Похоже, что в части ситуации с паспортными данными появилась какая-то определённость - для заказчиков, по крайней мере.
Напомню предысторию:
- ч. 1 ст. 69 требует, чтобы аукционная комиссия заказчика помимо вторых частей проверяла документы по ч. 19 ст. 68
- ч. 19 ст. 68 ссылается на документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1
- в п. 2 ч. 11 ст. 24.1 упоминаются паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
- п. 1 ч. 6 ст. 69 предусматривает обязанность комиссии отклонить заявку участника в случае непредставления документов, согласно ч. 11 ст. 24.1
- НО! электронные площадки не имеют этих паспортных данных, потому что нигде в законе не сказано, что участники закупок должны их добавить на площадку
Ранее предполагалось, что комиссия должна заявку без паспортных данных однозначно отклонять и даже есть масса соответствующих решений УФАС. Но потом ситуация изменилась. Сначала Центральный аппарат ФАС России высказался по нескольким жалобам, что за отсутствие паспортных данных отклонять нельзя (например: https://clck.ru/ECNVL), а 23 августа Минфин написал письмо (https://yadi.sk/i/8Tu5AWwY3aaXWs), где также указал, что паспортные данные не нужны.
Самое смешное, что позиции ФАС и Минфина разные )) Точнее исходные предпосылки разные - Минфин ссылается на то, что по ст. 112 в переходный период (то ли до 1 января 2019, то ли до 31 декабря 2019, в письме невнятно написано) паспортные данные не нужны, а ФАС говорит, что до 1 января не действует Постановление Правительства РФ, которое предусматривает получение оператором паспортных данных из сторонних информационных систем.
Тем не менее, выводы главного контролёра и главного регулятора в сфере закупок едины: до 1 января 2019 г. заказчик не вправе отклонять заявку за отсутствие паспортных данных во вторых частях. Так что заказчикам и членам их комиссий настоятельно рекомендуется учитывать эту позицию.
Что касается поставщиков: 1) рекомендую всё же загрузить на электронные площадки паспортные данные руководителя юр.лица, чтобы не спорить потом в УФАСе, 2) в случае спора из-за отклонения по причине отсутствующих паспортных данных - ссылаться на вышеприведённые позиции ФАС и Минфина.
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ
Напомню предысторию:
- ч. 1 ст. 69 требует, чтобы аукционная комиссия заказчика помимо вторых частей проверяла документы по ч. 19 ст. 68
- ч. 19 ст. 68 ссылается на документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1
- в п. 2 ч. 11 ст. 24.1 упоминаются паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
- п. 1 ч. 6 ст. 69 предусматривает обязанность комиссии отклонить заявку участника в случае непредставления документов, согласно ч. 11 ст. 24.1
- НО! электронные площадки не имеют этих паспортных данных, потому что нигде в законе не сказано, что участники закупок должны их добавить на площадку
Ранее предполагалось, что комиссия должна заявку без паспортных данных однозначно отклонять и даже есть масса соответствующих решений УФАС. Но потом ситуация изменилась. Сначала Центральный аппарат ФАС России высказался по нескольким жалобам, что за отсутствие паспортных данных отклонять нельзя (например: https://clck.ru/ECNVL), а 23 августа Минфин написал письмо (https://yadi.sk/i/8Tu5AWwY3aaXWs), где также указал, что паспортные данные не нужны.
Самое смешное, что позиции ФАС и Минфина разные )) Точнее исходные предпосылки разные - Минфин ссылается на то, что по ст. 112 в переходный период (то ли до 1 января 2019, то ли до 31 декабря 2019, в письме невнятно написано) паспортные данные не нужны, а ФАС говорит, что до 1 января не действует Постановление Правительства РФ, которое предусматривает получение оператором паспортных данных из сторонних информационных систем.
Тем не менее, выводы главного контролёра и главного регулятора в сфере закупок едины: до 1 января 2019 г. заказчик не вправе отклонять заявку за отсутствие паспортных данных во вторых частях. Так что заказчикам и членам их комиссий настоятельно рекомендуется учитывать эту позицию.
Что касается поставщиков: 1) рекомендую всё же загрузить на электронные площадки паспортные данные руководителя юр.лица, чтобы не спорить потом в УФАСе, 2) в случае спора из-за отклонения по причине отсутствующих паспортных данных - ссылаться на вышеприведённые позиции ФАС и Минфина.
#заказчикам #поставщикам #44ФЗ
17 и 24 августа в КТРУ добавлены новые позиции:
- пропилен, бутилен, пропан, бутан, их фракции, газ, масло технологическое, моторное и т.п., смазка и т.д.
- обязательное страхование перевозчика
- добровольное страхование имущества
Позиции обязательны к применению с 1 октября 2018 г.
Посмотреть новые позиции: https://clck.ru/ECncR
#44ФЗ #заказчикам #КТРУ
- пропилен, бутилен, пропан, бутан, их фракции, газ, масло технологическое, моторное и т.п., смазка и т.д.
- обязательное страхование перевозчика
- добровольное страхование имущества
Позиции обязательны к применению с 1 октября 2018 г.
Посмотреть новые позиции: https://clck.ru/ECncR
#44ФЗ #заказчикам #КТРУ
Получил разъяснение от Минфина по поводу открытия бюджетными учреждениями спец.счетов для участия в закупках как поставщики. Документ ниже, если вкратце, там написано:
- поскольку законом об НКО установлено, что БУ нельзя открывать счета в банках, кроме случаев предусмотренных законами, а законом № 44-ФЗ предусмотрено открытие спецсчета, то БУ вправе открывать спецсчета в банках по перечню
- а вообще, мы поняли, что накосячили и до конца 2018 г. внесём поправки в закон, чтобы БУ не вносили обеспечение заявок
#заказчикам #разъяснения
- поскольку законом об НКО установлено, что БУ нельзя открывать счета в банках, кроме случаев предусмотренных законами, а законом № 44-ФЗ предусмотрено открытие спецсчета, то БУ вправе открывать спецсчета в банках по перечню
- а вообще, мы поняли, что накосячили и до конца 2018 г. внесём поправки в закон, чтобы БУ не вносили обеспечение заявок
#заказчикам #разъяснения
Аналогичное письмо Минфина по спецсчетам для БУ уже "для всех участников КС":
https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/08/main/27.08.2018_24-03-07_60842.pdf
https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/08/main/27.08.2018_24-03-07_60842.pdf
Forwarded from Макаренко Анна
ЕСКЛП можно скачать здесь. Очень удобная штука для тех кто закупает ЛС, если в нем разобраться и удобнее чем ковыряться в КТРУ....
Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2018 № 1000 "О порядке согласования заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей принадлежит указанным юридическим лицам, закупок товаров, определенных в соответствии с частью 6 статьи 31-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров, с координационным органом Правительства Российской Федерации по согласованию закупок заказчиков".
Ссылка: https://clck.ru/EENqq
Актуально только для отдельных заказчиков по 223-ФЗ.
#заказчикам #223ФЗ
Ссылка: https://clck.ru/EENqq
Актуально только для отдельных заказчиков по 223-ФЗ.
#заказчикам #223ФЗ
В ЕИС опубликованы изменения в Типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: https://clck.ru/EEQTs. Изменяется Спецификация и Акт. Поправки обязательны к применению с 30 сентября.
#заказчикам #медицина #44ФЗ
#заказчикам #медицина #44ФЗ
Проект контракта ЛЕКАРСТВА.docx
47.6 KB
Пример контракта на поставку ЛС в новой редакции.
Если нет опыта, но хочеться начать участвовать в закупках - с чего начать?
1️⃣ С поиска в ЕИС профильных закупок и их анализа: какие условия были, какая цена, сколько участников, как уронили цену, как шло исполнение контракта/договора. Там почти всё есть в разделах "Все закупки" (в документации и во вкладке "Результаты определения поставщика" по каждой закупке), "Реестр контрактов" и "Реестр договоров". Соответственно, по итогам анализа можно сделать выводы - сложно это или не очень, выгодно или нет.
2️⃣ Далее - хотя бы бегло прочитать Закон 44-ФЗ, минимальный минимум - те статьи, которые касаются требований к участникам (ст. 31), описания объекта закупки (ст. 33), контракта (ст. 34), обеспечения заявок (ст. 44) и контракта (ст. 37 и ст. 96), исполнения контракта (ст. 94) и изменения/расторжения контракта (ст. 95) + требования к заявкам по соответствующим закупкам (например, аукцион - ст. 66).
3️⃣ Для участия в закупках по Закону 223-ФЗ сам закон читать не обязательно, обязательно читать (1) документацию закупки и (2) Положение о закупке того заказчика, в чьей закупке хочется принять участие.
4️⃣ Очень важно❗️Главное правило закупок: если участник подал заявку - это означает, что он (1) внимательно прочитал всю документацию "от корки до корки", (2) понял её и (3) согласился с ней!!! Поэтому категорически не стоит рассчитывать на то, что "сначала ввяжемся потом разберемся и договоримся". В большинстве случаев - договориться не выйдет.
5️⃣ Ну и следить за новостями на канале и читать чат для поставщиков @prozakupki 😉
Как лучше - заниматься закупками самостоятельно или искать аутсорсинг, тендерное сопровождение на стороне?
Зарплата тендерного специалиста у поставщика примерно в диапазоне от 30к до 100к обычно. С меньшей зарплатой это только брать специалиста "на вырост". Самые "дорогие" спецы в стройке и ремонте, т.к. там заявки сложнее. Поэтому, всё зависит от количества закупок и сложности подготовки заявок. Если участие в закупках редкое, то аутсорсинг выйдет дешевле, около 5-10к за подготовку одной заявки. Если в месяц подаётся (например) больше 10 заявок, то чаще дешевле нанять специалиста в организацию тысяч за 30-50. В общем, это арифметика - нужно считать стоимость затрат на своего специалиста и стороннее сопровождение, а затем уже выбирать.
То же самое касается поиска закупок. Если участие в закупках редкое, то достаточно функционала ЕИС, он бесплатный. Если участие частое, то удобнее пользоваться специальной программой: Селдон, Ист-Бюджет, СБИС, Контур-Закупки и т.д. Их много разных, смотрите, тестируйте. Разве что ДВ-Тендер категорически не рекомендую - дорого и убого, в сравнении с другими системами.
#поставщикам #легкийстарт
1️⃣ С поиска в ЕИС профильных закупок и их анализа: какие условия были, какая цена, сколько участников, как уронили цену, как шло исполнение контракта/договора. Там почти всё есть в разделах "Все закупки" (в документации и во вкладке "Результаты определения поставщика" по каждой закупке), "Реестр контрактов" и "Реестр договоров". Соответственно, по итогам анализа можно сделать выводы - сложно это или не очень, выгодно или нет.
2️⃣ Далее - хотя бы бегло прочитать Закон 44-ФЗ, минимальный минимум - те статьи, которые касаются требований к участникам (ст. 31), описания объекта закупки (ст. 33), контракта (ст. 34), обеспечения заявок (ст. 44) и контракта (ст. 37 и ст. 96), исполнения контракта (ст. 94) и изменения/расторжения контракта (ст. 95) + требования к заявкам по соответствующим закупкам (например, аукцион - ст. 66).
3️⃣ Для участия в закупках по Закону 223-ФЗ сам закон читать не обязательно, обязательно читать (1) документацию закупки и (2) Положение о закупке того заказчика, в чьей закупке хочется принять участие.
4️⃣ Очень важно❗️Главное правило закупок: если участник подал заявку - это означает, что он (1) внимательно прочитал всю документацию "от корки до корки", (2) понял её и (3) согласился с ней!!! Поэтому категорически не стоит рассчитывать на то, что "сначала ввяжемся потом разберемся и договоримся". В большинстве случаев - договориться не выйдет.
5️⃣ Ну и следить за новостями на канале и читать чат для поставщиков @prozakupki 😉
Как лучше - заниматься закупками самостоятельно или искать аутсорсинг, тендерное сопровождение на стороне?
Зарплата тендерного специалиста у поставщика примерно в диапазоне от 30к до 100к обычно. С меньшей зарплатой это только брать специалиста "на вырост". Самые "дорогие" спецы в стройке и ремонте, т.к. там заявки сложнее. Поэтому, всё зависит от количества закупок и сложности подготовки заявок. Если участие в закупках редкое, то аутсорсинг выйдет дешевле, около 5-10к за подготовку одной заявки. Если в месяц подаётся (например) больше 10 заявок, то чаще дешевле нанять специалиста в организацию тысяч за 30-50. В общем, это арифметика - нужно считать стоимость затрат на своего специалиста и стороннее сопровождение, а затем уже выбирать.
То же самое касается поиска закупок. Если участие в закупках редкое, то достаточно функционала ЕИС, он бесплатный. Если участие частое, то удобнее пользоваться специальной программой: Селдон, Ист-Бюджет, СБИС, Контур-Закупки и т.д. Их много разных, смотрите, тестируйте. Разве что ДВ-Тендер категорически не рекомендую - дорого и убого, в сравнении с другими системами.
#поставщикам #легкийстарт
Примерно месяц назад я собрал 16 вопросов по поправкам Закона № 44-ФЗ и отправил их в Минфин (так может сделать любой, кстати 😉). Пару дней назад был получен ответ по спецсчетам для бюджетных организаций (https://news.1rj.ru/str/protender/526), вчера пришёл ответ на остальные 15 вопросов.
Само письмо довольно большое (11 стр., 15,6 Мб), плюс там нет вопросов, только ответы. Поэтому для удобства я сделал табличку с вопросами и напротив ответами из письма. Ссылка на само письмо есть в табличке. Табличку можно скачать по ссылке https://yadi.sk/i/P9YLkKHl3akSWz плюс я её прикреплю отдельным файлом ниже.
#заказчикам #44ФЗ #разъяснения
Само письмо довольно большое (11 стр., 15,6 Мб), плюс там нет вопросов, только ответы. Поэтому для удобства я сделал табличку с вопросами и напротив ответами из письма. Ссылка на само письмо есть в табличке. Табличку можно скачать по ссылке https://yadi.sk/i/P9YLkKHl3akSWz плюс я её прикреплю отдельным файлом ниже.
#заказчикам #44ФЗ #разъяснения
31 августа все утверждённые Правительством РФ банки (https://news.1rj.ru/str/protender/463) заключили соглашения о взаимодействии со всеми 9 аккредитованными электронными площадками (https://news.1rj.ru/str/protender/462).
Что это означает для заказчиков: ничего 😄
Что это означает для поставщиков: с 1 сентября банки официально могут открывать специальные счета. Напомню, наличие спецсчёта почти что обязательно, так как с 1 октября 2018 г. только с него можно внести обеспечение заявок на участие в электронных процедурах по 44-ФЗ, а с 1 января 2019 г. почти все закупки по 44-ФЗ будут электронными.
#спецсчет #поставщикам #44ФЗ
Что это означает для заказчиков: ничего 😄
Что это означает для поставщиков: с 1 сентября банки официально могут открывать специальные счета. Напомню, наличие спецсчёта почти что обязательно, так как с 1 октября 2018 г. только с него можно внести обеспечение заявок на участие в электронных процедурах по 44-ФЗ, а с 1 января 2019 г. почти все закупки по 44-ФЗ будут электронными.
#спецсчет #поставщикам #44ФЗ
Утверждён ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", который сократил сроки на ремонт дороги и определил, что считать выбоинами и повреждениями. Кроме этого, он обязывает дорожные службы убирать посторонние предметы с проезжей части.
Актуально для заказчиков, закупающих соответствующие работы и услуги.
#заказчикам
Актуально для заказчиков, закупающих соответствующие работы и услуги.
#заказчикам
Отличная история про американские закупки, по которой сняли очень даже неплохой фильм: https://disgustingmen.com/history/war-dogs-story-behind-the-movie
PS: у нас в России тоже есть похожие примеры ))
#поставщикам #кино #заказчикам
PS: у нас в России тоже есть похожие примеры ))
#поставщикам #кино #заказчикам
DISGUSTING MEN. Отвратительные мужики
Парни со стволами: как два молодых еврея перехитрили международный рынок оружия
С 18 августа в прокате фильм «Парни со стволами». Это реальная история двух воспитанников флоридской синагоги, которые вторглись в мир торговли оружием.
Интересный спор рассмотрен АС ДВО.
Суть: по окончании срока действия договора по предоставлению и эксплуатации на объектах заказчика строительной техники (автотранспорта) с экипажем исполнителем оказаны услуги техникой с экипажем, которые приняты по акту без замечаний и возражений.
Но заказчик платить отказался.
Исполнитель обратился в суд и 3 инстанции проиграл. Суд указал, что не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных нужд в отсутствие заключенного государственного контракта (который на момент оказания услуг закончился).
Соответственно, рекомендация поставщикам: исполнять контракты вовремя.
Дело N А04-8753/2017: https://clck.ru/EGcRn
#судебнаяпрактика #44ФЗ #поставщикам
Суть: по окончании срока действия договора по предоставлению и эксплуатации на объектах заказчика строительной техники (автотранспорта) с экипажем исполнителем оказаны услуги техникой с экипажем, которые приняты по акту без замечаний и возражений.
Но заказчик платить отказался.
Исполнитель обратился в суд и 3 инстанции проиграл. Суд указал, что не подлежит взысканию плата за фактически оказанные услуги для государственных нужд в отсутствие заключенного государственного контракта (который на момент оказания услуг закончился).
Соответственно, рекомендация поставщикам: исполнять контракты вовремя.
Дело N А04-8753/2017: https://clck.ru/EGcRn
#судебнаяпрактика #44ФЗ #поставщикам
Изменения в Закон 223 ФЗ:
1) Федеральным законом № 342 ФЗ от 3 августа 2018 г. Закон 223 ФЗ дополнен двумя статьями:
- ст. 3.1 2 - особенности закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства;
- ст. 3.1 3 - особенности заключения и исполнения договора, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ.
Изменения вступили в силу 4 августа 2018 г.
2) Федеральный закон № 341 ФЗ от 3 августа 2018 г.:
- дополнил ч. 4 ст. 1 пунктом 15 - Закон 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.
Изменения вступили в силу 1 сентября 2018 г.
3) Постановление Правительства РФ от 27 августа 2018 г. № 1000:
- госкорпорации, госкомпании и т.п. общества с долей РФ более 50% обязаны согласовывать с координационным органом Правительства РФ закупки по перечню, утв. распоряжением Правительства РФ от 18 июля 2018 г. № 1489
Изменения вступают в силу 7 сентября 2018 г.
#заказчикам #223ФЗ #поправки
1) Федеральным законом № 342 ФЗ от 3 августа 2018 г. Закон 223 ФЗ дополнен двумя статьями:
- ст. 3.1 2 - особенности закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства;
- ст. 3.1 3 - особенности заключения и исполнения договора, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ.
Изменения вступили в силу 4 августа 2018 г.
2) Федеральный закон № 341 ФЗ от 3 августа 2018 г.:
- дополнил ч. 4 ст. 1 пунктом 15 - Закон 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведения в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности оценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством.
Изменения вступили в силу 1 сентября 2018 г.
3) Постановление Правительства РФ от 27 августа 2018 г. № 1000:
- госкорпорации, госкомпании и т.п. общества с долей РФ более 50% обязаны согласовывать с координационным органом Правительства РФ закупки по перечню, утв. распоряжением Правительства РФ от 18 июля 2018 г. № 1489
Изменения вступают в силу 7 сентября 2018 г.
#заказчикам #223ФЗ #поправки