Госзакупки – Telegram
Госзакупки
3.77K subscribers
267 photos
2 videos
158 files
733 links
Справочник, шпаргалки, новости, советы по госзакупкам, канал ведёт экс-зам.руководителя УФАС @AbrosimovDmitrii. По рекламе см. здесь https://clck.ru/E2Zg8 Вся реклама 18+
Download Telegram
Рекомендуем заказчикам по 44-ФЗ внести изменения в план-график, т.к. с 1 июля по закупкам с НМЦК менее 1 млн.руб. обеспечение заявки не устанавливается вообще.

Проверьте свой ПГ и по всем закупкам до 1 млн. обнулите размер обеспечения заявок (только заявок, с обеспечением исполнения контракта без изменений), чтобы потом не ждать 10 дней, лучше уж сейчас.

#44ФЗ #заказчикам #планграфик
Когда контрактный управляющий устал от работы ))
Заказчики потеряли реестр

С 1 июля заказчики не могут в ЕИС проверить наличие банковской гарантии в соответствующем реестре. Это нормально 😁 Связано с поправками в ч. 8.1. ст. 45 Закона № 44-ФЗ: "информация о банковских гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, не размещается на официальном сайте".

Теперь банковские гарантии проверяются через личный кабинет заказчика - раздел Реестры, подраздел Реестр банковских гарантий. Инструкция по работе с реестром расположена в ЕИС: https://clck.ru/CEFjD (см. Руководство пользователя. Ведение РК, РБГ).

#заказчикам #44ФЗ #ЕИС
Реестр БГ в ЛК заказчика
Подписчик прислал (большое ему спасибо!) результаты неофициального опроса банков по части открытия спец.счетов. Обратите внимание, что это не100% инфа!

1 Сбербанк Будет открывать. Технически не готовы, делают тестовый с площадкой АСТ и АСТ Гоз
2 ВТБ Будут открывать. Технически не готовы делают тестовый с площадкой ЕЭТП росэлторг
3 Газпромбанк Будут открывать. Технически не готовы, регламенты в разработке и готовы будут нескоро
4 Россельхозбанк Намерены открывать. Не готовы вообще
5 Альфабанк Небудут открывать
6 МКБ На этапе внутренних обсуждений
7 Открытие Намерены открывать. Не готовы вообще
8 Раффайзенбанк Не будут
9 Росбанк Пока не будут
10 ВБРР Пока не будут
11 Промсвязьбанк Будут открывать. Технически не готовы
12 АБ Россия Не будут
13 Банк Санкт-Петербург Планируют
14 Совкомбанк Будут открывать. Полностью готовы, ртс
15 РНКБ Не будут
16 Росевробанк Не будут в связи с слиянием с совкомбанком
17 ОТП Банк Пока не планируют

#44ФЗ #поставщикам
Опубликовано постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом" http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807050008

Актуально только для тех поставщиков, которые имеют исполненные полностью в 2015-2016 гг. контракты, по которым начислена неустойка, до сих пор не уплаченная (например, по причине спора в суде). Напомню, что заказчик обязан списать неустойку, если все условия ПП 783 будут выполнены поставщиком (что не так-то просто).

#44ФЗ #поставщикам
Вряд ли кому интересно, поэтому без комментариев.
Внесены косметические изменения в ПП 1084 (порядок ведения реестра контрактов) и ПП 1005 (требования к банковским гарантиям) - везде неквалифицированная электронная подпись заменена на "электронная подпись, предусмотренная Законом № 44-ФЗ": http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807030014

Ни для кого не актуально.

#44ФЗ #поправки
Куда жаловаться на заказчика кроме суда

Одно из самых частых нарушений со стороны заказчика - неоплата по исполненному поставщиком контракту. Несомненно, это основание для арбитражного спора, однако такой спор может занять от полугода времени. Вместе с тем, есть возможности воздействовать на заказчика иными, более оперативными способами, а именно, можно написать обращение в следующие органы и организации:

1. Прокуратура – ей положено защищать поставщиков в случаях неоплаты, посмотрите на сайте Ген.прокуратуры раздел новости – почти каждый день новость типа «благодаря вмешательству прокуратуры ликвидирована задолженность по контрактам…»: https://genproc.gov.ru/ Лучше писать в Ген.прокуратуру, а в местную в копии, т.к. местные часто ленятся.
2. Общественные организации – например, ОНФ «За честные закупки» http://zachestnyezakupki.onf.ru/ - не всегда помогает, но может помочь
3. Предпринимательская организация – например, «Опора России» http://opora.ru/ - аналогично пункту выше, но помогает обычно только своим членам
4. Обращение к региональному уполномоченному по защите прав предпринимателей - http://ombudsmanbiz.ru/ - часто он влияет на оплату
5. Жалоба в орган внутреннего финансового контроля заказчика (у каждого заказчика свой) – по ч. 8 ст. 99 Закона 44-ФЗ они проверяют исполнение контракта
6. Обращение о внеплановой проверке в УФАС – те вправе возбуждать и рассматривать дела по ст. 7.32.5 КоАП – за нарушение заказчиком сроков оплаты

#44ФЗ #поставщикам #неоплата
На сайте Федерального казначейства запустился онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов электронной подписи: https://clck.ru/DdeR8.
Актуально для заказчиков.

#заказчикам
ФАС России в письме от 14 июня 2018 г. No АК/43862/18 дала разъяснения по закупке лекарственного препарата с МНН «Метформин». ФАС указало, что заказчикам необходимо включать в документацию о закупке все эквивалентные лекарственные формы препарата.

А в письме от 17 апреля 2018 г. No АК/26895/18 ФАС дала разъяснения по закупке лекарственного препарата с МНН «Ропивакаин». ФАС указало, что при закупке указанного лекарственного препарата в лекарственной форме «раствор для инъекций» в формах выпуска объемом 100 мл и более для проведения продленной инфузии заказчик вправе указать количество (объем) лекарственного
препарата в первичной упаковке. Вывод основан на том, что производители не предусмотрели использование иных форм выпуска лекарства для продленной инфузии и запретили смешивать его с другими препаратами.

#заказчикам #разъяснения #44ФЗ #медицина
Также 12 июля состоится очный семинар в г. Владивостоке, посвященный изменениям в закупках для заказчиков. Подробная информация и контакты в приложенном файле

#реклама #заказчикам #семинар
Потеряли экспертизу

Судя по всему из-за недоработки законодателей с 1 июля 2018 г. заказчики по контрактам, заключенным по итогам электронного аукциона с единственным поставщиком по п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ будут вынуждены проводить "внешнюю" экспертизу, т.е. приглашать экспертов со стороны, заключая с ними контракты в порядке Закона № 44-ФЗ.

Почему так произошло?

Дело в том, что ранее п. 25 ч. 1 ст. 93 было установлено, что если на электронный аукцион поступила либо была допущена только 1 заявка, контракт заключается с единственным поставщиком. При этом п. 25 ч. 1 ст. 93 указан в исключениях ч. 4 ст. 94, по которым "внешняя" экспертиза не проводится.

Но п. 25.1 ч. 1 ст. 93 в исключениях ч. 4 ст. 94 отсутствует, при этом с 1 июля несостоявшиеся (с 1 заявкой) электронные аукционы перемещены из п. 25 в п. 25.1.

Соответственно - если проводимый после 1 июля электронный аукцион не состоялся в связи с тем, что подана или допущена только 1 заявка и заказчик заключил контракт по п. 25.1. ч. 1 ст. 93, по идее заказчик должен проводить "внешнюю" экспертизу.

Что делать в связи с этим:
1) имитировать конкуренцию (ну, а куда деваться?..), т.е. просить поставщиков подать вторую заявку просто ради подачи, чтобы аукцион считался состоявшимся,
или
2) проводить "внешнюю" экспертизу - для этого либо заключать возмездные договоры с экспертами (на общих основаниях 44-ФЗ), либо заключать безвозмездные договоры. Есть мнение, что безвозмездные договоры Законом № 44-ФЗ запрещены, но, например, Верховный суд РФ это мнение не разделяет (https://clck.ru/DmVvV), правда, применительно к запросу котировок, но суть от этого не меняется. Оптимальный рецепт на сегодня (если не брать вариант 1 выше):
- направляем письмо эксперту/экспертной организации с просьбой заключить контракт на экспертизу с ценой не более 100 тыс.руб. (по п. 4 ч. 1 ст. 93) и с просьбой сообщить стоимость такого контракта;
- уговариваем эксперта дать ответ о том, что он предлагает заключить контракт на безвозмездное оказание услуг "с учётом части 2 статьи 8, статьи 24, статьи 93 Закона № 44-ФЗ, пункта 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации" (цитата из решения суда по ссылке выше);
- подписываем у эксперта экспертное заключение (или оформляем иначе, в порядке, утвердённом внутренним локальным актом заказчика) и прикладываем его к материалам закупки, плюс обязательно выкладываем в ЕИС.

Плюс ждём либо поправок в закон, либо разъяснений от КО.

#заказчикам #44ФЗ
Внесены изменения в Перечень отдельных видов продукции машиностроения, со специфичными требованиями к закупке по Закону № 223-ФЗ. Перечень изложен в новой редакции.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807090007

Актуально - для отдельных поставщиков и заказчиков по 223-ФЗ.

#223ФЗ #поставщикам #заказчикам
Напоминаю, что в четверг 12 июля состоится два мероприятия:

1) для заказчиков - "живой" семинар с 9 до 18 во Владивостоке, ул. Набережная, 20 (отель "Экватор"). Будем разбирать изменения в законодательстве и практику контрольных органов.
Программа, цена, контакты: https://news.1rj.ru/str/protender/452

2) для поставщиков - вебинар онлайн (через интернет) с 19 по времени Владивостока, с 12 по времени Москвы. Тема та же - изменения законодательства о закупках, только применительно к специфике поставщиков.
Программа, цена, регистрация: https://clck.ru/DgHBC

#анонс #семинар #заказчикам #поставщикам
Новости про "внешнюю" экспертизу по несостоявшимся закупкам

Оказывается, Минфин ещё 4 мая внёс законопроект, который возвращает электронный аукцион в п. 25 ст. 93, т.е. он снова попадает под исключение по "внешней" экспертизе. Поэтому, наше мнение о том, что "потеряли экспертизу" подтверждается. Её таки нашли 😄

Но другие условия законопроекта не так радостны. Очень сильно меняются положения ст. 93 (закупка у ЕП), но... поскольку это законопроект, который не прошёл ещё даже 1-е чтение в Госдуме (а может даже не попадёт туда), то подробно обсуждать изыски законодателей пока рано. Ждём и надеемся, что разум и здравый смысл восторжествуют.

Кто хочет почитать текст проекта - https://clck.ru/DncM8

#44ФЗ #новости
Ахтунг!
Всем поставщикам, играющим в электронные аукционы по 44-ФЗ, настоятельно рекомендуется дополнить информацию на электронной площадке и дополнить вторую часть заявки паспортными данными представителя юр.лица.

Дело в том, что в редакции 44-ФЗ с 1 июля есть [очередная] недоработка:
- ч. 1 ст. 69 требует, чтобы аукционная комиссия заказчика помимо вторых частей проверяла документы по ч. 19 ст. 68
- ч. 19 ст. 68 ссылается на документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1
- в п. 2 ч. 11 ст. 24.1 упоминаются паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
- п. 1 ч. 6 ст. 69 предусматривает обязанность комиссии отклонить заявку участника в случае непредставления документов, согласно ч. 11 ст. 24.1
- и самое важное - электронные площадки не имеют этих паспортных данных, потому что нигде в законе не сказано, что участники закупок должны их добавить на площадку!!!

PS: поскольку законодательство не определяет понятие "паспортных данных", рекомендуется прикрепить скан всего паспорта, включая пустые страницы!

#44ФЗ #поставщикам
РТС-тендер уже подсуетилась и разослала поставщикам такое письмо:

Уважаемые пользователи электронной площадки РТС-тендер!
Обращаем внимание Участников закупок на вступившую в силу норму части 11 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ!
В соответствии с данной нормой Оператор электронной площадки обеспечивает предоставление Заказчику паспортных данных лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 69 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
Для обеспечения возможности предоставления указанных данных Заказчику Участникам закупок необходимо прикрепить соответствующий документ в Личном кабинете площадки. Для этого:
1. Осуществите вход в Личный кабинет под электронной подписью;
2. Перейдите в раздел «Моя организация», затем в подраздел «Информация об организации;
3. Во вкладке «Карточка организации» нажмите кнопку «Создать заявку на внесение изменений»;
4. В открывшейся форме в разделе «Документы заявителя» выберите вкладку «Другие документы» и с помощью кнопки «Добавить» загрузите 2 полных разворота паспорта (главная страница с фото + разворот с пропиской) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5. В нижней части страницы нажмите кнопку «Подать заявку на редактирование» и подпишите электронной подписью.

Но! По-прежнему рекомендуем приложить скан всего паспорта!

#44ФЗ #поставщикам
Для большинства - не интересно. Если же кому нужно: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807110003
#юмор А вдруг белорусских? ))