Экспорт инновационных изделий двойного назначения: что нужно знать

Для компаний, работающих с беспилотными системами, робототехникой и средствами радиоэлектронной борьбы (РЭБ), экспорт становится зоной повышенного контроля.
Российские правила строго определяют, что можно вывозить за рубеж, а что подпадает под запрет.

⸻

Что запрещено экспортировать

Согласно Постановлению Правительства № 311, до 31 декабря 2025 года введён запрет на вывоз ряда высокотехнологичной продукции в ЕС, США, Канаду, Великобританию, Японию, Украину и другие страны. В частности, под ограничение попадают:
• беспилотные летательные аппараты (БПЛА) и их комплектующие;
• средства РЭБ: подавители и блокираторы дронов;
• радиолокационная, радионавигационная аппаратура, цифровые и видеокамеры.

Этот перечень входит в Приложение к постановлению и регулярно уточняется.

⸻

Когда экспорт возможен

Запрет не действует, если:
• продукция поставляется в страны ЕАЭС, Абхазию или Южную Осетию;
• товар сопровождается сертификатом происхождения СТ-1 или включён в реестр российской промышленной продукции;
• поставки осуществляются для нужд предприятий «Росатома»;
• вывоз проводится по лицензиям ФСТЭК, ФСВТС, Минобороны либо в рамках межправительственных соглашений;
• вывозимые товары ранее были ввезены в РФ (реэкспорт).

⸻

Контроль и обязанности компаний
• ФТС контролирует соблюдение правил и может требовать обязательство об обратном ввозе продукции.
• Все данные о вывозе и обратном ввозе должны предоставляться в Минпромторг.
• Компании обязаны учитывать эти нормы при планировании внешнеэкономической деятельности.

⸻

Почему это важно

Нарушение экспортных правил влечёт за собой не только административные санкции, но и уголовную ответственность.
Для бизнеса это означает необходимость:
• заранее проверять, попадает ли продукция в перечень ограниченных;
• оформлять сертификаты происхождения и лицензии;
• выстраивать экспортную стратегию с учётом долгосрочных ограничений, действующих до конца 2025 года.

Постановление правительства РФ № 311

🚁 Дроны в небе над дорогами: следующий этап автофиксации нарушений ПДД?

В Совете Федерации прошло обсуждение внедрения беспилотных авиационных систем (БАС) для автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Что предлагается и с чем сталкиваются

• В 2022–2023 годах дроны уже использовались в 29 регионах России: за это время зафиксировано около 35 000 нарушений, преимущественно — выезд на встречную полосу и движение по обочине.
• Штрафы при этом выносились не автоматически: над роликами с нарушениями работали инспекторы, проверяли записи и вручную составляли протоколы.
• Сейчас предлагают расширить полномочия: оснащать здания “станциями” (дрон-боксами), откуда беспилотники будут взлетать для оформления мелких ДТП без участия инспекторов.
• Также с учётом опыта экспертов, требуется юридическая база: вопросы закупок дронов регионами, сертификация, передача данных, возможность обжаловать постановления.
• Технические сложности остаются: например, оптика дронов пока не позволяет надёжно фиксировать превышение скорости или чётко считывать номера в плохих погодных условиях.
• К тому же есть психологический фактор: не все жители рады идее, что над их городами будут кружить беспилотники.

Возможные плюсы

• Увеличение охвата контроля — особенно в местах, где стационарные камеры не поставить.
• Снижение нагрузки на инспекторов.
• Более оперативная фиксация нарушений и, возможно, снижение аварийности.

Риски и вопросы

• Как обеспечить правовую прозрачность и защиту прав граждан?
• Что делать, если сам аппарат сбоит — как оспорить штраф?
• Насколько реалистично технически — и кто будет обслуживать такую систему?
• Как сбалансировать контроль и доверие общества?

Источник

DJI проиграла важный суд: остаётся в «чёрном списке» Пентагона

Судья федерального округа США — Пол Фридман — отклонил иск DJI, в котором компания пыталась добиться исключения из списка Section 1260H — перечня компаний, якобы связанных с китайской военной промышленностью.

Почему это важно

• DJI была включена в список ещё в 2022 году.
• Этот список не отменяет запреты сразу, но накладывает серьёзные ограничения: невозможность работать с госструктурами, репутационный ущерб, снижение доверия со стороны частных компаний.
• DJI утверждала, что она «не контролируется военными», использует продукцию для гражданских задач, не поставляет дроны в армии.
• Судья отмечает, что DJI признана «Национальным технологическим центром» (NETC) КНР — это даёт компании субсидии и преференции. Это, по мнению суда, составляет «государственную помощь», достаточную для включения в список.
• Суд отверг часть аргументов Пентагона (например, связанные с прямой партийной собственностью), но «двойное назначение» дронов и государственная поддержка оказались достаточно серьёзными основаниями.

В чём риск для пользователей в США

• DJI-дроны пока не запрещены вовсе — их всё ещё можно покупать и эксплуатировать.
• Но госзаказы для DJI закрыты.
• Частные компании могут бояться работать с поставщиком, который находится в «чёрном списке».
• Возможны дополнительные ограничения: лицензии, контроль за импортом, прекращение выпуска или обновлений моделей в США.
• Некоторые новые модели (например, Mavic 4 Pro, Mini 5 Pro) не появлялись на рынке США, что уже подмечено как тревожный знак.

Контекст шире: технологическая конкуренция США и Китая

Конфликт вокруг DJI — лишь часть более масштабного противостояния в сфере технологий между Вашингтоном и Пекином.
Китайские компании в области ИИ, полупроводников, беспилотников, аккумуляторов всё чаще сталкиваются с ограничениями и судебными разбирательствами в США.

Для рынка дронов в США это может означать:
• ограничение доступности передовых зарубежных моделей
• усиление давления на отечественных производителей
• рост цен и снижение конкуренции

Подробнее

Ответственность за аварии беспилотных авто закрепил Минтранс

Министерство транспорта представило проект закона о высокоавтоматизированных транспортных средствах (ВАТС). Впервые документ прописывает:
• кто отвечает за ДТП с участием беспилотников (производители, владельцы, сервисные центры),
• порядок допуска таких машин на дороги,
• требования к обслуживанию и ремонту.

Закон охватит все виды транспорта — от легковых авто до автобусов и грузовиков. В перспективе регулирование может распространиться и на беспилотные трамваи.

Это шаг к массовому внедрению автономного транспорта в России, где отсутствие чётких правил до сих пор сдерживало рынок.

Подробнее

Подавители дронов приравнивают к оружию

В России наметился серьёзный поворот: системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ), используемые для защиты от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), могут быть приравнены к оружию.

Что предлагается
• Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) намерена обязать владельцев «глушилок» регистрировать их и согласовывать использование с МВД.
• На сегодня владельцы таких систем уже вынуждены координировать их работу с ФСБ, ФСО, Росавиацией, Роскосмосом, РТРС и направлять уведомления в РЖД.
• Теперь добавится ещё одно ведомство — МВД, что усложнит весь процесс.

Насколько это затянет сроки
• Само согласование может растянуться до пяти месяцев.
• Часто решение по частотам и разрешениям уже сейчас занимает квартал или больше.
• К тому же услуга сопровождения согласования порождает новый рынок консалтинга: производители защитных систем уже рассматривают оказание таких платных услуг.

Почему это происходит
• Государство мотивирует инициативу тем, что несанкционированное применение «глушилок» может мешать работе мобильной связи, навигации, систем экстренных служб.
• Производители защиты от дронов в целом поддерживают идею согласования — они считают, что сегодняшняя «разношерстность» решений и отсутствие регламента создают хаос.
• Однако они опасаются, что длительность формальных процедур станет серьёзной преградой для своевременного внедрения систем защиты.

Кого это коснётся
• По оценкам, около 100 тысяч объектов по стране могут оказаться вовлечены в новую систему согласований.
• Промышленные предприятия, логистические и инфраструктурные объекты, объекты с повышенными требованиями безопасности — первыми почувствуют последствия.

Подробнее