ДеТЭКтор изменений – Telegram
ДеТЭКтор изменений
558 subscribers
26 photos
21 files
473 links
Факты, события и тенденции - обсуждаем на профессиональной площадке

Энергетика, энергоэффективность, экология и климат, ЖКХ. Присоединяйтесь!

Контакты @EnergyTodayRedactor, @EnVita_bot
Download Telegram
Минфином России даны разъяснения о заполнении счета-фактуры при реализации электроэнергии по государственным регулируемым ценам

Сообщается, в частности, что в счете-фактуре на основании положений статьи 169 НК РФ следует отразить следующие реквизиты:

в графе 4 - тариф электроэнергии за единицу измерения (при возможности ее указания) с учетом суммы НДС,

в графе 5 - стоимость всего количества поставляемой (отгруженной) по счету-фактуре электроэнергии без НДС,

в графе 7 - ставку налога в размере 18 процентов,

в графе 8 - сумму НДС, предъявляемую покупателю электроэнергии,

в графе 9 - стоимость всего количества поставляемой (отгруженной) по счету-фактуре электроэнергии с учетом суммы НДС.

Кроме того отмечено, что при реализации товаров, в том числе электроэнергии, в графе 1 счета-фактуры следует указывать описание поставленной (отгруженной) электроэнергии.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=QUEST;n=175186#04394737878359729
Краснодарский край и Ставропольский край включены в перечень субъектов РФ, в которых в 2018 году предусматривается строительство (реконструкция, модернизация) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления

Перечень установлен в целях проведения в 2018 году конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, с которыми будут заключаться договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Распоряжение Правительства РФ от 31.03.2018 N 567-р
Профильный комитет Госдумы одобрил законопроект о введении штрафов для недобросовестных управляющих компаний

Законопроектом предполагается внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), направленных на повышение эффективности лицензионного контроля.

Как говорится в пояснительной записке, внесение соответствующих изменений обусловлено необходимостью принятия оперативных мер реагирования на совершение лицензиатом нарушений лицензионных требований, в том числе грубого нарушения лицензионных требований, что невозможно достигнуть в рамках существующей процедуры привлечения к административной ответственности в рамках лицензионного контроля в судебном порядке.

«Кроме того, законопроектом вводится отдельный состав административного правонарушения — осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований», — указывается в документе.

Так, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. рублей до 250 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Индивидуальным предпринимателям грозит штраф до 350 тыс. рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Юридическим лицам придется заплатить за нарушение также до 350 тыс. рублей.
Минстроем России изложена позиция по вопросам состава счетной комиссии и ее протокола по итогам голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Сообщается, что в состав счетной комиссии могут входить председатель, секретарь собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Состав счетной комиссии определяется решением собственников. Вопросы об избрании председателя и секретаря общего собрания собственников, лицах, проводивших подсчет голосов, рекомендуется включать в повестку дня каждого собрания.

Также отмечается, что отсутствие отдельного протокола счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственников не влияет на легитимность итогов голосования по вопросам повестки дня и не является обязательным требованием законодательства.

Письмо Минстроя России от 28.02.2018 N 7252-ЕС/04 "О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме"
Минэнерго хочет изменить условия участия компаний в пилотном проекте по внедрению налога на дополнительный доход (НДД) в нефтяной отрасли. Месторождения четвертой группы (новые, или гринфилды, то есть срок их эксплуатации составляет до пяти лет) могут получить увеличенную квоту по запасам, которая позволит включить в "пилот" более крупные участки недр. Сейчас квота составляет 50 миллионов тонн на всю группу, минэнерго же хочет увеличить ее втрое - до 150 миллионов тонн.

https://rg.ru/2018/04/18/uchastnikov-novoj-nalogovoj-sistemy-v-neftianke-stanet-bolshe.html
Правительство РФ подготовило поправки к депутатскому законопроекту устанавливающему запрет на использование жилых помещений в качестве гостиниц

Поправками предлагается внести в Жилищный кодекс изменения, направленные на регулирование предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг в жилом помещении.

Предлагается установить возможность ведения такой деятельности в жилом помещении в многоквартирном доме только по принимаемому в особом порядке решению общего собрания собственников помещений в этом доме.

Предусматривается введение государственного надзора за такой деятельностью, определяются полномочия Правительства России по установлению требований к её осуществлению.

Вступление в силу предлагаемых изменений предусматривается с 1 октября 2018 года.
Госдума может вернуть участникам договоров ГЧП и концессионных соглашений право на возмещение НДС Законопроект внёс Депутат Старовойтов.

Проект закона направлен на снятие существующих ограничений вычета и возмещения из бюджета НДС по расходам, профинансированным частным инвестором за счет предоставленных бюджетных субсидий или инвестиций при реализации проектов на принципах ГЧП (государственно-частного партнерства).

Как отмечается в пояснительной записке к документу, вступившие в силу с 1 января 2018 года изменения налогового законодательства привели к существенным негативным изменениям экономики реализуемых и планируемых к реализации ГЧП-проектов в связи с увеличением налоговой нагрузки по НДС. В частности, были введены ограничения на возможность вычета и возмещения из бюджета НДС по расходам, профинансированным частным инвестором за счет предоставленных бюджетных субсидий или инвестиций, а также был расширен перечень оснований для возникновения у концессионера (частного партнера) обязанности по восстановлению ранее возмещенного НДС.

В частности, восстановлению подлежит НДС в части капитальных расходов, компенсируемых концессионеру (частному партнеру) за счет бюджетной субсидии, перечисляемой на этапе эксплуатации в виде инвестиционного платежа.

«Вместе с тем, бюджетные субсидии (инвестиции), предоставляемые государственными участниками в ГЧП-проекты, не включают в себя НДС и имеют целевым назначением обеспечение софинансирования либо возмещение затрат на создание объекта соглашения», — говорится в документе.

«Реализуемые ГЧП-проекты предусматривают использование частной стороной собственных или привлеченных средств для уплаты НДС, что было возможно в связи с тем, что в ГЧП-проектах предполагалось возмещение НДС и отсутствие обязанности по его восстановлению», — отмечает автор законопроекта.

В связи с этим предлагается внести изменения в ч. 4.1 ст. 5 НК РФ, дополнив ее нормой о гарантиях сохранения для концессионеров и участников ГЧП-проектов налогового режима, действовавшего на дату заключения договора. Также предлагается исключить из предмета регулирования статьи 170 НК субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемых на основании концессионных соглашений. В подпункт 6 п. 3 ст. 170 НК предлагается внести правило, в соответствии с которым восстановлению подлежит НДС в размере, ранее принятом к вычету, только в случае, если размер субсидии или бюджетных инвестиций, полученных в рамках реализации проектов ГЧП, включает НДС.

ПФЗ по ссылке
http://sozd.parlament.gov.ru/bill/446369-7
Утверждена Концепция модернизации бюджетного процесса с внедрением процедуры финансового аудита

Цель Концепции – повышение обоснованности предложений федеральных органов исполнительной власти по предоставлению государственной поддержки за счёт федерального бюджета в целях реализации государственных программ, приоритетных проектов (программ), мероприятий, включённых в проекты государственных программ, и мероприятий непрограммных направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти за счёт поиска и оценки различных вариантов достижения заявленных целей с использованием лучших практик обоснования и структурирования инициатив в виде проектов.

Внедрение финансового аудита направлено на применение на системной основе экспертизы альтернативных вариантов достижения целей реализации мероприятий, выбора и обоснования механизмов их финансирования; регламентацию процедуры подготовки и рассмотрения предложений об увеличении существующих расходных обязательств или о принятии новых расходных обязательств федерального бюджета с применением инструментов проектного финансирования; стимулирование привлечения частных инвестиций; внедрение лучших международных практик организации планирования и оценки мероприятий с целью повышения качества их подготовки; сокращение государственного участия при реализации мероприятий и замещение расходов федерального бюджета частными инвестициями; включение в процесс принятия решений о предоставлении средств из федерального бюджета результатов финансового аудита наряду с результатами технологического и ценового аудита обоснования инвестиций; уменьшение рисков недостижения или несвоевременного достижения ожидаемых результатов реализации мероприятий в случае сокращения расходов федерального бюджета.

Финансовый аудит будет проводиться в отношении предполагаемых расходов по поддержке национальной экономики, топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы, сельского хозяйства и рыболовства, водного и лесного хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, связи и информатики, прикладных научных исследований и охраны окружающей среды, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики, культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, средств массовой информации. Финансовый аудит будет проводиться, если предполагаемый объём государственной поддержки за счёт федерального бюджета в этих сферах превышает 1 млрд рублей (если не предполагаются капитальные вложения) и более 1,5 млрд рублей (если предполагаются капитальные вложения).

http://static.government.ru/media/files/j0XBak77tB5SAd8z3K1KrVZgeA0962jL.pdf
Теперь KPI для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации будет включать:

📌Количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя (Минстрой)

📌Отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно- коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг (Росстат)

📌Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов (Росприроднадзор)

📌Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод (Росводресурсы)

К сведению.
http://static.government.ru/media/files/vL5gNOoCwZws6qCmBDEAWjGNmDFTKpJ3.pdf
Дополнен перечень полномочий органов госвласти в области энергосбережения и повышения энергоэффективности

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 25 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования».

В соответствии с Федеральным законом требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования устанавливаются в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
В СФ обсудили ход работы по формированию экологических фондов в Российской Федерации

Участники заседания поддержали позицию Минприроды России о необходимости усиления механизма целевого использования средств от взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и других природоохранных платежей для реализации конкретных природоохранных мероприятий и отметили целесообразность проработки вопроса о рекомендациях Правительству РФ в части активизации работы по созданию системы экологических фондов и разработке порядка осуществления государственного и общественного контроля за их функционированием и целевым использованием их средств.

http://council.gov.ru/media/photos/xlarge/bSWiPhp9Ku6i4LRIs2JYpA9pFoJ7fMF6.jpg
Министерство энергетики получило полномочия по изъятию участков, необходимых для обеспечения эксплуатации объектов федерального значения, обеспечивающих деятельность естественных монополий. Соответствующее постановление Правительства вступило в силу 24 апреля.

Согласно документу, речь идёт об объектах энергетических систем, систем электро-, газоснабжения, теплоснабжения, а также объектах трубопроводного транспорта. Кроме того, в соответствии с изменениями, Минэнерго будет утверждать схему расположения участка в целях его образования для последующего изъятия земель для федеральных нужд.

В настоящее время ведомство может принимать решение об изъятии для федеральных нужд по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов федеральных энергосистем, объектов использования атомной энергии, объектов систем электро-, газо-, теплоснабжения федерального значения, объектов федерального трубопроводного транспорта, линейных объектов. Постановлением также установлено, что министерство теперь будет принимать решение и о резервировании указанных земель.

https://www.pnp.ru/economics/minenergo-razreshili-izymat-zemli-dlya-nuzhd-estestvennykh-monopoliy.html
Внесенный в Госдуму законопроект предполагает, что если юрлицо или ИП в процессе своей деятельности использует хотя бы один из объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, то такой контроль будет осуществляться в отношении всех используемых им объектов.

http://sozd.parlament.gov.ru/download/50C26178-5A57-4BCA-A937-6AA8D8BEF1C6
#налоги «Сумма пеней, начисленных на недоимку, не должна превышать размер этой недоимки»

«Указанное изменение позволит улучшить положение налогоплательщиков и снизить дополнительную нагрузку на бизнес», — отмечается в пояснительной записке к внесённому в Госдуму законопроекте.

Изменения предполагается внести в пункт 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ.
ФНС России сообщила об отсутствии оснований для применения льготы по налогу на имущество организаций в отношении сетей наружного электроснабжения АЗС и трансформаторных подстанций

В письме ФНС России приведена правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросу применения налоговой льготы в отношении указанных объектов основных средств.

Статьей 380 НК РФ предусмотрены пониженные налоговые ставки, определяемые законами субъектов РФ, в отношении линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Линия электропередачи (ЛЭП) - это электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии на расстояние.

Поскольку сети наружного электроснабжения АЗС и трансформаторные подстанции используются налогоплательщиком для нужд собственных АЗС, а не для передачи электроэнергии иным субъектам, оснований для применения налогоплательщиком налоговой льготы не имеется.

Письмо ФНС России от 16.04.2018 N БС-4-21/7160
"О применении налоговой льготы (пониженной налоговой ставки) по налогу на имущество организаций в отношении линий электропередачи"
Установлены первоочередные требования энергоэффективности для работ по проектированию, строительству и реконструкции многоквартирных домов, общественных и административных зданий

Кроме того, уточнены требования энергоэффективности к объектам госзакупок. Перечень товаров, в отношении которых устанавливаются такие требования, скорректирован с учётом разрабатываемых в настоящее время национальных стандартов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

http://static.government.ru/media/files/A0T0RQlZwAKUPFvIOSj2AJMHYBrFdHjI.pdf
Мониторинг регуляторной среды в России (ТЭК, транспорт, промышленность) за период 23 апреля - 3 мая. PDF доступен по ссылке: http://www.ipem.ru/files/files/research/20180503_monitoring_regulyatornoi_sredy.pdf
Минэкономразвития России направило в правительство предложения по государственной поддержке энергоэффективности в ЖКХ, заявил директор департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Дмитрий Вахруков.

"Мы свои предложения направили в правительство. Два механизма: первый - софинансирование региональных программ капремонта в части мероприятий по повышению энегоэффективности. И мы считаем, что это может стоить до 23 млрд рублей ежегодно", - рассказал Вахруков в ходе заседания круглого стола на тему "Ресурсоснабжение и энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве".

Второе направление, по его словам, - это поддержка региональных программ.

Оцениваемые затраты на первый механизм поддержки составят порядка 10% от бюджета всех региональных программ, уточнил глава департамента. Эти средства министерство предлагает использовать в трех направлениях.

"Для граждан повысить привлекательность этих процессов и снизить им платеж сразу за счет государственной поддержки. Мы можем использовать и для кредитных организаций и снизить им риски финансирования энергосервиса, и для самих сервисных организаций, чтобы поднять рентабельность процесса", - указал Вахруков.

Второй механизм - поддержка региональных программ капитального ремонта - может проводиться в виде конкурса, полагает Минэкономразвития. В настоящее время федеральный бюджет не софинансирует подобные инициативы, напомнил глава департамента.

"Мы предлагаем эту практику возобновить и трансформировать ее в конкурс между субъектами федерации на максимальное снижение энергопотребления на рубль федеральных денег", - сказал Вахруков.