#stat2
مرور هفته نهم


در ماژول پیش مطالعه برای جلسه هجدهم، موارد زیر از درس اقتصادسنجی ۱ یادآوری شدند:

- کاربرد روش‌های یادگیری ماشین (Machine learning) در پیشبینی‌های اقتصادی. مقاله مرجع این مطلب:‌
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87

- مساله «انطباق بیش از حد» (Overfitting) تخمین بر مشاهدات و تقسیم داده‌ها به دو گروه آزمون و مشاهده برای حل این مشکل (Training and Holdout samples)

- دو مفهوم دقت (Precision) و بازخوانی (Recall) برای ارزیابی صحت الگوریتم‌های پیشبینی متغیرهای دوتایی (Dummy variables)

- روش ابتکاری مقاله Joshua Blumenstockبرای تخمین میزان فقر با استفاده از داده‌های جمع‌اوری شده از تلفن‌های همراه در رواندا:
http://science.sciencemag.org/content/350/6264/1073


- مطالعه موردی درمورد افزایش ایمنی در محیطکاری صنعتی به کمک یادگیری ماشین:
https://www.hbs.edu/faculty/Pages/item.aspx?num=53417


* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0

#stat2
مرور هفته نهم

در جلسه هجدهم، روش‌های یادگیری ماشین برای تحلیل داده معرفی شدند. به این منظور،

- کاربردهای کلی روش‌های یادگیری ماشین در قالب دو دسته کلی پیشبینی و دسته‌بندی‌ داده (classification) معرفی شدند.

- مساله مصالحه بین بایاس و واریانس (Bias-Variance tradeoff) در دو شیوه کل استنتاج به کمک رگرسیون و روش یادگیری ماشین مرور شدند.

- مساله انطباق بیش از حد (overfitting) مدل بر داده‌ها در روش‌ یادگیری ماشین مطرح شده و سپس روش Lasso برای حل آن معرفی شد. در این رابطه، مثال مقاله Sendhil Mullainathan برای تحلیل روش Lasso بررسی شد.
https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/jep.31.2.87

- روش تعیین حداقل ضریب تنظیم (tuning coefficient) در مدل Lasso به کمک «اعتبارسنجی متقابل» (cross validation) ضریب تنظیم معرفی شد.


مثال‌های جلسه، از کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James انتخاب شده‌بودند:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf


* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0

#stat2

مرور هفته نهم

در جلسه نوزدهم، روش‌های یادگیری ماشین برای دسته‌بندی مشاهدات (classification) بررسی شدند. در قالب این جلسه:

- روش منحنی ROC برای تعیین شاخص گروه‌بندی مشاهدات بررسی شد.

- روش دسته‌بندی به روش درختی (classification with tree) معرفی شد.

- روش دسته‌بندی به روش جنگل‌های تصادفی (random forests) معرفی شد.

- بسته نرم افزاری elasticregress برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.


- بسته بسته نرم افزاری randomforest برای اجرای یادگیری ماشین به روش Lasso (نیاز به نصب با ssc installدارد) و دستورlassoregress برای اجرای آن در نرم افزار استتا معرفی شدند.
مثال‌های جلسه، از دو منبع زیر بودند:

- کتاب «آشنایی با یادگیری آماری» نوشته James:
https://www-bcf.usc.edu/~gareth/ISL/ISLR%20Seventh%20Printing.pdf


- مقاله Varian درمورد استفاده از کلان‌داده‌ها در اقتصادسنجی:
https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jep.28.2.3



* مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0

#توسعه
#ابرچالش_بازنشستگی
#حکمرانی
صندوق‌های بازنشستگی مطلب نخست

یکی از پرحاشیه‌ترین انتصاب‌های دولت، انتصاب #سیدـمیعادـصالحی در راس #صندوق_بازنشستگی_کشوری بوده‌است. برای قضاوت در باب میزان درست بودن این انتصاب دودسته عوامل را باید لحاظ کرد ۱. نیازمندی‌های صندوق و ۲. ویژگی‌های مدیر مربوطه
صندوق کشوری دومین صندوق بازنشستگی کشور بعد از تامین اجتماعی ست. و در بطن ابرچالش موسوم به بازنشستگی قرار دارد. بر اساس آمار و ارقام به نظر می‌رسد صندوق کشوری وضعیتی کمتر اسفباری دارد.
ابرچالش بازنشستگی از منظر اقتصادی و کلان-مالی یعنی در حال حاضر منابع نقد ورودی به صندوق‌ها از مصارف نقد آن‌ها (حقوق و مزایای بازنشستگان) کمتر است (مساله نقدناپذیری) و در آینده بسیار نزدیک تعهدات صندوق‌های بازنشستگی از دارایی‌ آن‌ها فزونی ‌می‌گیرد(مساله عدم اعسار)

بار فعلی کسری صندوق‌ها بر روی دوش بودجه‌است. بحرانی که کشور آستانه آن قرار دارد (تقریبا یکی و دوجب آن سو تر از آستانه را هم رفته‌است) به دلیل همزمان شدن با نرخ پایین اشتغال و کوچک شدن سفره خانوار از سال ۸۶ (با شاخص متوسط مصرف) عواقب اجتماعی تلخ و فراگیری دارد

تلخ به دلیل تعمیق فقر در گروه‌های آسیب‌پذیر(مستمری بگیران) و فراگیر به دلیل اینکه دامن تمامی شاغلین امروز را هم کما بیش خواهد گرفت. اما این بحران از کجا آمد؟ و اصلاح مسیر چه محدودیت‌هایی دارد و چه مقدماتی می‌طلبد؟ آیا در موارد مشابه کشورها سر به سلامت بردند؟
منشا عدم نقدینگی فعلی در دو دسته ۱.تغییرات جمعیت‌شناسانه و ۲.ساختار مالیه عمومی دولت و نقش کسری بودجه مستمر خلاصه می‌شود. تغییرات جمعیتی آن تغییر ساختار تامین اجتماعی را در کشورهایی نظیر آمریکا، چین و فرانسه متاثر کرده. و سرریز مشکلات بودجه مواردی چون یونان و آرژانتین را رقم زده

تغییرات جمعیتی یعنی با بهبود بهداشت، درمان و رشد اقتصادی امید به زندگی افزایش پیدا کرده، با افزایش امید به زندگی فاصله زمانی بازنشستگی تا فوت افزایش پیدا کرده‌است. در ایران به صورت خاص اگر فرد در حدود ۲۲ سالگی وارد بازار کار شود بعد از سی سال بازنشسته شود
در نتیجه به صورت متوسط ۳۳ سال مستمری بگیر صندوق بازنشستگی خواهد بود. اما مداخلات از انتهای دهه ۷۰ تا سال‌های ابتدایی دهه ۹۰ باعث شده که سن بازنشستگی به زیر پنجاه سال سقوط کند. در بسیاری کشورها بر خلاف ایران بازنشستگی بر مبنای سن است
سن بازنشستگی در دنیا در پاسخ به تغییرات جمعیتی از سال ۲۰۰۰ به بعد مستمرا افزایش پیدا کرده و بین ۶۲ تا ۷۲ سال نوسان دارد(آمریکا و کانادا واغلب کشورهای آمریکای جنوبی ۶۵ و دانمارک ۷۲) مساله دیگر عدم افزایش متناسب اشتغال است. که موجب می‌شود ورودی صندوق‌ها کاهش پیدا کند

برای پایداری مالی صندوق‌ها معمولا در مدل‌های مشابه سیستم‌ تامین اجتماعی ایران نسبت تعداد سپرده‌گذاران به مستمری بگیران نباید زیر پنج به یک باشد. تخمین‌های خوشبینانه و بدبینانه این نسبت را برای دو صندوق اصلی کشوری بین ۳ تا ۱ برآورد می‌کنند
برای داشتن معیار باید در نظر بگیریم که امریکا از سال ۲۰۱۷ برای سال ۲۰۴۳ که نسبت مزبور به زیر ۳ خواهد رسید.(در صورت ادامه روند فعلی قوانین ) هشدار و اصلاح را آغاز کرده‌است.

با توجه به نوع مشتریانشان صندوق‌های بازنشستگی نیازمند جریان درآمدی نقد، مستمر و کم ریسک‌هستند.اما در مورد چرخه معیوب بودجه و رابطه مالی آن با صندوق‌ها قصه به این منوال است که در پنجاه سال دولت‌ها همواره با کسری بودجه رو به رو بوده‌اند. در غیاب ابزارهای مالی شفاف و بازارپذیر،

یکی از راه‌های تامین مالی کسری بودجه مستمر کشور بعد از نیم قرن، دست اندازی به پس‌اندازهای نقد، از جمله بانک‌ها و صندوق‌های بازنشستگی بوده است. این دست اندازی‌ها، تبدیل دارایی‌های نقد و با کیفیت بانک‌ها و صندوق‌ها به دارایی های غیر نقد و کم کیفیت را در پی داشته

سبد دارایی بانک‌ها با وام‌های دولتی و تسهیلات تبصره‌ای و تکلیفی پر شده‌است و بخش قابل توجهی از سبد دارایی صندوق‌ها را «بدهی دولت» و شرکت‌ها تشکیل می‌دهد. این دارایی‌ها نقد نیستند! بنابراین تامین منابع نقد ماهانه برای تامین هزینه‌های صندوق‌ها بر دوش بودجه قرار می‌گیرد

و چرخه معیوب کسری بودجه تشدید می‌شود. علیرغم اندازه بزرگ دارایی‌ صندوق‌ها در شکل بنگاه‌داری، درآمد نقد آن‌ها و ریسک‌های مرتبط با شرکت‌داری حتا نیمی از نیاز مصارف نقد را هم کفایت نمی‌کند. شکل یک خلاصه این صحبت‌ها را در خود نشان می‌دهد

تا اینجا تنها در مورد روند ایجاد ابرچالش از منظر اقتصادی صحبت کردم، اما می‌دونم قطعا خسته شدید برای همین دو بعد دیگر مشکل یعنی ظرفیت اجرایی و بعد سیاسی (اقتصاد سیاسی) مشکل، راه‌حل‌های موجود و باید و نباید‌های احتمالی پیش‌رو را در پست‌‌های بعدی بحث خواهیم کرد.

http://yon.ir/Sjyt0

✅ اسامى برندگان #بورسيه_تحصيلى سال ٢٠١٩ موسسه حامى علوم انسانى

www.haamee.org
@haameeorg

#ایده


به افراد علاقه مند به حمایت مالی از موسسه حامی علوم انسانی, در مورد وجود این موسسه اطلاع دهید.

#stat2

پروژه پایانی:

پروژه پایانی درس اقتصادسنجی ۲،در موضوع ارایه پیشنهاد سیاستی برای طراحی برنامه حمایت اجتماعی به شیوه یارانه مشروط به بانک توسعه آمریکا (IDB) است. در قالب این پروژه، مقرر شده که مقالات زیر در گروه‌های ۵ نفره تحلیل شده و در قالب گزارشی، به سوالات زیر در مورد هر یک پاسخ داده شود:

- در هر مقاله، نویسندگان به چه پرسش علی‌ای پاسخ می‌دهند؟

- در هر مقاله، نویسندگان از کدام روش اقتصادسنجی استفاده کرده‌اند؟

- اعتبار داخلی و خارجی نتایج مقاله (internal and external validty) در چه حدی است؟

- نویسندگان چگونه نتایج مطالعه را به شیوه «تحلیل حساسیت» بررسی کرده‌اند؟

- یافته‌ها و نتایج مقالات چیست؟

- تفسیر عملیاتی نتایج هر مقاله چیست؟


مقالات:

مقاله Borraz درمورد یارانه مشروط در کشور اوروگویه:

https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?noscript=sci_arttext&pid=S0717-68212009000200006


مقاله Fenandez درمورد اثر یارانه مشروط بر تغییر در بازار کار در کشور پرو:

https://ideas.repec.org/p/dls/wpaper/0140.html


مقاله Garganta درمورد اثر یارانه مشروط برای مراقبت از کودکان خانوار دارای مشاغل غیررسمی بر کاهش اشتغال مادران در کشور آرژانتین:

https://izajolp.springeropen.com/articles/10.1186/s40173-017-0089-x


مقاله Gonzalez-Rozada درمورد اثر ارایه یارانه مشروط بر تغییر در بازار کار در کشور اکوادور:

https://ideas.repec.org/p/udt/wpecon/2011-04.html


مقاله Teixeira درمورد اثر یارانه مشروط بر وضعیت اشتغال در کشور برزیل:

https://ipcig.org/pub/IPCWorkingPaper61.pdf

#آموزنده


یکی از راهکارهای دولت این کشور برای دسترسی حداکثری به خانوار، الزام همگانی برای تکمیل فرم مالیاتی است, مستقل از آن که درآمد دارند یا خیر.

هرچند که محتوای این فرم تنها به جمع آوری اطلاعات پایه محدود است, ولی همین میزان داده هم می تواند بسیار در امر. ارتباط با شهروندان یاری رسان باشد.

به پیوست, فرم مالیاتی شماره 8843 مربوط به افراد بدون درآمد ارسال شده است.

#dev2

گزارش سیاستی موسسه رشد بین‌الملل در مورد مساله دشواری جمع‌اوری مالیات در کشورهای در حال توسعه:


این مقاله ضمن یادآوری مسایل پیشروی افزایش درآمد مالیاتی دولت، راهکار کشورهای توسعه‌یافته برای دریافت مالیات بر مصرف، سود و دستمزد را برای کشورهای درحال توسعه ناکافی دانسته و در ادامه، اعمال مالیات بر مواد اولیه تولید (raw material tax)، مالیات بر گردش مالی (turn over tax) و مالیات بر تجارت خارجی (وضع تعرفه) را به عنوان راهکار پیشنهادی به صورت خلاصه بررسی می‌کند.

دانلود مقاله:
https://www.theigc.org/wp-content/uploads/2016/04/IGCJ4293_Taxing-to-develop_WEB-FINAL.pdf


اطلاعات بیشتر در این رابطه:

مقاله Timothy Besley درمورد آسیب شناسی درآمد مالیاتی کم در کشورهای در حال توسعه:

https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/jep.28.4.99

مقاله Dina Pemoranz درمورد همین رابطه:

http://www.hbs.edu/faculty/Publication%20Files/pomeranz_no-taxation-without_836f714c-2440-4333-9ed1-d01de1b49933.pdf

#macro2

نیمه دوم ترم دوم تحصیلی

هفته سوم

این هفته به مبحث سیاست‌گذاری مالی (fiscal policy) در اقتصاد کلان اختصاص داشت. در این راستا:

- در مورد چرخه‌های بدهی دولت و تغییر آن همراه با تغییر در جریان ورود سرمایه به کشور (procyclicality)

- قید بودجه دولت

- هم ارزی ریکاردو – بارو ((Barro-Ricardo equivalence

- محرک مالی (fiscal stimulus) و اثر ضریب افزاینده (Multiplier effect)

- هموارسازی مالیات (tax smoothing)

- توجیحات سیاسی داشتن کسری بودجه



مرجع این مبحث، فصل ۱۳ کتاب اقتصاد کلان رومر بود.


مقاله‌های مرتبط در به این موضوع:

مقاله Alberto Alesina:
https://scholar.harvard.edu/files/alesina/files/fiscaladjustments_lessons-1.pdf

مقاله Olivier Blanchard:
https://www.jstor.org/stable/pdf/23469713.pdf?refreqid=excelsior%3A4a478452874e152c955abac9db5dc3a3&seq=1#page_scan_tab_contents


یادداشت‌ سیاستی Enrique Mnedoza:
https://voxeu.org/article/determining-size-fiscal-multiplier


یادداشت سیاستی Raju Huidrom:

https://voxeu.org/article/fiscal-multipliers-and-fiscal-positions-new-evidence


یادداشت سیاستی Fernando Broner:
https://voxeu.org/article/fiscal-multipliers-are-larger-when-foreigners-hold-debt

#stat2


مقاله Jon Kleinberg درمورد استفاده از روش‌های یادگیری ماشین در امر قضاوت درمورد زندانی کردن یا نکردن افراد:

در این مقاله، براساس داده‌های شهر نیویورک، توانایی شناسایی متهمان دارای امکان بالقوه برای تکرار جرم قاضی‌ها با آن‌چه که در واقع رخ داده، مقایسه شده و سپس الگوریتمی برای پیشبینی امکان تکرار جرم افراد طراحی و ارایه شده‌است.


یافته مقاله آن است که قاضی‌ها در مورد افراد با ریسک بالای تکرار جرم، بیشترین میزان خطای تصمیم‌گیری را تجربه کرده و این افراد را کم تر از بهینه جریمه می کنند.


https://cs.stanford.edu/people/jure/pubs/bail-qje17.pdf

#آموزنده


یکی از رویکردهای جالب در تدریس، دعوت از مهمانان متخصص در موضوعات مختلف در جلسات درسی مربوط به ایشان، با حفظ اصل «مسوولیت مدیریت کلاس با استاد اصلی درس» است.

برای مثال، در درس اقتصاد توسعه (#dev2)، جلسات مربوط به اقتصاد آموزش را استادی با حوزه پژوهشی در حوزه «آموزش» و جلسات مربوط به چالش درآمد مالیاتی در کشورهای در حال توسعه را استادی فعال در همین رابطه تدریس کرد.

لازم به ذکره که این اساتید الزاماً در همین دانشگاه فعال نیستند و از دانشگاه‌ها دیگر در همین شهر هم دعوت می‌شوند.

خوب این رویکرد با آن چه که در ایران تجربه کردیم، متفاوته: ارتباط بین اساتید متخصص در حوزه‌های مختلف چه در یک دانشگاه و چه در دانشگاه‌های مختلف یک شهر -مثلا تهران- آن چنان که باید قوی نیست. به نظر میاد که با اتخاذ چنین رویکردی، می‌توان ضمن افزایش کارایی کلاس‌های درس، به ارتقای شبکه حرفه‌ای اقتصاددانان هم کمک کرد.

درخواست از دانشجویان: لطفاً این ایده را با اساتید خود در میان بگذارید.

#dev2


مقاله Thomas Baunsgaard درمورد کاهش درآمد مالیاتی دولت‌ها ناشی از کاهش تعرفه‌های وارداتی/صادراتی:

در این مقاله، روند تاثیر کاهش تعرفه‌های تجاری بر تغییر در درآمد مالیاتی دولت‌ها بررسی شده و سپس میزان جایگزینی این درآمد از دست رفته (به علت کاهش تعرفه) با درآمد مالیاتی از محل دیگر انواع مالیات‌ها مورد مطالعه قرار گرفته‌است.

https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0047272709001479?via%3Dihub


مقاله دیگر در همین رابطه:
مقاله Anders Jensen در مورد تغییر در درآمد مالیاتی ناشی از تغییر ساختار اشتغال کشورها:

http://www.andersditlevjensen.com/uploads/6/3/5/6/63566141/jensen_employment_structure_and_pit.pdf

#ناصرـخسروـوار
#توسعه
#آب
#سیل_سراسری_ایران
سیل و قهاریت طبیعت یا ما و مادرکشی؟


سیل سراسری باعث شده مجدد بحران آب کشور مورد توجه جدی قرار گیرد. عکس‌العمل‌ها در مورد ابرچالش آب
در بین دو رویکرد افراطی «همه‌اش تقصیر مدیریت و الگوی مصرف است» و «همه‌چیز ناشی از تغییر اقلیم است» نوسان دارد.
اما حقیقت این اسن ایران در زمینه آب با سه مشکل رو به رو هست ۱. خشکی ۳۲. خشکسالی و ۳. سو مصرف

دو مورد اول از ید قدرت ما به صورت مستقیم خارج است. اگر به نقشه‌های الگوی بارش جهانی و منابع آب زیر زمینی که در پیوست آمده نگاه کنیم می‌بینیم که ما بر روی کمربند خشک زمین قرار داریم. خوشبختانه نه به خشکی صحرای سینا.
به‌علاوه سرعت تجدید منابع آب زیرزمینی در کشور پایین هست. و بدتر اینکه وقتی منابع آب زیرزمینی با اضافه برداشت رو به رو هستند، ظرفیت تجدید پذیریشون را از دست می‌دهند.
شکل سوم پیوست وقتی ست که ما از بالا به زمین نگاه می‌کنیم، گرچه مادر زمین عمدتا سبز پوش‌است اما ما انقدر خاص هستیم که بر روی کمبربند قهوه‌ای قبای سبز سکنی داریم. که یکی از نشانگرهای خشکی در منطقه ماست. از سوی دیگر کاهش «متوسط بارش» در طی دو دهه پیش ر #خشکسالی را رقم زده.
سیل اخیر نشان دهنده تغییر روند خشک‌سالی نمی‌تواند باشد. شکل دوم نشان می‌دهد که مناطق قابل توجهی در کشور ما با #خطر_همزمان_خشکسالی_سیل رو به رو هستند. بنابراین وقوع سیل به معنای حل مشکل برون‌زای ما نیست، خطر از سر دریاچه ارومیه نگذشته و سفره‌های زیرزمینی پر نشده‌اند.
#خشکی و #خشک‌سالی می‌توانند از مداخلات بشری متاثر شوند، اما ابعاد بازی بزرگتر و پایدار تر از آن است که عمل‌ها و عکس‌العمل‌های یک کشور به تنهایی جهت وقایع را تغییر دهد. خشکسالی کشورما چه ناشی از مداخلات آزمایشی کشورهای همسایه و غیر همسایه در الگوهای بارش منطقه‌ای باشد چه ناشی از اقتدار طبیعیت در اصل بازی‌پذیر بودن ما در مقابل بازی‌ساز بودن تغییری ایجاد نمی‌کند. در مورد سو مصرف: مساله #قیمت‌گذاری_غلط آب و عدم انعکاس کمبود آب در قیمت آن؛ الگوی مصرف در بعد خانوار، کشاورزی و صنعت را تخریب کرده‌است. ارزانی آب به همراه خرد بودن زمین‌های کشاورزی، مسایل دموگرافیک، مداخلات در بازار محصولات کشاورزی و ویژگی‌های بنگاه‌های صنعتی! موجب شده تولیدکننده آب (و #حامل‌های_انرژی) را جایگزین بهره‌وری و نیروی کار کند.
دست آخر اینکه، مساله قیمت‌گذاری نامتوازن و انحصار بی حصارو کوتاه‌نگر دولتی در مساله تامین آب یک روی دیگر سکه هم دارد که اولا پروژه‌های آبی ضررده هستند، ثانیا پرداخت یارانه آب نیز مزید بر آن بودجه را تحلیل می‌برد
yon.ir/dxjAF

—————————-
گزارش در مورد منابع آبی جهان :
yon.ir/rlCxY

#آموزنده


سازوکار دیگر برای افزایش امکان دسترسی افراد غیردانشجو به اساتید برای ملاقاتی کوتاه، استفاده از فضای اینترنت برای تنظیم وقت ملاقاته. برای این کار، اساتید از سامانه timetrade.com استفاده می‌کنند.


نمونه صفحه یکی از اساتید برای دریافت وقت ملاقات:
https://my-schedule.timetrade.com/app/td-4872893/workflows/jhqnc/schedule/welcome?wfsid=16a5be04-baba97f6-16a5bdb5-baba97f6-00000002-gsbuqg7i9e61un8c1711bkm2r7f7gu48&view=full&fs=1

#case


اصلاح ساختار صندوق بازنشستگی در چین:


این هفته به بررسی چالش‌های کشورهای دارای نظام بازنشستگی از نوع پرداخت براساس مصرف (Pay as you go) و مصایب تغییر سیستم به نوع دارای تامین مالی کامل (Fully funded) اختصاص دارد.

این موضوع، درقالب بررسی مساله کسری در صندوق‌های بازنشستگی کشور چین مورد مطالعه قرار گرفت. کشور چین مشابه ایران، با مساله کاهش نرخ پشتیبانی (نسبت تعداد افراد کارکن به افراد بازنشسته) در صندوق‌های بازنشستگی مواجه است، مساله‌ای که حاصل افزایش متوسط سن بازنشستگان ناشی از بهبود وضعیت سلامت و تغذیه و کاهش نسبی جمعیت کارکن، ناشی از سیاست کنترل موالید آن کشور است.

از جمله راه‌حل‌های اتخاذ شده در آن کشور برای تسهیل روند تبدیل مدل صندوق بازنشستگی از شکل Pay as you go به مدل Fully funded، افزایش سن بازنشستگی به ۶۵ سال و تغییر سهم بیمه کارکنان بوده‌است.

اطلاعات بیشتر در این رابطه:

گزارش بانک جهانی در مورد تحول نظام صندوق بازنشستگی در کشور چین:
http://documents.worldbank.org/curated/en/967081468261926761/pdf/Chinas-pension-system-a-vision.pdf

گزارش صندوق جهانی پول در اطلاح نظام بازنشستگی در کشور چین:
https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2018/12/social-protection-in-china-wills.htm

#توسعه
#ابرچالش_بازنشستگی
#حکمرانی
صندوق‌های بازنشستگی مطلب نخست

یکی از پرحاشیه‌ترین انتصاب‌های دولت، انتصاب #سیدـمیعادـصالحی در راس #صندوق_بازنشستگی_کشوری بوده‌است. برای قضاوت در باب میزان درست بودن این انتصاب دودسته عوامل را باید لحاظ کرد ۱. نیازمندی‌های صندوق و ۲. ویژگی‌های مدیر مربوطه
صندوق کشوری دومین صندوق بازنشستگی کشور بعد از تامین اجتماعی ست. و در بطن ابرچالش موسوم به بازنشستگی قرار دارد. بر اساس آمار و ارقام به نظر می‌رسد صندوق کشوری وضعیتی کمتر اسفباری دارد.
ابرچالش بازنشستگی از منظر اقتصادی و کلان-مالی یعنی در حال حاضر منابع نقد ورودی به صندوق‌ها از مصارف نقد آن‌ها (حقوق و مزایای بازنشستگان) کمتر است (مساله نقدناپذیری) و در آینده بسیار نزدیک تعهدات صندوق‌های بازنشستگی از دارایی‌ آن‌ها فزونی ‌می‌گیرد(مساله عدم اعسار)

بار فعلی کسری صندوق‌ها بر روی دوش بودجه‌است. بحرانی که کشور آستانه آن قرار دارد (تقریبا یکی و دوجب آن سو تر از آستانه را هم رفته‌است) به دلیل همزمان شدن با نرخ پایین اشتغال و کوچک شدن سفره خانوار از سال ۸۶ (با شاخص متوسط مصرف) عواقب اجتماعی تلخ و فراگیری دارد

تلخ به دلیل تعمیق فقر در گروه‌های آسیب‌پذیر(مستمری بگیران) و فراگیر به دلیل اینکه دامن تمامی شاغلین امروز را هم کما بیش خواهد گرفت. اما این بحران از کجا آمد؟ و اصلاح مسیر چه محدودیت‌هایی دارد و چه مقدماتی می‌طلبد؟ آیا در موارد مشابه کشورها سر به سلامت بردند؟
منشا عدم نقدینگی فعلی در دو دسته ۱.تغییرات جمعیت‌شناسانه و ۲.ساختار مالیه عمومی دولت و نقش کسری بودجه مستمر خلاصه می‌شود. تغییرات جمعیتی آن تغییر ساختار تامین اجتماعی را در کشورهایی نظیر آمریکا، چین و فرانسه متاثر کرده. و سرریز مشکلات بودجه مواردی چون یونان و آرژانتین را رقم زده

تغییرات جمعیتی یعنی با بهبود بهداشت، درمان و رشد اقتصادی امید به زندگی افزایش پیدا کرده، با افزایش امید به زندگی فاصله زمانی بازنشستگی تا فوت افزایش پیدا کرده‌است. در ایران به صورت خاص اگر فرد در حدود ۲۲ سالگی وارد بازار کار شود بعد از سی سال بازنشسته شود
در نتیجه به صورت متوسط ۳۳ سال مستمری بگیر صندوق بازنشستگی خواهد بود. اما مداخلات از انتهای دهه ۷۰ تا سال‌های ابتدایی دهه ۹۰ باعث شده که سن بازنشستگی به زیر پنجاه سال سقوط کند. در بسیاری کشورها بر خلاف ایران بازنشستگی بر مبنای سن است
سن بازنشستگی در دنیا در پاسخ به تغییرات جمعیتی از سال ۲۰۰۰ به بعد مستمرا افزایش پیدا کرده و بین ۶۲ تا ۷۲ سال نوسان دارد(آمریکا و کانادا واغلب کشورهای آمریکای جنوبی ۶۵ و دانمارک ۷۲) مساله دیگر عدم افزایش متناسب اشتغال است. که موجب می‌شود ورودی صندوق‌ها کاهش پیدا کند

برای پایداری مالی صندوق‌ها معمولا در مدل‌های مشابه سیستم‌ تامین اجتماعی ایران نسبت تعداد سپرده‌گذاران به مستمری بگیران نباید زیر پنج به یک باشد. تخمین‌های خوشبینانه و بدبینانه این نسبت را برای دو صندوق اصلی کشوری بین ۳ تا ۱ برآورد می‌کنند
برای داشتن معیار باید در نظر بگیریم که امریکا از سال ۲۰۱۷ برای سال ۲۰۴۳ که نسبت مزبور به زیر ۳ خواهد رسید.(در صورت ادامه روند فعلی قوانین ) هشدار و اصلاح را آغاز کرده‌است.

با توجه به نوع مشتریانشان صندوق‌های بازنشستگی نیازمند جریان درآمدی نقد، مستمر و کم ریسک‌هستند.اما در مورد چرخه معیوب بودجه و رابطه مالی آن با صندوق‌ها قصه به این منوال است که در پنجاه سال دولت‌ها همواره با کسری بودجه رو به رو بوده‌اند. در غیاب ابزارهای مالی شفاف و بازارپذیر،

یکی از راه‌های تامین مالی کسری بودجه مستمر کشور بعد از نیم قرن، دست اندازی به پس‌اندازهای نقد، از جمله بانک‌ها و صندوق‌های بازنشستگی بوده است. این دست اندازی‌ها، تبدیل دارایی‌های نقد و با کیفیت بانک‌ها و صندوق‌ها به دارایی های غیر نقد و کم کیفیت را در پی داشته

سبد دارایی بانک‌ها با وام‌های دولتی و تسهیلات تبصره‌ای و تکلیفی پر شده‌است و بخش قابل توجهی از سبد دارایی صندوق‌ها را «بدهی دولت» و شرکت‌ها تشکیل می‌دهد. این دارایی‌ها نقد نیستند! بنابراین تامین منابع نقد ماهانه برای تامین هزینه‌های صندوق‌ها بر دوش بودجه قرار می‌گیرد

و چرخه معیوب کسری بودجه تشدید می‌شود. علیرغم اندازه بزرگ دارایی‌ صندوق‌ها در شکل بنگاه‌داری، درآمد نقد آن‌ها و ریسک‌های مرتبط با شرکت‌داری حتا نیمی از نیاز مصارف نقد را هم کفایت نمی‌کند. شکل یک خلاصه این صحبت‌ها را در خود نشان می‌دهد

تا اینجا تنها در مورد روند ایجاد ابرچالش از منظر اقتصادی صحبت کردم، اما می‌دونم قطعا خسته شدید برای همین دو بعد دیگر مشکل یعنی ظرفیت اجرایی و بعد سیاسی (اقتصاد سیاسی) مشکل، راه‌حل‌های موجود و باید و نباید‌های احتمالی پیش‌رو را در پست‌‌های بعدی بحث خواهیم کرد.

http://yon.ir/Sjyt0

‏⁧ #معرفی_کتاب
تاریخ بیهقی!

بیهقی⁩ در ضرورت نوشتنش می‌گوید «چون دولت ایشان را مشغول کرده... پس من به خلیفتی ایشان این کار بر گرفتم» و در چهارچوب نقد ⁧ #حکمرانی⁩ «تاریخ‌ها دیده‌ام ... که اندر آن زیادت و نقصان بسیار کردند و بدان آرایش خواستند آن [عملکرد پادشاهان قبلی] خواسته‌اند»
‏استاد ⁧ #سیاست‌گذار⁩ عمومیست

شیوه‌نگارش، توصیفات قوی از وقایع(مشاهده محور)، رعایت جانب انصاف، توام کردن نقد و مدح، تکیه بر مکانیزم‌های علت و معلولی و شیوه بیان کردن خواست و دادن پیشنهاد در تا یخ بیهقی بسیار شبیه آن چیزی‌ست که یادداشت نویست خوب سیاستی باید رعایت کند.
به علاوه بیهقی به صورت بسیار مشهود و بدون ایجاد دشمنی، در بسیاری از وقایع ساختار قدرت، روابط و رفتار سیاسی افراد را متذکر می‌شود. که معمولا باید در هر پیشنهاد و کفت‌گوی سیاستی «بدون اشاره مستقیم» به عنوان «قید» در نظر گرفته شود.

#case


جزوه درسی Michael Walton درمورد اصلاح ساختار صندوق بازنشستگی در چین:


این هفته به بررسی چالش‌های کشورهای دارای نظام بازنشستگی از نوع پرداخت براساس توازن درآمد با هزینه (Pay as you go) و مصایب تغییر سیستم به نوع دارای تامین مالی کامل (Fully funded) اختصاص داشت. در این جلسه، روند تبدیل مدل صندوق بازنشستگی از شکل Pay as you go به مدل Fully funded، و تبعات انواع روش های تامین مالی این تغییر بررسی شد.

این موضوع، درقالب بررسی مساله کسری در صندوق‌های بازنشستگی کشور چین مورد مطالعه قرار گرفت. کشور چین مشابه ایران، با مساله کاهش نرخ پشتیبانی (نسبت تعداد افراد کارکن به افراد بازنشسته) در صندوق‌های بازنشستگی مواجه است، مساله‌ای که حاصل افزایش متوسط سن بازنشستگان ناشی از بهبود وضعیت سلامت و تغذیه و کاهش نسبی جمعیت کارکن، ناشی از سیاست کنترل موالید آن کشور است.
اطلاعات بیشتر در این رابطه:

مقاله Mukul Asher درمورد اصلاح نظام تامین اجتماعی در کشور چین:
http://bit.ly/2vc6MJ3

مشارکت در بهبود ترجمه اصطلاحات:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1H72xqZo2mLr9Ys7OidoIhHwmSWzgij-Px6xuKqsa98c/edit#gid=0

#آموزنده


در رشته تحصیلی که دنبال می کنم -یعنی سیاست‌گذاری- تسلط زبانی در دو حوزه نگارش و برقراری ارتباط شفاهی، یکی از موارد لازم برای موفقیته.

این‌جا آموختم که تقویت مهارت‌های زبانی شغلی پاره‌وقت برای تمام عمر اهالی این حوزه است.
افرادی می‌بینم که با وجود آن که زبان اولشان انگلیسی است و سال‌ها در دانشگاه تدریس کرده‌اند، هم‌چنان «هر روز» دیکشنری انگلیسی (به انگلیسی) و کتاب گرامر انگلیسی می‌خوانند. منظور از خواندن دیکشنری این است که هر روز وقتی برای مرور یک صفحه از دیکشنری اختصاص می‌دهند و به همین ترتیب تا صفحه آخر پیش می‌روند و دوباره از اول شروع می‌کنند.
من که ابتدا متحیر این رفتار شده‌‌بودم، پرس‌و‌جو کردم که مگر انگلیسی زبان اول‌تان نیست؟ پس چرا دیکشنری می خوانید؟ پاسخ این بود که «همیشه می‌توان بهتر شد».

هرچند یادگیری چنین رویه‌هایی به‌معنای تکرار عینی آن‌ها نیست، ولی فکر کردم که هر فرد بتواند با توجه به شناختی که از روحیه خود دارد، برنامه‌ای برای تقویت مهارت‌های زبانی خود در دستور کار قرار دهد.


پیشنهاد:

کتاب دستور زبان فارسی پرویز خانلری میتواند برای شروع خوب باشد: https://www.adinehbook.com/gp/product/9643151972

کانال تلگرام قند پارسی برای آموزش دستور زبان فارسی: @qande_parsi

#آموزنده

شفاف بنویسیم!

در حال خواندن گزارش در مورد چالش های صندوق های بازنشستگی کشور، با پاراگرافی مواجه شدم که یادآور اهمیت توجه به شفافیت در نگارش بود.

متاسفانه ، مطالعه تمامی 28 صفحه قبلی گزارش برای کشف معنای این پاراگراف، کفایت نکرده و در بخش بعد هم توضیح بیشتری ارایه نشده است.

در این پاراگراف نوشته شده:
"نگاهی به صورت های مالی سازمان تأمين اجتماعی طی سنوات 1383-1392 بیانگر این مهم است که طی این بازه زمانی، مطالبات صندوق از دولت از 28 درصد به حدود 71 درصد رسيده درحالی که سهم منابع حاصل از سرمایه گذاری از حدود 31 درصد به حدود 16 درصد رسيده است."

در این پاراگراف مشخص نیست که مرجع مقایسه این درصدها چیست. مطالبات صندوق از دولت ها از 28 درصد «چه چیزی» به 71 درصد «چه چیزی» افزایش پیدا کرده است.


درخواست ها:
1. با دوباره خوانی مطالب مکتوب خود، به تسهیل درک مطلب برای مخاطبین کمک کنیم.

2. برای افزایش مهارت خود در شفاف نویسی، به کتاب دستور زبان فارسی پرویز خانلری مراجعه کنیم.