Научно-технологический прорыв: государство и гиганты

Крупнейшим компаниям и госкорпорациям обязательно необходимо уходить в научно-технологический прорыв, причем в нем они должны действовать сообразно магистральным направлениям государственной политики.

В этом заключается основной смысл подписанных сегодня соглашений о намерениях между ними и Правительством.

Компании и ключевые направления: ПАО «Сбербанк» (направление «Искусственный интеллект»), ОАО «РЖД» (направление «Квантовые коммуникации»), госкорпорацией по атомной энергии «Росатом» (направления «Квантовые вычисления» и «Технологии создания новых материалов и веществ»), госкорпорацией «Ростех» (направления «Квантовые сенсоры», «Технологии распределённого реестра», «Новые поколения узкополосной беспроводной связи для «Интернета вещей» и связи ближнего и среднего радиусов действия»), а также трёхстороннее соглашение с госкорпорацией «Ростех» и ПАО «Ростелеком» по направлению «Беспроводная связь нового поколения».

По каждому из направлений должны быть сформированы «дорожные карты» с целевыми показателями технологического развития, которые, что очевидно, будут сопряжены с требуемыми значениями по программам развития НТИ и реализации нацпроектов.

По указанным векторам будет происходить переплетение работ в рамках Национальной технологической инициативы, реализации Стратегии научно-технологического развития (и соответствующей госпрограммы), а также нацпроектов «Наука» и «Цифровая экономика».

Участие президента Путина лишний раз подчеркивает то значение, которое на самом высоком уровне придается научно-технологическому прорыву. Вовлеченность в эти процессы будет служить одним из важнейших индикаторов эффективности работы менеджмента компаний с госучастием и госкорпораций.

В принципе, практически для всех участников выделенные направления не новы, да и сотрудничество с Правительством (и профильными министерствами) запущено достаточно давно – например, предыдущую программу по «Цифровой экономике» на четверых делили Росатом, Ростех, Ростелеком и Сбербанк.

Однако, в условиях запуска нацпроектов было необходимо еще раз публично зафиксировать обязательства компаний и госкорпораций работать в единой связке с самим государством.

Более тесное их вовлечение в реализацию прорыва означает, что ожидается не только освоение бюджетов нацпроектов и НТИ по тем или иным направлением, но и активное включение в качестве корпоративных игроков (при всей условности этого «внебюджетного» вектора финансирования) во весь спектр проектов – от отдельных программы выделения субсидий до формирования научных и научно-образовательных центров мирового уровня.

Президент Путин еще раз подчеркнул, что необходимо именно интеграция научно-исследовательской и технологической активности участников во все процессы, а не замыкание в рамках своей темы с целью полного освоения немалых выделенных средств.

В ответ государство готово сформировать для крупнейших компаний и госкорпораций наиболее комфортную среду – финансовую, нормативную, регуляторную.

Ключевое требование – проактивное и немедленное включение в работу. Президент Путин четко и не один раз проговаривал – нет времени на раскачку и «принюхивание», нельзя «топить» работу в бесконечных совещаниях и согласованиях. Уходит и поезд научно-технологического прогресса, и время концентрации усилий в рамках нацпроектов.

Особо президент подчеркнул те заделы, которые существуют – не только технологические и финансовые, но также кадровые и образовательные. Действительно, система образования все более ориентирована на прорывные исследования, разработки и высокотехнологичное производство – от школ до Кванториумов, от системы «Сириуса» и региональных его отделений до ведущих вузов и возвращения научной аспирантуры.

И между строк в словах Путина всегда читалось – контроль будет строгим и неусыпным, замылить и распилить средства на прорыв не получится. Высокую оценку получат только те, кто действительно приложит максимум усилий для того, чтобы вывести Россию в лидеры по своим направлениям.

http://kremlin.ru/events/president/news/60971

Присутствие Президента на подписании - очень высокая планка и ответветственность как для госкорпораций, так и для их подрядчиков.

Нам достоверно известно, что для ряда подрядчиков из числа ведущих университетов (включая участников проекта "5-100") некоторые аспекты реализации таких госконтрактов могут сильно "аукнуться".

Бывает так, что топовый университет договаривается о сотрудничестве с госкорпорацией, а при подписании контракта оказывается, что по формату "телефонного права" от имени последней выступает некое ООО с физлицом-учредителем, аффилированным с одним из топ-менеджеров госкорпорации.

С учётом масштаба проектов, как правило, речь идёт о выполнении неких работ для одного из ФОИВов.

То есть государство выделяет условный миллиард, госкомпания находит способ сделать так, чтобы он (миллиард) дошёл до ООО, а университет становится субподрядчиком работ. ФОИВ же при этом должен как-то согласовать их результаты.

В какой-то момент условная Счётная палата обнаруживает, что работы в рамках госконтракта "N" не выполнены, в т.ч. не согласованы ФОИВом. К уважаемой госкорпорации вопросов не будет (по опыту), как и к её сателлиту.

А возникнут они к слабому звену - университету. И его ректору, который подписал столь масштабный контракт с "госкорпорацией".

Ректоры, будьте мудрыми.

https://news.1rj.ru/str/polittemnik/3280

Почти никто не обратил внимания, что шарашечка «Синергия» получит из бюджета больше миллиарда рублей на «популяризацию предпринимательства, подготовку бизнес-тренеров и обучение региональных чиновников». За эти деньги, в том числе, привлекут инстаграм-блогеров и амбассадоров, создадут предпринимательский телеканал «Мой бизнес», и вообще будут пиарить идею «стань малым предпринимателем» как не в себя.

Среди блогеров, через которых планируется популяризировать предпринимательство, автор книги "Меняю жир на силу воли" Ярослав Брин, бьюти-блогер Galainst, автор книг "Как познакомиться с достойным мужчиной" и "Женское достоинство - сила притяжения мужчин" Мила Левчук, а также блогеры Ида Галич, Курбан Омаров, предприниматель Азам Ходжаев и другие.

Кстати, правительство планирует ежегодно выделять по миллиарду на эту программу до 2022 года, так что «Синергия», боюсь, миллиардом не ограничится. При том, что лучшее, что им есть сказать по теме бизнеса — это советы в духе Тони Роббинса «Ваше сознание в силах дать вам все, что бы вы ни пожелали». Сознание, может, и не в силах. А вот правительственные гранты — определенно способны.

Иногда кадровые решения принимают форму арестов. (https://news.1rj.ru/str/gate24rus/2335)

По подозрению в выводе бюджетных средств и нецелевом использовании ресурсов принят проректор СФУ Вчерашний.

Утверждают, что в разработке Вчерашний ходил 1,5 года ровно по тому же составу, что инкреминируют сейчас, но с другими фигурнатами. https://news.1rj.ru/str/gate24rus/592

Штрих 1.

Есть мнение, что закачивать средства в СФУ при фактическом отсутствии контроля со стороны руководства, федеральный центр больше не намерен.

https://news.1rj.ru/str/gate24rus/2301
https://news.1rj.ru/str/gate24rus/2101

Штрих 2.

Потенциально большие проблемы маячат перед бывшими товарищами из управления развития инфраструктуры СФУ.

Штрих 3.

Вчерашний пользовался большой поддержкой Александра Усса.

Штрих 4.
Выборы ректора начались.

Штрих 5.

У губернатора будет определенно интересная командировка, хе-хе.

@gate24rus

Вопросы Министерству экономического развития и персонально министру Орешкину

Зачем нужны социальные лифты и принцип победы сильнейших в прозрачной борьбе, если в вашем конкурсе победил вуз, который замыкает ЛЮБОЙ из существующих рейтингов российских вузов?

Почему огромные деньги на «популяризацию предпринимательства, подготовку бизнес-тренеров и обучение региональных чиновников» получит вуз, чьих выпускников мы не найдем в топ-списке предпринимателей, бизнес-тренеров и чиновников? (Возьмите любой классический университет России – результат будет лучше).

Почему популяризировать предпринимательство будет университет, который почти все госконтракты выигрывает на аффилированные "номинальные" компании с массовым юридическим адресом и уставным капиталом 10 000 рублей? Или для МЭР именно эта модель является «образцом» для масштабирования предпринимателей?

Почему в условиях, когда общий годовой бюджет сотен университетов России равен нескольким сотням миллионов рублей, ФОИВ, ответственный за планирование экономического роста регионов, отдаёт миллиардные государственные бюджеты частному вузу, где более 90% студентов обучаются в дистанционном формате, а время защиты выпускной квалификационной работы не превышает 5 минут?

Почему в рамках реализации Майского указа Президента не было проведено общественное и экспертное обсуждение будущих действий по указанным видам работ с участием профильных ведомств и организаций - например, Минобрнауки, ОНФ, ТПП, РСПП, а также ведущих вузов и институтов развития с опытом формирования соответствующих компетенций, при том что МЭР активно включён в их работу (например, Сколково или АСИ)?

https://news.1rj.ru/str/russicatop/4716

Роскомнадзор, вам ещё один привет.

Telegram - официальный месседжер "Острова 10.22", организаторами и партнёрами которого являются Минобрнауки, Минкомсвязи, Минэкономразвития Мипросвещения, АСИ и АНО "Цифровая экономика", а участниками - более 1500 руководителей регионов и государственных вузов.

Telegram на "Острове 10.22" является официальным инструментом диалога на каждой из лабораторий образовательного интенсива.

https://news.1rj.ru/str/russica2/18023

В телеграм-каналах сегодня констатировали новый этап легализации мессенджера в России. Пишут, что "заговорил" даже официальный аккаунт Министерства обороны.

https://www.znak.com/2019-07-11/v_telegram_kanalah_ukazali_na_novyy_etap_legalizacii_v_rf_zaprechennogo_messendzhera

НОЦвости (1/2)

«Остров 10-22» и будущие центры

Тема НОЦ является одной из самых важных, а ее трек – одним из самых ожидаемых и обсуждаемых.

Первый заместитель министра науки и высшего образования Григорий Трубников на открытии интенсива:

«У нас будет пятидневная программа, на которой мы будем каждый день разбирать по косточкам несколько десятков команд молодых НОЦ с разных сторон – финансовой, правовой, с точки зрения инноваций, взаимодействия с компаниями. Что бизнесу нужно от НОЦ, какие мотивы, какие стимулы нужно создать индустриальным партнерам? Что нужно регионам? Преобразование только университета, сферы образования в субъекте, или же в принципе менять все?

И, наконец, главный вопрос – что такое «мировой уровень», на котором должны работать НОЦ? На протяжении пяти дней мы с командами регионов, с командами ведущих университетов, с представителями крупного бизнеса будем подробно все это разбирать. Затем будет защита программ развития команд. Я надеюсь, что после представления программ, месяца через два-три, мы уже встретились бы на площадке одного из крупных форумов и уже представляли бы программу для одобрения».

Всего в «Острове 10-22» примут участие команды 16 НОЦ – часть из них уже отобраны в первую волну (например, Западно-Сибирский НОЦ Тюменской области, ХМАО и ЯНАО; НОЦ «Кузбасс» Кемеровской области, центры Нижегородской области и Пермского края).

Остальные участники смогут при поддержке Минобрнауки и тех, кто уже прошел многие стадии процесса переговоров и запуска центра, сформулировать программу развития и защитить ее. Затем перед командами встанет более серьезный выбор – развивать ли НОЦ по «региональному» вектору (на начальном этапе – своими силами) либо претендовать на вторую волну отбора, которая состоится весной 2020 года (или даже на третью, которая будет, скорее всего, в 2021 году). Впрочем, стартовать всегда можно своими силами, а затем при должном усердии результаты откроют возможности поддержки из федерального бюджета.

Подробнее:
https://indicator.ru/article/2019/07/10/otkrytiye-ostrov-govorili/
https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/677595

НОЦвости (2/2)

Уральский НОЦ

Власти Свердловской, Челябинской и Курганской области, четыре научных института, представители вузов и предприятий на Иннопроме-2019 подписали соглашение о создании и развитии НОЦ «Передовые промышленные технологии».

Операционный офис будет в Уральском федеральном университете.

Как отметил председатель Уральского отделения РАН Валерий Чарушин, научные институты примут участие практически во всех направлениях работы НОЦ: от медицины до математики и энергетики. УрО РАН и УрФУ проводят совместную работу в 17 лабораториях по всем приоритетам научно-технологического развития страны. Соглашение подписали только четыре института, но участвовать будут почти все со своими индустриальными партнерами.

К НОЦ присоединились Уральский федеральный университет, Уральский государственный юридический университет, Уральский государственный горный университет (Екатеринбург), Южно-Уральский государственный университет (Челябинск) и Курганский государственный университет. Подписи на соглашении также поставили директора институтов физики металлов, органического синтеза, математики и механики и Института высокотемпературной электрохимии УрО РАН. Среди индустриальных партнеров первыми к научно-образовательному центру присоединились компания "Группа Синара", АО "ИРМ", АНО "ЮУПК" и АО "НПО автоматики".

Кроме того, у участников (в первую очередь, губернаторов) всерьез возросли амбиции – теперь они однозначно хотят в нацпроект «Наука», хотя ранее Уральский НОЦ должен был поначалу развиваться по «региональному» вектору.

Подробнее:
https://news.1rj.ru/str/scienpolicy/4518
https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/678687

Арктический НОЦ

Специализированный центр по Арктике пока что находится в стадии проектирования. Есть много претендентов, один из основных – САФУ и его проект НОЦ «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования». Именно с ним команда университета участвует в «Острове 10-22».

Вчера (10 июля) было подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Архангельской области, Северным Арктическим федеральным университетом и компанией «Архангельский траловый флот».

САФУ взаимодействует с Архангельским траловым флотом в рамках Арктического рыбопромышленного кластера, а также по перспективам развития Архангельского морского рыбопромышленного техникума.

Однако, по поводу техникума существует весьма серьезная проблема – в частности, Общественный совет при Федеральном агентстве по рыболовству, как пишет «Коммерсант», просит Минобрнауки в ближайшее время определить ведомственную принадлежность Архангельского рыбопромышленного техникума, который в связи с присоединением Мурманского государственного технического университета к Мурманскому арктическому государственному университету не получает финансирования на питание и обмундирование курсантов.

НОЦ на базе САФУ будет решать задачи по созданию новых материалов и технологий. Прежде всего, это исследования и разработки для предприятий судостроения и судоремонта, комплекс работ, связанных с добычей и транспортировкой полезных ископаемых на арктическом шельфе, начиная от оценки экологических рисков, разработки и использования технологий глубоководных работ и заканчивая подготовкой морской арктической техники, добывающих комплексов. В сферу перспективных направлений центра включены задачи логистики для оптимизации доставки грузов по Северному морскому пути в интересах добывающих компаний, Министерства обороны РФ.

Напомним, что арктический вектор работы уже заложен в Западно-Сибирском НОЦ (с базой с Тюменском государственном университете) – он уже запущен в первую волну. Также на арктическую тему явно претендуют вузы и научные институты Санкт-Петербурга, Мурманской области, Якутии и в определенной степени – Дальнего Востока.

Подробнее: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/681087

Наш источник в ФСО сообщает детали некоторые аналитики, которая направляется в Администрацию Президента.

ТОП-3 чиновников АП, в отношении которых отмечено резкое усиление негативного информационного фона (включая критику со стороны глав регионов и представителей элит):

1) Алексей Филатов - начальник Управления Президента по приграничному сотрудничеству.

Попал в зону турбулентности из-за непрекращающихся атак на своего шефа - Владислава Суркова. Наши источники в АП отмечают, что в ближайшие месяцы Филатова может сменить один из членов команды вице-премьера Константина Чуйченко.

2) Инна Биленкина - начальник Управления Президента по научно-образовательной политике.

Претензии к ней выдвигаются в связи с корпоративными спорами в рамках бюджетов госпорпораций, где Биленкина не поддержала Минобрнауки, Минпросвещения и ряд элитных региональных групп, опорных для полпредств Президента в ЦФО и СЗФО.

3) Андрей Липов - начальник Управления Президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи.

Критика в адрес Липова в последние недели приобрела характер шторма - ФСБ представила в АП доклад, из которого следует, что Липов в последние месяцы активно лоббирует интересы ряда госкорпораций, расходующих бюджеты инфраструктурных нацпроектов нецелевым образом...

Развожаев стал 20-м выпускником "школы губернаторов", возглавившим регион

Михаил Развожаев, которого президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Севастополя, прошел курсы кадрового резерва Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС и стал 20-м выпускником, которому поручено руководство регионом. Об этом сообщил ТАСС директор ВШГУ, сопредседатель центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ), гендиректор АНО "Россия - страна возможностей" Алексей Комиссаров.

"Михаил - выпускник наших курсов кадрового управленческого резерва, которые созданы по решению президента на базе Высшей школы государственного управления, эти курсы некоторые СМИ прозвали "школой губернаторов". Михаил уже 20-й руководитель региона из числа наших резервистов, конечно, меня радует, что наши выпускники получают такие высокие назначения", - сказал Комиссаров.

Не стоит абсолютизировать возможный переход Нижегородской области под более плотный контроль Чемезова и Ростеха.

Нижний Новгород и область были и останутся одним из ключевых и базовых регионов Росатома. Дополнительно позиции одной из двух «атомных твердынь» (вторая – Курчатовский институт) усиливает тот факт, что область определена в числе первых пяти, которые создают научно-образовательные центры мирового уровня в рамках нацпроекта «Наука». Естественно, позиции ядерных научных и научно-образовательных центров (курируемых Курчатником или Росатомом) будут крайне сильны. Плюс к тому – вчера в присутствии Президента за госкорпорацией закреплены направления «Квантовые вычисления» и «Технологии создания новых материалов и веществ». Все это позволит области поступательно интегрироваться в научно-технологический прорыв.

Именно он определяет необходимый уровень сотрудничества между Росатомом, Курчатовским институтом и Минобрнауки, с одной стороны, и Ростехом и Минпромторгом, с другой. Наука должна сопровождаться технологическим трансфером и передачей разработок в производство – иначе инновационный цикл не будет полным, а это одно из ключевых требований ко всем участникам научно-технологической политики. Также он должен дополняться широким спектром образовательных программ и привлечением молодежи в науку.

Ростех по технологическому и производственному векторам интегрирован в прорыв. И дополнительно это еще раз было подтверждено в рамках вчерашнего подписания соглашений крупнейших компаний с Правительством. За Ростехом закреплены направления «Квантовые сенсоры», «Технологии распределённого реестра», «Новые поколения узкополосной беспроводной связи для «Интернета вещей» и связи ближнего и среднего радиусов действия», а совместно с Ростелекомом - «Беспроводная связь нового поколения».

В итоге Нижегородский НОЦ, если предположить некоторое разделение политического (Ростех) и научно-технологического (Росатом), все равно станет точкой сборки и согласования интересов. Поскольку без массированной региональной поддержки НОЦ развернуться не сможет, а для этого придется двум госкорпорациям и их патронам договариваться друг с другом. А основная научная и технологическая база в регионе все равно больше относится к зонам прямого управления «группы прорыва», ядро которой – Сергей Кириенко и Михаил Ковальчук.

https://news.1rj.ru/str/staraya/3217