👍В условиях, когда половина министерств забила на исполнение Майского указа Президента, внезапно проснулся старый могучий «медведь».

Сегодня активисты партии «Единая Россия» открыли многообещающий портал «Национальные проекты глазами людей»: ngl.er.ru

На интерактивной карте будут отражены все провалы/успехи чиновников по каждому объекту всех нацпроектов без исключения. Жалобы и обращения — приветствуются.

Горячо одобряем яростный настрой коллег! И предлагаем объединить наши усилия.

Если напроект не идёт к нам, значит мы идём к нацпроекту!
Но на самом деле запускаем постоянно действующий проектный офис в помощь Минэкономразвития и министру, проектному комитету и общественно-деловому совету при нацпроекте. Формируем версию нацпроект 2.0 и презентуем ее в середине декабря.
В лучших традициях методики upgrade-лаборатории.
При участии @maydecree


https://deloros-msk.ru/events/upgrade-laboratoriya-po-obsuzhdeniyu-problem-realizatsii-natsionalnogo-proekta-maloe-i-srednee-predp/

Как дела у Москвы с реализацией нацпроектов в жилищно-коммунальной сфере, и как город влияет на показатели нацпроектов соседних регионов? На эти вопросы мы так и не дождались ответа от руководителя департамента ЖКХ Москвы Александра Соловьева.

Премьер-министр Дмитрий Медведев уже не раз говорил о том, что нацпроекты должны создать прорыв на всей территории страны, а не в отдельных субъектах. Наибольшее внимание должно доставаться отстающим регионам.

При этом о реализации нацпроектов в Москве известно только то, что посчитают нужным обнародовать сами чиновники. В частности, что нацпроекты в столице «погружены в городские программы», среди которых «Мой район» и «Моя улица». Что у столицы с реализацией нацпроектов на своей территории все хорошо. И, пожалуй, все.

Мы спросили у господина Соловьева, где же паспорта этих программ? Ведь в открытом доступе их нет. Почему последние данные отчетности по программе «Моя улица» в открытых источниках датируются аж 2016 годом?

Как упакованные в нацпроекты эти две городские программы влияют на показатели нацпроектов в других регионах? В частности, вывоз ТКО на территории соседних субъектов. Как у них теперь с достижением показателей «Экологии»?

Как более высокие заработные платы учителей, врачей, представителей других профессий, способствующие оттоку квалифицированных кадров из субъектов, повышают риски недостижения целевых показателей по национальным проектам «Образование», «Здравоохранение», «Демография» и иным? В ответ – гробовое молчание.

Наш читатель из Брянской области прислал душещипательную историю о том, как директор их сельской школы специально ввел в ней вторую смену, чтобы попасть в программу строительства новых школ. И все потом, что ресурс существующей уже выработан.

По его словам, «за ресурсы (деньги нацпроекта «Образование») конкуренция. Выигрывают те, кто центрее, у кого есть лоббисты. Ввели практику, что в первую очередь должны быть построены школы там, где дети учатся в две смены. Логично. Но таким образом, новые школы могут возникнуть только в областном центре и городах. А сельская местность по любому в пролете».

Это письмо лишний раз подтверждает справедливость выводов подгруппы «Координация контрольно-надзорной деятельности», согласно которым проблема организации дополнительных мест обучения особенно на селе является кричащей в 68 субъектах.

Кроме строительства новой школы в брянской Тросне нужно, чтобы туда еще вернулись учителя, уехавшие на заработки в Москву. Целый клубок проблем, о которых есть что сказать столичным чиновникам. Желания только нет.

#работанадошибками «Майский указ» уточняет: в проекте федерального бюджета на 2020-2022 годы всего на финансирование мероприятий заложено на 368 млрд рублей больше, чем в паспортах 12-ти национальных проектов.

Минфин рекомендует федеральным органам исполнительной власти «внести изменения в паспорта нацпроектов, приведя их финансирование в соответствии с проектом бюджета», который находится на рассмотрении в Госдуме.

Т.е. со следующего года тратить нужно будет еще больше. Учитывая провал по кассовому исполнению в 2019 году, проектным офисам придется здорово попотеть, чтобы извлечь ошибки из текущей ситуации и войти в нужный режим.

Времени для этого осталось совсем немного.

До 27 декабря должны быть подписаны все соглашения о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций для соглашений, заключаемых в целях реализации национальных проектов (программ).

Минфин опубликовал дорожную карту соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам РФ на 2020 год. В документе содержатся данные о порядке заключения соглашений, а также порядке подготовки запросов на изменения паспортов нацпроектов.

👍Дмитрий Козак методично и последовательно «добивает» тему с поддержкой закупок в рамках нацпроектов отечественной конкурентоспособной продукции — техники, комплектующих и материалов.

Идея, что сформулировал еще в 2018 году помощник Президента Андрей Белоусов, проста и понятна: 12 национальных проектов и Комплексный план модернизации транспортной инфраструктуры должны стать источником роста заказов для российской промышленности, которая может получить преференции в рамках реализации Майского указа Президента.

Несмотря на явную задержку с выполнением поручения, Минпромторгу под началом Дмитрия Козака удалось завершить составление Каталога товаров и представить его Правительству.

По словам первого замглавы Минпромторга Сергея Цыба, в перечень продукции вошли 4755 наименований, которые имеют сходные по качеству и эффективности показатели с зарубежными аналогами (или даже превосходят их).

Команде Дениса Мантурова удалось справиться с работой по формированию Каталога не сразу: министерства и ведомства как будто специально саботировали поручение Дмитрия Козака, отказываясь выделить из федеральных проектов закупки отдельных видов оборудования, технических и программных средств и пр.

Сейчас Правительство приняло Каталог за основу, рекомендовав ФОИВам в срок до 25 ноября успеть в последний вагон: дополнить каталог тем, что ранее было забыто или «спрятано».

Параллельно Дмитрий Козак поручил Минфину, Минэкономразвития, губернаторам и аппарату Правительства доработать целый блок актов премьерского уровня — с обязательностью закупок продукции из Каталога в рамках реализации нацпроектов.

Кроме того, Дмитрий Козак прислушался к ещё одной рекомендации МОО «Майский указ»: на сайтах органов власти российских регионов и федеральных министерств должен появиться закрытый перечень потребностей в закупках для государственных нужд в целях реализации федпроектов.

Также ФОИВы будут обязаны предоставлять преференции российским производителям продукции при строительстве капитальных объектов.

Это ещё один плюс в карму Дмитрия Козака, который в очередной раз доказал: он умеет добиваться от подчиненных результата. Даже если этому сопротивляется вся государственная система, привыкшая закупать у «своих да наших» без оглядки на задачи по прорывному развитию страны.

Пока же российские производители могут проверить, вошла ли их продукция в перечень конкурентоспособной. Предварительный список размещен в ГИС «Промышленность» и будет окончательно уточнён Минпромторгом до 1 декабря.

🙀Геннадий Зюганов пытается перехватить у МОО «Майский указ» лидерство по троллингу топ-чиновников массовыми рассылками запросов.

Глава КПРФ направил несколько десятков обращений членам Правительства с абсолютно одинаковым текстом. Он возмущён, что бюджет России на ближайшие три года «в корне противоречит установкам, данным Президентом».

Интересно, что Геннадий Андреевич фактически признаёт: «майские тезисы» вождя правящей элиты реально направлены на «опережающее развитие, технологический прорыв и рост благосостояния народа».

А значит, не за горами тот день, когда товарищ Зюганов наконец-то вступит в «Единую Россию», чтобы помочь Владимиру Путину в непримиримой борьбе с саботажем исполнения Майского указа.

И поручения Минфину первого вице-премьера Антона Силуанова о проработке предложений коммунистов будут уже не нужны.

⁉️Почему львиная доля средств, которые предусмотрены в рамках нацпроекта «Здравоохранение», направляются на раннее выявление онкологических заболеваний и закупку медикаментов для их лечения?

Как бы это цинично ни звучало, причина может быть весьма банальной: «антираковые» препараты — самые дорогостоящие. Стоимость отдельных курсов лечения такова, что позволяет обосновать любые закупки лекарств.

Довольны импортеры, довольны производители. А перед населением отчитываются о раннем выявлении, хотя это приводит лишь к увеличению объёма закупок лекарств: чем раньше поставишь страшный диагноз, тем больше медикаментов можно прописать.

Эффективность, как обычно бывает в сложных случаях, остаётся под вопросом.

И это несмотря на то, что смертность от онкологии в России ниже, чем число людей, умерших от сердечно-сосудистых заболеваний.

Но об истинных причинах столь масштабного роста расходов на онкологию говорить не принято. Говорят, что Вероника Скворцова под угрозой прекращения финансирования регионов просит губернаторов не поднимать вопрос о явных перегибах перед Владимиром Путиным. Об этом шептались, например, перед заседанием Госсовета в Калининграде...

МОО «Майский указ» в проблемы распределения средств на закупку разнообразных лекарств погружаться не хочет: слишком уж сложная это тема для заболевших и членов их семей.

А вот о том, что в результате остались без существенного финансирования мероприятия по борьбе с другими болезнями, которые ежегодно уносят жизни сотен тысяч россиян и ухудшают качество жизни миллионов, напомнить важно и нужно.

👆Возьмём, к примеру, сведения о заболеваемости СПИДом и гепатитами В и С за девять месяцев текущего года.

Свежие данные, присланные в адрес МОО «Майский указ», свидетельствуют: каждый месяц в России вирус ВИЧ выявляется почти у 8 тыс. человек (7995 за октябрь), а ежемесячная смертность составляет 3 тыс. человек (из них 1300 умирают из-за ВИЧ, а остальные «по другим причинам» — таковы формулировки чудесной медицинской статистики).

А из 1,5 млн человек, которые стоят на учёте с гепатитами, противовирусную терапию получают лишь 172 тыс. Чуть больше 10%!

Борьба с опасными заболеваниями, информационные кампании, направленные на снижение заболеваемости, — гораздо дешевле тех мероприятий, на которые уходят миллиарды нацпроекта «Здравоохранение».

Но может быть, именно в этом причина, по которой замалчивается влияние отдельных заболеваний на смертность?

Почему же власти столь избирательно и несправедливо берегут здоровье россиян даже в рамках Майского указа Президента?

В Уфе в рамках нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» пройдет региональный этап общероссийского конкурса «#ЛидерыПРО – Эффективное производство 2.0».

В хакатоне предполагается участие команд, состоящих из менеджеров высшего звена компаний несырьевого сегмента экономики, которые будут решать проблемы производительности труда на собственных предприятиях.

По итогам конкурса организаторы сформируют банк идей (федеральную базу данных) из лучших предложений. А у победителей появится возможность отправиться на международную стажировку по бизнесу, представлять свои бизнес-проекты на мировых экономических площадках.

Предприниматели из Самарской, Челябинской областей, а также Башкирии и Татарстана еще могут успеть стать участниками.

Этап состоится 20 ноября.
http://reglider.ru/

‼️Для национальных проектов готовят собственную систему «прослеживаемости» достижения их результатов.

В Правительстве создана рабочая группа, которая обсуждает внедрение ещё одной информационной платформы, которая позволит отслеживать результаты контрольных точек национальных, федеральных и региональных проектов.

Видимо, промежуточные итоги эксперимента ФНС по внедрению Национальной системы прослеживаемости импортных товаров (не путать с маркировкой) настолько понравились Правительству, что подобный подход решили внедрить в процесс государственного управления, выбрав в качестве опытной модели работу над задачами, сформулированными в Майском указе Президента.

По сути дела предлагается присвоить каждому результату проекта (вне зависимости от места его реализации) уникальный идентификатор и через специальную программную оболочку прослеживать ход его достижения.

Учитывая, что в рамках 12-ти нацпроектов реализуется свыше 5 тыс. региональных проектов, а совокупное количество разного рода измеряемых по времени или количеству «результатов» превышает 35 тыс., система «прослеживаемости» здесь — чуть ли не единственный выход для Правительства, которое хочет видеть всё, что происходит не только в министерствах/ведомствах, но и в регионах.

В ручном режиме справиться с мониторингом хода достижения такого количества мероприятий физически невозможно.

Также аппарат Правительства предполагает в рамках этой работы создать Единый классификатор рисков при достижении результатов проектов (о чем мы неоднократно говорили) — и интегрировать его с системой «прослеживаемости». При автоматическом срабатывании маячка «риск недостижения» система будет сама формировать поручение в адрес контрольно-надзорных служб для выхода на внеплановую проверку реализации того или иного мероприятия, предусмотренного нацпроектом.

Курировать проект от аппарата Правительства будет заместитель директора Департамента проектной деятельности Максим Ксензов. Организационно-техническое сопровождение разработки и внедрения системы отводится Федеральному казначейству.