Мегапроекты – технологии между наукой и отраслью

Научно-технологического развитие предусматривает несколько ключевых характеристик: суверенизация процессов, реализация полного инновационного цикла (от разработок до промышленного производства), сопряжение с подготовкой кадров. В этом духе выдержаны все виды крупнейших программных мероприятий и проектов – ВИП ГЗ, ФНТП, комплексные научно-технические программы и проекты полного инновационного цикла.

Не так давно появился новый форма – мегапроекты. Под ними подразумеваются крупнейшие практикоориентированные мероприятия технологического суверенитета. Их отличительной чертой является ориентирование на технологический сегмент, вопросы трансфера и промышленного освоения новых разработок.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил перечень поручений по итогам профильной стратегической сессии.

Речь идёт о мегапроектах, которые касаются выпуска отечественных самолётов и судов, беспилотников, дизельных двигателей, станкоинструментальной, химической, электронной и радиоэлектронной продукции, а также развития атомной промышленности и производства сжиженного природного газа на основе отечественного оборудования и технологий.

Объем совместного финансирования со стороны государства и бизнеса каждого из мегапроектов составит минимум 10 млрд руб.

Функционально мегапроекты относятся к технологической политике, а следовательно – зоне ответственности первого вице-премьера Андрея Белоусова. Сама концепция мегапроектов развивает идеи, заложенные в НТИ, но с поправкой на импортозамещение и построение научно-технологического суверенитета.

Идеологически мегапроекты родственны «дорожным картам» по развитию высокотехнологичных направлений, которые реализуются в сотрудничестве государства и бизнеса (а чаще – госкорпораций и компаний с госучастием).

Возникает три смысловых блока. Первый – это КНТП различного масштаба. Это зона ответственности «фронта прорыва» (например, вице-премьера Дмитрия Чернышенко). Второй – дорожные карты. Это (гос)корпоративный формат с фокусом на прорывные научно-технологические направления. Своего рода «научно-технологический оброк» обращается в современных условиях «суверенитет vs санкции» в серьезные конкурентные преимущества. Третий – мегапроекты с фокусом на связку «отечественные технологии – отечественное оборудование – импортозамещение в рамках суверенизации высокотехнологичных процессов».

«Группа Белоусова» во главе с первым вице-премьером явно рассматривают мегапроекты как свою вотчину, стремясь несколько обособить их и от чистой науки, и от чисто отраслевого производства. Но функционал «группы Чемезова» (вице-премьера Дениса Мантурова, Минпромторга, самого Ростеха) остается важным.

Однако, без научного сегмента здесь не обойтись. Именно поэтому вместе с Минэкономразвития и Минпромторгом формулировать предложения по модели управления мегапроектами будет и Минобрнауки (координировать процесс будут Андрей Белоусов и Дмитрий Чернышенко).

Также для реализации мегапроектов (конкретно тех, что нацелены на фарму и медицинские изделия) Минздрав должен будет внести коррективы в формулировки госзаданий по научным исследованиям.

Это является отраслевым отражением нового более общего принципа при формулировки государственных заданий на НИОКР. Идея формулировать ГЗ через потребности производителей в рамках крупных программ и проектов закреплена в проекте закона «О технологической политике». Отвечает за его разработку Андрей Белоусов.

Именно таким способом государство решило упростить перечение «долины смерти». Устанавливается четкий вектор, а также предоставляется поддержка для выстраивания первых «пролетов» с двух сторон – ГЗ для науки и задачи по технологическому суверенитету для бизнеса и госкорпораций.

Акцент на прикладной науке и технологических форматах как раз и призван компенсировать достаточно выраженный провал в секторе отраслевых НИОКР (КБ, экспериментальные заводы и т.п.), который объективно сложился сейчас в российском научно-технологическом секторе.

Огаревские молодые ученые
 
Поддержка молодых ученых – одна из главных задач работы всей системы образования и науки страны на федеральном уровне. Сфера поддержки молодых ученых за последние 3 года превратилась в полноценную экосистему, на самом высоком уровне: стипендия, гранты и премия Президента РФ, профильные площадки для молодых ученых. Активно развивается нормативно-правовая база закрепления роли молодого ученого в развитии страны и направлений для его поддержки.
 
Однако не менее важно внимание к молодым ученым и на региональном уровне. Ключевую роль играет вуз, где проходит выбор студента своего пути развития как будущего ученого. Поэтому внимание и поддержка именно вуза на самых ранних этапах является главной для нового поколения ученых нашей страны.
 
Дмитрий Глушко, ректор МГУ им. Огарева рассказал НОП о мерах поддержки молодых ученых в своем вузе:
 

Начиная с 2021 г. в нашем вузе благодаря целенаправленной работе команды университета мы смогли преломить многолетнюю негативную тенденцию по снижению доли молодежи в общем числе научно-педагогических работников.
 
Мы ставим себе задачу: число молодых ученых будет продолжать расти или не снижаться при достижении уровня в 40%. В университете для решения этой задачи разработаны специальные меры поддержки: стипендии, жилищные сертификаты, широкая линейка грантовых программ.
 
Для привлечения и закрепления молодых ученых в вузе в 2021 г. принята Программа, в которой определены и приняты в реализацию механизмы поддержки молодых ученых.

Сегодня в МГУ им. Огарева активно внедряется целый комплекс мер по поддержке молодых ученых:

- различные виды стипендиальной поддержки аспирантов, в том числе дифференциация стипендий в зависимости от научной  
- поддержка академической;
- определение поддержки проектов внутри вуза реально только при наличии в составе коллектива проекта не менее трети молодых;
- конкурсы среди молодых ученых и молодежных коллективов на выполнение внутривузовских грантов. 17 подобных проектов поддержаны только в 2022-2023 гг.;
- целевая подготовка аспирантов за счет средств вуза. По ряду важных для вуза направлений подобная мера реализуется уже три года и есть первый выпуск таких аспирантов;
- выделение служебного жилья молодым ученым, приехавшим из других регионов;
- работа молодежной лаборатории, число которых планируем увеличивать;
- в планах — формирование программы кадрового резерва.

Какие меры поддержки от ЭИСИ получила молодежь в 2023 году?

Итоги года вместе с нами подводит исполнительный директор ЭИСИ, Наставник платформы «Дигория» Анна Федулкина:

Команда Экспертного института социальных исследований регулярно взаимодействует с молодыми политологами. Их мнения и взгляд на общественные и политические процессы ценны и интересны, позволяют формировать широкую палитру мнений о событиях, происходящих в России и мире.

В 2023 году направления исследований, поддержанных институтом, затрагивали широкий круг вопросов — от консолидации общества и патриотических ценностей до новых форм социально-политической коммуникации. В рамках совместного проекта с Министерством науки и высшего образования РФ поддержку получили 78 проектов, в том числе подготовленных молодыми учеными. Не так давно была открыта студия ЭИСИ на Международной выставке-форуме «Россия», где регулярно собираются специалисты, чтобы представить свои взгляды на события выставки и в стране. Молодые политологи также регулярно принимают участие в круглых столах ЭИСИ, выступают экспертами по вопросам актуальной повестки.

Отдельное направление нашей работы — сотрудничество с форумом, платформой и национальной премией «Дигория». Совместно мы создаем пространство наставничества и роста для молодых политологов, вовлекаем их в различные проекты института. Уверена, что в наступающем 2024-ом году взаимодействие с командой «Дигории» продолжится, а молодые политологи России получат новые возможности для развития.

Рейтинг исполнителей по уровню достижения национальных проектов (источник – департамент проектной деятельности Правительства России):
 
1️⃣ Государственная корпорация «Росатом» («Атом»), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства («Жильё и городская среда»), Министерство просвещения («Образование»), Министерство науки и высшего образования («Наука»)

2️⃣ Министерство труда и социальной защиты («Демография»)

3️⃣ Министерство культуры («Культура»)

4️⃣ Министерство экономического развития («Производительность труда», «Малое и среднее предпринимательство», «Туризм и индустрия гостеприимства»)

5️⃣ Министерство транспорта («Безопасные качественные дороги», «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры»)

6️⃣ Министерство природных ресурсов и экологии («Экология»)

7️⃣ Министерство промышленности и торговли («Международная кооперация и экспорт»)

8️⃣ Министерство здравоохранения («Здравоохранение»)

9️⃣ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций («Цифровая экономика»)