Сегодня, 15 июля 2019 г. в 11:00 в Совете Федерации состоится очередное заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности при СФ.
Тема – «Вопросы поддержки и стимулирования изобретательской деятельности в России».
В заседании примет участие первый заместитель науки и высшего образования Григорий Трубников.
Изобретательская активность является одним из фундаментом научно-технологического прорыва, которая находится в зоне стыка исследований и практических разработок.
Технологический трансфер, преодоление «долины смерти» между наукой и производством, увеличение количества стартапов и стимулирование инноваций высокотехнологичных компаний – все это впрямую связано с тем, насколько активно не только ученые проводят научные работы, но и изобретатели пытаются в реальной жизни воплотить новаторские идеи и решения.
Тема – «Вопросы поддержки и стимулирования изобретательской деятельности в России».
В заседании примет участие первый заместитель науки и высшего образования Григорий Трубников.
Изобретательская активность является одним из фундаментом научно-технологического прорыва, которая находится в зоне стыка исследований и практических разработок.
Технологический трансфер, преодоление «долины смерти» между наукой и производством, увеличение количества стартапов и стимулирование инноваций высокотехнологичных компаний – все это впрямую связано с тем, насколько активно не только ученые проводят научные работы, но и изобретатели пытаются в реальной жизни воплотить новаторские идеи и решения.
«Песочницы» в образовании
Законопроект о «регуляторных песочницах» при доработке превратился в проект института регулирования инновационного бизнеса. Предлагаемые «экспериментальные правовые режимы» (ЭПР) лишь формально ограничены цифровыми технологиями — они охватывают полузакрытый список сфер деятельности, в который входят не только финрынки, медицина и транспорт, но и образование, строительство и госуслуги. Об этом сегодня пишет «Коммерсант».
Минэкономразвития опубликовал для общественного обсуждения финальную версию законопроекта. Если оперативно отработает Правительство по внесению проекта НПА, а затем и Госдума, то появление первых ЭПР можно ожидать с середины 2020 года.
Это будет второй год реализации нацпроектов, когда основной массив нормативного обеспечения будет уже создан, а первые волны реализации мероприятий и конкурсных отборов (особенно важно для нашей сферы – в рамках нацпроектов «Наука», «Образование» и нацпрограммы «Цифровая экономика») уже пройдут. Именно тогда, получив первую обратную связи, можно будет размышлять об экспериментальных правовых режимах.
В основе идеологии «песочниц» - стремление разрешить проблему несоответствия инновационных подходов, товаров и услуг (в том числе, дистанционного образования) общему регулирования.
Перечень направлений внедрения цифровых инноваций, в которых может быть устанавливаться ЭПР включает в себя: «применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательной и профессиональной деятельности».
Механизм запуска ЭПР открытый – его может инициировать широкий круг участвующих в процессах лиц (от министерств до объединения предпринимателей). Если нет возражений регулятора – разрабатывается программа ЭПР сроком до трех лет.
Самое важное и интересное – по окончанию срока действия ЭПР при согласии всех участвующих сторон в правительство будет вноситься предложение о превращении норм режима в постоянное общее регулирование.
Отметим, что в сфере образования фактически уже реализуется несколько полуэкспериментальных режимов:
1. Ряд ведущих вузов имеет право самостоятельно разрабатывать образовательные программы, в которые, например, как у НИУ ВШЭ, активно интегрированы онлайн-курсы.
2. Некоторое количество самых сильных с точки зрения подготовки кадров высшей квалификации научных и образовательных учреждений получили право на самостоятельное присуждение научных степеней. Вузы и научные институты сами определяют, в каком формате создавать диссоветы (традиционном или под каждую защиту), какие требования предъявлять, как проводить саму процедуру (с использованием онлайн-связи со специалистами, например). Несмотря на активную критику со стороны РАН, в целом, эксперимент достаточно удачен – требования предъявляются выше, чем в традиционных «ВАКовских» диссоветах, а никаких скандалов пока не было.
3. На уровне школьного образования активно развиваются его дополнительные форматы – «Сириус» (с системой региональных филиалов») и «Кванториумы». На их площадках отрабатываются новые образовательные технологии, в том числе, цифровые. Также вызывает интерес системы лицеев, СУНЦ при ведущих вузах, и базовых школ (совместный проект Минпросвещения и РАН).
Процитируем финальный абзац статьи Дмитрий Бутрина, поскольку он очень показателен «Де-факто это превращает ЭПР в инструмент институциональных изменений: сейчас большинство сходных полузаконных экспериментов, организованных явочным порядком, заканчиваются закрытыми обсуждениями в министерствах (где главным аргументом выступает «как бы чего не вышло») — или уголовными делами».
Именно с этой системой, где все мечутся меж двух огней и крайне сложно закрепить даже эффективные решения на уровне общего регулирования, сейчас борются в обоих профильных министерствах – Минобрнауки и Минпросвещения. Цифровые команды двух ведомст активно работают над тем, чтобы инновации были не только полезными, но и безболезненными для всех участников и во всех смыслах.
https://www.kommersant.ru/doc/4031903
Законопроект о «регуляторных песочницах» при доработке превратился в проект института регулирования инновационного бизнеса. Предлагаемые «экспериментальные правовые режимы» (ЭПР) лишь формально ограничены цифровыми технологиями — они охватывают полузакрытый список сфер деятельности, в который входят не только финрынки, медицина и транспорт, но и образование, строительство и госуслуги. Об этом сегодня пишет «Коммерсант».
Минэкономразвития опубликовал для общественного обсуждения финальную версию законопроекта. Если оперативно отработает Правительство по внесению проекта НПА, а затем и Госдума, то появление первых ЭПР можно ожидать с середины 2020 года.
Это будет второй год реализации нацпроектов, когда основной массив нормативного обеспечения будет уже создан, а первые волны реализации мероприятий и конкурсных отборов (особенно важно для нашей сферы – в рамках нацпроектов «Наука», «Образование» и нацпрограммы «Цифровая экономика») уже пройдут. Именно тогда, получив первую обратную связи, можно будет размышлять об экспериментальных правовых режимах.
В основе идеологии «песочниц» - стремление разрешить проблему несоответствия инновационных подходов, товаров и услуг (в том числе, дистанционного образования) общему регулирования.
Перечень направлений внедрения цифровых инноваций, в которых может быть устанавливаться ЭПР включает в себя: «применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в образовательной и профессиональной деятельности».
Механизм запуска ЭПР открытый – его может инициировать широкий круг участвующих в процессах лиц (от министерств до объединения предпринимателей). Если нет возражений регулятора – разрабатывается программа ЭПР сроком до трех лет.
Самое важное и интересное – по окончанию срока действия ЭПР при согласии всех участвующих сторон в правительство будет вноситься предложение о превращении норм режима в постоянное общее регулирование.
Отметим, что в сфере образования фактически уже реализуется несколько полуэкспериментальных режимов:
1. Ряд ведущих вузов имеет право самостоятельно разрабатывать образовательные программы, в которые, например, как у НИУ ВШЭ, активно интегрированы онлайн-курсы.
2. Некоторое количество самых сильных с точки зрения подготовки кадров высшей квалификации научных и образовательных учреждений получили право на самостоятельное присуждение научных степеней. Вузы и научные институты сами определяют, в каком формате создавать диссоветы (традиционном или под каждую защиту), какие требования предъявлять, как проводить саму процедуру (с использованием онлайн-связи со специалистами, например). Несмотря на активную критику со стороны РАН, в целом, эксперимент достаточно удачен – требования предъявляются выше, чем в традиционных «ВАКовских» диссоветах, а никаких скандалов пока не было.
3. На уровне школьного образования активно развиваются его дополнительные форматы – «Сириус» (с системой региональных филиалов») и «Кванториумы». На их площадках отрабатываются новые образовательные технологии, в том числе, цифровые. Также вызывает интерес системы лицеев, СУНЦ при ведущих вузах, и базовых школ (совместный проект Минпросвещения и РАН).
Процитируем финальный абзац статьи Дмитрий Бутрина, поскольку он очень показателен «Де-факто это превращает ЭПР в инструмент институциональных изменений: сейчас большинство сходных полузаконных экспериментов, организованных явочным порядком, заканчиваются закрытыми обсуждениями в министерствах (где главным аргументом выступает «как бы чего не вышло») — или уголовными делами».
Именно с этой системой, где все мечутся меж двух огней и крайне сложно закрепить даже эффективные решения на уровне общего регулирования, сейчас борются в обоих профильных министерствах – Минобрнауки и Минпросвещения. Цифровые команды двух ведомст активно работают над тем, чтобы инновации были не только полезными, но и безболезненными для всех участников и во всех смыслах.
https://www.kommersant.ru/doc/4031903
Коммерсантъ
Резвость — норма жизни
Законопроект о «регуляторных песочницах» при доработке превратился в проект института регулирования инновационного бизнеса. Предлагаемые «экспериментальные правовые режимы» (ЭПР) лишь формально ограничены цифровыми технологиями — они охватывают полузакрытый…