Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи направил мой законопроект о классифайдах в срочную рассылку – надеюсь, что уже во вторник Госдума рассмотрит его в первом чтении

Такой формы поддержки НКО никогда не было!

К нам в Центр поддержки гражданских инициатив Сторонников Единой России обратились несколько НКО с проблемой хакерских атак. Также накануне Дня Победы хакеры атаковали сайты Волонтеров Победы, ДОСААФ, Юнармии, Боевого братства. Нужны были решения. Так появилась идея законодательно закрепить новую форму поддержки социально ориентированных НКО в виде предоставления бесплатных серверов от государства для размещения сайтов. Это поможет защитить персональные данные миллионов добровольцев, общественников, активистов, которые помогают на Донбассе, занимаются патриотическим воспитанием, помогают ветеранам.

Вместе с моим коллегой Антоном Горелкиным разработали и внесли сегодня в Координационный совет фракции законопроект о защите НКО от хакерских атак. Сейчас также вместе работаем над критериями предоставления серверов некоммерческим организациям.

Среди возможных критериев - отсутствие задолженностей по налогам и сборам, нахождение в реестре СО НКО, наличие персональных данных, посещаемость сайта, также рассматривается отсутствие нарушения одной из трёх статей КоАП: о злоупотреблении свободой массовой информации, дискредитации использования Вооруженных Сил РФ, о нарушении порядка проведения митингов

Буду информировать о работе над этой темой

Только что Госдума приняла закон о зеркальных мерах в ответ на действия стран, дискриминирующих или запрещающих российские СМИ.

Традиции средневековых крестовых походов, когда Запад уничтожал целые народы и культуры, никуда не делись. Поменялись только инструменты: сегодня это комбинация инструментов по управлению Сетью и кропотливая работа в медиа. Если в офлайне идет специальная операция, то в цифровой среде и медиа – настоящая война, беспрецедентная по масштабам.

Воинствующее лицемерие стало неотъемлемой частью редакционной политики всех основных американских и европейских медиа.

Принятие законопроекта позволит ввести ответные меры и защитить наших граждан от информационной агрессии. При обсуждении законопроекта было учтено мнение профессионального сообщества, и российские СМИ теперь имеют «право на ошибку».

К 2025 году российский e-commerce планирует забрать 25 процентов розничного рынка. Сейчас эта доля в РФ достигла 11% – а мировым лидером стала Южная Корея: там онлайн-продажи уже достигли уровня 40%. Таких результатов рынок добился за счет внедрения модели маркетплейсов: когда крупные площадки предлагают свою витрину продавцам помельче, за небольшую комиссию.

В мировой практике маркетплейсы принято считать ИТ-компаниями – ведь, по сути, использование интернет-витрины продавцами ничем не отличается от той же подписки на программное обеспечение. Но условия налогового маневра для российских ИТ-компаний не подразумевают участия в нем маркетплейсов. Об этом на заседании группы по анализу проектов в области связи и цифрового развития рассказал заместитель управляющего директора Ozon Алексей Минаев. По его словам, идею распространить айтишные льготы на интернет-торговлю не поддерживает Минфин – хотя речь идет только о доходах от комиссии за витрину, а не общем обороте, где выпадающие доходы действительно критичны для бюджета. При этом Минцифры в этом вопросе на стороне маркетплейсов.

Мое личное мнение – российский e-commerce нужно поддерживать. Сегодня на маркетплейсы ложится важная миссия по реализации модели параллельного импорта. Поэтому всем интересантам – а это Ozon, Wildberries, Яндекс и Сбер – нужно садиться за стол переговоров с Минцифры и Минфином и отстаивать свою позицию с цифрами в руках.

Американская компания Nvidia объявила российским партнерам о прекращении лицензирования фирменного решения для облачного гейминга – по всей видимости, рассчитывая надавить на этот сегмент игрового рынка. Ранее Nvidia уже заявляла о приостановке поставок в Россию своего оборудования. Как мы видим, эскалация продолжается, и все прекрасно понимают, кто за ней стоит. Поэтому я не разделяю оптимизм комментаторов, уверенных, что российскому геймдеву не нужно опасаться отключения от западного инструментария разработки игр – движков Unity и Unreal Engine. Их владельцы – тоже американские компании, и в любой момент они могут поступить точно так же, как Nvidia.

Много комментариев пришло про движок Unigine, который придумали в Томске. Правда, он не позиционируется как российская разработка: на сайте указано, что штаб-квартира компании находится в городе Клеменси герцогства Люксембург и имеет представительство в Пекине. Гендиректор Unigine Денис Шергин пояснил мне, что несмотря на ориентацию на глобальный рынок, его компания работает с российским геймдевом на «особых условиях», и движок используется в нескольких, еще не анонсированных игровых проектах.

В общем, российская альтернатива Unity и Unreal Engine существует – правда, одной ногой она уже находится за рубежом, и развивается не как open source. Я очень надеюсь, что компания Дениса Шергина все же останется в нашей стране, а наши игроделы будут ориентироваться именно на это решение. Потому что, как верно заметил еще один из моих комментаторов, главное условие успеха любого программного продукта – это сообщество, которое вокруг него складывается.

TikTok объявил о полной локализации данных своих пользователей из США. Инициатива носит кодовое название «Проект Техас» – именно в этом штате находится специальный дата-центр, построенный миноритарным акционером TikTok, компанией Oracle. Ранее резервное копирование данных американских тиктокеров производилось на сервера, расположенные в Сингапуре – что изрядно напрягало власти США.

Кроме того, в Техас переносятся внутренние системы отслеживания и аналитики американского сегмента TikTok. Объявлено, что с территории Китая доступ к этим данным будет закрыт. Если эксперимент пройдет успешно, соцсеть планирует реализовать тот же сценарий локализации для европейских пользователей. Но пока американское правительство настроено скептически: Федеральная комиссия по связи США на днях призвала Apple и Google удалить TikTok из магазинов приложений, назвав его «волком в овечьей шкуре» и инструментом слежки.

Показательно, что американцы пришли к мысли о необходимости локализации данных своих граждан только сейчас, тогда как аналогичный закон был принят в России еще восемь лет назад. И мы помним, с каким надрывом «демократические медиа» его тогда критиковали, а официальные лица США называли этот закон барьером для развития цифровой экономики. Время расставило всё по своим местам – как это, впрочем, происходит всегда.

Комитет по информполитике поддержал мой законопроект о классифайдах и рекомендовал Госдуме принять в первом чтении. Законопроект направлен на системное регулирование такой чувствительной среды, как онлайн-сервисы объявлений – что особо важно в условиях развязанной Западом информационной и технологической войны против России.

Логика законопроекта соответствует нормативному вектору на суверенизацию цифровых институтов и требование соблюдения ими важнейших положений российского законодательства. Пользовательский опыт в случае принятия законопроекта никак не пострадает. Зато владельцы классифайдов теперь будут понимать, что их отношения с пользователями теперь находятся под защитой.

Классифайды сегодня фактически находятся в серой правовой зоне. Поэтому законопроект предъявляет к крупным онлайн-сервисам объявлений ряд требований, которые схожи с теми, которые предъявляются к другим видам значимых цифровых ресурсов в рамках закона об информации, информационных технологиях и защите информации.

Wink объединяется с more⁣.tv – как я и предполагал еще год назад, российский рынок онлайн-кинотеатров пройдет через слияния и поглощения. Санкционное давление лишь ускорило этот процесс, но в итоге зритель только выигрывает: его ждут новые проекты и новый качественный уровень.

Федеральная антимонопольная служба обвинила Google в нарушении Закона о защите конкуренции. В запрете разработчикам приложений использовать сторонние платежные системы ведомство усмотрело признаки злоупотребления доминирующим положением. К тому же, с введением санкций Google Pay больше не работает с российскими картами, что фактически похоронило монетизацию приложений.

Вряд ли Google сразу же одумается и признает свою неправоту. Впереди длительная волокита – как в аналогичном случае с Apple, которая получила точно такое же предупреждение год назад и до сих пор оспаривает своё доминирующее положение в судах. Компании грозит оборотный штраф – до 2% от выручки.

Сегодня на комитете мы одобрили поправку, которая предусматривает обязательную предустановку российского магазина приложений на телефоны, планшеты и смарт-ТВ. Такие магазины, как вы знаете, уже существуют. И это не только еще один шаг по выстраиванию цифрового суверенитета России. Это еще один кирпичик в дело борьбы с цифровыми монополиями, к которому присоединяется всё больше стран.

Я не согласен с мнением, что классифайды нельзя относить к категории общественно значимых сервисов – наряду с соцсетями, онлайн-кинотеатрами и поисковыми системами. Значимость здесь выражается не в возможности влиять на формирование общественного мнения, а в вовлеченности общества. Сейчас трудно найти человека, который бы ни разу не пользовался онлайн-сервисами объявлений, и многие проводят на них больше времени, чем в тех же соцсетях.

Поэтому мы и говорим о прозрачности, об обязанности владельцев этих сервисов соблюдать требования законодательства РФ – и нести ответственность за нарушения. Сейчас эта задача трактуется каждым сервисом по-своему и зависит только от желания её выполнять. Но мы хотим, чтобы этот самоконтроль стал эффективнее, и за основу берем те же самые принципы, которые уже больше года действуют в отношении социальных сетей.

Тезис о том, что законопроект зарегулирует весь ИТ-сектор в целом, тоже считаю несостоятельным. Работая над текстом, я стремился максимально четко выделить лишь те онлайн-сервисы, которые предоставляют пользователям самостоятельно размещать объявления о товарах, услугах и поиске работы, которые представлены в тематически сгруппированном виде. Возможно, трактовка этого определения допускает расширение круга ресурсов, подлежащих регулированию, но это лишь вопрос формулировки, которая может быть дошлифована ко второму чтению.

Еще одна цель законопроекта – и я ее не скрываю – исключить возможность резкого ухода с рынка классифайдов, находящихся под иностранным контролем. Если уход американского eBay почти никто не заметил, бегство того же мегапопулярного Avito может быть использовано для давления на российских граждан. А в добрую волю иностранцев последнее время верится всё меньше.

Только что Государственная Дума приняла мой законопроект о классифайдах в первом чтении

Похоже, что пиар-подразделение «Авито» с запозданием среагировало на законопроект о классифайдах: в анонимных телеграм-каналах появилась серия слезливых постов в стиле «теперь рынку крышка». На чем строится такой прогноз, не совсем ясно, зато сквозной темой проходит намек на неких «выгодоприобретателей».

На мой взгляд, пока единственными бенефициарами законопроекта стали эти самые телеграм-каналы. Я всегда выступаю за поддержку российского медиа-сегмента, и пусть лучше доходы голландцев идут в него, чем в виде налогов трансформируются в поставки Нидерландами оружия киевским нацистам.

Доводы, которые содержатся в официальном письме «Авито», я вчера уже комментировал. Надеюсь, что от эпистолярики компания всё же перейдет к открытому диалогу на площадке Государственной Думы – до второго чтения есть время внести в законопроект поправки с учетом мнения отрасли. Но основные его цели останутся теми же – защита прав граждан и цивилизованное развитие российского рынка классифайдов.

Сегодня в ЦИК «Единой России» состоялось заседание Экспертного совета по законотворческой деятельности, где были подведены итоги работы за время осенней и весенней сессий Государственной Думы.

Группа по анализу проектов в области связи и цифрового развития, которую возглавляю, с ноября прошлого года рассмотрела десять законодательных инициатив – в том числе несколько довольно резонансных. Например, комплекс законопроектов моего коллеги Дмитрия Саблина, который предлагал запретить журналистам брать интервью у маньяков. Или замечательная инициатива Ольги Занко, которая предложила установить госзащиту от кибератак для НКО патриотической направленности.

Также мы ввели практику приглашать экспертов из профильных министерств и ведомств и представителей отрасли. В заседаниях группы принимали участие представители Минцифры, Яндекса и Озона – их компетентное мнение всегда помогало нам спрогнозировать, как та или иная концепция будет чувствовать себя в реальных условиях.

Спасибо экспертам и участникам группы за высокую активность и профессионализм! Думаю, что летом мы продолжим свою работу, и к началу осенней сессии качественно проработаем к внесению еще несколько важных законопроектов.

Интересная, конечно, сейчас возникает дилемма: строить свой движок за бюджетные деньги или же попробовать как-то переориентировать на российский рынок компанию Unigine. Как я понимаю, других жизнеспособных игровых движков российского производства пока нет – на публикацию об этой проблеме я получил множества откликов, и кроме Unigine упоминали только опенсорсный GoDot, который поддерживается силами международного коммьюнити.

Мое личное мнение – попробовать Unigine в деле: ту же «Смуту», получившую грант от «ИРИ», можно было бы реализовать на этом движке. Его создатель Денис Шергин говорит, что готов рассматривать модификации Unigine под разные специфические задачи. Может быть, пора поставить задачи перед этой компанией – глядишь, и вернут штаб-квартиру из Люксембурга обратно в Томск.

Правительство согласовало законопроект Минцифры, который значительно упрощает развитие сотовой связи в небольших населенных пунктах – он позволит операторам совместно использовать мощности одной базовой станции. Это сократит расходы сотовиков на установку своего оборудования и даст свободу выбора тем абонентам, которые из-за технических ограничений были привязаны к какому-то одному оператору.

Разумеется, такое решение значительно ускорит и реализацию очень актуальной программы устранения цифрового неравенства. В моем родном Кузбассе эта проблема волнует очень многих жителей малых и труднодоступных поселений.

Наличие доступной и качественной связи в наше время имеет политическое значение. Это и комфорт жителей, и их вовлеченность во все информационные процессы, и возможность самостоятельно показать всему миру, как устроена наша жизнь – в ответ на попытки западной пропаганды в ответ на постоянные попытки западной пропаганды создать России негативный образ.

Американская стриминговая платформа Twitch продолжает активное участие в информационной войне против России. Я уже писал, как предвзято площадка относится к российским стримерам, но при этом закрывает глаза на поведение украинцев – которые открыто призывают к убийству русских. При этом, призыв к насилию запрещен правилами платформы, но модераторы трактуют этот запрет избирательно.

Почему так происходит, сегодня сообщил мой подписчик. Он выяснил, что администрацию русскоязычного сегмента Twitch возглавляют граждане Украины. Именно поэтому на платформе продолжается ежедневная антироссийская вакханалия со сбором средств на покупку оружия и беспилотников для ВСУ. Эти стримы собирают тысячи зрителей, среди которых (учитывая игровую направленность площадки) есть и дети. Попытки российских блогеров организовать подобные сборы в поддержку жителей Донбасса моментально пресекаются модераторами.

Передача русскоязычного сегмента Twitch под управление украинцев привела к нарушению и внутренних правил платформы, и законов Российской Федерации. Дать правовую оценку этой ситуации я попросил Роскомнадзор. Не так давно Twitch уже получил крупный штраф за неисполнение требований о локализации данных – и, думаю, теперь компанию могут ожидать куда более серьезные санкции.

Кстати, в России есть и свои стримерские сервисы, которые могут стать альтернативой Twitch. Это легендарные sc2tv и GoodGame, появившиеся задолго до экспансии американской платформы и прекрасно чувствующие себя и сейчас. Ну и, конечно, амбициозный проект WASD.⁣TV, принадлежащий МТС и активно переманивающий стримеров с зарубежных сервисов рублём: на днях он объявил о довольно внушительных выплатах для популярных авторов.

Еще есть китайский Trovo – хоть и по-восточному замудренный (одних только внутренних валют там три вида), но зато очень строгий к соблюдению внутренних правил. Никакие политические высказывания – а уж тем более сборы денег на убийство мирных граждан, которые поощряются на Twitch – там недопустимы.

На самом деле, отношение жителей России к видеоиграм с каждым годом становится всё лучше: если два года назад о них положительно высказывались порядка 25% респондентов, то в прошлом году одобрительных оценок уже треть.⁣ Видимо, в фокус-группы попадает всё больше людей, которые играют сами, а не где-то что-то про них слышали.

Меняется и отношение власти к игровой индустрии – всё чаще встречаются взвешенные мнения о пользе игр, о культурном значении этой индустрии. Раньше кроме критики насилия в видеоиграх (весьма преувеличенной, кстати) от ньюсмейкеров ничего не исходило.

Законопроект об обороте обезличенных данных дорабатывается ко второму чтению уже больше года – с учетом мнения крупного ИТ-бизнеса, который аккумулирует у себя гигантские массивы информации о клиентах. Конечно, бизнес настаивает на модели, когда может использовать эти данные в обезличенном виде максимально свободно и, в том числе, торговать ими. Государство же исходит из позиции, что процесс обезличивания не делает персональные данные собственностью компаний или товаром, ведь возможность восстановления исходных данных или их части всё равно существует – особенно, если учесть технологические возможности крупных игроков.

Вариант, который сейчас предлагает Минцифры – возложить обезличивание данных на государственную информационную систему, которая будет делать это в соответствии с общими, понятными методиками, формируя дата-сеты. Доступ к ним будут получать компании в том числе для создания новых бизнес-моделей и развития проектов в области искусственного интеллекта. Таким образом, государство выступает гарантом защиты персональных данных граждан от появления на свободном рынке в любом виде.

Основной камень преткновения (и об этом недвусмысленно говорят появившиеся в СМИ публикации) – это условия, на которых большие массивы персональных данных будут передаваться от компаний государству. На мой взгляд, механизм, который предлагает Минцифры в последней редакции, более чем справедливый: получение доступа ко всем дата-сетам обезличенной информации в едином «озере данных» и возможность использовать данные граждан для развития собственных технологий достаточно компенсируют бизнесу затраты на передачу обезличенных данных государству.

Государство же даст возможность развивать технологии и гораздо менее крупным ИТ-компаниям, обеспечив им доступ к дата-сетам, которые сегодня они себе просто не могут позволить.

Так выглядит цифровая трансформация по-украински: государственное ведомство запускает в телеграме бот для доносов и радостно отчитывается о том, что им пользуются тысячи граждан. Никаких других целей, кроме разжигания в украинском обществе взаимной ненависти и вражды, эта затея не преследует. Киевский режим методично уничтожает сам себя.

Считаю, что руководству Telegram нужно обратить внимание на этого бота и проверить его на соответствие внутренним правилам мессенджера.

Магазин приложений RuStore опубликовал статистику самых скачиваемых приложений. В топ-10 ожидаемо попали приложения банков, недоступные в Google Play. Лидером стал Сбербанк Онлайн: его, по статистике, скачал себе каждый второй пользователь RuStore.