Государственное собрание Республики Алтай (Эл Курултай) приняло закон об эвтаназии бездомных животных, допускающий, что их можно будет усыплять через 11 дней после отлова и доставки в пункт временного содержания. Об этом сообщается на сайте парламента региона.
«Реализация проекта закона предполагает, что места и пункты временного содержания животных, не являющиеся приютами для животных, на территории Республики Алтай могут быть муниципальными, а также частными, срок содержания в которых не будет превышать 11 дней до принятия решения о проведении умерщвления животного или дальнейшего его содержания», — говорится в сообщении Госсобрания Алтая

Как отмечает агентство ТАСС, во время сессии Госсобрания, на которой рассматривался законопроект, председатель комитета ветеринарии Айдар Тодошев уточнил, что на территории Алтая планируется усыплять только агрессивных собак. Решение об эвтаназии бездомного животного, по его словам, будет принимать специальная комиссия. За принятие закона проголосовали 30 депутатов, двое выступили против, воздержались от голосования три депутата, а один — не проголосовал. 

Ранее в Бурятии Народный Хурал одобрил законопроект, разрешающий эвтаназию бездомных животных. В регионе теперь также разрешено усыпление страдающих от неизлечимых болезней и «социально опасных» животных, и тех, кто содержится в государственных приютах более 30 дней. В пояснительной записке к законопроекту указывалось, что в 2023 году новых владельцев удалось найти лишь 10% бездомных животных в регионе. «Усыпление рассматривается как более гуманный метод обращения с безнадзорными животными, чем оставлять их мучиться на улице», — считают авторы законопроекта.

В июле Госдума приняла законопроект, который позволил региональным властям самим решать судьбу бездомных животных. Депутаты утверждали, что поправки призваны защитить как права жителей, так и самих зверей от жестокого обращения. Против законопроекта выступали зоозащитники. Они опасались, что поправки позволят региональным властям легализовать убийство бездомных животных. Ранее на всей территории России действовала программа ОСВВ, однако с принятием законопроекта региональные власти получили право самостоятельно устанавливать правила обращения с бездомными животными. Глава "Альянса Защитников Животных" Юрий Корецких заявлял, что с принятием инициативы есть риск того, что животных будут поголовно усыплять, а число жалоб на бродячие стаи вырастет.

Сегодня в прямом эфире "Утреннего разворота" на "Живом гвозде" обсудили ситуацию с бездомными животными, вызванную летними поправками в 498 ФЗ.

Парламент Республики Алтай принял закон, допускающий эвтаназию бродячих собак, если в течение 10 дней после отлова они не были востребованы владельцами. Соответствующие изменения внесены в республиканские законы, определяющие полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере ветеринарии.

"Альянс Защитников Животных" готовит к подаче в Конституционный суд (КС) жалобу с требованием отменить нормы федерального закона №498 "Об ответственном отношении к животным". Этот документ разрешает властям регионов самим принимать законы о судьбе бездомных четвероногих на своей территории. О жалобе в КС сообщил "Российской газете" исполнительный директор альянса Юрий Корецких.

"Понятное дело, что будут идти убийства (животных - прим. "РГ"). Сейчас есть информация, что Астраханская область и Ставропольский край готовят такие поправки. Надо сказать, что в Московской области тоже рассматривается законопроект, который введет пункты временного содержания и разрешит эвтаназию животных, которые будут проявлять немотивированную агрессивность. Но критериев этой агрессивности нет", - отметил Корецких.

Напомним, в ноябре закон об умерщвлении собак, аналогичный алтайскому, приняли в Республике Бурятия. Член координационного совета кампании "ЗооДруг" по помощи животным Донбасса при комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Ольга Паккина считает, что речь идет о юридической коллизии, которая произошла сначала в Бурятии, а потом перекинулась на Алтай.

"Федеральный закон строго запрещает любые виды умерщвления, усыпление, все, что может привести к гибели животного. Даже в понятийном аппарате ФЗ-498 в статье 3.5 есть юридическое определение, что любое обращение с животным, которое приводит к его гибели, относится к жестокому обращению, что в свою очередь является уголовным преступлением по статье 245 Уголовного Кодекса РФ", - рассказала "РГ" Паккина.

По ее словам, в данном случае принятие регионального закона, который разрешает усыпление за деньги сразу большого количества животных будет квалифицироваться как отягчающая часть 2 статьи 245 УКРФ "Жестокое обращение с животными", так как речь идет не об одном животном.

"Вся эта ситуация не может не наталкивать на мысли об антифедеральном демарше, так как такой регион в последствии может решить преступить и другие федеральные законы, а это уже пренебрежение статей 76 Конституции России", - добавила она.

Российской академией наук доказано, что отстрел животных не приводит к уменьшению популяции, поскольку в таком случае они быстрее размножаются, отметил в разговоре с "РГ" первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

"Десятилетиями в этих регионах копилась эта проблема, которую не решали. Поголовье бездомных собак росло, достигнув невероятных размеров. И теперь регионы пытаются выходить на с их точки зрения простые и дешевые решения. Эвтаназия была разрешена в нашей стране десятилетиями, но эти регионы и с этим механизмом проблему не решили", - отметил Бурматов.

Он добавил, что попытки ввести эвтаназию "необоснованные, неправильные и несвоевременные". Более того, эта мера зарекомендовала себя как коррупционная, было большое количество скандалов из-за того, что деньги миллиардами разворовывались, заявил Бурматов.

Вот подскажите, я может быть что-то не понимаю, но такая реклама в этом канале стоит 1200$, а в посте собирают сумму 42.500 рублей на операцию собаке.

Понятно, что при таких условиях целью не может быть сбор на операцию, а скорее всего (в лучшем случае) собранные деньги пойдут на деятельность приюта.

Как по вашему, насколько допустима такая манипуляция жертвователями и не подрывает ли она доверие к сектору НКО в целом и к зоозащитным организациям в частности?

Сегодня в прямом эфире "Народного фронта" я задал вопрос по поводу новых региональных законов об убийстве бездомных собак, на который ответил сенатор Александр Башкин.

К сожалению, меня от эфира отключили, и я не успел сказать, что его ответ меня не удовлетворил.

А вы довольны ответом сенатора?

"До принятия в 2018-м Федерального закона № 498 "Об ответственном обращении с животными" в Астрахани и области ежегодно было порядка четырех тысяч нападений собак. До 2019-го модель отлова и убийства уже действовала. Бойня бездомных животных не решит проблему", — уверен депутат облдумы Олег Шеин.

В отличие от программы ОСВВ. Если в 2018-м по России было 380 тысяч нападений собак на людей, то в 2022-м число инцидентов сократилось до 238 тысяч.

"Однако в Астраханской области — без изменений. В 2019-м чиновники не освоили 70 процентов денег, выделенных на программу. В 2020-м работы по отлову и стерилизации начались только в июне — то есть полгода бездействовали. В 2022-м же весь подряд перечислили частной фирме, что закончилось арестами и громкими уголовными делами. Как выяснилось, львиная доля денег не была потрачена на решение проблем животных, — указывает Шеин. — Вместо выполнения установленных правил чиновники решили устроить бойню. Ведь собаки, которые крупнее 40 сантиметров в холке, по определению будут считаться агрессивными. Тем самым — четких критериев нет, и закон могут трактовать слишком широко".

Первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов подчеркивает, что регионы, принявшие закон об эвтаназии, "предпочли пойти по пути наименьшего сопротивления".

При этом, по его мнению, способов справиться с проблемой гуманно на самом деле много.

"Строительство приютов с помощью государственно-частного партнерства, штрафы за самовыгул питомцев или вовсе запрет, — перечисляет парламентарий. — Что из этого арсенала регионы, принявшие такое решение, использовали? Ничего. Они просто решили не заморачиваться".

К тому же, напоминает депутат, по закону эвтаназия возможна только при неизлечимой болезни и тяжелых страданиях.

"Мы запросили позицию Российской академии наук. Нам ответили, что приюты — наиболее эффективный способ регулирования численности безнадзорных животных. Умерщвление же не приведет к сокращению популяции", — обращает внимание Бурматов.

Депутат попросил Генпрокуратуру проверить легитимность региональных инициатив. Так, в Тыве и Якутии местные прокуроры пришли к выводу, что подготовленные законопроекты противоречат федеральному закону.

По мнению главы "Альянса Защитников Животных" Юрия Корецких, такое развитие событий стало следствием поправок к ФЗ, давших самостоятельность субъектам.

"Мы откатимся в 2018-й: животных станут поголовно усыплять, а число жалоб на стаи вырастет. То есть вернем неработающую схему, — считает он. — Принятые летом изменения бьются с федеральным законодательством, где прописаны гуманные и нравственное принципы обращения с животными".

Сейчас Корецких пытается решить проблему через Конституционный суд.

"Если он встанет на нашу строну, то региональный закон не будет действовать", — объясняет зоозащитник. И призывает неравнодушных активно участвовать в общественных обсуждениях там, где закон об умерщвлении еще не приняли.

Завтра в 21:00 подведем итоги года.

Понимаю, что положительного мало, но все равно пишите в комментариях, чем вам запомнился уходящий 2023 год. Завтра всё обсудим.