Анатолий Дирун – Telegram
Анатолий Дирун
942 subscribers
327 photos
128 videos
8 files
672 links
Политический аналитик и стратегический консультант.

Политические риски, институциональная динамика и сценарии: Молдова, Приднестровье, Украина, Румыния.
Публичный слой аналитики для тех, кто принимает решения.
Download Telegram
Насколько социалисты готовы серьезно бороться за пост примара Кишинева будет понятно по итогам августа.

Мероприятия по продвижению Адриана Албу покажут, будет ли это реальная или фоновая избирательная кампания.
Слабость информационной кампании примара Иона Чебана по возможным фальсификациям на предстоящих местных выборах обусловлена отсутствием поддержки этих тезисов со стороны других организаций и лидеров мнений.

Высокий антирейтинг PAS пока успешно компенсируется раздробленностью оппозиции.

https://news.1rj.ru/str/ionceban/14416
По рекомендации Толкователя наткнулся на интересный пост об изменении когнитивных способностей с возрастом. Если пересказать в двух словах, то глупеем мы не так уж быстро: до 40 лет некоторые показатели, вроде способности строить логические суждения или понимания текстов, даже растут, а серьезное падение можно заметить только после 60.
 
Я давно искал эти данные, потому что хотел проверить одну гипотезу: если мы знаем, что в старости люди глупеют, то не нужны ли нам ограничения для всех политических постов?

Отдельные общества справляются с этим сами - средний возраст президентов в демократических странах давно уже снижается, а возраст британских или французских парламентариев последние полвека болтается вокруг отметки в 50 лет. Но кое-где пожилые успешно подминают под себя политический ландшафт: скажем, в американском Конгрессе семидесятилетних – уже почти четверть; да и российский Совбез выглядит не лучше.
 
Получается, что некоторое сложности в чтении или формировании аргументов ничуть не мешают этим людям без особых проблем задвигать молодежь на второй план. Может быть, высокий интеллект вообще не очень-то нужен хорошему политику? В конце-концов, с возрастом приходит мудрость... Слово может показать напыщенно-смешным, но с опытом на самом деле приходит немало полезных умений: пожилые люди лучше контролируют свои эмоции, более устойчивы к стрессу, эффективнее управляют конфликтными ситуациями. Кажется, это куда практичнее, чем умение находить закономерности в IQ-тесте.
 
Но, увы, эмпирические данные говорят об обратном. Пока что получается, что возраст плохо влияет на политиков: старые лидеры чаще развязывают войны, а экономики их стран растут медленнее – десять лишних лет в паспорте президента отбирают у страны 1% роста в год (в последнем исследовании, правда, речь идет только об авторитарных лидерах – возможно, демократические институты лучше справляются со сдерживанием пожилых).
 
Во многих странах ограничения существуют. Китай до недавнего времени справлялся очень неплохо: 68 лет были предельным возрастом для тех, кто претендовал на высшие позиции, а на более низких уровнях отсекали и кандидатов помоложе. В китайской культуре вообще интересное отношение к старости: с одной стороны, все мы знаем про азиатское уважение к возрасту; но с другой – управленцы, как и во всем мире, пытаются избежать ассоциаций с седовласыми мудрецами. Кстати, вполне буквально. Мой бывший канадский профессор в Цинхуа, ставший деканом факультета политологии в Шаньдуне, рассказывал, как был вынужден покрасить волосы, чтобы не выдать преждевременные признаки старения. В отличие от Канады, быть седым деканом в Китае - стыдно, а красить волосы – норма среди китайских чиновников. Если вы обратите внимание на фотографии, то заметите, что и сам Си, несмотря на возраст, не так уж давно стал появляться на публике с сединой. И он-то точно может позволить себе нарушать правила: 68 лет ему тоже исполнилось уже два года назад, но карьере ничуть не помешало
 
Последнее, что можно сказать в защиту пожилых лидеров - склонность к стабильности. Как ни парадоксально, при их правлении реже случаются революции. Видимо, потенциальные заговорщики, смотря на шамкающих и спотыкающихся президентов, предпочитают просто дождаться их смерти по естественным причинам.
 
Несмотря на это, законы о предельном возрасте все еще кажутся мне здравой идеей. Габриэль Гарсия Маркес, который неплохо разбирался в диктаторах, как-то раз написал про одного из них, что власть в «годы его пресыщенной осени» стала засасыващей трясиной, которая сама уже повелевала президентом. Вы ведь спасете человека, угодившего в болото? Вот и закон бы пригодился.
BBC столкнулась с восстанием миллионов телезрителей, которые больше не желают платить лицензионный сбор. Для тех, кто не в курсе в Великобритании c 1946 года существует отдельный налог, который называется «TV License», а все деньги собранные государством по этой статье идут на финансирование деятельности BBC. Так вот рекордные 2.84 млн человек настаивают на том, что они больше не обязаны платить £159 в год, поскольку не смотрят каналы BBC или какие-либо телепередачи.

«TV License» — это налог в буквальном смысле, а не в переносном. Платежи по нему имеют статус налога, уклонение от уплаты которого, преследуется по закону. В 2021 году BBC собрала с населения £3.8 ярда (около ₽380 млрд), что составляет около 70% доходов британской телерадиовещательной корпорации. Без них компания была бы глубоко убыточной.

https://www.dailymail.co.uk/news/article-12377289/Mass-revolt-2-8million-claim-dont-need-pay-BBC-licence-fee.html
Полит планирование

В условиях старта избирательного цикла в Молдове, символическое значение начала переговоров о вступлении в ЕС лучше приурочить к президентским выборам в 2024 году.
При этом для PAS критически будет важно одержать победу именно в г. Кишинев как "цитадели" европейской интеграции.

В противном случае, фактор поражения в Кишиневе может оказать не критическое, но заметноеш влияние на согласие Европейской комиссии начать официальные переговоры о вступлении Молдовы в ЕС.

https://news.1rj.ru/str/rusputnikmd/53681
Местные выборы в Молдове.

1. На всеобщих местных выборах 5 ноября 2023 года будут избраны 898 примаров и 11 058 советников местных советов, из них 9 972 сельских (общинных), городских и 1 086 районных/муниципальных.

2. В Кишиневе муниципальный совет будет состоять из 51 советника, а в Бельцах – из 35 советников.

3. 60 партий смогут принять участие во всеобщих местных выборах, которые будут иметь право выдвигать кандидатов на должности советников или примаров.
Asharq Al-Awsat иронизирует над ситуацией, в которую сама себя загнала администрация президента США, распродав рекордные объемы из стратегического нефтяного резерва США (SPR). А конкретнее, над положением, в котором оказался президент Джо Байден.

Анализируя ценовую ситуацию на рынке черного золота, издание отмечает, что у Штатов не получается добиться снижения стоимости нефти из-за решений ОПЕК+, при этом США нужно наполнять свой стратегический нефтяной резерв.

Добавим, как только будет объявлено о масштабных закупках в SPR, цены на нефть сразу пойдут вверх, что американской администрации не нужно: собственно, нефть из SPR и продавали ради снижения цен на черное золото, чтобы притормозить рост топливных цен на рынке США.

Итак, Asharq Al-Awsat пишет, что добровольное снижение добычи участниками картеля — тут речь о Саудовской Аравии и России — приводит к увеличению стоимости нефти, что ухудшает ситуацию на внутреннем рынке топлива США, и офис Байдена никак не может изменить положение дел. Особенно с учетом того, что стратегический нефтяной резерв Штатов сейчас на минимуме — последний раз нефтяные запасы США были на таком уровне в августе 1983 года), — а значит, объемов для выброса на рынок и давления на цену больше нет.

PR PAS оказался оперативнее, так как успел обвинить Путина и в очередном росте цен на топливо. Насколько эта риторика поможет на выборах - скоро станет понятно.
Пока ясно одно - рост цен на нефть и газ будет происходить в контексте местных выборов в Молдове и несомненно окажет влияние на предпочтения избирателей.
Критика PAS со стороны артиста Емилиана Крецу также продемонстрировала существенную уязвимость кандидатов от партии власти. Прежде всего от своих коллег по правому "европейскому" флангу.

Низкая узнаваемость кандидата в примары г. Кишинев Лилиана Карпа, на фоне активности кандидатов от DA, CUB и других партий, представляет серьезную угрозу "распыления голосов правого электората" для прохождения Л.Карпа во второй тур выборов.

https://news.1rj.ru/str/newsmakerlive/47294
Гагаузский кризис скорее отражает разные подходы его урегулирования в Москве, чем спланированные действия со стороны Кишинева.
Но, безусловно, кейс интересный.
Бедность, ловушка переворота и захват власти

John B. Londregan & Keith T. Poole

Влияют ли экономические показатели на вероятность государственных переворотов? Если переворот уже произошел, ждать ли следующего? И как перевороты влияют на экономику страны в будущем?

Исследователи Джон Б. Лондриган и Кит Т. Пун в статье "Poverty, the Cup Trap, and the Seizure of Executive Power"опубликованной в журнале World Politics, попытались ответить на эти вопросы.

Авторы проанализировали политические и экономические данные 121 страны в период с 1950 по 1982 годы и разработали модель, которая учитывает влияние дохода и его роста, а также историю переворотов в стране. Для анализа использовался временной ряд данных, позволяющий различать долгосрочные и краткосрочные эффекты переворотов.

Итоги исследования:

Исследователи обнаружили ярко выраженную обратную зависимость между уровнем дохода, темпами экономического роста и частотой переворотов, причем вероятность переворотов в беднейших странах из их выборки в 21 раз выше, чем в самых богатых.

Авторы приходят к выводу что влияние уровня доходов настолько значительно снижает вероятность переворота, что даже авторитарные правительства должны быть заинтересованы в стимулировании экономического роста, “не столько из заботы о благосостоянии граждан, сколько потому, что экономическое процветание граждан повышает их шансы сохранить власть и не быть свергнутыми”.

Вероятность переворота зависит не только от доходов, но и от прошлого опыта переворотов в стране. Исследователи приводят доказательства существования "ловушки переворота": если страна пережила государственный переворот, ей гораздо труднее избежать новых. Это согласуется с утверждением, что политическая культура страны сильно разрушается в результате успешного переворота, а для восстановления требуется время.

При этом выводы исследователей опровергают представления о взаимосвязи между недавно обретенной независимостью страны и политической нестабильностью - в данных не было выявлено значительной корреляции между этими факторами.

И нотка позитива напоследок: исследователи не нашли достаточных доказательств того, что перевороты напрямую влияют на снижение доходов. Их выводы свидетельствуют о том, что хотя бедность может порождать перевороты, перевороты не обязательно имеют негативные экономические последствия.
Основываясь на результатах приведенного выше исследования, можно сделать вывод, что
Республика Молдова находится в состоянии "перманентной угрозы государственного переворота".

Причины:
1. Высокий уровень бедности (свыше 20 %) будет создавать постоянный фактор напряжения и недоверия к власти.

2. Внутренний раскол общества по геополитическому признаку: Запад-Восток благоприятствует мобилизации электората. Качества, необходимого для удержания власти или перехвата власти.

3. Отсутствие результатов в реформировании институтов и контроль над избирательным процессом со стороны одной политической группы будет стимулировать оппозицию рассматривать переворот как единственно возможный путь прихода к власти.

Но есть и особенности. Так, политическая культура Молдовы требует очень высокого градуса напряжения для того, чтобы "мамалыга взорвалась". И как правило, эффективно выпущенный пар будет сводить на нет попытки переворота.

Как писал классик, революционная ситуация ещё не означает неизбежность революции.
Олег Серебрян, вице-премьер по реинтеграци Молдовы:
"Мы были очень удивлены, узнав, что в ряде нормативных актов от 2005 года фигурирует термин «Приднестровье».

Поэтому в плане действий правительства на 2023 год мы утвердили термин «приднестровский регион». Мы предлагаем использовать этот термин для обозначения неконтролируемой территории."

На наш взгляд, Олег Серебрян является опытным дипломатом, чтобы "произвольно" вносить такие изменения, не понимания их негативных последствий с точки зрения эффективности переговорного процесса.
Означает ли это, что правительство Молдовы в целом не видит перспектив подписания новых соглашений с Тирасполем? Так как в подписанных ранее документах с Молдовой использовались формулировки "За Приднестровье" либо "От Приднестровья".

Возможно, вице - премьер знает намного больше, и нас ждут новые подходы по переформатированию переговорного процесса.
На фоне принятого ранее закона о "сепаратизме", новеллы о "приднестровском регионе" выглядят блекло.
В условиях войны на территории Украины, будущее Приднестровья будет определяться ее результатами.

Другой вопрос, что пока "туман войны" не позволяет выделить контуры будущих мирных переговоров по Украине. Молдова, логично будет использовать это время для более эффективного втягивания "приднестровского региона" в свое правовое поле.

Противопоставить в данном случае Тирасполь может немного. Только держаться и ждать.

https://news.1rj.ru/str/novostipmrcom/48806
Анализ решений ЦИК четко демонстрирует наличие у партии власти скоординированного информационного центра, который занимается стратегий и занимается практической реализацией теоретических наработок.

Создание таких "теневых" штабов - распространенная практика в любой избирательной кампании.
Так как можно иметь достаточно административных ресурсов, но проиграть выборы.

Серьезной ошибкой оппозиции является ментальное восприятие выборов как традиционной кампании, которая была 4 года назад или 8 лет назад. Большинство лидеров оппозиции ещё не осознали, что в данном случае выборы - это легитимная форма оформления победы PAS, там, где она запланирована. В первую очередь, конечно в Кишиневе.

С точки зрения политических технологий эта ситуация не является безвыходной для оппозиции. Самое сложное это принять новую реальность и изменить свое отношение к ней.
Будет странно, если стороны не смогут прийти к компромиссу. Другой вопрос, какие выводы каждый из участников этого конфликта для себя сделал.

1. Как минимум для нового Башкана упор нужно делать на "гагаузской" повестке и по меньше выпячивать свою партийную принадлежность.

2. В свою очередь, группам влияния в Народном собрании надо принять новую реальность, в которой партийный фактор будет оказывать более значительное влияние чем раньше.

Вот такое единство и борьба противоположностей.

https://news.1rj.ru/str/gagauzportal/5903
👍1
Продолжая разговор на тему отношений "центра" и "периферии" представляет интерес работа Peter Krause "Стратегии противодействия сецессии. Как государства препятствуют независимости".
Опубликованную в
журнале "Nations and Nationalism".

Большинство гражданских войн после окончания Второй мировой войны были вызваны стремлением отдельных групп и территорий к независимости. Однако, большинству таких движений (63%) не удалось добиться успеха.

Сепаратистские движения обычно проходят четыре этапа: формирование идентичности; групповая мобилизация; (не) вооруженная борьба; и международное признание.

В ответ на сепаратистские движения государства используют различные стратегии для противодействия сецессиям и сохранения своей территориальной целостности. Эти стратегии можно разделить на восемь категорий.

• Культурная ассимиляция.
Государства продвигают общую гражданскую идентичность через образование, общие ценности и языковую грамотность, укрепляя социальные связи и ослабляя альтернативную национальную идентичность.

• Административная организация.
Государства могут «перерисовывать» внутренние границы, чтобы разделить потенциальных сепаратистов, лишив их таким образом непрерывной территории, где они могли бы получить политический контроль и создать протогосударство. Этот метод может быть использован не только в качестве «кнута», но и как «пряник». Так, государство может предоставить определенному региону большую автономию в надежде, что это остановит развитие сепаратизма.

• Перемещение гражданского населения.
Помимо изменения административных границ, государства могут изменить демографическую ситуацию в регионе, рассеивая или разбавляя сепаратистскую группу и уменьшая ее концентрацию на определенной территории.

• Законодательный запрет сецессий и сепаратизма. Государства могут криминализировать саму сецессию и сепаратистские организации. Запрет сепаратистских организаций усложняет создание сильного движения, поскольку такие основные действия, как собрания, денежные пожертвования и участие в выборах, становятся преступлениями. Когда государства вводят уголовную ответственность за сецессию, они увеличивают издержки поддержки движения и, таким образом, надеются уменьшить степень поддержки сепаратистов среди населения.

• Разделение сепаратистского движения.
Государства стремятся поощрить раскол среди сепаратистских организаций, снижая эффективность сепаратистского движения. Единство и сильное руководство имеют решающее значение для успеха таких движений - без них группы часто вступают в распри, соревнуясь за лидерские позиции.

• Экономическое воздействие.
Государства используют экономические меры, такие как санкции, бойкоты и сокращение финансирования, чтобы ослабить сепаратистские движения и стимулировать регион остаться частью государства. Экономическое принуждение может выступить и в качестве «пряника», если государство готово пойти на экономические уступки в пользу «мятежных» регионов.

• Насильственные репрессии.
Если государству не удается предотвратить появление отдельной национальной идентичности или сепаратистского движения, в качестве крайней меры им может быть использован силовой аппарат для физического подавления и ликвидации сепаратистских организаций, их лидеров и сторонников.

• Препятствование международному признанию.
Государства, выступающие против сецессий, могут блокировать международное признание сепаратистов, оказывая давление на другие государства и международные организации. Отсутствие признания лишает сепаратистов доступа к легальному рынку вооружений международной торговле. В большинстве случаев международное сообщество признает сепаратистов только после такого шага со стороны государства, из состава которого была совершена сецессия.

В заключении автор отмечает, что выбор стратегий противодействия зависит от типа режима. Автократии, как правило, используют жесткую тактику принуждения, в то время как демократии применяют более мягкие подходы, такие как культурная ассимиляция и экономическая стимуляция.
Полит планирование

1. Представляется, что одной из задач местных выборов в Молдове (5 ноября) является выработка стратегии PAS по досрочным выборам в парламент. А именно, целесообразность и необходимость их совмещения с президентской кампанией в 2024 году.

2. К ноябрю 2023 года также станут понятными итоги украинского контрнаступления и решение команды Зеленского провести весной 2024 года всеобщие выборы: президентские, парламентские и местные одновременно. В случае реализации такого сценария, Кишинев также может пойти на форсированный сценарий - объединения выборов.

3. "Партийный раскол в США" и высокая неопределенность результатов предстоящих выборов президента 5 ноября 2024 года, также будут влиять на принятие решение о досрочных выборах в молдавский парламент.

В этой связи, возможное решение PAS о досрочных выборах может оказаться "некомфортным" для оппозиции. Несмотря на заявление о необходимости их проведения.
Причина - в отличии от "правых", у оппозиции пока нет единого кандидата. А без консолидации рассчитывать на успех не имеет смысла.
Всё идёт по плану...