Кое какие ответы на вопросы в сфере недавнего семинара по закупкам.
Как оформить снижение цены на ЭА, если участник один единственный?
1. Заказчикам обязательно (чтобы впоследствии не было претензий КО) нужно направлять письмо участнику с предложением заключить контракт по цене ниже НМЦК (откажется он или согласится – его право)
2. На основании письма заказчика участник направляет своё ценовое предложение, которое вносится в контракт.
Нужно ли вносить изменения в контракт по результатам ЭА, если участник прислал протокол разногласий, либо контракт подписывается неизменным, а протокол является частью контракта?
Нужно вносить изменения в контракт и снова размещать его на площадке. 44-ФЗ не предусматривает подписание контракта и приложенного к нему протокола разногласий (ч. 5 ст. 83.2 закона (нов. ред.), в действ.ред. ст. 70 аналогичная норма).
Необходима ли инструкция по заполнению заявок в запросе котировок?
По закону – нет, по практике – да, крайне желательно наличие инструкции в рекомендательной форме.
#заказчикам #44ФЗ
Как оформить снижение цены на ЭА, если участник один единственный?
1. Заказчикам обязательно (чтобы впоследствии не было претензий КО) нужно направлять письмо участнику с предложением заключить контракт по цене ниже НМЦК (откажется он или согласится – его право)
2. На основании письма заказчика участник направляет своё ценовое предложение, которое вносится в контракт.
Нужно ли вносить изменения в контракт по результатам ЭА, если участник прислал протокол разногласий, либо контракт подписывается неизменным, а протокол является частью контракта?
Нужно вносить изменения в контракт и снова размещать его на площадке. 44-ФЗ не предусматривает подписание контракта и приложенного к нему протокола разногласий (ч. 5 ст. 83.2 закона (нов. ред.), в действ.ред. ст. 70 аналогичная норма).
Необходима ли инструкция по заполнению заявок в запросе котировок?
По закону – нет, по практике – да, крайне желательно наличие инструкции в рекомендательной форме.
#заказчикам #44ФЗ
Генеральная прокуратура Российской Федерации подвела итоги работы в сфере обеспечения законности на рынке закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1376092/
http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1376092/
genproc.gov.ru
Генеральная прокуратура Российской Федерации подвела итоги работы в сфере обеспечения законности на рынке закупок для обеспечения…
Новая схема мошенничества со стороны заказчика: заказчик публикует техзадание в формате pdf с возможностью копирования текста (см. скрин), но в некоторых местах частицу "не" вставляет картинкой (опять же см. скрин), в результате при копировании текста в Word частица "не" пропадает и текст меняет значение. Участника, указавшего "влажность древесины 23%", естественно, отклоняют.
Закупки:
http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0142300027118000038
и
http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0142300027118000039
#поставщикам #44ФЗ #мошенники
Закупки:
http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0142300027118000038
и
http://www.zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0142300027118000039
#поставщикам #44ФЗ #мошенники
14 мая опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров".
1) Плата взимается с победителя электронной или закрытой закупки (с лица, с которым заключается контракт) в размере 1% НМЦК, но не более 5 000 рублей без учета НДС.
2) Если закупка проводилась для СМП/СОНКО - в размере 1% НМЦК, но не более 2 000 рублей.
3) Если победитель уклонился от заключения контракта, и заказчик заключает контракт с участником, занявшим второе место - со второго участника плата не взимается.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. Поставщикам настоятельно рекомендуется после 1 июля иметь на спец.счёте деньги не только на обеспечение заявки, но и на указанную выше плату в случае победы в закупке.
#поставщикам #44ФЗ #ПП564
1) Плата взимается с победителя электронной или закрытой закупки (с лица, с которым заключается контракт) в размере 1% НМЦК, но не более 5 000 рублей без учета НДС.
2) Если закупка проводилась для СМП/СОНКО - в размере 1% НМЦК, но не более 2 000 рублей.
3) Если победитель уклонился от заключения контракта, и заказчик заключает контракт с участником, занявшим второе место - со второго участника плата не взимается.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. Поставщикам настоятельно рекомендуется после 1 июля иметь на спец.счёте деньги не только на обеспечение заявки, но и на указанную выше плату в случае победы в закупке.
#поставщикам #44ФЗ #ПП564
С 1 июня 2018 года вступает в силу изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2017 г. № 9 «Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» (далее – Постановление № 9), внесенное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 498.
Согласно указанному изменению в целях подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, содержащейся в приложении к постановлению № 719, необходимо будет представлять заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Минпромторгом России в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Обращаем внимание, что для получения заключения в отношении продукции, содержащейся в приложении к постановлению № 719 в Минпромторг России должен быть представлен акт экспертизы, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее – акт экспертизы).
Пояснения по порядку получения заключения и акта экспертизы размещены на официальном сайте Минпромторга России по ссылке: http://minpromtorg.gov.ru/activities/vgpp/vgpp1/
(с)ЕИС
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #нацрежим #гособоронзаказ
Согласно указанному изменению в целях подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, содержащейся в приложении к постановлению № 719, необходимо будет представлять заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Минпромторгом России в соответствии с Правилами выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».
Обращаем внимание, что для получения заключения в отношении продукции, содержащейся в приложении к постановлению № 719 в Минпромторг России должен быть представлен акт экспертизы, выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее – акт экспертизы).
Пояснения по порядку получения заключения и акта экспертизы размещены на официальном сайте Минпромторга России по ссылке: http://minpromtorg.gov.ru/activities/vgpp/vgpp1/
(с)ЕИС
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #нацрежим #гособоронзаказ
Служба технической поддержки информирует о вводе в эксплуатацию 14.05.2018 функционального блока Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), обеспечивающий реализацию требований постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – постановление № 615).
С даты ввода в эксплуатацию вышеуказанного функционального блока, размещение процедур предварительного отбора и электронного аукциона по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту будет осуществляться во взаимодействии ЕИС с электронными торговыми площадками в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением № 615.
Одновременно с этим в публичной части ЕИС будет доступно 2 новых реестра (Реестр квалифицированных подрядных организаций (далее – РКПО) и Реестр недобросовестных подрядных организаций (далее – РНПО)). Указанные реестры будут наполнены информацией, содержавшейся в соответствующих региональных реестрах, опубликованных на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. Ведение и наполнение реестров РКПО и РНПО будет осуществляться уполномоченными органами в ЕИС.
Сведения о заключенных по результатам электронных аукционов договорах на оказание услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (в том числе по процедурам, начатым ранее) после 14.05.2018 г. должны размещаться в Реестре договоров ЕИС.
Обращаем внимание, что с 14.05.2018 г. принять участие в процедурах определения подрядной организации путем проведения процедуры электронного аукциона смогут только те организации, информация о которых была внесена органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение РКПО, в соответствующий раздел официального сайта ЕИС.
(с)ЕИС
#поставщикам #заказчикам #ПП615
С даты ввода в эксплуатацию вышеуказанного функционального блока, размещение процедур предварительного отбора и электронного аукциона по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту будет осуществляться во взаимодействии ЕИС с электронными торговыми площадками в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением № 615.
Одновременно с этим в публичной части ЕИС будет доступно 2 новых реестра (Реестр квалифицированных подрядных организаций (далее – РКПО) и Реестр недобросовестных подрядных организаций (далее – РНПО)). Указанные реестры будут наполнены информацией, содержавшейся в соответствующих региональных реестрах, опубликованных на сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. Ведение и наполнение реестров РКПО и РНПО будет осуществляться уполномоченными органами в ЕИС.
Сведения о заключенных по результатам электронных аукционов договорах на оказание услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (в том числе по процедурам, начатым ранее) после 14.05.2018 г. должны размещаться в Реестре договоров ЕИС.
Обращаем внимание, что с 14.05.2018 г. принять участие в процедурах определения подрядной организации путем проведения процедуры электронного аукциона смогут только те организации, информация о которых была внесена органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на ведение РКПО, в соответствующий раздел официального сайта ЕИС.
(с)ЕИС
#поставщикам #заказчикам #ПП615
Верховный суд РФ прям радует. Меньше года назад выпустил Обзор практики по 44-ФЗ, вчера подоспел Обзор практики по 223-ФЗ.
Напомню - несмотря на то, что де юре прецедентного права в России нет, Обзоры практики ВС РФ и (отчасти) его решения и письма Президиума ВС обязательны для нижестоящих судов почти... почти как прецедент ))
Поэтому - качать и читать обязательно!
http://www.vsrf.ru/documents/thematics/26757/
#судебнаяпрактика #суд #поставщикам #заказчикам #223ФЗ
Напомню - несмотря на то, что де юре прецедентного права в России нет, Обзоры практики ВС РФ и (отчасти) его решения и письма Президиума ВС обязательны для нижестоящих судов почти... почти как прецедент ))
Поэтому - качать и читать обязательно!
http://www.vsrf.ru/documents/thematics/26757/
#судебнаяпрактика #суд #поставщикам #заказчикам #223ФЗ
Подрядчик поставил Почте России таблички с НАПЕЧАТАННЫМ шрифтом Брайля )) Т.е. на ощупь он не чувствуется. Почта повесила, народ обратил внимание. Говорят, уже сняли. #223ФЗ
Коллеги работают над исследованием эффективности обучения в сфере закупок. Предлагаю пройти анонимный опросник по ссылке и поделиться вашими впечатлениями от обучения. Чем больше будет ответивших, тем больше шансов, что отдельные преподаватели перестанут дословно пересказывать 44-ФЗ 😉
https://goo.gl/forms/gxtRLAl4YDozwOHp1
https://goo.gl/forms/gxtRLAl4YDozwOHp1
Google Docs
Опрос специалистов по государственному заказу
Нас зовут Егор и Мария, мы пишем исследование об эффективности системы обучения специалистов в сфере госзаказа. Предлагаем пройти опросник по поводу Вашего опыта обучения по программе повышения квалификации в сфере закупок. Постарайтесь ответить на все вопросы…
Записал видео по составлению техзадания на лекарства с применением КТРУ. Видео сделано для конкретного случая в конкретной ситации - чтобы объяснить разницу между старыми правилами составления ТЗ на ЛС и новыми! К тому же это маленький кусочек составления ТЗ! Т.е. это техническая запись технического момента (и поэтому голос такой и шум ))). Поэтому будьте аккуратны, не факт что вам видео подойдёт 100%. Но для понимания пригодится. Продолжительность - чуть больше 4 минут.
https://youtu.be/IyoMUKvXm7Y
#медицина #44ФЗ #видео #заказчикам
https://youtu.be/IyoMUKvXm7Y
#медицина #44ФЗ #видео #заказчикам
YouTube
Составление ТЗ на ЛС с КТРУ
Записано для конкретных целей, в конкретном случае! Учитывайте дату записи - законодательство и практика контролёров может измениться! ЛС не ЖНВЛП. Вопросы в...
Минфин в прошлом году (письмо от 29 ноября 2017 г. N 24-01-10/79406) дал разъяснение по возможности пролонгации в 2018 году договоров, заключенных унитарными предприятиями в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Ответ, как обычно, размытый:
"При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
При этом частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ.
Таким образом, в случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе, применяется Закон 223-ФЗ. В иных случаях необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе."
Из написанного можно сделать следующий вывод: пролонгация договоров по 223-ФЗ возможна, но (!) только в случаях, когда заказчик вправе проводить закупку (на которую заключен договор по 223-ФЗ) на основании ст. 15 Закона 44-ФЗ, т.е. по Закону 223-ФЗ. Если под ст. 15 траты на закупку не попадают, только по 44-ФЗ.
#заказчикам #разъяснения #44ФЗ #223ФЗ
"При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
При этом частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ.
Таким образом, в случае, предусмотренном частью 2.1 статьи 15 Закона о контрактной системе, применяется Закон 223-ФЗ. В иных случаях необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе."
Из написанного можно сделать следующий вывод: пролонгация договоров по 223-ФЗ возможна, но (!) только в случаях, когда заказчик вправе проводить закупку (на которую заключен договор по 223-ФЗ) на основании ст. 15 Закона 44-ФЗ, т.е. по Закону 223-ФЗ. Если под ст. 15 траты на закупку не попадают, только по 44-ФЗ.
#заказчикам #разъяснения #44ФЗ #223ФЗ
С 1 июня меняется статья 448 ГК по контрактам на торгах. Закон 212-ФЗ от 26.07.2017:
а) пункт 7 ст. 448 изложить в следующей редакции:
"7. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.";
Примечание: т.е. фактически разрешена цессия (уступка права получить деньги по исполненному контракту не поставщиком, а третьим лицом) по контрактам по 44-ФЗ/223-ФЗ, заключенным после 1 июня 2018, на контракты до 1 июня изменения не распространяются
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:
1) по основаниям, установленным законом;
2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);
3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.".
Примечание: добавлен п.п. 2), остальные пункты без изменений
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #223ФЗ
а) пункт 7 ст. 448 изложить в следующей редакции:
"7. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.";
Примечание: т.е. фактически разрешена цессия (уступка права получить деньги по исполненному контракту не поставщиком, а третьим лицом) по контрактам по 44-ФЗ/223-ФЗ, заключенным после 1 июня 2018, на контракты до 1 июня изменения не распространяются
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:
1) по основаниям, установленным законом;
2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);
3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.".
Примечание: добавлен п.п. 2), остальные пункты без изменений
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ #223ФЗ
Наконец-то.
Приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 02.04.2018 N 29 утверждено Положение о порядке выдачи сертификатов СТ-1 по нац.режиму на мебель (ПП 1072).
#поставщикам #44ФЗ #ПП1072 #нацрежим
Приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 02.04.2018 N 29 утверждено Положение о порядке выдачи сертификатов СТ-1 по нац.режиму на мебель (ПП 1072).
#поставщикам #44ФЗ #ПП1072 #нацрежим