Горелкин – Telegram
Горелкин
26.8K subscribers
1.05K photos
153 videos
11 files
2.28K links
Первый заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, председатель правления РОЦИТ

Для официальных обращений – gorelkin@duma.gov.ru
По остальным вопросам – @webstrangler_bot
Download Telegram
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Пообщался с кемеровскими старшеклассниками об интернете. Об угрозах и опасностях в сети.

Человек с палкой у входа в интернет — это то, что многие хотели бы видеть в качестве государственной позиции. Но наши дети пойдут в интернет и будут в нем жить, независимо от наших с вами хотелок или строгостей. Я вижу свою задачу донести до детей, что они не одни в интернете. Что в той же цифровой среде находятся их мамы и папы, друзья и враги, полиция и мошенники. Даже директор школы. И вести себя в публичном месте, которым является интернет, надо как в любом другом публичном месте — вежливо и осмотрительно. А если страшно, кто-то пристает или угрожает — надо обращаться за помощью к старшим. Оставаться один на один с травлей и сталкингом никто не обязан.

Политики я в общении со школьниками не касаюсь принципиально. Их здоровье, душевное и физическое, важнее любой агитации. Поэтому спросил, как их кормят в школе. Качеством еды все довольны, госпроект «Горячее питание для школьников» работает хорошо в родном Кузбассе.
Если скопинский насильник действительно станет героем шоу на одном из популярных каналов, я считаю, это будет оскорбление для всех жителей России. И большой гвоздь в крышку гроба российского телевидения. Потом уже не надо будет спрашивать: почему люди все меньше смотрят ТВ.

Свои 15 минут славы это существо уже получило — когда его поймали и судили. Странно, кстати, что так мало дали. В любом случае, превращать его в селебрити, да еще гонорары платить, как обычно бывает на наших ток-шоу, это будет эпохальным пробиванием дна.

Надеюсь, что слухи ложные, и коллеги с ТВ даже не думают сейчас ни о чем подобном.
Критически оценивая работу Сколково и Роснано, важно помнить, что речь идет не о колбасной фабрике или производстве цемента. В мире считается нормой, когда «взлетает» 1% от всех появившихся стартапов. Так что КПД в 6% - это хороший показатель, а 25% - фантастический.

Другое дело, что обычно рискованные инвестиции в инновации берут на себя частные инвесторы. И там «не шмогла я, не шмогла» - повод для коррекции инвестиционной стратегии, без всяких дополнительных обвинений. А у нас речь о государственных деньгах. Значит, провальный результат провоцирует обостренное внимание всех контролирующих служб и ведомств.
Говорят, что размер налогов, которые берет с Фейсбука американское государство, высчитывает сам Фейсбук. Потому что у налоговых органов США не хватает вычислительных мощностей посчитать самим все транзакции, показы и просмотры в системе на пару миллиардов человек. Не знаю, в какой мере это правда, но похоже на правду.

Это может быть одной из причин, почему Фейсбуку «так карта поперла». Надо быть святым, чтобы самому себе честно считать налоги. Потому и придуманы налоговые инспекции.

В этом аспекте предложение РКН ставить на соцсети стандартные счетчики посещаемости — хорошая идея. Иначе мы столкнемся с аналогичной ситуацией: любая крупная российская IT-экосистема станет в конце концов непрозрачной для налогового контроля из-за своей сложности и масштаба.

Отговорки, что гиганты бигтеха никогда не согласятся устанавливать у себя программные модули РКН — неубедительны. Посещаемость ресурса не может быть тайной. А если соцсети этими цифрами не манипулируют, то скрывать им нечего.
Сложно понять, почему до сих пор программисты, работающие в России на зарубежные компании, обходились без уплаты НДФЛ. Наверное, им было хорошо, не спорю. Но такая практика ставила российских производителей софта в невыгодное положение. За тот же объем работы им приходилось платить больше. Получалась какая-то антильгота для нашего IT-бизнеса.

Поэтому, уверен, никаких дискуссий и споров не случится по поводу намерения ФНС облагать ли таких работников подоходным налогом.

Конечно, всегда останутся какие-то лазейки, которыми воспользуется часть таких «офшорных» кодеров, чтобы улизнуть от налогообложения. Тем не менее, тренд совершенно правильный. Налоги в правовом государстве должны платить все.
Mail.ru решила воевать с Роскомнадзором. И дело вовсе не в 4 млн штрафа, я полагаю.

РКН выписал штрафы всем крупным соцсетям, российским и зарубежным, за неудаление контента с призывами выходить на несанкционированные массовые акции. «Одноклассники», принадлежащие группе компаний Mail.ru, получили два штрафа по 2 млн рублей каждый.

Представляя, сколько стоит юридическая защита в суде крупной корпорации, предположу, что на процесс обжалования штрафа и дальнейшую тяжбу с РКН Mail.ru потратит куда больше 4 миллионов. Следовательно, причина вовсе не в желании сэкономить, а каких-то принципиальных моментах. Скорее всего, юристы Mail.ru попытаются доказать, что полное и своевременное удаление всего контента, который не нравится РКН, невозможно или требует слишком больших затрат. Если честно, не уверен, что получится. Ведь другие соцсети, как правило, признают в таких случаях обоснованность претензий надзорного ведомства.
Интересный аналитический материал по планам на IPO онлайн-кинотеатра Ivi. В первых строках утверждают, что это из-за меня и моего законопроекта планы на IPO были отодвинуты. А в конце признают, что компания работает без прибыли и «финансовые показатели IVI на данный момент не привлекают для инвестиций, а, тем более, для участия в IPO».

Так может быть, законопроект Горелкина был только удобным поводом отложить IPO до тех пор, пока не появится прибыль?

Я ни на чем не настаиваю, но такое объяснение событий возникло в первый же день после того, как Ivi объявила об отмене запланированного выхода на рынок акций. Видимо, под этой версией есть основания. А я и моя инициатива оказались просто кстати :)
Если говорить о феминизме здорового человека, то я, безусловно, его поддерживаю. Суфражистки 19 века, феминистки 20 века сделали огромный вклад в социальное развитие человечества. И то, что у нас до сих пор улицы носят имена Розы Люксембург и Клары Цеткин — это совершенно справедливо.
Вспомните, что в некоторых европейских странах женщины получили избирательное право только к концу 20 века. В Испании первые выборы с женским участием прошли в 1977 году. В Португалии — в 1974-м. Равноправие мужчин и женщин прописали в конституции Греции только в 1975 году. И это произошло не само собой, а требовало огромных целенаправленных усилий целых поколений гражданского активизма, преимущественно женского. И процесс этот не завершен. Есть проблема неравномерной оплаты труда, карьерных ограничений, домашнего насилия. Когда феминистки занимаются их решением, я на их стороне.
Но когда так называемые радфемки начинают заявлять, что их цель — мир без мужчин, то я, конечно, против. Это уже феминизм курильщика, нездоровая крайность.

8 марта связан с активной ролью женщин в нашей истории, это праздник борьбы за равные права, за человеческое достоинство наших бабушек, матерей, жен и дочерей.

Самой лучшей и прекрасной половине России я желаю счастья и успехов во всех делах, даже в самых смелых: бизнес, наука, воспитание детей, даже космос — пусть у вас везде будет все хорошо!
7 марта в Facebook заблокировали материалы ТАСС и РБК. Я считаю, это действие службы модерации варшавского офиса Facebook четко попадает под вступивший в силу 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

Этим законом мы фактически уже создали механизм противодействия политической цензуре со стороны американского бигтеха. Причем, алгоритм, на мой взгляд, весьма прост. Триггером применения санкций должно выступить решение Генеральной Прокуратуры РФ о признании владельца ресурса причастным к нарушениям основополагающих прав российских граждан.

Это решение направляется в РКН. Роскомнадзор выносит социальной сети (в данном случае Facebook) предупреждение о необходимости прекращения нарушения распространения общественно значимой информации. Компания включается в соответствующий перечень.

Если Facebook проигнорирует предупреждение (что вероятно) то получит штраф. Если игнор будет продолжен и станет демонстративным, РКН будет вправе, например, ограничить трафик. Я отдаю себе отчет, что заблокировать полностью что-то в интернете почти невозможно (если вы, конечно, не в Северной Корее) – но это серьезно осложнит жизнь компании и нанесет чувствительный удар по бизнесу. Тот же Facebook зарабатывает в России миллиарды рублей на продаже рекламы. Точный объем публично не заявлен: компания не раскрывает прибыль в локальных сегментах – но, я уверен, речь примерно о таких объемах.

Получается, правовой механизм теперь есть, и он вполне рабочий. Профильные ведомства могут его применить в любой момент.

Мы продолжим совершенствовать наше IT-законодательство в соответствии с трендами. Мы внимательно следим за опытом Турции и успехами Австралии, цифровые рынки которых в разы меньше нашего.

У меня нет сомнений, что нужно прописывать запрет на рекламную деятельность для нарушителей нашего законодательства. Нужно обязать иностранные платформы открывать в РФ локальные офисы. Я приветствую обсуждение вопроса так называемого «цифрового налога», чтобы пресечь очевидную дискриминацию IT-компаний с российской пропиской.
Я полностью согласен с Алексеем Леонидовичем и Германом Оскаровичем, что российскому образованию, особенно высшему, нужен рывок. Не секрет, что российские вузы не входят в ТОПы мировых рейтингов учебных заведений. Но есть нюанс. Как верно заметил декан экономического факультета МГУ Александр Аузан, если в Польше давать детям хорошее современное образование, работать они будут в Германии. Так бывает всегда, когда у вас образование 21 века, а экономика 20-го.

Не секрет, что IT-отрасль России постоянно страдает из-за оттока кадров за рубеж. Наши программисты востребованы, и охотно едут туда, где больше платят. Среди менеджеров крупных корпораций, кстати, такой тенденции не заметно :)

Рывок в российском образовании должен быть синхронизирован с рывком в российской экономике. Чтобы новые высококлассные специалисты нашли себе применение здесь, а не смотрели на Запад с университетской скамьи. Сам Сбер, наращивая свою экосистему, на одну высокотехнологичную вакансию предлагает десятки мест типа «менеджер по продажам», «по обслуживанию», «по взысканию». А это несколько не те сферы, где требуется опыт Liberal Arts.
Google обещает заменить шпионские cookie-файлы на технологию FloC. Это когда ваш телефон или компьютер сам будет обрабатывать ваши персональные данные, фиксировать ваше поведение в сети, и передавать в Google уже обезличенную информацию. Формально это вроде бы не слежка, но на деле таргетинг рекламной информации станет еще более точным и безжалостным. Так как объем собираемых данных станет больше: они же теперь все обезличенные, что стесняться.

Google обещает конверсию таргетинга по новой технологии в 95%. А это расширит возможности манипуляции поведением клиентов. Да, для бигтеха мы с вами по-прежнему лишь кошельки на ножках, которые надо направить к платежному сервису.

В своих расчетах Google везде подразумевает коммерческое поведение «когорт» пользователей. Но сколько времени пройдет, прежде чем тот же алгоритм будет применен для манипулирования политическим поведением тех же когорт? Я лично думаю, что нисколько, начнут сразу. И тогда электоральные манипуляции Фейсбука, про которые мы рассуждали весь прошлый год применительно к выборам в США, покажутся нам детским садом.

Я считаю, что нам уже сейчас надо изучать технологию FloC в плане возможного влияния на выборы в России. И продумывать законодательные меры, чтобы такое влияние нейтрализовать.
Права журналистов на массовых мероприятиях дополнительно защитят

🗓 10 марта в Госдуме состоится расширенное заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему «Обеспечение безопасности журналистов в ходе массовых мероприятий».

❗️Актуальность мероприятия обусловлена участившимися инцидентами с представителями СМИ на массовых мероприятиях. Например, Мониторинговый центр Союза журналистов России (СЖР) приводит данные о задержании 69 журналистов на акциях 23, 31 января и 2 февраля. Разбирая эти случаи, специалисты выявили, что некоторые журналисты не имели отличительных знаков или документов (удостоверение, редакционное задание), кроме того, могли принимать участие в акциях для высказывания гражданской позиции, а не в рабочем порядке. В мониторинг также попал прецедент насильственных действий силовиков в отношении блогера, который был одет в жилет с надписью «Пресса», что является нарушением со стороны сотрудников правопорядка, но в отношении гражданина, а не представителя СМИ.

«Журналистское сообщество выполняет в обществе важную функцию, открывая миллионам людей доступ к информации. Выбор этой профессии, особенно такой специализации, как корреспондент — это принятие определённых рисков, но задача государства обеспечить максимальную безопасность для выполнения их профессионального долга. В декабре прошлого года Госдума приняла закон о дополнительных требованиях к работе СМИ на массовых акциях. Новые нормы разграничивают определения журналиста, выполняющего редакционное задание, и гражданина, участвующего в акции, вводят понятие единого отличительного знака, а также описывают санкции за незаконное использование этого знака. Учитывая общественную значимость вопроса, обсуждение мер защиты журналистов необходимо продолжить», — прокомментировал повестку мероприятия Александр Хинштейн.

В рамках мероприятия эксперты обсудят дополнительные гарантии защиты журналистов, работающих на массовых мероприятиях, возможные отсылочные нормы к законодательству, а также готовность введения в практику «отличительного признака представителя СМИ», который был разработан Роскомнадзором, МВД России, Росгвардией и Союзом журналистов.

Предполагаются выступления: Александра Хинштейна, председателя комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи; Владимира Соловьёва, председателя Союза журналистов России; Валерия Фадеева, председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека; Бэллы Черкесовой, заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Марии Захаровой, директора Департамента информации и печати Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также представителей Росгвардии, МВД России, руководителей крупнейших российских СМИ.

Начало в 10:00. Мероприятие будет транслироваться на сайте Госдумы.
Дополнительная информация для СМИ @rozumy
Отсутствие мобильной связи на федеральных трассах — серьезная проблема для нашей большой страны. Мой поклонник Артемий Лебедев еще в ходе своей трансроссийской поездки на «кукусике» открыл для себя этот факт, что интернет есть не на каждой обочине, и очень тогда расстроился. С тех пор, увы, мало что изменилось.

Проблема связи — это прежде всего проблема жизни. Попасть в серьезное ДТП на участке, где не ловит мобильник, значит, не иметь возможности вызвать «скорую». Совсем недавно на сибирских трассах останавливалось движение, машины заметало снегом, в этот раз чудом обошлось без жертв. А в прежние годы жертвы были, все по той же причине: без связи невозможно попросить о помощи.

На этом фоне рассуждения о том, что ставить вышки связи вдоль дорог — невыгодно, звучат издевательски. На мой взгляд, государство должно взять на себя часть расходов по обеспечению стабильной связи на всех федеральных трассах страны. Но и телеком-компании не могут сбросить с себя эту социальную ответственность. В конце-концов юному омичу, который за интернетом на березу лазил, чтобы учиться на удаленке, вышку связи поставили. Хотя тоже говорили, что не выгодно. А тут речь не об одном человеке, а о безопасности миллионов людей. Мобильная связь на трассах — это то, что должно быть в современной стране. И оправдания большого телекома насчет выгоды для меня не убедительны.
Сегодня в России будет замедлен трафик Твиттера. Замедление коснется всех мобильных устройств и половины десктопов. Социальная сеть сможет в любой момент снять с себя эту санкцию, просто выполнив требования российского законодательства.

Как говорят в американских фильмах: не мы начали эту войну. Сейчас, по данным РКН, в Твиттере опубликованы несколько тысяч противоправных материалов: от рекламы наркотиков до призывов к массовым беспорядкам. Соцсеть за последние годы получила 28 тысяч официальных требований об удалении этих публикаций. И все они были проигнорированы. Назначенные за такое поведение штрафы Твиттер не выплатил.

Очень жаль, что заложниками такого поведения администрации и владельцев Твиттера оказались российские пользователи. Но других инструментов воздействия на нарушителя у государства просто не осталось. Невозможно больше не обращать внимания на то, что Твиттер выступает в России инструментом политических манипуляций общественным мнением, блокирует российские СМИ. При этом продолжая зарабатывать в нашей стране.

Замедление трафика это способ воздействовать прежде всего на коммерческую прибыль Твиттера, которую компания ставит превыше всего. Надеюсь, это окажется эффективнее скромных российских штрафов.

А либеральной общественности, которая сейчас начнет голосить о нарушении свободы слова, советую вспомнить, когда в последний раз вас самих или ваших знакомых банили в Твиттере и Фейсбуке без всяких внятных оснований, просто чтобы заткнуть вам рот. Если либералов такое циничное отношение к себе устраивает, то Россию — нет.
Сегодня в моем родном Кузбассе губернатор Сергей Цивилев встретился с делегацией компании Яндекс во главе с Антоном Шингаревым. Это отличный пример, когда руководство региона диверсифицирует экономику добывающего региона: приводит настоящего флагмана IT-технологий.

Губернатор предложил Яндексу открыть в Кузбассе свою полноценную площадку, по аналогии с татарстанским Иннополисом — в Лесной Поляне, жилом районе Кемерова. В Кузбассе уже работают беспилотные БелАЗы. А Яндекс мог бы тестировать здесь свои технологии беспилотной доставки и другие инновации. Но, если честно, здесь нужно «допиливать» федеральное законодательство и мы этим активно занимаемся.

Математики и программисты из Кемеровского Государственного университета всегда ценились в России. Теперь на базе КемГУ действует цифровой институт, с которым вместе Яндекс мог бы реализовывать свои образовательные программы.

Я знаю, что российский бигтех мечтает об экспансии за рубеж. Но в России еще полно регионов, где проникновение IT-сервисов можно и нужно увеличить в разы. Да, и уже действующие сервисы нуждаются в доведении до ума. Например, сегодня губернатор говорил о необходимости повышать качество и безопасность Яндекс Такси в Кузбассе.
Очень важно: стороны договорились, что Яндекс в ближайшее время запустит в регионе бесплатное такси для ветеранов Великой Отечественной. Работа представителей компании и замгубернатора по транспорту над этим проектом стартует уже на следующей неделе.

Надеюсь, что соглашение о сотрудничестве, которое подписали сегодня Сергей Цивилев и Яндекс это начало долгого и успешного совместного пути, цель которого — сделать Кузбасс цифровым лидером.
Признаю, что был лучшего мнения о вменяемости хозяев Твиттера. Думал, они нормальные капиталисты, которые заботятся о прибыли, и на этом основывал свои прогнозы. Абсолютное большинство других компаний, зарабатывающих в России, понимают официальные предупреждения о нарушении закона, выполняют требования и без проблем платят штрафы. «Теперь вы сами себе злобные буратины», - все что могу сказать владельцам Твиттера по этому поводу.

https://news.1rj.ru/str/micromedia666/19576
После моих выступлений по поводу того, что отечественные регуляторы стали применять к бигтеху не менее жёсткие меры чем в других странах, появились идеи, что следующая цель - Фейсбук. Вот не надо инсинуаций.

В отличие от Твиттера, Фейсбук поддерживает коммуникацию, идёт на конструктивный диалог. Который, уверен, приведет к взаимно устраивающему решению. Если бы Твиттер хотя бы пошел на переговоры, никаких жёстких санкций в его отношении не было бы. Впрочем, Твиттеру и сейчас не поздно согласиться на диалог. Замедление трафика это вынужденная крайняя мера.
На площадке Общественной Палаты РФ действительно был представлен антирейтинг соцсетей по соблюдению российского законодательства. Да, у Фейсбук случаются проблемы, но они в диалоге их решают. Так что Фейсбук - никакой не кандидат :)
https://news.1rj.ru/str/bbbreaking/82295
❗️Российские власти не испытывают стремления блокировать Twitter и другие интернет-ресурсы, однако будут принимать меры, чтобы вынудить их выполнять российское законодательство, заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"У россиян должна быть возможность иметь доступ ко всем мировым ресурсам. Это основная цель", - сказал Песков журналистам в среду, комментируя решение Роскомнадзора замедлить работу Twitter из-за отказа удалять запрещенный контент. "Но надзорные функции заключаются в том, чтобы эти ресурсы действовали в правовом поле и выполняли законные требования российских ведомств на территории РФ", - продолжил Песков.
Работающие в России соцсети не должны готовиться к блокировке, блокировать их никто не планирует. Твиттер попал под замедление трафика потому, что категорически отказывается не только выполнять российские законы, но даже вести по этому поводу диалог. Это уникальная в своей радикальности позиция. Все другие соцсети поддерживают контакт с российскими государственными ведомствами и, с разной степенью успеха, диалог выстраивают. Для их блокировки причин нет.

https://news.1rj.ru/str/DigitalRightsCenter/2140