#44ФЗ #заказчикам #реестрконтрактов

Опубликован новый приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19.07.2019 № 113н "О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками"

Заказчикам стоит прочитать хотя бы один раз, а лучше иметь рядом при внесении информации в реестр, чтобы подглядывать по необходимости. Основное:
- документы загружаются в виде скана или электронного документа
- ответственность за формирование, полноту и достоверность записей в реестр несёт тот, кто подписал запись ЭЦП
- при направлении записи в Федеральное казначейство направляет сообщение о получении, его можно предоставить КО при необходимости доказать своевременное внесение (если проверка записи затянулась, к примеру)
- есть указание документов, которыми обосновываются закупки у ЕП в ряде случаев! (п. 18, стр. 21-29)
- указано какую конкретно информацию вносить в реестр и какие документы прикладывать по конкретным этапам закупки (заключение контракта, исполнение, изменение, при закупке лекарств и т.п.)
- есть перечень различных документов о приемке (#поставщики часто спрашивают, как оформить приёмку - посмотрите стр. 68-70)
- внесение в реестр сканов платежных документов не установлено (т.е. по желанию заказчика)

Ссылка: https://clck.ru/J9TqU

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #нацрежим #ПП878

Размещён Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. № 878).

Заказчикам
Соответственно, сегодня остался только один вариант неприменения ПП 878 - по пп. 4 и 5 ПП:
- прикладываем к документации обоснование невозможности применения: что в реестре нет продукции по нужному классу или по необходимым заказчику характеристикам
=> не применяем ПП вообще (т.е. не указываем в ПГ и в документации)

Поставщикам
Если вы являетесь производителями радиоэлектроники и хотите получать преимущество по нацрежиму - вам нужно писать в Минпромторг о включении вашего товара в реестр.

Ссылка: https://gisp.gov.ru/documents/10546664/ (работает плохо и не во всех браузерах)

#44ФЗ #поставщикам #ПП99

С 25 сентября начнут действовать утверждённые Постановлением Правительства РФ от 14.09.2019 N 1202 правила, по которым участники аукционов будут передавать операторам электронных площадок документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям (в основном согласно Постановлению Правительства РФ № 99).

Напомню, что если документы о соответствии доптребованиям на ЭТП не загружены, оператор будет отклонять заявку участника, даже если эти документы приложены ко 2-м частям.

Порядок будет применяться к закупкам, извещения о проведении которых разместят в ЕИС после 25 сентября.

Участник должен будет заполнить на электронной площадке форму. В ней нужно указать:
- свой номер по единому реестру участников закупок;
- номер позиции из приложения N 1 к Постановлению N 99;
- цену исполненного контракта (договора), который подтверждает наличие опыта;
- информацию, подтверждающую правопреемство (при наличии).

ИНН и сведения о наименовании участника сформируются автоматически. К форме нужно будет приложить копии документов, подтверждающих соответствие доптребованиям. Это могут быть, например, сканы бумажных документов.

На проверку у оператора будет пять рабочих дней. Т.е. документы желательно разместить заранее, т.к. непосредственно перед аукционом это можно не успеть сделать.

В размещении информации в реестре участников откажут, в частности, если представленные документы (их копии) не будут соответствовать перечню, приведенному в приложении N 1 к Постановлению N 99. Однако участник сможет направить документы повторно после устранения недостатков.

Ссылка: https://clck.ru/JDEWZ

#поставщикам #44ФЗ #спецсчет

Как открыть спецсчет для участия в закупках физическому лицу

Любопытный опыт из чата:

"Идёте в любое отделение Сбербанка, обслуживающее физических лиц. Подходите к операционисту и говорите что хотите открыть «Счёт участника закупок». Когда вам начинают говорить что они не открывают или посылают вас в отдел по работе с юр лицами, вы стоите на месте и настаиваете на открытие спецсчета. Сбербанк открывает для физ лиц с октября 2018 года. Пусть операционист звонит на их внутреннюю линию консультаций и ей там скажут как его открыть
...Они даже не знают что такое спецсчет. У них он называется счёт участника закупок. Мой операционист была вынуждена распечатать инструкцию и прямо по бумажке сидела и нажимала клавиши."

Жизненный #юмор Запрос разъяснений 😄

#видео #44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам

Очень полезный канал на Youtube с короткими и длинными разъяснениями по массе вопросов по 44-ФЗ и 223-ФЗ от группы электронных площадок ОТС: https://www.youtube.com/user/otctender

Не реклама, сам смотрю периодически.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #контроль #новации

Напоминаю об изменениях в Закон № 44-ФЗ, вступающих в силу с 1 октября:

1. Разрешено осуществлять закупки лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта.

2. ЕИС больше не должна содержать план закупки.

3. Отменили статью 21 про планы-графики и сильно изменилась ст. 16. Если раньше она была по сути ни о чём, то сейчас она подменила ст. 21 и в ней прописаны требования по ведению планов-графиков, в т.ч.: закупки без ПГ не могут быть осуществлены; требования к содержанию ПГ; сроки ПГ (финансовый год+плановый период); сроки утверждения ПГ (те же – 10 р.д. после доведения лимитов или утверждения ПФХД); основания изменения ПГ (фактически те же, что и раньше); сроки внесения изменений; требование о соответствии ПГ извещению о закупке.
Напоминаю, то после внесения изменений в позицию плана-графика во всех случаях необходимо ждать не менее 1 дня до дня размещения извещения или заключения контракта с ЕП. Т.е. 10 дней не ждём, только 1 день.
Новое ПП по планам-графикам пока не принято, проект считаю бессмысленным обсуждать, т.к. неизвестно точно, что там будет написано.

4. Полностью и тотально изничтожены планы закупки по всему закону. Т.е. теперь будет только ПГ, но его требования к его заполнению будут менять. Заказчикам рекомендуется внести изменения в положение о КУ или КС, удалив оттуда полномочия КУ/КС по планам закупки. Однако позиция ФК: до конца года работать с планами закупки.

5. Изменилась ст. 18 про обоснование закупок:
- обоснованной закупка теперь считается, если соответствует ст. 19 (нормирование) и ст. 22 (обоснование НМЦК)
- проверка обоснованности производится в рамках контроля и аудита
- применять ПП 555 и обосновывать объект закупки, способ и т.п., как было раньше, не нужно

6. Если контрактом предусмотрены его поэтапное исполнение и выплата аванса, в контракт включается условие о размере аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

7. В ст. 36 требование обязательно вносить изменения в ПГ при отмене закупки, заменили на слова «вносит соответствующие изменения в план-график (при необходимости)».

8. В извещении и документации будет необходимо указывать размер аванса, если предусмотрена выплата аванса. Рекомендуется в ваш шаблон документации включить строку «аванс» и по умолчанию поставить «выплата аванса не предусмотрена», а по необходимости указывать.

9. Органы внутреннего финансового контроля (ч. 8 ст. 99) больше не контролируют обоснование и обоснованность закупок. Из обоснования им оставили только контроль определения и обоснования НМЦК, ЦК, цены за единицу.
Также органам внутреннего финансового контроля дали право выдавать предписания до ОСПЗ.

#новости #44ФЗ

"Как считает Юрий Трутнев, жесткий закон 44-ФЗ сделан для того, чтобы коррупции было как можно меньше. Но, в то же самое время у закона о госзакупках есть и недостатки. По словам Трутнева, в настоящее время разрабатываются предложения по улучшению закона.

Сподвигло на такие суждения Юрия Трутнева совещание о реализации долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре и о строительстве дамб. И не все хорошо здесь с водозащитными сооружениями. Как оказалось, подрядчики по 44-ФЗ выигрывают с понижением стоимости работ, что в том числе приводит к нарушению сроков строительства."

ЦИОГВ Московской области ищет специалиста с образованием юриста в отдел закупок, на госслужбу.
Задачи:
⁃ Проведение закупок по 44-ФЗ
⁃ Подготовка и экспертиза нормативных актов по закупкам
⁃ Подготовка юридических заключений по закупкам
⁃ Анализ судебной практики
⁃ Ведение делопроизводства

Территориально - Москва, м. Мякинино
Подробности и вопросы в личку.

#нацрежим #ПП791

Максимально правильная формулировка нацрежима по ПП 791 ☝️

#44ФЗ #заказчикам #планграфик

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"

Ссылка: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910090033

#44ФЗ #заказчикам #нацрежим #126н

В Приказ Минфина № 126н приказом от 18 июля 2019 г. N 111н внесены дополнения по товарам. Добавлены:
- 10.86.10.133 - смеси молочные адаптированные (заменители женского молока), в том числе начальные, сухие для детей раннего возраста;
- 10.86.10.134 - смеси молочные последующие сухие для детей раннего возраста;
- 10.86.10.135 - смеси кисломолочные сухие для детей раннего возраста;
- 10.86.10.139 - смеси молочные сухие прочие для детей раннего возраста.

Ограничение по 126н по указанным товарам необходимо устанавливать с 14 октября.

#заказчикам #44ФЗ #СРО #стройка

Какое СРО нужно на техническое обследование зданий и нужно ли вообще?

Проблема в том, что тут существует коллизия законодательства и правоприменения.

С одной стороны, есть несколько писем Минстроя, которые утверждают, что при закупках технического обследования зданий необходимо требовать наличия участия в СРО. Например, письмо от 20.09.2018 г. N 38887-ЛС/02: «Согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий.
Частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее - договор подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено частью 2.1 статьи 47 Кодекса.
С учетом изложенного, работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выполняемых по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, могут выполняться только членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий».

Вместе с тем, имеется практика правоприменения УФАС в 2019 г. с указанием на то, что: «…техническое обследование состояния здания не является одним из видов инженерных изысканий, а услуги, указанные в описании объекта закупки, в том числе, такие как «осмотр», «обмерные работы», «проведение проверочного расчета с учетом фактических и (или) прогнозируемых нагрузок и действительного состояния конструкций» также не могут быть признаны инженерными изысканиями природных условий.
Ссылка заявителя на письмо Минстроя России №38887-ЛС/02 от 20.09.2018 г. не может быть принята во внимание, так как содержание письма определяет правоотношения, связанные с договором подряда на выполнение инженерных изысканий.
Между тем, предметом закупки является оказание услуг по техническому обследованию состояния здания» (решение УФАС по Республике Саха (Якутия) по делу № 014/06/59-763/2019 от 20 июня 2019 г., закупка № 0816500000619006913 «Оказание услуг по техническому обследованию состояния здания»). То есть УФАС сделало вывод, что выписку СРО в области инженерных изысканий в данном случае заказчик не должен требовать.

Похожее решение, но с иным обоснованием вынесено УФАС по г. Москве по делу № 2-57-7228/77-18 от 8 июня 2018 г. (закупка № 0573400000118003080 предмет закупки - выполнение работ по обследованию технических состояний зданий. Цель проведения работ — оценка возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации зданий) – вывод УФАС: заказчик не должен требовать СРО в области инженерных изысканий, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», утвержден перечень инженерных изысканий, в котором обследование технического состояния здания отсутствует и не является инженерным изысканием.

В то же время есть иная практика.

Решение Владимирского УФАС России по делу № 033/06/69-485/2019 от 24 мая 2019 г., закупка № 0128300009119000097 «выполнение работ по техническому обследованию состояния несущих конструкций и инженерных систем жилых помещений» – заказчик правомерно установил требование о наличии СРО в области инженерных изысканий, так как в состав работ по техническому обследованию входят работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, которые являются специальным видом инженерных изысканий согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20.

Решение УФАС по Волгоградской области по делу № 034/06/105-831/2019 от 29 августа 2019 г., закупка № 0329100006719000090 «Выполнение работ по обследованию технического состояния зданий»: «…выполнение работ по обследованию технического состояния зданий необходимо для последующих работ по проектированию объектов капитального строительства …заказчиком правомерно установлено требование о наличии СРО в области архитектурно-строительного проектирования». При этом УФАС по Волгоградской области ссылается также на письмо ФАС России от 26.06.2018 № АГ/47983/18, в котором сказано: «…по мнению ФАС России, в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе выполнению инженерных изысканий, целесообразно устанавливать требования к участнику закупки о наличии СРО в области архитектурно-строительного проектирования».

Таким образом, можно сделать вывод, что с учётом сложившейся практики требования к участникам контрольные органы оценивают в зависимости от предмета закупки:

1) закупка работ (услуг) по техническому обследованию здания с целью составления проектной документации на капитальный ремонт – целесообразно требовать СРО в области архитектурно-строительного проектирования;

2) закупка работ (услуг) по техническому обследованию здания, включая инженерные изыскания – целесообразно требовать СРО в области инженерных изысканий;

3) закупка работ (услуг) по техническому обследованию здания без инженерных изысканий и без составления проектной документации, например, с целью дальнейшей эксплуатации – только стандартные требования к участникам:
- соответствие п.п. 3-5, 7-11 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (рекомендуется устанавливать всегда).

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения #товарныйзнак #ПП99 #КТРУ

Письмо ФАС России от 19.06.2019 № МЕ/51304/19

Краткая суть:
- наличие или отсутствие на товаре товарного знака не является качественной, функциональной или технической характеристикой товара
- отсутствие у товара товарного знака не свидетельствует о несоответствии товара функциональным, техническим и качественным характеристикам, установленным заказчиком в документации о закупке
- если заказчик при описании объекта закупки устанавливает требования к качественным, функциональным и техническим характеристикам товара и в документации о закупке устанавливает требование о соответствии такого товара конкретному ГОСТу, то участник закупки указывает в составе заявки на участие в закупке в соответствии с требованиями статьи 66 Закона о контрактной системе конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, его функциональные, технические и качественные характеристики, соответствующие значениям, установленным документацией о закупке, которые также должны соответствовать ГОСТу
- ГОСТы не могут обязывать производителя регистрировать товарный знак
- неправомерно отклонять заявку, в связи с отсутствием товарного знака или не указанием товарного знака в первой части заявки, если у предлагаемого товара отсутствует товарный знак

Там же:
- при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства контрактом (договором), подтверждающим соответствие участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 2 приложения N 1 к Постановлению N 99, может являться исключительно контракт (договор) на выполнение соответствующих работ, а именно по строительству, или реконструкции, или капитальному ремонту, или сносу объектов капитального строительства, где стороной выступает участник закупки (генеральный подряд), договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником закупки, не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения Постановления N 99.

Там же:
- в случае, если закупаются работы или услуги, информация о которых включена в КТРУ, то описание объекта закупки осуществляется по соответствующей позиции в КТРУ

Ссылка: https://clck.ru/JbAXm

Москва и Московская область
Требуется опытный тендерный специалист по 44фз .ведение компании от аккредитации на этп и до завершения контракта /договора .
получение банковских гарантий, полная юридически- грамотная подготовка документов , подача заявок, составление первой/второй части заявок на участие (форма-2), грамотное участие и проведение электронного аукциона, заключение контрактов с заказчиком в случае победы .
Опыт в арбитражных спорах по 44фз . представительство в УФАС.

Полная занятость

Контактное лицо : Александр +79131152780

Резюме отправлять на электронную почту
Konturprofi@gmail.com

#вакансия

Очень срочно требуется закупщик (Владивосток). Должность ведущий специалист, з/п 70000 р.

https://www.farpost.ru/vladivostok/job/vacancy/specialist-otdela-zakupok-77158858.html

Такой вот кейс. 2019 год. Космические корабли бороздят просторы Солнечной системы. Пришло представление от районной прокуратуры г. Владивостока с таким текстом. По эл.аукциону. Уточнили, что хочет прокуратура. Она хочет скан контракта с синими подписями и печатями в реестре. Вордовский файл с ЭЦП считают проектом.
А оператор эл площадки это, наверное, для прокуратуры некий мужик, который с документами ходит от заказчика к подрядчику. У меня всё 😒