👍 Пока большинство министерств готовятся 1 апреля обнародовать на своих сайтах обновленные паспорта нацпроектов, вице-премьер Дмитрий Чернышенко гордо представил предфинальную версию абсолютно нового нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а также входящих туда трёх федеральных проектов.
 
Курировать туристический нацпроект будет лично господин Чернышенко, а отвечать за исполнение — руководитель Ростуризма Зарина Догузова. Руководство федеральными проектами распределилось так: «Развитие туристской инфраструктуры» — гендиректор АО «Корпорация Туризм. РФ» Сергей Суханов, «Повышение доступности туристских услуг» — замглавы Ростуризма Евгения Чухнова, «Совершенствование управления в сфере туризма» — замглавы Ростуризма Григорий Прокуронов
 
Администраторы национального и федеральных проектов пока не утверждены. Однако значение туризма для социально-экономического развития России, наконец, официально признано на самом высоком уровне, поэтому пожелаем всем причастным к туристической отрасли достойного созидательного труда.

В Минпромторге раньше всех поняли: надёжнее всего выделять нацпроектные деньги напрямую предприятиям–экспортёрам, а не через посредников в лице губернаторов и мэров. Чиновники решили, что ради достижения прорывного показателя по росту экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 70% по сравнению с 2020 годом, необходимо радикально сократить всю цепочку движения средств до конечных получателей.

Поэтому было принято редкое, но весьма правильное решение: экспортёры должны сразу обращаться к министру Денису Мантурову с просьбами оказать господдержку в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт», а также федеральных проектов «Промышленный экспорт», «Экспорт продукции АПК», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» вместо того, чтобы месяцами/годами зачастую безрезультатно добиваться финансов от региональных органов власти.

☝️Вице-премьер Алексей Оверчук отчитал главу Минздрава Михаила Мурашко за срыв подготовки изменений в постановление Правительства «О порядке ввоза/вывоза сильнодействующих и ядовитых веществ». Теперь господину Мурашко придется писать объяснительную, указывать причины неисполнения, сдавать конкретных разгильдяев, рассказывать о предпринятом возмездии.

Также вице-премьер потребовал от главы Минкультуры Ольги Любимовой отчитаться перед Правительством о конкретных шагах по рассмотрению Госдумой изменений закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей» уже в весеннюю сессию.

А в рамках моделей цифровых сервисов «Одного окна» на базе Российского экспортного центра господин Оверчук согласовал бизнес-процессы «Запрос фитосанитарного сертификата» и «Компенсационная модель выставочной субсидии», а также принял за основу разработанный Минпромторгом «Запрос на получение лицензий на экспорт отдельных видов товаров». Поэтому министр Денис Мантуров получил поручение насчёт пилотных бизнес-процессов для «живой рыбы и ракообразных» (совместно с Росрыболовством), для «отдельных дикорастущих растений» (совместно с Росприроднадзором) и для «прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» (совместно с МВД).

#мысливслух Самое сложное для современного российского чиновника — пройти испытание «медными трубами».

Как показывает опыт общения @maydecree с коллегами из федеральных органов власти, аппарата Правительства и субъектов РФ, «бронзовеют» практически все — вне зависимости от образования, возраста, стажа государственной гражданской службы.

Тех, кто понимает, что жизнь бюрократа конечна и после благостных лет в чиновничьей среде придётся сойти с небес на землю, — единицы. АТС-1, номера «АМР», красивое удостоверение с подписью Президента или премьер-министра, поликлиника №1 ГлавУпДК и скидка в ЗОЛД аэропортов — всё это рано или поздно заберёт государство. А вот люди, которые знали чиновника на госслужбе, останутся.

«Яндекс» проиндексирует страницы новостей, потеряют популярность профили в соцсетях — и вчерашний «руководитель» станет простым гражданином страны, столкнувшись с суровыми реалиями. Не забывайте об этом, коллеги, когда получите высокую должность и статусный кабинет. Всё проходит, и это тоже пройдёт.

Комиссия Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» под руководством мэра Москвы Сергея Собянина в целом согласовала методики оценки эффективности работы губернаторов, доработанные Минэкономразвития. Правда с одним «но» — Правительству предложено «ограничить предельный рост показателя целевого значения в размере 100-115%», чтобы исключить аномально высокие результаты, которые любят «рисовать» отдельные главы регионов.

Губернаторы, которых объединил вокруг себя господин Собянин, настаивают: если регион достиг показателей, установленных в Майском/Июльском указах Президента, вне зависимости от «перевыполнения плана» он должен занять первое место в общем рейтинге субъектов РФ — наравне с теми, кто покажет слишком выдающиеся успехи. Превышение результатов на 15% и выше от установленных Владимиром Путиным зачитываться не будет: Видимо, вменяемые главы регионов во главе с мэром Москвы понимают, что при объективных условиях это невозможно.

☝️#впомощьгубернаторам мы публикуем проект методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ, подготовленный Минэкономразвития.

Сейчас документ находится на повторном согласовании в федеральных органах исполнительной власти. Предварительно он одобрен рабочими группами Госсовета, а также профильными ФОИВами.

Советуем российским губернаторам заблаговременно проверить показатели своей работы на предмет соответствия Майскому/Июльскому указам Президента.

⁉️Чувствуя неизбежность осенних ротаций в Государственной думе, МОО «Майский указ» обратилась персонально к каждому из 450 пока действующих депутатов всего с четырьмя вопросами:

1️⃣ Как лично Вы оцениваете реализацию Майского указа Президента, спустя почти три года с момента его принятия?

2️⃣ Каких национальных целей не хватает, на Ваш взгляд, в Июльском указе Президента?

3️⃣ Какие задачи по достижению целей Майского/Июльского указов являются лично для Вас приоритетными в 2021 году?

4️⃣ Какие законодательные и иные меры не приняты, однако необходимы, на Ваш взгляд, для исполнения Майского/Июльского указов?

Искренне надеемся: депутаты честно ответят на заданные вопросы и не будут друг у друга списывать ответы, лучшие и худшие из которых мы обязательно обнародуем.

Тем временем вице-премьер Юрий Борисов продолжает искать источники софинансирования региональных проектов по созданию новых промышленных предприятий. На совещании по развитию регионов Центрального федерального округа, господин Борисов дал как минимум два весьма интересных поручения:

1️⃣ Минфину вместе с губернаторами предстоит подумать, как средства Фонда национального благосостояния смогут помочь развитию инфраструктурных инвестпроектов, направленных на создание новых производств.

2️⃣ Минпромторгу предписано проработать вопрос перераспределения компенсации выпадающих доходов субъектов РФ за счет инвестиционного налогового вычета на софинансирование региональных программ производственной кооперации и развития промышленности.

Однозначно похвальный подход к делу. Но опасаемся, что Минфин заблокирует разумные идеи Юрия Борисова прямо на этапе их проработки.

🥇Первым депутатом, кто среагировал на веерный запрос МОО «Майский указ», оказался Александр Якубовский, член комитета Госдумы по природным ресурсам собственности и земельным отношениям. Ему понадобилось меньше суток на подготовку ответа, достойного незамедлительной публикации.

По мнению господина Якубовского, реализация Майского указа Президента проходит положительно, однако ряд целевых показателей и паспортов нацпроектов носят расплывчатый характер, затрудняющий оценку их эффективности. Депутат особенно ратует за ряд инициатив, необходимых для успешной реализации Июльского указа:

• Включить раздел «Детская онкология» в нацпроект «Здравоохранение» с обязательной разработкой общефедерального механизма маршрутизации, координации и сопровождения детей на всех этапах лечения.

• Распространить опыт программы «Московское долголетие» на все субъекты РФ, предусмотрев федеральное финансирование мероприятий.

• Установить жесткие критерии снижения вредных выбросов в промышленных городах, включая постоянный мониторинг. Оборудовать датчиками загрязнения воды, почвы и воздуха все опасные предприятия, чтобы малейшие утечки можно было отследить, не приводя к катастрофе масштабов «Норникеля» (здесь депутат подчёркивает высокую принципиальность главы Росприроднадзора Светланы Радионовой).
 
В качестве депутата Александр Якубовский планирует сосредоточиться на решении следующих задач:

• Упорядочить оборот земель в границах национальных парков, чтобы помочь тем, кому «посчастливилось» проживать в населенных пунктах, попавших в границы ООПТ, особенно в Иркутской области. Для этого Якубовский договорился с главой Минприроды Александром Козловым совместно посетить проблемный регион.

• Разработать систему оценки проектов муниципальных образований по реконструкции и строительству очистных сооружений в границах Байкальской природной территории.

• Развивать индивидуальное жилищное строительство, поддерживать институт арендного жилья. Будучи руководителем рабочей группы президиума Генсовета «Единой России» по защите прав дольщиков, господин Якубовский предлагает включить в целевые показатели нацпроекта «Жильё и городская среда» решение проблемы обманутых дольщиков. Он не считает успешной реализацию нацпроекта, когда более 150 тыс. россиян были обмануты застройщиками и платят ипотеку «за воздух». Также необходимо распространить механизм льготной дальневосточной ипотеки на населенные пункты в границах Байкало-Амурской магистрали, усилить поддержку многодетных семей, чтобы набор льгот был унифицирован по всей России.

Все Нацпроекты подвергнуты ревизии и будут перезапущены с учетом пандемии и текущей внешней напряженностью. Но, цели останутся всё теми же: повышение благосостояния населения и экономический рывок. Теоретически это возможно, но как обеспечить лояльность местных элит и крупного бизнеса без чего не достичь высоких результатов. И у тех и у других скопилась огромная усталость и моральный дух низок. Как ни странно это прозвучит, но нужен новый Нацпроект, пусть и тайный: "Счастливые элиты".

👍«Майскому указу» нравятся «Новые люди». Глоток свежего (пусть и под кремлёвским контролем) воздуха остро необходим России.

А если «Новые» займутся РЕАЛЬНЫМ мониторингом того, что происходит на местах в части реализации мероприятий, предусмотренных Майским/Июльским указами Президента, то мы двумя руками проголосуем за эту партию на осенних выборах в Государственную думу.