلیل حساسیت (sensitivity analysis) این رگرسیون معرفی شدند: بررسی صحت فرض پیوستگی (Balance check و Placebo test) و ترتیب بخشی (Sorting)
- مقاله Adriana Camacho درمورد اثر «فاش شدن شیوه تصمیم گیری در شرکت یا محرومیت از برنامههای رفاهی برای مسوولین دولتی» بر تغییر رفتار مردم در برنامههای حمایت اجتماعی بررسی شد:
https://bwl.univie.ac.at/fileadmin/user_upload/lehrstuhl_ind_en_uw/lehre/ss12/Sem_Wirl_2/Manipulation_of_Social_Program_Eligibility.pdf
- روش رگرسیون حول نقطه قطع فازی (Fuzzy regression discontinuity) معرفی شد. کاربرد این روش در مواقعی است که احراز شرایط لازم برای شمول در یک سیاست (مانند برنامههای رفاهی) تنها منوط به داشتن حداقل درآمد (مانند مثال مالیات بر درآمد) یا کسب حداقل نمره در شاخص فقر (در مثال فقر چندبعدی) نباشد.
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
مرور هفته هشتم:
در جلسه شانزدهم، روش رگرسیون حول نقطه قطع (Regression discontinuity) معرفی شد. این شیوه رگرسیون که بسیار در تحلیلهای سیاستی تصمیمات در «حوزه رفاه» کاربرد دارد، بر مطالعه جامعه متاثر از سیاستهای اخذ شده، در «مرز» تصمیمگیری درمورد بهرهمندی یا عدم بهرهمندی متمرکز است. از کاربردهای این روش، میتوان به موارد زیر اشاره کرد:
- تحلیل تفاوت در وضعیت رفاهی افراد دارای درآمد کمتر و بیشتر از حداقل لازم برای پرداخت مالیات
- تحلیل وضعیت رفاهی دریافتکنندگان یارانه طبق شاخص فقر چندبعدی در مقایسه با افراد خارج از طرح یارانه در پیرامون سطح رد و قبولی برای شرکت در طرح
#########################
در قالب معرفی این شیوه رگرسیون،
- مقاله David Lee درمورد اثر انتخاب شده در انتخابات در یک دوره بر انتخاب شدن در دوره بعدی تحلیل شد:
https://www.princeton.edu/~davidlee/wp/RDrand.pdf
- فرض پیوستگی جامعه هدف در قبل و بعد از حد مرزی شمول/عدم شمول معرفی شد.
- مدلهای خطی و غیرخطی رگرسیون حول نقطه قطع معرفی شده و تفاوت آنها در کیفیت تحلیل سیاستی و روش انتخاب مرتبه رگرسیون غیرخطی بررسی شدند.
- روشهای تحلیل حساسیت (sensitivity analysis) این رگرسیون معرفی شدند: بررسی صحت فرض پیوستگی (Balance check و Placebo test) و ترتیب بخشی (Sorting)
- مقاله Adriana Camacho درمورد اثر «فاش شدن شیوه تصمیم گیری در شرکت یا محرومیت از برنامههای رفاهی برای مسوولین دولتی» بر تغییر رفتار مردم در برنامههای حمایت اجتماعی بررسی شد:
https://bwl.univie.ac.at/fileadmin/user_upload/lehrstuhl_ind_en_uw/lehre/ss12/Sem_Wirl_2/Manipulation_of_Social_Program_Eligibility.pdf
- روش رگرسیون حول نقطه قطع فازی (Fuzzy regression discontinuity) معرفی شد. کاربرد این روش در مواقعی است که احراز شرایط لازم برای شمول در یک سیاست (مانند برنامههای رفاهی) تنها منوط به داشتن حداقل درآمد (مانند مثال مالیات بر درآمد) یا کسب حداقل نمره در شاخص فقر (در مثال فقر چندبعدی) نباشد.
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
#stat2
مقاله Adriana Camacho درمورد اثر «فاش شدن شیوه تصمیم گیری در شرکت یا محرومیت از برنامههای رفاهی برای مسوولین دولتی» بر تغییر رفتار مردم در برنامههای حمایت اجتماعی:
https://bwl.univie.ac.at/fileadmin/user_upload/lehrstuhl_ind_en_uw/lehre/ss12/Sem_Wirl_2/Manipulation_of_Social_Program_Eligibility.pdf
مقاله Adriana Camacho درمورد اثر «فاش شدن شیوه تصمیم گیری در شرکت یا محرومیت از برنامههای رفاهی برای مسوولین دولتی» بر تغییر رفتار مردم در برنامههای حمایت اجتماعی:
https://bwl.univie.ac.at/fileadmin/user_upload/lehrstuhl_ind_en_uw/lehre/ss12/Sem_Wirl_2/Manipulation_of_Social_Program_Eligibility.pdf
روزنوشت
#case (Community Development) بانک جهانی برنامهای موفق برای تقویت جوامع محلی در اندونزی اجرا کرده که تمرکز آن بر توانمندسازی مردم برای تصمیمگیری پیرامون منافع جمعی بوده این پروژه ۴ ساله، منبع الهام بسیاری از پروژههای بعدی درمورد تقویت جوامع محلی بوده.…
#case
طرحهای توسعه جامعه محور با دو ایده کلی افزایش کارایی و کاهش فساد به کمک توانمندسازی جوامع محلی، از سال های دهه ۹۰ میلادی تاکنون بهصورت گسترده در کشورهای متعدد اجرا شدهاند و بانک جهانی هم نقش مهمی در گسترش آن داشتهاست.
این در حالی است که بررسیهای پروژههای پیشین نشان از عدم تحقق اهداف طرحها در تعداد کثیری از پروژهها دارد، موضوعی که در نگاه اول، می تواند گویای تفاوت در صلاحیت عوامل طراحی و اجرای طرح باشد.
در گزارش Jean Ensminger، تجربه دو کشور کنیا و اندونزی از اجرای چنین پروژههایی بررسی و مقایسه شدهاند.
کشور کنیا به عنوان نمونه ناموفق و کشور اندونزی به عنوان نمونه موفق موضوع این مطالعه قرار گرفتهاند.
علت این انتخاب، شباهت نسبی این دو کشور از نظر شاخصهای شفافیت و
نرخ سواد بودهاست.
متن گزارش:
https://www.cmi.no/publications/6291-corruption-in-community-driven-development
طرحهای توسعه جامعه محور با دو ایده کلی افزایش کارایی و کاهش فساد به کمک توانمندسازی جوامع محلی، از سال های دهه ۹۰ میلادی تاکنون بهصورت گسترده در کشورهای متعدد اجرا شدهاند و بانک جهانی هم نقش مهمی در گسترش آن داشتهاست.
این در حالی است که بررسیهای پروژههای پیشین نشان از عدم تحقق اهداف طرحها در تعداد کثیری از پروژهها دارد، موضوعی که در نگاه اول، می تواند گویای تفاوت در صلاحیت عوامل طراحی و اجرای طرح باشد.
در گزارش Jean Ensminger، تجربه دو کشور کنیا و اندونزی از اجرای چنین پروژههایی بررسی و مقایسه شدهاند.
کشور کنیا به عنوان نمونه ناموفق و کشور اندونزی به عنوان نمونه موفق موضوع این مطالعه قرار گرفتهاند.
علت این انتخاب، شباهت نسبی این دو کشور از نظر شاخصهای شفافیت و
نرخ سواد بودهاست.
متن گزارش:
https://www.cmi.no/publications/6291-corruption-in-community-driven-development
CMI - Chr. Michelsen Institute
Corruption in community-driven development. A Kenyan case study with insights from Indonesia
Abstract
Community-driven development is a widely employed development strategy for empowering people to choose their own dev...
Community-driven development is a widely employed development strategy for empowering people to choose their own dev...
#case
مقاله Katherine Casey درمورد توسعه جامعه محور:
در این مقاله، اثرات اجرای پروژههای توسعهای جامعه محور بر مردم محلی بررسی شدهاست. بهطور خلاصه، نتایج این تحقیق نشان میدهد که هرچند اجرای این پروژهها بر ظرفیت زیرساختها و کالاهای عمومی مورد استفاده در جوامع محلی افزوده، ولی شواهد اندکی از توانمندسازی جوامع محلی یا تغییر در شیوه تصمیمگیری در این جوامع به اثر اجرای چنین پروژههایی مشاهده شده:
https://pdfs.semanticscholar.org/1e33/5047dc68b26fc7fbc1d8ac659b97a232077a.pdf
مقاله Katherine Casey درمورد توسعه جامعه محور:
در این مقاله، اثرات اجرای پروژههای توسعهای جامعه محور بر مردم محلی بررسی شدهاست. بهطور خلاصه، نتایج این تحقیق نشان میدهد که هرچند اجرای این پروژهها بر ظرفیت زیرساختها و کالاهای عمومی مورد استفاده در جوامع محلی افزوده، ولی شواهد اندکی از توانمندسازی جوامع محلی یا تغییر در شیوه تصمیمگیری در این جوامع به اثر اجرای چنین پروژههایی مشاهده شده:
https://pdfs.semanticscholar.org/1e33/5047dc68b26fc7fbc1d8ac659b97a232077a.pdf
#stat2
در جلسه هفدهم، سه طرح پیشنهادی برای پرداخت یارانه مشروط به خانوار محروم در کشور جامییکا بررسی شدند. مرجع این مبحث، مطالعه موردی زیر بود:
https://case.hks.harvard.edu/designing-impact-evaluations-assessing-jamaica-s-path-program/
همچنین، موضوع تعیین پهنای باند (Band width) پیرامون نقطه قطع در روش رگرسیون حول نقطه قطع (Regression discontinuity) مطرح شده و معایب و فواید آن مرور شد.
در بخش دیگر، دستور نرم افزار استتا برای انجام رگرسیون فازی به کمک متغیرهای ابزاری معرفی شد: ivregress 2sls
در جلسه هفدهم، سه طرح پیشنهادی برای پرداخت یارانه مشروط به خانوار محروم در کشور جامییکا بررسی شدند. مرجع این مبحث، مطالعه موردی زیر بود:
https://case.hks.harvard.edu/designing-impact-evaluations-assessing-jamaica-s-path-program/
همچنین، موضوع تعیین پهنای باند (Band width) پیرامون نقطه قطع در روش رگرسیون حول نقطه قطع (Regression discontinuity) مطرح شده و معایب و فواید آن مرور شد.
در بخش دیگر، دستور نرم افزار استتا برای انجام رگرسیون فازی به کمک متغیرهای ابزاری معرفی شد: ivregress 2sls
HKS Case Program
Designing Impact Evaluations: Assessing Jamaica's PATH Program
Harvard Kennedy School Case Program is the world's largest producer and repository of case studies designed to train public leaders.
روزنوشت
Photo
#ایده
با توجه به تصفیه نبودن آب لوله کشی منازل, عموما افراد به تهیه آب معدنی یا نصب دستگاه تصفیه آب در منزل متوسل میشن.
یک کسب و کار که حول این موضوع شکل گرفته, فروش آب تصفیه شده در ایستگاه هایی در سطح شهره.
تصویر یکی از این ایستگاه ها ارسال شده.
با توجه به تصفیه نبودن آب لوله کشی منازل, عموما افراد به تهیه آب معدنی یا نصب دستگاه تصفیه آب در منزل متوسل میشن.
یک کسب و کار که حول این موضوع شکل گرفته, فروش آب تصفیه شده در ایستگاه هایی در سطح شهره.
تصویر یکی از این ایستگاه ها ارسال شده.
#معرفی
سوال دریافتی از یک مخاطب:
سوالی داشتم: رشته من مدیریت دولتی - گرایش خط و مشی گذاری عمومی هست
دکتری چه رشته ای باید برم
یا اینکه دانشگاه های اونجا چه رشته های نزدیکی برای دکتری برای من دارن.
برنامه ام اینه که در آینده یکی از مدیران ارشد دولتی شم.
پاسخ:
سلام
به نظرم خوبه مدتی در این رابطه بیشتر فکر کنید و از منابع مختلف تحقیق کنید.
چون این مدیر دولتی, خیلی گسترده بزرگیه و تقریبا با این شاخص نمیشه تصمیم گیری کرد.
مطالعه محتویات این وبسایت ها می تونن در این تصمیم گیری کمک کنن:
80000hours.org
Walkineden.com
Motamem.org
سوال دریافتی از یک مخاطب:
سوالی داشتم: رشته من مدیریت دولتی - گرایش خط و مشی گذاری عمومی هست
دکتری چه رشته ای باید برم
یا اینکه دانشگاه های اونجا چه رشته های نزدیکی برای دکتری برای من دارن.
برنامه ام اینه که در آینده یکی از مدیران ارشد دولتی شم.
پاسخ:
سلام
به نظرم خوبه مدتی در این رابطه بیشتر فکر کنید و از منابع مختلف تحقیق کنید.
چون این مدیر دولتی, خیلی گسترده بزرگیه و تقریبا با این شاخص نمیشه تصمیم گیری کرد.
مطالعه محتویات این وبسایت ها می تونن در این تصمیم گیری کمک کنن:
80000hours.org
Walkineden.com
Motamem.org
#dev2
مقاله Adnan Khan درمورد افزایش بهرهوری کارمندان مالیات با پرداخت بخشی از درآمد مالیاتی بهعنوان پاداش
این مقاله، شاهدی بر اثرات مثبت همکاری دولت و پژوهشگران در زمینه راهکارهای افزایش کارایی دولت است. در پژوهش صورت گرفته در شهر پنجاب پاکستان، به مدت دو سال، به مامورین مالیتی تحت سه الگوی دستمزد ثابت، دستمزد مشروط به درآمد مالیاتی و دستمزد مشروط به درآمد مالیاتی و رضایت شهروندان، درآمد کسب کردهاند.
نتایج این تحقیق نشان میدهد که با مشروط کردن دستمزد به درآمد، درآمد مالیاتی ۶۴٪ بیشتر از حالت دستمزد ثابت افزایش مییابد. با مشروط کردن دستمزد به درآمد مالیاتی و رضایت شهروندان، این افزایش درآمد، ۴۶٪ نسبت به حالت دستمزد ثابت، افزایش تحربه میکند.
دسترسی به مقاله:
https://economics.mit.edu/files/9646
مقاله Adnan Khan درمورد افزایش بهرهوری کارمندان مالیات با پرداخت بخشی از درآمد مالیاتی بهعنوان پاداش
این مقاله، شاهدی بر اثرات مثبت همکاری دولت و پژوهشگران در زمینه راهکارهای افزایش کارایی دولت است. در پژوهش صورت گرفته در شهر پنجاب پاکستان، به مدت دو سال، به مامورین مالیتی تحت سه الگوی دستمزد ثابت، دستمزد مشروط به درآمد مالیاتی و دستمزد مشروط به درآمد مالیاتی و رضایت شهروندان، درآمد کسب کردهاند.
نتایج این تحقیق نشان میدهد که با مشروط کردن دستمزد به درآمد، درآمد مالیاتی ۶۴٪ بیشتر از حالت دستمزد ثابت افزایش مییابد. با مشروط کردن دستمزد به درآمد مالیاتی و رضایت شهروندان، این افزایش درآمد، ۴۶٪ نسبت به حالت دستمزد ثابت، افزایش تحربه میکند.
دسترسی به مقاله:
https://economics.mit.edu/files/9646
#معرفی
مدرسه کندی سه دوره آموزش آنلاین برای تقویت مهارتهای سیاستگذاری با موضوعات زیر برگزار میکنه:
- کاربرد داده در سیاستگذاری بخش عمومی
- طراحی سیاستهای بخش عمومی
- اخلاق در سیاست گذاری
دسترسی به صفحه آموزش: https://onlinelearning.hks.harvard.edu/
مدرسه کندی سه دوره آموزش آنلاین برای تقویت مهارتهای سیاستگذاری با موضوعات زیر برگزار میکنه:
- کاربرد داده در سیاستگذاری بخش عمومی
- طراحی سیاستهای بخش عمومی
- اخلاق در سیاست گذاری
دسترسی به صفحه آموزش: https://onlinelearning.hks.harvard.edu/
#dev2
یادداشت سیاستی Rema Hanna درمورد یارانههای همگانی:
در این یاداشت، ابتدا اهداف سه گانه ارایه یارانه همگانی به همه مردم در کشورهای درحال توسعه (بر کالاهایی مانند سوخت، آب و برخی اقلام خوراکی مانند آرد) بررسی شده و سپس تفاوتهای موجود بین انگیزههای اولیه از اجرای این طرحها و آنچه که در عمل به اجرا درآمده، مرور شدهاست.
ایده کلی ارایه یارانه همگانی در کشورها آن است که با «نقص در سیستم ثبت اطلاعات»، امکان شناسایی فقرا نیست و لذا تنها راه چاره برای کمک دولتی به ایشان، ارایه یارانه همگانی برای کالاهایی است که افراد فقیر بیشتر مصرف میکنند، کالاهایی که در اقتصاد، به کالاهای inferior موسوم شدهاند.
نگارندگان، سه منفعت عمده زیر را برای ارایه یارانه همگانی شناسایی کردهاند:
اول، شفافیت در عرضه: شاهد این که در مثال یارانه بر سوخت، مصرف کنندگان در محل دریافت سوخت، از قیمت واقعی و قیمت یارانهای مطلع میشوند.
دوم، حمایت سیاسی: از آن جا که همه مردم از این یارانه برخوردار میشوند، تصویب و اجرای این طرحها، از حمایت سیاسی گروههای مختلف بهرهمند میشوند.
سوم، اثرگذاری دولت بر سبد مصرفی خانوار: برای مثال، با ارایه یارانه بر مصرف اقلام خوراکیای چون شیر و تخم مرغ، دولت میتواند محرک افزایش غنای سبد خوراکی خانوار شود.
این در حالی است که در مقام عمل، کشورها به جای هدف گذاری بر کالاهایی پرمصرف افراد فقیر، این یارانه همگانی را به کالاهایی که طبقههای متوسط و ثروتمند مصرف میکنند، اختصاص دادهاند و این جابجایی نقطه تمرکز، تبعات بسیاری برای کشورها به همراه داشتهاست. برای مثال، در بسیاری از کشورها، میزان یارانه پرداختی بر سوخت، از میزان یارانه پرداختی برای خدماتی درمانی و سلامت پیشی گرفته که اثراتی بلندمندت و بین نسلی برای کل جامعه در پی دارد.
راهکار پیشنهادی نویسندگان، تقویت سیستمهای جمعآوری اطلاعات ثبتی از خانوار و تغییر مسیر به سمت هدفمندی یارانهها است. تآکید نویسندگان آن است که با وجود هزینههای بالای این بهبود سیستمی، ظرف مدتی نه چندان طولانی، هزینه وارده از مسیر صرفهجویی از محل یارانههای همگانی به بودجه کشور بازخواهدگشت.
متن کامل یادداشت سیاستی صندوق جهانی پول در این رابطه را در این آدرس بخوانید:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2018/12/developing-economies-and-social-protection-hanna.htm
دو مقاله مرتبط در همین رابطه:
مقاله Rema Hanna درمورد کاربرد نظریهها و آزمونهای تجربی در اقتصاد برای کاهش فقر:
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2214658X16300022
مقاله Vivi Alatas درمورد شیوههای خوداظهاری برای شناسایی فقرا:
https://economics.mit.edu/files/9979
یادداشت سیاستی Rema Hanna درمورد یارانههای همگانی:
در این یاداشت، ابتدا اهداف سه گانه ارایه یارانه همگانی به همه مردم در کشورهای درحال توسعه (بر کالاهایی مانند سوخت، آب و برخی اقلام خوراکی مانند آرد) بررسی شده و سپس تفاوتهای موجود بین انگیزههای اولیه از اجرای این طرحها و آنچه که در عمل به اجرا درآمده، مرور شدهاست.
ایده کلی ارایه یارانه همگانی در کشورها آن است که با «نقص در سیستم ثبت اطلاعات»، امکان شناسایی فقرا نیست و لذا تنها راه چاره برای کمک دولتی به ایشان، ارایه یارانه همگانی برای کالاهایی است که افراد فقیر بیشتر مصرف میکنند، کالاهایی که در اقتصاد، به کالاهای inferior موسوم شدهاند.
نگارندگان، سه منفعت عمده زیر را برای ارایه یارانه همگانی شناسایی کردهاند:
اول، شفافیت در عرضه: شاهد این که در مثال یارانه بر سوخت، مصرف کنندگان در محل دریافت سوخت، از قیمت واقعی و قیمت یارانهای مطلع میشوند.
دوم، حمایت سیاسی: از آن جا که همه مردم از این یارانه برخوردار میشوند، تصویب و اجرای این طرحها، از حمایت سیاسی گروههای مختلف بهرهمند میشوند.
سوم، اثرگذاری دولت بر سبد مصرفی خانوار: برای مثال، با ارایه یارانه بر مصرف اقلام خوراکیای چون شیر و تخم مرغ، دولت میتواند محرک افزایش غنای سبد خوراکی خانوار شود.
این در حالی است که در مقام عمل، کشورها به جای هدف گذاری بر کالاهایی پرمصرف افراد فقیر، این یارانه همگانی را به کالاهایی که طبقههای متوسط و ثروتمند مصرف میکنند، اختصاص دادهاند و این جابجایی نقطه تمرکز، تبعات بسیاری برای کشورها به همراه داشتهاست. برای مثال، در بسیاری از کشورها، میزان یارانه پرداختی بر سوخت، از میزان یارانه پرداختی برای خدماتی درمانی و سلامت پیشی گرفته که اثراتی بلندمندت و بین نسلی برای کل جامعه در پی دارد.
راهکار پیشنهادی نویسندگان، تقویت سیستمهای جمعآوری اطلاعات ثبتی از خانوار و تغییر مسیر به سمت هدفمندی یارانهها است. تآکید نویسندگان آن است که با وجود هزینههای بالای این بهبود سیستمی، ظرف مدتی نه چندان طولانی، هزینه وارده از مسیر صرفهجویی از محل یارانههای همگانی به بودجه کشور بازخواهدگشت.
متن کامل یادداشت سیاستی صندوق جهانی پول در این رابطه را در این آدرس بخوانید:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2018/12/developing-economies-and-social-protection-hanna.htm
دو مقاله مرتبط در همین رابطه:
مقاله Rema Hanna درمورد کاربرد نظریهها و آزمونهای تجربی در اقتصاد برای کاهش فقر:
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2214658X16300022
مقاله Vivi Alatas درمورد شیوههای خوداظهاری برای شناسایی فقرا:
https://economics.mit.edu/files/9979
www.imf.org
International Monetary Fund
IMF Page not found with links to News, About the IMF, Fund Rates, IMF Publications, What's New, Standards and Codes, Country Information and featured topics
#macro2
نیمه دوم ترم دوم تحصیلی
هفته دوم
در این هفته، ابتدا نظریههای کینزی بر نوسانات اقتصاد و مدل DSGE مرور شد. مراجع این مبحث، فصلهای ۵ (بخش ۳)، ۶ (بخش ۹) و ۷ (بخش ۱، ۴ و ۸) از کتاب اقتصاد کلان نوشته رومر بود.
مقالههای مرتب در این رابطه:
یادداشت سیاستی Silvia Merder درمورد مدلهای DSGE:
http://bruegel.org/2017/12/the-dsge-model-quarrel-again/
و یاداشت سیاستی Robert Solow در نقد مدلهای DSGE:
http://bruegel.org/2017/12/the-dsge-model-quarrel-again/
سپس نظریههای مصرف و سرمایه گذاری مرور شدند. مرجع این بخش، فصلهای ۸ (بخش های ۱ تا ۶) و ۹ (بخش های ۱ تا ۷) کتاب اقتصاد کلان رومر بودند.
در پایان، نظریههای اشتغال و بیکاری مرور شدند. مرجع این مبحث، فصل ۱۱ کتاب اقتصاد کلان رومر بود.
مقالههای مرتبط در این رابطه:
مقاله Lawrence Summers در درمورد دستمزد:
https://www.jstor.org/stable/pdf/1818155.pdf?refreqid=excelsior%3Ac7dce8bf7faf102ee7644b57bb47a811&seq=1#page_scan_tab_contents
مقاله David Autor درمورد اثر گسترش تکنولوژی بر بیکاری:
https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/03/1_autorsalomons.pdf
* کتاب اقتصاد کلان رومر:
https://www.amazon.com/Advanced-Macroeconomics-McGraw-Hill-Economics-David/dp/0073511374
نیمه دوم ترم دوم تحصیلی
هفته دوم
در این هفته، ابتدا نظریههای کینزی بر نوسانات اقتصاد و مدل DSGE مرور شد. مراجع این مبحث، فصلهای ۵ (بخش ۳)، ۶ (بخش ۹) و ۷ (بخش ۱، ۴ و ۸) از کتاب اقتصاد کلان نوشته رومر بود.
مقالههای مرتب در این رابطه:
یادداشت سیاستی Silvia Merder درمورد مدلهای DSGE:
http://bruegel.org/2017/12/the-dsge-model-quarrel-again/
و یاداشت سیاستی Robert Solow در نقد مدلهای DSGE:
http://bruegel.org/2017/12/the-dsge-model-quarrel-again/
سپس نظریههای مصرف و سرمایه گذاری مرور شدند. مرجع این بخش، فصلهای ۸ (بخش های ۱ تا ۶) و ۹ (بخش های ۱ تا ۷) کتاب اقتصاد کلان رومر بودند.
در پایان، نظریههای اشتغال و بیکاری مرور شدند. مرجع این مبحث، فصل ۱۱ کتاب اقتصاد کلان رومر بود.
مقالههای مرتبط در این رابطه:
مقاله Lawrence Summers در درمورد دستمزد:
https://www.jstor.org/stable/pdf/1818155.pdf?refreqid=excelsior%3Ac7dce8bf7faf102ee7644b57bb47a811&seq=1#page_scan_tab_contents
مقاله David Autor درمورد اثر گسترش تکنولوژی بر بیکاری:
https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2018/03/1_autorsalomons.pdf
* کتاب اقتصاد کلان رومر:
https://www.amazon.com/Advanced-Macroeconomics-McGraw-Hill-Economics-David/dp/0073511374
bruegel.org
The DSGE Model Quarrel (Again) | Bruegel
Dynamic Stochastic General Equilibrium models have come under fire since the financial crisis. A recent paper by Christiano, Eichenbaum and Trabandt – who provide a defense for DSGE – has generated yet another wave of reactions in the economic blogosphere.…
#case
مقاله Nicolas Campos درمورد مدلسازی شیوه پرداخت رشوه شرکتهای فعال در حوزه تامین زیرساخت به کارشناسان دولت
در این مقاله، نشان داده شده که چگونه شرکتهای رشوهدهنده، با افزایش ریسک شرکت در مناقصه، شرکتهایی که رشوه پرداخت نمیکنند را از رقابت بر سر همکاری با دولتها حذف میکنند.
یافتههای مقاله:
اول، بیشتر رشوهها در قالب «مذاکرات چندباره» درموضوع مناقصهها مراوده میشوند.
دوم، با وجود تلاش شرکتهای رشوهدهنده برای تغییر نتایج مناقصه، در کشورهایی که سازوکار مناقصههای عمومی شفاف است، رشوه پرداختی اثر چندانی بر نتیجه مناقصه ندارد.
پیشنهاد نگارندگان آن است برای کنترل تبادل رشوه در مناقصهها، اطلاعات مربوط به دفعات مذاکره در موضوع هر مناقصه، در اطلاعات عموم مردم قرار گیرد.
https://www.chaire-eppp.org/wp-content/uploads/2019/02/EFG_Corruption_Odebrecht_2019_02_13.pdf
فایل ارایه شده در سمینار صندوق جهانی پول در همین رابط:
https://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2007/ppp/pdf/jlg.pdf
مقاله Nicolas Campos درمورد مدلسازی شیوه پرداخت رشوه شرکتهای فعال در حوزه تامین زیرساخت به کارشناسان دولت
در این مقاله، نشان داده شده که چگونه شرکتهای رشوهدهنده، با افزایش ریسک شرکت در مناقصه، شرکتهایی که رشوه پرداخت نمیکنند را از رقابت بر سر همکاری با دولتها حذف میکنند.
یافتههای مقاله:
اول، بیشتر رشوهها در قالب «مذاکرات چندباره» درموضوع مناقصهها مراوده میشوند.
دوم، با وجود تلاش شرکتهای رشوهدهنده برای تغییر نتایج مناقصه، در کشورهایی که سازوکار مناقصههای عمومی شفاف است، رشوه پرداختی اثر چندانی بر نتیجه مناقصه ندارد.
پیشنهاد نگارندگان آن است برای کنترل تبادل رشوه در مناقصهها، اطلاعات مربوط به دفعات مذاکره در موضوع هر مناقصه، در اطلاعات عموم مردم قرار گیرد.
https://www.chaire-eppp.org/wp-content/uploads/2019/02/EFG_Corruption_Odebrecht_2019_02_13.pdf
فایل ارایه شده در سمینار صندوق جهانی پول در همین رابط:
https://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2007/ppp/pdf/jlg.pdf
روزنوشت
#آموزنده فرهنگ کمک مالی به دانشجویان: یکی از تجربههای جالبم در اینجا، مشاهده افراد یا نهادهایی بوده که متعهد شدهاند سالانه به خرج تحصیل حداقل یک دانشجو کمک کنند. هرچند که حدود نیمی از کمک هزینهها به ملیت یا ملیتهای خاصی محدود شده، در بقیه موارد، عمدتاً…
#آموزنده
هماکنون زمان کمک برای گسترش ایده مشارکت افراد حقیقی و حقوقی در حمایت از دانشجویان است:
تعدادی از دانشجویان که در رشتههای سیاستگذاری، مدیریت یا اقتصاد از دانشگاههایی در آمریکا و انگلیس پذیرش گرفتهاند، پیغام دادهاند که در دریافت تمامی کمک هزینه تحصیلی ناموفق بودهاند.
اگر فرد یا سازمانی را میشناسید که علاقهمند به تقبل بخشی از هزینههای تحصیل ایشان است، لطفاً در اسرع وقت، به آدرس ایمیل
kennedynotes1@gmail.com اطلاع دهید.
درخواست: لطفاً این پیغام را در اختیار افراد مرتبط که امکان کمک مالی دارند، قرار دهید.
هماکنون زمان کمک برای گسترش ایده مشارکت افراد حقیقی و حقوقی در حمایت از دانشجویان است:
تعدادی از دانشجویان که در رشتههای سیاستگذاری، مدیریت یا اقتصاد از دانشگاههایی در آمریکا و انگلیس پذیرش گرفتهاند، پیغام دادهاند که در دریافت تمامی کمک هزینه تحصیلی ناموفق بودهاند.
اگر فرد یا سازمانی را میشناسید که علاقهمند به تقبل بخشی از هزینههای تحصیل ایشان است، لطفاً در اسرع وقت، به آدرس ایمیل
kennedynotes1@gmail.com اطلاع دهید.
درخواست: لطفاً این پیغام را در اختیار افراد مرتبط که امکان کمک مالی دارند، قرار دهید.
#stat2
مرور هفته نهم
در ماژول پیش مطالعه برای جلسه هجدهم، موارد زیر از درس اقتصادسنجی ۱ یادآوری شدند:
- کاربرد روشهای یادگیری ماشین (Machine learning) در پیشبینیهای اقتصادی. مقاله مرجع این مطلب:
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87
- مساله «انطباق بیش از حد» (Overfitting) تخمین بر مشاهدات و تقسیم دادهها به دو گروه آزمون و مشاهده برای حل این مشکل (Training and Holdout samples)
- دو مفهوم دقت (Precision) و بازخوانی (Recall) برای ارزیابی صحت الگوریتمهای پیشبینی متغیرهای دوتایی (Dummy variables)
- روش ابتکاری مقاله Joshua Blumenstockبرای تخمین میزان فقر با استفاده از دادههای جمعاوری شده از تلفنهای همراه در رواندا:
http://science.sciencemag.org/content/350/6264/1073
- مطالعه موردی درمورد افزایش ایمنی در محیطکاری صنعتی به کمک یادگیری ماشین:
https://www.hbs.edu/faculty/Pages/item.aspx?num=53417
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
مرور هفته نهم
در ماژول پیش مطالعه برای جلسه هجدهم، موارد زیر از درس اقتصادسنجی ۱ یادآوری شدند:
- کاربرد روشهای یادگیری ماشین (Machine learning) در پیشبینیهای اقتصادی. مقاله مرجع این مطلب:
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87
- مساله «انطباق بیش از حد» (Overfitting) تخمین بر مشاهدات و تقسیم دادهها به دو گروه آزمون و مشاهده برای حل این مشکل (Training and Holdout samples)
- دو مفهوم دقت (Precision) و بازخوانی (Recall) برای ارزیابی صحت الگوریتمهای پیشبینی متغیرهای دوتایی (Dummy variables)
- روش ابتکاری مقاله Joshua Blumenstockبرای تخمین میزان فقر با استفاده از دادههای جمعاوری شده از تلفنهای همراه در رواندا:
http://science.sciencemag.org/content/350/6264/1073
- مطالعه موردی درمورد افزایش ایمنی در محیطکاری صنعتی به کمک یادگیری ماشین:
https://www.hbs.edu/faculty/Pages/item.aspx?num=53417
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
#stat2
مرور هفته نهم
در جلسه هجدهم، روشهای یادگیری ماشین برای تحلیل داده معرفی شدند. به این منظور،
- کاربردهای کلی روشهای یادگیری ماشین در قالب دو دسته کلی پیشبینی و دستهبندی داده (classification) معرفی شدند.
- مساله مصالحه بین بایاس و واریانس (Bias-Variance tradeoff) در دو شیوه کل استنتاج به کمک رگرسیون و روش یادگیری ماشین مرور شدند.
- مساله انطباق بیش از حد (overfitting) مدل بر دادهها در روش یادگیری ماشین مطرح شده و سپس روش Lasso برای حل آن معرفی شد. در این رابطه، مثال مقاله Sendhil Mullainathan برای تحلیل روش Lasso بررسی شد.
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87
- روش تعیین حداقل ضریب تنظیم (tuning coefficient) در مدل Lasso به کمک «اعتبارسنجی متقابل» (cross validation) ضریب تنظیم معرفی شد.
مثالهای جلسه، از کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James انتخاب شدهبودند:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
مرور هفته نهم
در جلسه هجدهم، روشهای یادگیری ماشین برای تحلیل داده معرفی شدند. به این منظور،
- کاربردهای کلی روشهای یادگیری ماشین در قالب دو دسته کلی پیشبینی و دستهبندی داده (classification) معرفی شدند.
- مساله مصالحه بین بایاس و واریانس (Bias-Variance tradeoff) در دو شیوه کل استنتاج به کمک رگرسیون و روش یادگیری ماشین مرور شدند.
- مساله انطباق بیش از حد (overfitting) مدل بر دادهها در روش یادگیری ماشین مطرح شده و سپس روش Lasso برای حل آن معرفی شد. در این رابطه، مثال مقاله Sendhil Mullainathan برای تحلیل روش Lasso بررسی شد.
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87
- روش تعیین حداقل ضریب تنظیم (tuning coefficient) در مدل Lasso به کمک «اعتبارسنجی متقابل» (cross validation) ضریب تنظیم معرفی شد.
مثالهای جلسه، از کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James انتخاب شدهبودند:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
#stat2
مرور هفته نهم
در جلسه نوزدهم، روشهای یادگیری ماشین برای دستهبندی مشاهدات (classification) بررسی شدند. در قالب این جلسه:
- روش منحنی ROC برای تعیین شاخص گروهبندی مشاهدات بررسی شد.
- روش دستهبندی به روش درختی (classification with tree) معرفی شد.
- روش دستهبندی به روش جنگلهای تصادفی (random forests) معرفی شد.
- بسته نرم افزاری elasticregress برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.
- بسته بسته نرم افزاری randomforest برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.
مثالهای جلسه، از دو منبع زیر بودند:
- کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf
- مقاله Varian درمورد استفاده از کلاندادهها در اقتصادسنجی:
https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jep.28.2.3
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
مرور هفته نهم
در جلسه نوزدهم، روشهای یادگیری ماشین برای دستهبندی مشاهدات (classification) بررسی شدند. در قالب این جلسه:
- روش منحنی ROC برای تعیین شاخص گروهبندی مشاهدات بررسی شد.
- روش دستهبندی به روش درختی (classification with tree) معرفی شد.
- روش دستهبندی به روش جنگلهای تصادفی (random forests) معرفی شد.
- بسته نرم افزاری elasticregress برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.
- بسته بسته نرم افزاری randomforest برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.
مثالهای جلسه، از دو منبع زیر بودند:
- کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf
- مقاله Varian درمورد استفاده از کلاندادهها در اقتصادسنجی:
https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jep.28.2.3
* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0
www.aeaweb.org
Big Data: New Tricks for Econometrics
(Spring 2014) - Computers are now involved in many economic transactions and can capture data associated with these transactions, which can then be manipulated and analyzed. Conventional statistical and econometric techniques such as regression often work…
#توسعه
#ابرچالش_بازنشستگی
#حکمرانی
صندوقهای بازنشستگی مطلب نخست
یکی از پرحاشیهترین انتصابهای دولت، انتصاب #سیدـمیعادـصالحی در راس #صندوق_بازنشستگی_کشوری بودهاست. برای قضاوت در باب میزان درست بودن این انتصاب دودسته عوامل را باید لحاظ کرد ۱. نیازمندیهای صندوق و ۲. ویژگیهای مدیر مربوطه
صندوق کشوری دومین صندوق بازنشستگی کشور بعد از تامین اجتماعی ست. و در بطن ابرچالش موسوم به بازنشستگی قرار دارد. بر اساس آمار و ارقام به نظر میرسد صندوق کشوری وضعیتی کمتر اسفباری دارد.
ابرچالش بازنشستگی از منظر اقتصادی و کلان-مالی یعنی در حال حاضر منابع نقد ورودی به صندوقها از مصارف نقد آنها (حقوق و مزایای بازنشستگان) کمتر است (مساله نقدناپذیری) و در آینده بسیار نزدیک تعهدات صندوقهای بازنشستگی از دارایی آنها فزونی میگیرد(مساله عدم اعسار)
بار فعلی کسری صندوقها بر روی دوش بودجهاست. بحرانی که کشور آستانه آن قرار دارد (تقریبا یکی و دوجب آن سو تر از آستانه را هم رفتهاست) به دلیل همزمان شدن با نرخ پایین اشتغال و کوچک شدن سفره خانوار از سال ۸۶ (با شاخص متوسط مصرف) عواقب اجتماعی تلخ و فراگیری دارد
تلخ به دلیل تعمیق فقر در گروههای آسیبپذیر(مستمری بگیران) و فراگیر به دلیل اینکه دامن تمامی شاغلین امروز را هم کما بیش خواهد گرفت. اما این بحران از کجا آمد؟ و اصلاح مسیر چه محدودیتهایی دارد و چه مقدماتی میطلبد؟ آیا در موارد مشابه کشورها سر به سلامت بردند؟
منشا عدم نقدینگی فعلی در دو دسته ۱.تغییرات جمعیتشناسانه و ۲.ساختار مالیه عمومی دولت و نقش کسری بودجه مستمر خلاصه میشود. تغییرات جمعیتی آن تغییر ساختار تامین اجتماعی را در کشورهایی نظیر آمریکا، چین و فرانسه متاثر کرده. و سرریز مشکلات بودجه مواردی چون یونان و آرژانتین را رقم زده
تغییرات جمعیتی یعنی با بهبود بهداشت، درمان و رشد اقتصادی امید به زندگی افزایش پیدا کرده، با افزایش امید به زندگی فاصله زمانی بازنشستگی تا فوت افزایش پیدا کردهاست. در ایران به صورت خاص اگر فرد در حدود ۲۲ سالگی وارد بازار کار شود بعد از سی سال بازنشسته شود
در نتیجه به صورت متوسط ۳۳ سال مستمری بگیر صندوق بازنشستگی خواهد بود. اما مداخلات از انتهای دهه ۷۰ تا سالهای ابتدایی دهه ۹۰ باعث شده که سن بازنشستگی به زیر پنجاه سال سقوط کند. در بسیاری کشورها بر خلاف ایران بازنشستگی بر مبنای سن است
سن بازنشستگی در دنیا در پاسخ به تغییرات جمعیتی از سال ۲۰۰۰ به بعد مستمرا افزایش پیدا کرده و بین ۶۲ تا ۷۲ سال نوسان دارد(آمریکا و کانادا واغلب کشورهای آمریکای جنوبی ۶۵ و دانمارک ۷۲) مساله دیگر عدم افزایش متناسب اشتغال است. که موجب میشود ورودی صندوقها کاهش پیدا کند
برای پایداری مالی صندوقها معمولا در مدلهای مشابه سیستم تامین اجتماعی ایران نسبت تعداد سپردهگذاران به مستمری بگیران نباید زیر پنج به یک باشد. تخمینهای خوشبینانه و بدبینانه این نسبت را برای دو صندوق اصلی کشوری بین ۳ تا ۱ برآورد میکنند
برای داشتن معیار باید در نظر بگیریم که امریکا از سال ۲۰۱۷ برای سال ۲۰۴۳ که نسبت مزبور به زیر ۳ خواهد رسید.(در صورت ادامه روند فعلی قوانین ) هشدار و اصلاح را آغاز کردهاست.
با توجه به نوع مشتریانشان صندوقهای بازنشستگی نیازمند جریان درآمدی نقد، مستمر و کم ریسکهستند.اما در مورد چرخه معیوب بودجه و رابطه مالی آن با صندوقها قصه به این منوال است که در پنجاه سال دولتها همواره با کسری بودجه رو به رو بودهاند. در غیاب ابزارهای مالی شفاف و بازارپذیر،
یکی از راههای تامین مالی کسری بودجه مستمر کشور بعد از نیم قرن، دست اندازی به پساندازهای نقد، از جمله بانکها و صندوقهای بازنشستگی بوده است. این دست اندازیها، تبدیل داراییهای نقد و با کیفیت بانکها و صندوقها به دارایی های غیر نقد و کم کیفیت را در پی داشته
سبد دارایی بانکها با وامهای دولتی و تسهیلات تبصرهای و تکلیفی پر شدهاست و بخش قابل توجهی از سبد دارایی صندوقها را «بدهی دولت» و شرکتها تشکیل میدهد. این داراییها نقد نیستند! بنابراین تامین منابع نقد ماهانه برای تامین هزینههای صندوقها بر دوش بودجه قرار میگیرد
و چرخه معیوب کسری بودجه تشدید میشود. علیرغم اندازه بزرگ دارایی صندوقها در شکل بنگاهداری، درآمد نقد آنها و ریسکهای مرتبط با شرکتداری حتا نیمی از نیاز مصارف نقد را هم کفایت نمیکند. شکل یک خلاصه این صحبتها را در خود نشان میدهد
تا اینجا تنها در مورد روند ایجاد ابرچالش از منظر اقتصادی صحبت کردم، اما میدونم قطعا خسته شدید برای همین دو بعد دیگر مشکل یعنی ظرفیت اجرایی و بعد سیاسی (اقتصاد سیاسی) مشکل، راهحلهای موجود و باید و نبایدهای احتمالی پیشرو را در پستهای بعدی بحث خواهیم کرد.
http://yon.ir/Sjyt0
#ابرچالش_بازنشستگی
#حکمرانی
صندوقهای بازنشستگی مطلب نخست
یکی از پرحاشیهترین انتصابهای دولت، انتصاب #سیدـمیعادـصالحی در راس #صندوق_بازنشستگی_کشوری بودهاست. برای قضاوت در باب میزان درست بودن این انتصاب دودسته عوامل را باید لحاظ کرد ۱. نیازمندیهای صندوق و ۲. ویژگیهای مدیر مربوطه
صندوق کشوری دومین صندوق بازنشستگی کشور بعد از تامین اجتماعی ست. و در بطن ابرچالش موسوم به بازنشستگی قرار دارد. بر اساس آمار و ارقام به نظر میرسد صندوق کشوری وضعیتی کمتر اسفباری دارد.
ابرچالش بازنشستگی از منظر اقتصادی و کلان-مالی یعنی در حال حاضر منابع نقد ورودی به صندوقها از مصارف نقد آنها (حقوق و مزایای بازنشستگان) کمتر است (مساله نقدناپذیری) و در آینده بسیار نزدیک تعهدات صندوقهای بازنشستگی از دارایی آنها فزونی میگیرد(مساله عدم اعسار)
بار فعلی کسری صندوقها بر روی دوش بودجهاست. بحرانی که کشور آستانه آن قرار دارد (تقریبا یکی و دوجب آن سو تر از آستانه را هم رفتهاست) به دلیل همزمان شدن با نرخ پایین اشتغال و کوچک شدن سفره خانوار از سال ۸۶ (با شاخص متوسط مصرف) عواقب اجتماعی تلخ و فراگیری دارد
تلخ به دلیل تعمیق فقر در گروههای آسیبپذیر(مستمری بگیران) و فراگیر به دلیل اینکه دامن تمامی شاغلین امروز را هم کما بیش خواهد گرفت. اما این بحران از کجا آمد؟ و اصلاح مسیر چه محدودیتهایی دارد و چه مقدماتی میطلبد؟ آیا در موارد مشابه کشورها سر به سلامت بردند؟
منشا عدم نقدینگی فعلی در دو دسته ۱.تغییرات جمعیتشناسانه و ۲.ساختار مالیه عمومی دولت و نقش کسری بودجه مستمر خلاصه میشود. تغییرات جمعیتی آن تغییر ساختار تامین اجتماعی را در کشورهایی نظیر آمریکا، چین و فرانسه متاثر کرده. و سرریز مشکلات بودجه مواردی چون یونان و آرژانتین را رقم زده
تغییرات جمعیتی یعنی با بهبود بهداشت، درمان و رشد اقتصادی امید به زندگی افزایش پیدا کرده، با افزایش امید به زندگی فاصله زمانی بازنشستگی تا فوت افزایش پیدا کردهاست. در ایران به صورت خاص اگر فرد در حدود ۲۲ سالگی وارد بازار کار شود بعد از سی سال بازنشسته شود
در نتیجه به صورت متوسط ۳۳ سال مستمری بگیر صندوق بازنشستگی خواهد بود. اما مداخلات از انتهای دهه ۷۰ تا سالهای ابتدایی دهه ۹۰ باعث شده که سن بازنشستگی به زیر پنجاه سال سقوط کند. در بسیاری کشورها بر خلاف ایران بازنشستگی بر مبنای سن است
سن بازنشستگی در دنیا در پاسخ به تغییرات جمعیتی از سال ۲۰۰۰ به بعد مستمرا افزایش پیدا کرده و بین ۶۲ تا ۷۲ سال نوسان دارد(آمریکا و کانادا واغلب کشورهای آمریکای جنوبی ۶۵ و دانمارک ۷۲) مساله دیگر عدم افزایش متناسب اشتغال است. که موجب میشود ورودی صندوقها کاهش پیدا کند
برای پایداری مالی صندوقها معمولا در مدلهای مشابه سیستم تامین اجتماعی ایران نسبت تعداد سپردهگذاران به مستمری بگیران نباید زیر پنج به یک باشد. تخمینهای خوشبینانه و بدبینانه این نسبت را برای دو صندوق اصلی کشوری بین ۳ تا ۱ برآورد میکنند
برای داشتن معیار باید در نظر بگیریم که امریکا از سال ۲۰۱۷ برای سال ۲۰۴۳ که نسبت مزبور به زیر ۳ خواهد رسید.(در صورت ادامه روند فعلی قوانین ) هشدار و اصلاح را آغاز کردهاست.
با توجه به نوع مشتریانشان صندوقهای بازنشستگی نیازمند جریان درآمدی نقد، مستمر و کم ریسکهستند.اما در مورد چرخه معیوب بودجه و رابطه مالی آن با صندوقها قصه به این منوال است که در پنجاه سال دولتها همواره با کسری بودجه رو به رو بودهاند. در غیاب ابزارهای مالی شفاف و بازارپذیر،
یکی از راههای تامین مالی کسری بودجه مستمر کشور بعد از نیم قرن، دست اندازی به پساندازهای نقد، از جمله بانکها و صندوقهای بازنشستگی بوده است. این دست اندازیها، تبدیل داراییهای نقد و با کیفیت بانکها و صندوقها به دارایی های غیر نقد و کم کیفیت را در پی داشته
سبد دارایی بانکها با وامهای دولتی و تسهیلات تبصرهای و تکلیفی پر شدهاست و بخش قابل توجهی از سبد دارایی صندوقها را «بدهی دولت» و شرکتها تشکیل میدهد. این داراییها نقد نیستند! بنابراین تامین منابع نقد ماهانه برای تامین هزینههای صندوقها بر دوش بودجه قرار میگیرد
و چرخه معیوب کسری بودجه تشدید میشود. علیرغم اندازه بزرگ دارایی صندوقها در شکل بنگاهداری، درآمد نقد آنها و ریسکهای مرتبط با شرکتداری حتا نیمی از نیاز مصارف نقد را هم کفایت نمیکند. شکل یک خلاصه این صحبتها را در خود نشان میدهد
تا اینجا تنها در مورد روند ایجاد ابرچالش از منظر اقتصادی صحبت کردم، اما میدونم قطعا خسته شدید برای همین دو بعد دیگر مشکل یعنی ظرفیت اجرایی و بعد سیاسی (اقتصاد سیاسی) مشکل، راهحلهای موجود و باید و نبایدهای احتمالی پیشرو را در پستهای بعدی بحث خواهیم کرد.
http://yon.ir/Sjyt0