Сегодня в ЦИК «Единой России» состоялось заседание Экспертного совета по законотворческой деятельности, где были подведены итоги работы за время осенней и весенней сессий Государственной Думы.

Группа по анализу проектов в области связи и цифрового развития, которую возглавляю, с ноября прошлого года рассмотрела десять законодательных инициатив – в том числе несколько довольно резонансных. Например, комплекс законопроектов моего коллеги Дмитрия Саблина, который предлагал запретить журналистам брать интервью у маньяков. Или замечательная инициатива Ольги Занко, которая предложила установить госзащиту от кибератак для НКО патриотической направленности.

Также мы ввели практику приглашать экспертов из профильных министерств и ведомств и представителей отрасли. В заседаниях группы принимали участие представители Минцифры, Яндекса и Озона – их компетентное мнение всегда помогало нам спрогнозировать, как та или иная концепция будет чувствовать себя в реальных условиях.

Спасибо экспертам и участникам группы за высокую активность и профессионализм! Думаю, что летом мы продолжим свою работу, и к началу осенней сессии качественно проработаем к внесению еще несколько важных законопроектов.

Интересная, конечно, сейчас возникает дилемма: строить свой движок за бюджетные деньги или же попробовать как-то переориентировать на российский рынок компанию Unigine. Как я понимаю, других жизнеспособных игровых движков российского производства пока нет – на публикацию об этой проблеме я получил множества откликов, и кроме Unigine упоминали только опенсорсный GoDot, который поддерживается силами международного коммьюнити.

Мое личное мнение – попробовать Unigine в деле: ту же «Смуту», получившую грант от «ИРИ», можно было бы реализовать на этом движке. Его создатель Денис Шергин говорит, что готов рассматривать модификации Unigine под разные специфические задачи. Может быть, пора поставить задачи перед этой компанией – глядишь, и вернут штаб-квартиру из Люксембурга обратно в Томск.

Правительство согласовало законопроект Минцифры, который значительно упрощает развитие сотовой связи в небольших населенных пунктах – он позволит операторам совместно использовать мощности одной базовой станции. Это сократит расходы сотовиков на установку своего оборудования и даст свободу выбора тем абонентам, которые из-за технических ограничений были привязаны к какому-то одному оператору.

Разумеется, такое решение значительно ускорит и реализацию очень актуальной программы устранения цифрового неравенства. В моем родном Кузбассе эта проблема волнует очень многих жителей малых и труднодоступных поселений.

Наличие доступной и качественной связи в наше время имеет политическое значение. Это и комфорт жителей, и их вовлеченность во все информационные процессы, и возможность самостоятельно показать всему миру, как устроена наша жизнь – в ответ на попытки западной пропаганды в ответ на постоянные попытки западной пропаганды создать России негативный образ.

Американская стриминговая платформа Twitch продолжает активное участие в информационной войне против России. Я уже писал, как предвзято площадка относится к российским стримерам, но при этом закрывает глаза на поведение украинцев – которые открыто призывают к убийству русских. При этом, призыв к насилию запрещен правилами платформы, но модераторы трактуют этот запрет избирательно.

Почему так происходит, сегодня сообщил мой подписчик. Он выяснил, что администрацию русскоязычного сегмента Twitch возглавляют граждане Украины. Именно поэтому на платформе продолжается ежедневная антироссийская вакханалия со сбором средств на покупку оружия и беспилотников для ВСУ. Эти стримы собирают тысячи зрителей, среди которых (учитывая игровую направленность площадки) есть и дети. Попытки российских блогеров организовать подобные сборы в поддержку жителей Донбасса моментально пресекаются модераторами.

Передача русскоязычного сегмента Twitch под управление украинцев привела к нарушению и внутренних правил платформы, и законов Российской Федерации. Дать правовую оценку этой ситуации я попросил Роскомнадзор. Не так давно Twitch уже получил крупный штраф за неисполнение требований о локализации данных – и, думаю, теперь компанию могут ожидать куда более серьезные санкции.

Кстати, в России есть и свои стримерские сервисы, которые могут стать альтернативой Twitch. Это легендарные sc2tv и GoodGame, появившиеся задолго до экспансии американской платформы и прекрасно чувствующие себя и сейчас. Ну и, конечно, амбициозный проект WASD.⁣TV, принадлежащий МТС и активно переманивающий стримеров с зарубежных сервисов рублём: на днях он объявил о довольно внушительных выплатах для популярных авторов.

Еще есть китайский Trovo – хоть и по-восточному замудренный (одних только внутренних валют там три вида), но зато очень строгий к соблюдению внутренних правил. Никакие политические высказывания – а уж тем более сборы денег на убийство мирных граждан, которые поощряются на Twitch – там недопустимы.

На самом деле, отношение жителей России к видеоиграм с каждым годом становится всё лучше: если два года назад о них положительно высказывались порядка 25% респондентов, то в прошлом году одобрительных оценок уже треть.⁣ Видимо, в фокус-группы попадает всё больше людей, которые играют сами, а не где-то что-то про них слышали.

Меняется и отношение власти к игровой индустрии – всё чаще встречаются взвешенные мнения о пользе игр, о культурном значении этой индустрии. Раньше кроме критики насилия в видеоиграх (весьма преувеличенной, кстати) от ньюсмейкеров ничего не исходило.

Законопроект об обороте обезличенных данных дорабатывается ко второму чтению уже больше года – с учетом мнения крупного ИТ-бизнеса, который аккумулирует у себя гигантские массивы информации о клиентах. Конечно, бизнес настаивает на модели, когда может использовать эти данные в обезличенном виде максимально свободно и, в том числе, торговать ими. Государство же исходит из позиции, что процесс обезличивания не делает персональные данные собственностью компаний или товаром, ведь возможность восстановления исходных данных или их части всё равно существует – особенно, если учесть технологические возможности крупных игроков.

Вариант, который сейчас предлагает Минцифры – возложить обезличивание данных на государственную информационную систему, которая будет делать это в соответствии с общими, понятными методиками, формируя дата-сеты. Доступ к ним будут получать компании в том числе для создания новых бизнес-моделей и развития проектов в области искусственного интеллекта. Таким образом, государство выступает гарантом защиты персональных данных граждан от появления на свободном рынке в любом виде.

Основной камень преткновения (и об этом недвусмысленно говорят появившиеся в СМИ публикации) – это условия, на которых большие массивы персональных данных будут передаваться от компаний государству. На мой взгляд, механизм, который предлагает Минцифры в последней редакции, более чем справедливый: получение доступа ко всем дата-сетам обезличенной информации в едином «озере данных» и возможность использовать данные граждан для развития собственных технологий достаточно компенсируют бизнесу затраты на передачу обезличенных данных государству.

Государство же даст возможность развивать технологии и гораздо менее крупным ИТ-компаниям, обеспечив им доступ к дата-сетам, которые сегодня они себе просто не могут позволить.

Так выглядит цифровая трансформация по-украински: государственное ведомство запускает в телеграме бот для доносов и радостно отчитывается о том, что им пользуются тысячи граждан. Никаких других целей, кроме разжигания в украинском обществе взаимной ненависти и вражды, эта затея не преследует. Киевский режим методично уничтожает сам себя.

Считаю, что руководству Telegram нужно обратить внимание на этого бота и проверить его на соответствие внутренним правилам мессенджера.

Магазин приложений RuStore опубликовал статистику самых скачиваемых приложений. В топ-10 ожидаемо попали приложения банков, недоступные в Google Play. Лидером стал Сбербанк Онлайн: его, по статистике, скачал себе каждый второй пользователь RuStore.

Мы продолжаем обсуждать законопроект о рекомендательных сервисах с отраслью. С крупным бизнесом контакт уже состоялся, а сегодня вопросы задавали стартапы – резиденты Фонда развития интернет-инициатив. И вопросы серьезные: для ряда стартапов рекомендательный алгоритм – это ядро сервиса, поэтому их беспокоит требование к возможности его отключение (как полного, так и частичного). Все опасения и предложения зафиксировал, будем с ними работать.

Про негативные эффекты рекомендательных алгоритмов я говорю давно и очень подробно. Пользователи запрещенной в РФ социальной сети Facebook смогли в полной мере ощутить на себе эффект информационного кокона: именно он, по мнению экспертов, стал катализатором массовых беспорядков в вашингтонском Капитолии на исходе последних президентских выборов в СЩА.

Я убежден, что пользователь должен иметь возможность реализовать свое право на свободный поиск и получение информации. У него должен быть выбор – использовать рекомендательные алгоритмы или нет. А если да, то понимать, какие его данные алгоритмы используют для рекомендаций. Этот запрос в обществе существует и подтверждается результатами исследований. Цель законопроекта – выстроить в одну линейку и интересы бизнеса, и права пользователей, и взаимное уважение. Сейчас, к сожалению, в этой конструкции только один элемент.

Поисковые системы будут предупреждать пользователей о том, что Twitch нарушает законодательство РФ. Такое решение было принято Роскомнадзором после отказа стриминговой платформы удалить противоправный контент.

Надеюсь, эта мера повлияет на отношение пользователей к Twitch. Многие ходят туда, чтобы посмотреть трансляции популярных видеоигр и даже не подозревают, что могут столкнуться с антироссийской пропагандой. Российские стримеры давно обращали внимание на предвзятые политики платформы: например, популярный блогер Илья Мэддисон считает, что сервис следовало заблокировать в РФ уже давно, за пропаганду ЛГБТ и виртуальной проституции.

Напомню, что предписание поисковикам предупреждать пользователей о противоправном поведении иностранного информационного ресурса – это первый шаг в линейке мер понуждения к соблюдению российского законодательства. Крайняя мера – полная блокировка ресурса на территории РФ.

Подписчики жалуются на продажу наркотиков в Telegram – в полицию и параллельно еще и мне, с просьбой посодействовать в их блокировке. При этом отмечают, что наркорынок в мессенджере значительно активизировался после закрытия одной крупной площадки в даркнете: видимо, продавцы ищут новые выходы на наркопотребителей.

Список этих ресурсов я переслал в компетентные органы. На самом деле, их наверняка в разы больше. Напомню, что не так давно Telegram эту проблему косвенно признал, внедрив соответствующий пункт в меню «Жалоба». Поэтому всех, кто сталкивается с телеграм-каналами или ботами, рекламирующими наркотики, призываю активно этой опцией пользоваться.

Ну, и конечно, мессенджеру стоит усиливать работу по выявлению наркоконтента. Я полистал эти каналы, все объявления однотипные и могли бы вычисляться простейшей нейросетью. Павел Дуров не раз доказывал, что у него одна из лучших ИТ-команд на рынке – неужели этот вызов ей не по зубам?

Моё предложение поддержать российских разработчиков решений для «умных домов» соответствующим госстандартом оказалось услышано. Минцифры, Минпромторг и Минстрой создают АНО «Многоквартирный умный дом», одной из задач которого станет стимулирование спроса на отечественные решения, в том числе аппаратно-программные комплексы.

Главная задача, которая сейчас стоит перед этой организацией, – утверждение концепции цифровизации многоквартирных домов. Приоритетом этого документа должны стать безопасность и комфорт жильцов, а также полное исключение рисков внешнего вмешательства в управление инфраструктурой. Именно поэтому разработчиками цифровых решений должны быть не западные компании, а российские – тем более, что на рынке их представлено достаточное количество.

Надеюсь, что работа нового АНО станет открытой и прозрачной, ведь единственный бенефициар этих изменений – наши граждане. Умные дома уже не какая-то фантастика: общество естественным образом стремится к новому уровню комфорта, который приносит цифровизация. При этом оно не видит сопутствующих рисков, и их как раз и нужно обсуждать на новой площадке.

Telegram укрепляет позиции в мировом рейтинге самых скачиваемых приложений: за год он поднялся с восьмого на шестое место. У европейских пользователей мессенджер вообще стал вторым по популярности, уступая только TiKTok. Такие данные приводят в своем исследовании аналитики из Sensor Tower.

Павел Дуров успешно конкурирует с цифровыми монополистами, во многом за счет качества своего продукта, его скорости и открытости. Но одно из основных преимуществ – это использование Telegram в качестве медиа-платформы, ведь завести здесь свой канал может кто угодно. При этом порог входа просто отсутствует, а выражаться можно максимально свободно. Мы были свидетелями формирования совершенно нового медиаполя в российском сегменте Telegram, и знаем, как телеграм-каналы влияют на общественно-политическую повестку.

Вряд ли ошибусь, если скажу, что те же процессы сейчас происходят в США, Европе и Латинской Америке. Telegram уже сталкивался с резкой реакцией бразильских властей по повожу фейковых каналов. Рано или поздно администрация мессенджера будет вынуждена учитывать мнение регуляторов в каждой стране своего присутствия. Как Павел Дуров выстроит это взаимодействие, и не превратится ли Telegram в этом процессе в забюрократизированную корпорацию, будет очень интересно понаблюдать.

«Сбер» готовится запустить сразу две социальные сети: платформу коротких видео Сhipz и музыкальный сервис «Панч». Оба проекта ориентированы на молодежную аудиторию – Chipz станет аналогом TikTok с акцентом на формат мини-сериалов и видео-ответов, «Панч» позволит создавать аудиоролики при помощи нейросети и библиотек сэмплов.

Про анонсированный ранее аналог запрещенного Instagram компания пока молчит. Видимо, сегмент коротких видео представляется ей более перспективным, чем создание очередного клона инсты вслед за TenChat и Fiesta. Но конкуренция в этом сегменте будет серьезной: тут есть и зарубежный гигант в лице YouTube Shorts, и сильные российские решения – VK Клипы и Yappy. «Сбер» делает ставку на коммьюнити-ориентированный подход, и его жизнеспособность должно подтвердить закрытое бета-тестирование, которое продлится до сентября.

Со своей стороны я советую разработчикам новых соцсетей учитывать основные положения законопроекта о рекомендательных сервисах: уже на раннем этапе предусмотреть возможность полного или частичного их отключения и заложить в новые продукты ранжирование ленты по хронологическому или другому прозрачному принципу. Пользователей нужно уважать – тем более, если в успех проекта закладывается их лояльность.

Напомню, что предыдущий оборотный штраф в размере 7,2 млрд рублей был полностью взыскан с корпорации судебными приставами – но она продолжает практику демонстративного пренебрежения российским законодательством. К чему приведет такое отношение, предсказать несложно: Google рискует полностью потерять российский рынок.

Правительство Великобритании объявило, что будет придерживаться особых подходов в сфере регулирования ИИ и рекомендательных алгоритмов – более гибких, чем те, которые сейчас обсуждаются в Европарламенте. Если вкратце, европейские чиновники планируют классифицировать технологии искусственного интеллекта по степени риска: чем она выше, тем жестче будет контроль – вплоть до запрета. Британцы же хотят уйти от общего подхода в сторону индивидуального и дать компаниям возможность доказать регулятору безопасность того или иного решения.

Примечательно, что концепция Великобритании в чем-то сходится с китайским регулированием, которое обязывает разработчиков объяснять свои алгоритмы чиновникам компартии. Тренд налицо: все цифровые державы осознают риски бесконтрольного развития сектора ИИ, поэтому устанавливают прямую ответственность компаний за общественные риски, которые несут их технологии. У каждой страны свой подход и свои приоритеты в решении этой очень непростой задачи.

Я уже много раз говорил, что регулирование рекомендательных сервисов должно в равной степени соблюдать интересы как пользователей, так и компаний. Именно поэтому мы тщательнейшим образом обсуждаем и прорабатываем законопроект с профессиональным сообществом – чтобы на выходе получился качественный, понятный и жизнеспособный законопроект. Без излишних требований вроде обязанности разработчиков что-то доказывать государству – но в то же время гарантирующий безопасное применение рекомендательных сервисов и защиту прав граждан.

⁣⁣У меня накопилась довольно большая база контактов людей и компаний, которые отреагировали на пост о российском игровом движке и сообщили, что могут заняться его разработкой. В свою очередь, готов передать все эти контакты «Ростеху» – думаю, помощь заинтересованных специалистов госпорпорации пригодится.

Википедия вслед за Twitch получает плашку нарушителя российских законов: поисковики будут снабжать ссылки на ее страницы предупреждающим сообщением. Роскомнадзор сообщает, что эта мера будет действовать до тех пор, пока Википедия не удалит из своих статей запрещённые материалы и фейки о спецоперации на Донбассе.

Также ведомство напоминает, что за неудаление незаконной информации владелец Википедии, Wikimedia Foundation уже получил штрафов на общую сумму более 5 млн рублей. Но решение информировать пользователей о противоправной политике компании намного сильнее штрафов, ведь под вопрос ставится самая главная ценность Википедии — её авторитет. Кстати, заработанный многолетним трудом тысяч русскоязычных редакторов, а не политически ангажированного руководства Wikimedia Foundation.

Думаю, российским поисковикам стоит рассмотреть ещё и собственные меры в отношении ресурсов, которые получают маркировку РКН. Например, понижать их в поисковой выдаче — в пользу сайтов, которые не были замечены в противоправной деятельности.

По данным AdIndex, за год доля Яндекса на российском рынке интернет-рекламы выросла в три раза, до 80,8%. При этом доли Google и запрещенных ресурсов Meta снизились до 3,7 и 1,1% соответственно.

При этом, согласно исследованию, расходы рекламодателей в интернете сократились за март-июнь на 69% в годовом выражении.

В моем предложении понижать правонарушителей в поисковой выдаче один телеграм-канал разглядел целую законодательную инициативу. Не думаю, что в этом есть необходимость: российские поисковики вполне могут справиться с этой задачей в рамках саморегуляции. Более важный вопрос – каким альтернативным ресурсам будет отдаваться предпочтение: аналога той же Википедии у нас до сих пор не создано.

В принципе, скачать русский раздел Википедии и поднять его на российских серверах ничего не мешает. Называйте это «национализацией» или «параллельным импортом», как угодно – но, по сути, весь русскоязычный контент, собранный за двадцать с лишним лет, принадлежит не американскому фонду Wikimedia Foundation, а русскоязычному сообществу, поддержавшему утопические идеи Джимми Уэйлса и Ларри Сэнгера. К сожалению, свободная энциклопедия оказалась уязвима для вандалов и организаторов информационных войн. Кстати, именно поэтому Ларри Сэнгер запустил свою версию проекта – без анонимных участников, но с экспертами.

Думаю, по этому пути нужно двигаться и нам: переносить к себе весь контент русскоязычной Википедии, проводить его верификацию с привлечением научного сообщества и выстраивать реально работающую систему контроля за содержанием – чтобы исключить появление фейков и дезинформации. На благоразумие руководства фонда Wikimedia лично я не надеюсь.