Горелкин – Telegram
Горелкин
26.8K subscribers
1.05K photos
153 videos
11 files
2.28K links
Первый заместитель председателя ИТ-комитета Госдумы, председатель правления РОЦИТ

Для официальных обращений – gorelkin@duma.gov.ru
По остальным вопросам – @webstrangler_bot
Download Telegram
Через Госуслуги можно получить доступ к огромному количеству ведомственных ресурсов: образование, миграционная служба, здравоохранение и т. д. Так что бесплатной становится огромная государственная часть сети.

Я считаю, что в этот бесплатный «госпакет» надо добавить крупные государственные библиотеки, в которых имеются большие оцифрованные фонды книг, периодики, архивных материалов. Это мое личное мнение. Нам нужно строить экономику знаний, поэтому знания должны быть максимально доступными для всех.


https://www.rbc.ru/technology_and_media/21/01/2020/5e270f149a79479088fe21cc
С 1993 года российская оппозиция не уставала упрекать нашу Конституцию за то, что там не раскрывается понятие «социальности». Написано, что Россия социальное государство и еще несколько общих фраз, от которых гражданам ни жарко, ни холодно. И всё. И не было ни одного предложения по усилению социальности в Конституции за все прошедшие десятилетия. Только теперь, с подачи президента, мы делаем первый шаг: закрепляем в главном законе страны четкие и однозначные пункты ответственности государства перед человеком.

Индексация пособий и пенсий, в том числе работающим пенсионерам, зарплата не меньше прожиточного минимум по региону — я считаю, революционность предложенных поправок именно в этом, а не в изменении политических структур и схеме назначения министров.

Конституция 1993 года была хороша тем, что продекларировала социальное государство. Теперь мы наполняем эту декларацию практическим смыслом.
Тема почему-то обсуждается только в одном аспекте: ФАС не стала рекомендовать конкретных производителей программного обеспечения, чтобы не мешать конкуренции, главное, чтобы компания была российской. https://www.rbc.ru/technology_and_media/22/01/2020/5e2872179a79471f2dd6bf11?from=from_main

Ок, Гугл. Но как насчет того, что у Apple есть юрлицо в России? «Эппл Рус» это российская компания. Она может нанять программистов, они напишут приложения, и их установят на яблофоны перед продажей в России. Любой западный производитель телефонов может открыть российскую компанию под написание софта. И предустанавливать его. Причем, не обязательно создавать серьезную софтверную контору, главное, чтобы конечный выпуск приложений был в России. А что 90% кода напишут в материнской компании, никто не проверит.

Может, поэтому Apple молчит? Решение найдено?
Примерно 70% граждан, которые приходят на прием к депутатам ГД, могли бы решить свои проблемы на уровнях гораздо ниже: в городской или районной администрации, в местных органах соцобслуживания, школе, поликлинике. Но там с ними никто даже разговаривать не хочет. Это кажется странным, и я до сих пор не могу к этому привыкнуть. Самый низовой уровень чиновничества, который непосредственно и каждый день должен взаимодействовать с людьми, меньше всего для людей доступен.

Сегодня пришел ко мне молодой мужчина. Специально приехал из отдаленной деревни (Промышленновский район Кемеровской области) - просить за своего брата-инвалида. Брат 10 лет стоял в очереди на социальное жилье. А потом ему позвонили из районной администрации и сказали, что с очереди его сняли. Почему — не объясняют. Им даже не сказали, каким по счету был человек в очереди! Просто не посчитали нужным отвечать на этот вопрос. «Идите, хоть в суд подавайте!» - весь разговор.

Даже допускаю, что местные чиновники правы, и вдруг, через десять лет, выяснили, что инвалид стоит в очереди незаконно. Но что мешает объяснить это человеку? Показать нормы закона, разъяснить их смысл, посоветовать что-то. Они же там бок о бок живут, по одним улицам ходят. А нет, не готовы с людьми разговаривать. Какой-то синдром вахтера масштабов страны.

Принято считать, что в России чем выше должность, тем более наплевательское отношение к людям. Мой личный опыт убеждает меня, что все, как правило, наоборот. Много раз слышал: «Вы первый, кто меня хотя бы выслушал». И люди уже за это благодарны: что их не перебивали, не выгнали, не нахамили.

Да, я обращусь к местным властям по поводу дела этих братьев. Если надо — обращусь в прокуратуру. Результат, как показывает опыт, всегда один: людей пригласят в кабинет местной администрации и спокойно обсудят все их проблемы. Только почему нельзя это делать до прокурорской проверки?
Законодательное собрание Кузбасса возглавляет один из самых успешных IT-предпринимателей региона. Все думают, что у нас тут везде угольщики и чиновники, но нет, в высокие технологии тоже можем и в умный бизнес.

Я сегодня побывал на заседании кузбасского парламента, дали выступить, и я не мог не сказать об одной старой проблеме. Кемеровский государственный университет выпускает отличных специалистов в прикладной математике. Это высококвалифицированные программисты. Но очень многие из них и самые талантливые, увы, уезжают из страны. Они работают по всему миру. А местные IT-компании не настолько могучи, чтобы сделать регион центром притяжения для российских кодеров.

И у меня на малой родине, в Кузбассе, многие переживают по этому поводу. Я в том числе.

Я уже несколько раз обращался в Яндекс. И официальные письма в компанию направлял, и лично с топ-менеджерами разговаривал. Просил приехать в Кузбасс, прочитать пару лекций, посмотреть регион. С прицелом, конечно, на какой-нибудь серьезный проект, нацеленный на молодых программистов. Яндекс ведь постоянно хвастается, какие миллиарды они вкладывают в российское образование и поддержку молодых профессионалов. Но в ответ - игнор.

Мне это кажется несправедливым. Ладно, на меня они могут быть обижены (хоть я компании ничего плохого не сделал). Но почему они игнорируют Кузбасс — самый урбанизированный и густонаселенный регион за Уралом?

Я знаю, что на мой канал подписаны несколько руководителей Яндекса. Поэтому обращаюсь к ним еще раз. Сибирская молодежь, студенты были бы очень рады вам. Мы не просим ваших миллиардов. Хотя бы просто приедьте, познакомьтесь, наведите мосты — ради молодых профессионалов, в которых вы заинтересованы. Со своей стороны обещаю только поддержку!
По мнению депутата, общий политический фон сейчас в стране оживленный, новости про политику нравятся публике. Есть расчет и на эффект лотереи. «До 2024 года может много всего произойти – вдруг кто-то угадает случайно. Пусть шансы маленькие, но на прогнозы не скупятся. Однако инсайдов ни у кого из предсказателей нет. А комментировать сценарии из теории заговора – дело бессмысленное»,–добавил Горелкин.

https://fedpress.ru/article/2419890
Империя созидания и империя страсти (как известное кино). Потому что я свою малую родину люблю со всей страстью моего кузбасского сердца :) https://news.1rj.ru/str/mediakailo/269
Сложно понять механизм, каким в РКН рассчитывают заставить Facebook и Twitter заплатить этот штраф. Просто скинут в главные офисы компаний электронное письмо с уведомлением? Бумажное? Или рассчитывают на российскую службу судебных приставов? Не хочется критиковать лишний раз Роскомнадзор, у нас этим только ленивый не занимается, но все это слишком похоже на профанацию. Я считаю, что в таких случаях нужно подавать иски в международные суды и добиваться там решения в пользу России. Это ни одна западная компания не сможет игнорировать.

И методы, которыми сейчас добиваются от Facebook и Twitter соблюдения российского закона, и размер штрафа — говорят о несерьезном отношении к происходящему с нашей стороны. А тогда какого отношения мы хотим к России от крупных иностранных компаний? В общем, я считаю, нам стоит подумать над коррекцией наших подходов. https://news.1rj.ru/str/drussia/8350
Верующие и без государственных законов знают, что Бог есть.

Атеистов появление Бога в Конституции не убедит, а только заставит хуже относиться к главному закону страны.

А сомневающиеся будут по-прежнему сомневаться. Только уже не только в религиозных нюансах, но и в государственной политике.

И это мы еще не берем конфессиональные аспекты. Например, будет ли версия Конституции для иудеев со словом Б-г? Будет ли Бог переводиться на языки исламских народов как Аллах? А у буддистов бога-творца в религии вообще нет как такового...

Лучше уж поступить как заповедано: Богу - Богово, а государству - государственное.
https://m.lenta.ru/news/2020/02/03/deity/
Годовая прибыль Ютуба больше, чем бюджет половины стран мира. Мы когда-нибудь увидим, как какая-нибудь социальная сеть покупает страну. Ведь прибыль Ютуба основана на авторском контенте. Вот представим: соцсеть купила страну и принимает Конституцию, где записано, что постить видосы и котиков каждый день - законная обязанность гражданина. Вот тебе гарантированная база для прибыли :) https://www.vesti.ru/doc.html?id=3236274
У нас расширенное заседание Комитета с участием нового министра цифрового развития. Максут Шадаев считает, что чиновники должны превращаться в роботов, эффективнее оказывать государственные услуги.
К какому чиновнику вы бы охотнее обратились за решением проблемы?
Final Results
24%
Человеку
47%
Роботу
29%
Киборгу (роботизированному живому человеку)
Осенью прошлого года по линии ОНФ было сразу несколько жалоб на дефицит льготных лекарств. Я ездил в эти территории, встречался с медиками и пациентами, работниками аптек. Разбираясь в каждом конкретном случае, я задался вопросом: как вообще устроен этот процесс? Почему он стабильно генерирует недовольство? Ведь эта социальная льгота должна помогать людям, а не злить их.

Отправил обращение в региональный департамент здравоохранения, попросил разъяснить мне всю схему закупки льготных препаратов.

Схема выглядит так (думаю, она примерно одинаковая для всех регионов):

1. Для жителей заявки на лекарственные препараты формируют медицинские организации поквартально на основании потребности в лекарственных препаратах, численности льготников по заболеваниям, в рамках финансового распределения (то есть, заведомо есть лимит суммы).
2. Сформированные заявки в электронном виде загружаются на специальный интернет-портал.
3. Подведомственное департаменту учреждение сводит все данные и передает единую сводную заявку в департамент.
4. Департамент анализирует и корректирует сводную заявку по ассортименту и количеству препаратов, с учетом остатков в аптеках и на фармацевтических складах, среднемесячного расходования препаратов, дефектуры фармацевтического рынка (дефектура — это каких лекарств не хватает в торговой сети).
5. Проработанная заявка передается в контрактную службу на закуп.
6. Закупку осуществляет еще одно подведомственное департаменту учреждение.
7. По заключенным контрактам лекарства поставляются на фармацевтический склад поставщиками.
8. Склад по утвержденному графику доставляет медикаменты до аптек, участвующих в льготном лекарственном обеспечении.

Судя по тому, что большинство нуждающихся в льготных лекарствах их получает, схема работает. Тем не менее, ее главная проблема заметна сразу: многоступенчатый процесс, каждая следующая стадия которого не подразумевает исправления возможной ошибки из предыдущей стадии. Если лечебное учреждение ошиблось в формировании заявки, ошибка пройдет все стадии до самого конца и кто-то не получит лекарства или получит не тот препарат. Схема не дает возможности даже заметить ошибку. А ведь на каждом следующем этапе возможны свои сбои и просчеты, которые будут складываться с предшествующими. Говоря проще, в переусложненной системе отсутствует обратная связь.

Я совершенно не специалист в вопросах здравоохранения, но мне кажется, что здесь очень большое пространство для настоящей оптимизации. В идеале, схему нужно упростить до двух-трех звеньев и предусмотреть возможность открытой коррекции и контроля данных на каждом этапе.

Глава Минцифры Максут Шадаев на недавней встрече с нашим комитетом сказал, что чиновник должен быть как робот. Чтобы не совершать ошибок. Максимальная оцифровка закупки льготных лекарств была бы шагом как раз в этом направлении. Есть федеральный проект «Цифровое здравоохранение», который должен быть воплощен в жизнь к 2023 году. Но сколько я про него читал, там много внимания уделено электронным рецептам, объединению информационных баз, взаимодействию человека с системой. А насчет механизма закупок не вполне ясно, будет ли он оцифрован, прозрачен и, главное, в какой мере. Направил по этому поводу запрос в Минздрав. Как придет ответ — опубликую.
Уважаемый мною Толкователь сомневается насчет роботизации чиновников. А вот мой опрос показал, что большинство моих подписчиков хотели бы иметь дело с машиной в виде чиновника, а не с живым человеком. И это полностью соответствует серьезным исследованиям на эту тему. Многие функции люди действительно хотят передоверить машинам, вплоть до судебных решений. Я не исключаю, что лет через 150 законотворческой деятельностью будут заниматься роботы, а политикой - киборги :) https://news.1rj.ru/str/tolk_tolk/4269
Лайфхак для Василия Власова. Самый простой способ повлиять на судьбу Ксении Собчак — призвать всех сторонников ЛДПР не смотреть ее шоу. Рейтинги упадут, и передача закроется. Ну, а если не упадут, то это уже вопрос влиятельности партии :) И разбором телешоу на комитете ее точно не увеличить. https://regnum.ru/news/society/2855110.html
Завтра утром будет Комитет и мой законопроект о значимых ресурсах стоит пока в повестке под номером 3. Как вы помните, заседание было запланировано на 16 января под руководством Леонида Левина, а соберется Комитет завтра уже под руководством Александра Хинштейна. Такие дела. Но несмотря на изменения в руководстве Комитета, планы мои не изменились. Я планирую существенно доработать законопроект до первого чтения. Я убеждён, в итоге он станет важнейшим элементом нашего цифрового суверенитета. А побочный эффект в виде обрушений или подъема акций компаний в нем необходимо исключить.
Если вы в ближайшее время собирались на экскурсию в Госдуму, то у меня для вас новость: количество экскурсий предложили сократить. Не навсегда, конечно. Только эпидемию гриппа переждать.

Есть разные варианты защиты депутатского корпуса от инфекции. Например, надеть на всех маски. Но есть опасение, что мы перестанем тогда различать друг друга, что осложнит работу. Да, и вообще, политик с закрытым лицом — это недопустимо. Поэтому лично я поддерживаю предложение Комитета по охране здоровья ограничить только экскурсии :)
Коллеги из Интерфакса, для чистоты отношений. Я еще не направил письмо в комитет, но планирую направить в соответствии со статьей 112 части 7 регламента ГД, о чем сказал на заседании, то есть я письменно изложу свою позицию.
И да, если пользоваться выверенной формулировкой - я не отзываю законопроект, а дорабатываю его до первого чтения, так правильно :) то есть дьявол кроется в деталях, как всегда. https://www.interfax.ru/russia/695004
Если выбирать в депутаты по принципу «побольше жизненного опыта», то возрастной ценз надо установить лет в 60, а Думу переименовать в совет старейшин. Но парламент это, все же, про другое — это представительный орган. Его задача — представлять граждан разных регионов, социальных слоев, профессий и убеждений. И разного возраста тоже.

Молодые депутаты представляют в Думе молодых профессионалов, молодые семьи, российское студенчество. И это прекрасно. Так и должно быть, мне кажется.

В современной России, к сожалению, мало молодежи. А если мы еще начнем отрезать молодых от политического участия, это закроет для них часть социальных лифтов, подтолкнет к эмиграции. А что будет результатом? Состав Думы без молодых лиц? Во-первых, это скучно. А во-вторых, по моим наблюдениям, качество законотворческой работы не зависит от возраста. https://news.1rj.ru/str/stratrus/3013