Замглавы Минфина Алексей Лавров решил ликвидировать правовую безграмотность по вопросу выделения нацпроектных субсидий юридическим лицам. Он призвал каждого федерального министра, направляющего губернаторам средства нацпроектов, обязательно включать в соглашения с регионами пункты о целевом назначении каждого выделенного рубля, а сами документы составлять строго по типовым формам, одобренным министром Антоном Силуановым (последние можно скачать в системе «Электронный бюджет»).

В свою очередь, губернаторы должны взаимодействовать с конечными получателями субсидий на мероприятия Майского/Июльского указов Президента тоже строго по формам Минфина, внятно прописывая, на что именно юрлица потратят деньги, каким будет осязаемый результат, как обеспечена прослеживаемость исполнения кейсов. Господин Лавров подчеркивает: министерство планирует сопоставлять результаты работ с конкретными задачами нац-, фед- и регпроектов. Такой же принцип действует в отношении бюджетных учреждений и АНО.

Кроме того, с 1 июля 2021 года бумажный документооборот должен быть полностью прекращен. Все соглашения «министр/губернатор» и «губернатор/руководитель юрлица» должны поступать строго в электронном виде. А если кто-то не разобрался в разъяснениях Минфина, можно позвонить 8 (800) 350-02-18 для дополнительных консультаций.

Про нацпроекты в период пандемии люди стали забывать. Тем более, что их результаты ожидаются не в 2024, а к 2030 году. Но нацпроекты никуда не делись, на них выделяют финансирование. Однако эффективность расходов во многом зависит от нормативно-правовой базы, которая позволяла бы двигаться вперёд. Увы, так бывает далеко не всегда.

Новые Известия публикуют рейтинг нацпроектов от Финансового университета.
Теперь мы знаем, какие нацпроекты лидируют по созданию правовой базы, а какие отстают.

👍 Внефракционный депутат от Воронежской области, председатель партии «Родина» Алексей Журавлев пока оказался единственным из всей Государственной думы, кто ответил на наш запрос подробнейшим отчетом о своей работе.

Из 36-страничного разноцветного файла мы узнали: господин Журавлев провел более 200 рабочих визитов, поучаствовал более чем в 80 мероприятиях, помог более чем 20 тыс. гражданам, внес 70 законопроектов (треть которых стали законами), направил более 2 тыс. депутатских запросов, ответил более чем на 20 тыс. обращений, побывал в телерадиоэфирах более 1 тыс. раз.

По мнению Алексея Александровича, исполнение Майского/Июльского указов Президента целесообразно оценивать только в их совокупности. Особенно депутат гордится отечественными разработчиками противовирусных вакцин, доказавших большой потенциал российской медицины и научного сообщества. Вместе с тем он подчеркивает: коронавирус расшатал экономику и социально-экономическое положение граждан, отчего необходимы новые антикризисные мероприятия.

Глава Якутии Айсен Николаев реализует 44 региональных проекта в составе 11 нацпроектов, нацпрограмму социально-экономического развития Дальнего Востока, госпрограмму комплексного развития сельских территорий, план социального развития центров экономического роста республики.

Несмотря на пандемию коронавируса, господину Николаеву удалось сохранить положительную динамику нацпроектов: более 20 тыс. жителей получили выплаты по рождению детей, 5,5 тыс. человек расселены из аварийного жилья, построено 2 спортивных объекта, по 3 школы и детсада, продолжается строительство онкологического диспансера Якутске. Однако в 2020 году не удалось достичь показателей по числу граждан, прошедших профилактические осмотры, а также экспортных показателей пищевой продукции, туристических и транспортных услуг.

Министр экономики Якутии Майя Данилова сообщила: особое значение для республики имеет формирование инфраструктуры — транспортной, инженерной и социальной. Поэтому в 2021 году будут активно строить Ленский мост, реконструировать аэропорты в Олекминске и Жиганске, взлетно-посадочную полосу аэропорта Якутска, ремонтировать 400 км автодорог, вводить в эксплуатацию кардиососудистый центр в Якутске на 150 коек (как надеются чиновники, это позволит снизить смертность от заболеваний системы кровообращения на 28%).

🆘 Демографическая ситуация в России, по оценке экспертов из РАНХиГС, еще серьёзнее, нежели сообщила Гузель Улумбекова, выступая в Госдуме. Ранее специалисты академии народного хозяйства подготовили весьма впечатляющий материал об исходных вызовах для формирования Стратегии социально-экономического развития РФ до 2030 года («План Мишустина»). Судите сами:

1️⃣ В 2020 году естественная убыль населения страны достигла максимума за 14 лет, составив 688 тыс. человек.

2️⃣ В 2024-2025 гг. самая малочисленная группа потенциальных матерей (1999 г.р.) достигнет возраста рождения первого ребенка. А значит, до выхода из демографической ямы еще далеко.

3️⃣ В 2020 году родилось всего 1,435 млн детишек. Снижение за год составило 3%!

4️⃣ В 2018-2020 гг. постоянно снижается интенсивность рождения детей среди женщин в наиболее репродуктивно активной возрастной группе (25-29 лет).

5️⃣ В 2021 году ожидается продолжение сокращения рождаемости из-за негативного эффекта пандемии: рост неопределенности будущего, потери в текущих доходах, психологической нагрузки.

6️⃣ Население России неуклонно стареет. Тех, кто старше 65 лет, на 1 января 2020 года среди мужчин — 11,1%, среди женщин — 19,2%.

7️⃣ Даже достижение целевых показателей национальных проектов не позволяет достичь необходимо продолжительности жизни.

Всё это ставит перед кабинетом министров Михаила Мишустина, наверное, самый серьёзный вызов за последние годы: как остановить убыль населения, как стимулировать россиян рожать 2/3/4 ребёнка, как помочь вернуться в страну соотечественникам. И здесь нужен поистине прорывной комплекс революционных решений, отнюдь не ограничивающийся увеличением материнского капитала или выплатами на детей.

Надеемся, Правительство решится уйти от банальных подходов и сможет придумать нестандартные мероприятия, способные дать ответ на вызовы демографической катастрофы.

Как мы услышали послание Президента Федеральному собранию:

✔️ Будем продолжать раздачу выплат нуждающимся.

✔️ Будем снова доплачивать тем, кто не в состоянии (или не желает) обеспечить себя самостоятельно.

✔️ Демография — ключевая проблема. Всячески будем стимулировать рождаемость.

✔️ Будем строить школы, закупать автобусы.

✔️ Не забудем про науку и образование.

✔️ Реформу первичного звена медицины нужно наконец-то довести до ума.

✔️Напишем новые законы для бизнеса и заберем прибыль у тех, кто не будет ее реинвестировать.

✔️ Займемся проблемами климатического регулирования.

✔️ Про экологию не забудем. Усилим и углубим.

✔️ Поможем регионам с долгами. Тем, кто без долгов, дадим инфраструктурные кредиты.

✔️ Выделим из ФНБ деньги на мегапроекты. Их список уже знаем.

✔️Дадим деньги на туристическую инфраструктуру. Заодно доплатим за отдых школьников и студентов.

✔️ Газифицируем Россию (Путин проверит этот вопрос самолично), заодно упростим строительные процедуры.

✔️У нас много ракет, а будет еще больше.

✔️Не позволим никому нас обижать. Кто нас обидит — крепко пожалеет. Силовые варианты свержения власти недопустимы.

✔️ Благодарим все конструктивные силы: от партий до общественных организаций. Инициативы «Единой России» — во главе угла.

✔️Правительство напишет Стратегию развития до 2030 года.

✔️ Про национальные приоритеты забывать нельзя. Они — под постоянным контролем главы государства.

✔️Только вместе мы сможем решить все поставленные задачи.

✔️Спасибо за внимание.

Президент Татарстана Рустам Минниханов принимает активное участие в деятельности рабочих групп по созданию Стратегии социально-экономического развития РФ на период до 2030 года. Под его руководством республика успешно реализует программно-целевой метод планирования, поэтому полностью готова к исполнению Майского/Июльского указов Президента, уже справляясь с воплощением в жизнь 11 нацпроектов.

В 2019 году построены/отремонтированы 341 социально-культурный объект, 97,5 км улиц городов, 108,3 км региональных дорог, возведены 18 детских садов и 2 школы в Казани, 3 сельских клуба, 2 библиотеки, 3 спортивных площадки, созданы 5 виртуальных концертных залов, обустроено 68 общественных пространств.

В 2020 году введен в эксплуатацию жилой корпус психоневрологического интерната на 97 мест в Новом Чурилино, построено 9 спортивных объектов (включая ледовый дворец, крытый плавательный бассейн в Набережных Челнах, тренировочный футбольный манеж в Нижнекамске), легкоатлетические беговые дорожки в Казани, 4 школы, 12 детских садов, 7 фельдшерско-акушерских пунктов, 8 сельских домов культуры, в Казани началось строительство Центра детской онкологии, гематологии и хирургии, отремонтирован Центр выявления и поддержки одаренных детей, а также 2 Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, благоустроен 51 объект городской среды, отремонтировано 268,4 км дорог, построено/реконструировано 12 очистных сооружений, начата ликвидация 2 несанкционированных свалок, проведен капитальный ремонт театра кукол в Набережных Челнах.

Вице-премьер – министр экономики Татарстана Мидхат Шагиахметов подчеркнул: основной задачей на 2021 год по реализации Майского/Июльского указов Президента является мониторинг и анализ исполнения нацпроектов, в том числе по заключению госконтрактов, своевременному и полному кассовому освоению финансовых средств.

💪Пока другие федеральные органы исполнительной власти упорно бьются над уменьшением числа структурных подразделений, чтобы уложиться в норматив, установленный Михаилом Мишустиным (минимум два департамента на одного заместителя руководителя ведомства), Минспорту удаётся наоборот — наращивать число департаментов. Премьер-министр подписал распоряжение, в соответствии с которым их количество в министерстве выросло с 8 до 9 без изменения штатной численности.

Всё-таки не зря Дмитрий Чернышенко, курирующий спорт в Правительстве, считается самым близким другом господина Мишустина (как минимум он знаком с ним гораздо дольше других вице-премьеров, а живёт и вовсе по-соседству). Полагаем, Олегу Матыцину повезло с куратором гораздо больше, нежели иным федеральным министрам, которые вынуждены оптимизировать свои штаты.

⚡️Максим Решетников из Минэкономразвития представил уточнённый Сценарный прогноз социально-экономического развития РФ на 2021-2024 годы, а также изменения цен на товары и услуги в регулируемых отраслях экономики. Цифры будут использоваться при формировании проекта бюджета на 2022-2024 годы. Что же предполагает экономический блок Правительства?

1️⃣ Темп роста ВВП в 2021 году составит 2,9% по сравнению с 2020 годом. А к 2024 году валовый ВВП вырастет до 145 трлн рублей (факт 2020 года — 106,9 трлн).

2️⃣ Курс доллара будет находиться в коридоре от 73,3 рублей (базовый вариант 2021 года) до 76,1 рубля (консервативный вариант 2024 года).

3️⃣ Инфляция по итогам 2021 года может составить 4,7% (консервативный вариант), но в последующие годы не превысит 4% в год.

4️⃣ Численность населения трудоспособного возраста, несмотря на демографическую яму, будет расти и превысит 83,5 млн человек в 2024 году (видимо, здесь сыграет роль эффект поэтапного роста границ трудоспособного возраста, а отнюдь не увеличение численности россиян).

5️⃣ В перспективе, учитывая рост добычи нефти, цена на Urals будет снижаться и составит 48,9–44,2 доллара за баррель.

6️⃣ К сожалению, существенных прорывов в экономике пока не ожидается, а значительная часть прогнозных показателей не соответствует целям и задачам Майского/Июльского указов Президента.

🚂 Вице-премьер Марат Хуснуллин активно включился в достижение показателей нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года». Первым делом он взялся за самый дорогостоящий кейс — «Развитие Восточного полигона железных дорог», расширяющий мощность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

Чтобы ликвидировать дефицит кадров, господин Хуснуллин поступил в стиле советской индустриализации, поручив проработать вопрос привлечения к работам заключенных российских колоний, которым создадут соответствующую «инфраструктуру для размещения». Похоже, теперь запрещённое движение «АУЕ» наконец-то внесёт свою лепту в достижение показателей Майского/Июльского указов Президента.

Как следует из протокола совещания, в Правительстве будет создан оперативный штаб, посредством которого господин Хуснуллин планирует еженедельно контролировать ход строительства объектов Восточного полигона. Там же будет рассматриваться выполнение мероприятий, обеспечивающих увеличение объемов вывоза угля с территории Кемеровской области и из Якутии. Заместителями руководителя штаба стали глава Минтранса Виталий Савельев и гендиректор «РЖД» Олег Белозёров.

Судя по всему, объекты Восточного полигона будут строить буквально в ручном режиме: Белый дом намерен отслеживать все процессы — от проектирования до графика привлечения трудовых ресурсов. В свою очередь, Минэнерго синхронизирует возведение подстанций для энергоснабжения БАМа и Транссиба с графиком расширения железнодорожных магистралей.

Следить за ходом строительства все заинтересованные органы власти и организации будут в режиме реального времени из правительственного «Бункера» с помощью государственной информационной системы «Управление инцидентами».

По просьбам читателей публикуем полную версию доклада «О сценарных условиях, основных параметрах прогноза социально-экономического развития РФ и прогнозируемых изменениях цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности».

Документ внесён в Белый дом главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым и рекомендован вице-премьером – руководителем аппарата Правительства Дмитрием Григоренко для обязательного учёта при формировании проекта федерального бюджета на 2021-2023 гг.