💰Как бюджет Челябинска принимали
«Пока Европа замерзает, Челябинск с оптимизмом смотрит в будущее» - высказывание и общий настрой организаторов публичных слушаний.

Сегодня, в маленьком и холодном актовом зале даже не городской, а районной администрации обсуждали проект бюджета города миллионика на 2023 год.

Зал заполнили студентами (ЮрГУ, ЧелГУ, РАНХиГС) и бюджетниками. Немногочисленных интересующихся жителей города, успевших увидеть объявление в газете, в основной зал не пускали, несмотря на наличие свободных мест, а размещали у телевизора в соседней комнате.

Против принятие проекта бюджета дали выступить только мне, остальные выступающие были либо из мэрии, либо очень близкие к ней общественники.

Каждый выступающий был переполнен верой, оптимизмом и статистикой. Как говорится: «существуют три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика».

Проект бюджета на 2023 год сравнивали с таким же проектом бюджета годовалой давности на 2022 год, без учета его многочисленных изменений и результатов исполнения. Потому что так выгоднее.

Сравните сами, так и расходы и доходы в динамике, которая не имеет никакой связи с действительностью, выше. Напротив, если сравнивать с действующим сейчас бюджетом на 2022 год, то в 2023 году и доходы ниже за счет сокращения межбюджетных трансфертов, и расходы почти на 4 млрд руб.

Однако, ожидается увеличение налоговых доходов по НДФЛ на 1,5 млрд руб., за счет увеличения зарплат, а так же УСН (налог малого бизнеса). Кризис, миграция и мобилизация никак нас не коснулись.

Из положительных моментов можно выделить: разрешения ряда вопросов по расходованию бюджета и принятие части конкретных предложений, которые указывал здесь.
Позже напишу подробнее и прикреплю видео.

В целом получилось, непрозрачно, непублично, с отсутствием интереса с обоих сторон (жители/власть). При том, что такой исход власти выгоден, поэтому заранее и программируется.

🫡На зло Западу "челябинцы" приняли бюджет

Вот тут ЕАН вышел с новостью, упомянув моё инородное присутствие на встрече своих публичных слушаниях по бюджету Челябинска на 2023 год.

Против принятия бюджета, с вопросами и предложениями по его расходованию выступил только я, остальные докладчики были чиновниками из администрации или лили мёд.

🤔Что говорили чиновники:
«Трансферты будут расти. Однако точные суммы пока назвать сложно…», безработица будет стремительно снижаться ... впрочем, как и численность населения. Тут приводится статистика уровня вычислительных действий 5-го класса: в 2021 - 1 млн 183 тыс. человек. В 2022 - минус 7 тыс. человек. В 2023 и 2024 – по 6 тыс. человек минус. В 2025 – минус 5 тыс. человек.

По словам чиновников, это показывает то, что «динамика численности населения улучшается», видимо, логика такая, «меньше народа, больше кислорода». При этом, налогов с доходов убывающего населения в бюджете 2023 года планируется собрать больше чем на 1 млрд, за счет роста зарплат. Для муниципальных бюджетников такой рост составит в среднем 4% (оф. инфляция 12%).

На мероприятия, связанные с мобилизацией (которая, якобы, закончилась) предполагается в 2023 году тратить резервный фонд в 100 млн руб.

🤥Что ответили мне:
🔹На фоне громких коррупционных скандалов депутаты решили свернуть программу по противодействию коррупции в мэрии и не запланировали в бюджете на 2023 год на эти мероприятия ни рубля, потому что она бесплатная. Сколько денег на неё списать потратить решит сама мэрия, потом. В прошлом году было 200 тыс. руб., результат этих трат виден.

🔹Увеличение расходов на мэра города с 6 млн до 8 млн руб. и председателя гордумы с 5,7 млн до 6,9 млн руб. в год по словам председателя гордумы: связанно с индексацией, надбавками, в том числе за гостайну и отменой антиковидных ограничений. Оказывается, состоявшиеся публичные слушания в актовом зале районной администрации, это в том числе, траты по данным статьям (🤔интересно сколько это стоило). В соседнем Екатеринбурге умудряются тратятся на данных лиц в два раза меньше.

🔹Рост расходов на праздничное оформление города в два раза связали с оформлением города к Дню великой победы Дню города. Как будто в прошлом году эти праздники мы не праздновали и город не оформляли.

🔹Учли наше предложение увеличить траты на содержание муниципальных памятников. В следующем году заложили 30,7 млн рублей против 1,2 млн в этом году.

‼️В частности зам. мэра по соцвопросам Сергей Авдеев обещал в следующем году заняться капитальным ремонтом мемориального кладбища воинам, погибшим от ран в Великой Отечественной войне возле памятника Скорбящим матерям.

Я не раз писал о необходимости скорейшего проведения работ на данном объекте, который с 2021 года обнесен строительным забором, а люди не могут туда попасть, чтобы почтить память своих родственников. Работы обещали закончить в 2024 году.

Про надлежащее содержание Золотой горы, также обещал не забывать.

⁉️Полицейское или правовое государство

👉Сегодня в День Конституции РФ в 18:00 в офисе Челябинского Яблока, по адресу: Челябинск, пр-кт Ленина, 21-В, оф. 707, разговариваем о важном. Приходите!

Сенатор Андрей Клишас, недавно, отвечая на вопрос о необходимости издания указа президента об окончании мобилизации, на котором настаивали депутаты от партии Яблоко, сказал, что: «с политической точки зрения, с точки зрения легитимности, большей силы, чем слова президента, у нас в стране нет».

Данное умозаключение слабо ассоциируется с сущностью правового государства, коим по Конституции должна являться наша страна. Такой порядок свойственен государству полицейскому, где власть, по сути являет собой надзаконное образование.

В полицейском государстве действие властей определяется не столько правовыми нормами, сколько соображениями «пользы и целесообразности».

Различия между правовым и полицейским государством не в содержании, а в средствах достижения целей. Ведь, главной целью существования полицейского государства всегда объявлялись благие намерения - общественное благосостояние и безопасность.

По мнению "государственников" цель оправдывает средства и на пути к всеобщему благополучию можно и потерпеть многое. Что и как долго терпеть - решается "на верху", потому что им виднее.

Поговорим о прошлом, настоящем и будущем типе организации государства в нашей стране.

📣Открытое обращение губернатору:
Требуем вернуть охранную зону Челябинскому городскому бору

🪓РГородской бор снова в опасности. В настоящее время в районе спорткомплекса Полет (ул. Лесопарковая) начато строительство нового жилого апарт-комплкекса. Ранее это была охранная зона бора. Мы требуем вернуть охранную зону памятнику природы и просим челябинцев поддержать наше обращение к Губернатору Челябинской области.

‼️Поддержать можно по ссылке, заполнив форму: https://forms.gle/mZzfpwTzsNSjNWRs6
или оставить свою подпись в офисе Челябинского Яблока: Челябинск, пр-кт Ленина, 21в, оф. 707

🌲Челябинский городской бор является основным местом отдыха для жителей и гостей города Челябинска. Однако эта территория неуклонно сокращается, а его охранная зона, которая должна защищать бор по периметру, была уменьшена в 16 раз с 233,48 гектар до 14,79 га. Это всего 9 раздробленных участков, хаотично разбросанных по периметру памятника природы. Хотя еще в 2011 году охранная зона опоясывала границы бора.

💬По словам члена Бюро Партии Яблоко и эколога Андрея Талевлина: "Сохранность памятника природы невозможна без охранной (буферной) зоны. К сожалению, в 2011 году, при принятии решения о значительном уменьшении охранной зоны, не проводились значимые исследования о последствиях такого сокращения. Экологическая экспертиза по этому вопросу также отсутствует".

👉В 2021 году Координационным советом при Губернаторе Челябинской области по вопросам экологии были разработаны рекомендации об увеличении охранной зоны Челябинского бора, в которых сказано что, воссоздание полноценной охранной зоны по всему периметру границ бора - необходимое условие его сохранения. Реализации этих рекомендаций мы и требуем у губернатора.

🕊За мир и прекращение огня

Вчера председатель партии «Яблоко» Николай Рыбаков в Госдуме призвал депутатов к миру и заключению соглашения о прекращении огня. Впервые за 300 дней военной операции такое предложение прозвучало в этих стенах.

Бесценна и единодушная реакция депутатов: эти разговоры не ко времени, «мир наступит, когда Россия победит», а тем, кто думает по другому, особенно совестливые депутаты, посочувствовали.

❗️ Правительство России предложило президенту выйти из Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Такой выход продолжает разрыв с европейскими стандартами права и отбросит Россию на 15 лет в прошлое. Чем важна конвенция и чем грозит выход из неё?

🚨 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию принята в 1999 году и ратифицирована Россией в 2007 на волне антикоррупционных реформ. Документ описывает какие деяния должны считаться преступлениями, как страны должны выстраивать международное сотрудничество, защищать свидетелей и применять ответственность к преступникам.

🙆‍♂️ Выход из конвенции наносит России очередной репутационный ущерб. Отказ исполнять конвенцию сигнализирует, что противодействие коррупции для России больше не приоритет, любые достижения могут быть легко перечёркнуты. Выход из Совета Европы и Европейской конвенции по правам человека сменяется новым деструктивным шагом. Россия демонстративно отдаляется от европейского пространства и ценностей, укрепляясь в статусе страны-изгоя.

⛔️ Борьба с коррупцией станет ещё менее эффективной. Конвенция была основой для сотрудничества между государствами против коррупции. Мониторинг выполнения условий Конвенции Группой государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) помогал модернизировать законодательство и правоприменение, обращать внимание на ключевые уязвимости системы. Без независимых оценок и приверженности правовым стандартам, система в России продолжит разрушаться.

⚠️ Центр Антикоррупционной Политики “Яблока” выступает против выхода России из Конвенции, считает такой выход губительный и бессмысленным. “Особый путь” в антикоррупции будет означать для России только деградацию правовой системы. Выходом из Конвенции Россия только нанесёт новый ущерб сама себе.

❗️"Яблоко. Расследования"❗️

⚡️Фальсификации на выборах - не норма

Областная прокуратура вернула в полицию дело по факту фальсификации выборов в Госдуму в д. Чипышево. После рассмотрения моей жалобы, отказ полиции от возбуждения уголовного дела был признан незаконным.

⁉️Что случилось в Чипышево
В день голосования 19 сентября 2021 года я приехал на избирательный участок в Чипышево после сообщения от избирательницы Айгуль, которая придя на свой УИК обнаружила, что она и еще 6 членов её семьи, включая недавно умершего, уже проголосовали.

🎦 Видео с неадекватным поведением председателя комиссии, а также факт приезда полиции и осмотра места происшествия по моему заявлению можно посмотреть здесь: https://vk.com/video198130427_456239285

‼️Напомню: по аналогичному случаю за аналогичное преступление на этих же выборах в поселке Бердяуш Саткинского района, председатель избирательной комиссии получил уголовное наказание. Тогда, по моему заявлению противодействий в возбуждении уголовного дела или его расследовании не было.

🔖Комитет по госзакупкам Челябинской Опоры России в 2022 году

Как председатель Комитета отчитываюсь о проделанной работе.

‼️Что предлагали:
1️⃣ Меры поддержки для бизнеса в госзакупках:
🔹Снижение тарифов ЭТП для участников закупок по 223-ФЗ.
🔹Отказ от обеспечения заявки для добросовестных поставщиков.
🔹Обеспечение возврата аванса вместо обеспечения исполнения контракта.
🔹 Равная ответственность сторон по договору 223-ФЗ.
🔹 Коллективное участие в закупках по 44-ФЗ.
🔹 Штраф – как альтернатива включению в РНП.
🔹 Сокращение случаев заключения контрактов без торгов.
🔹 Разделение совместных закупок на отдельные лоты

2️⃣ Увеличение разрешенного размера аванса по госконтрактам до 90%.
👍 Постановлением Правительства Челябинской области № 221-П от 13.04.2022 разрешенный размер аванса был увеличен с 30% до 90% до 2023 года.

3️⃣ Принять понятный порядок изменения условий контрактов из-за непредвиденных обстоятельств, так как применять такую возможность на практике заказчики не спешили.

4️⃣ Развивать практику реализации офсетных контрактов в Челябинской области: определить перечень товаров и услуг, найти ответственных инвесторов.
*Офсетный контракт - долгосрочный контракт на поставку товара или оказание услуг сроком до 10 лет с гарантией рынка сбыта, но встречными обязательствами инвестиций в своё производство от 100 млн. руб.
👍Взаимодействие с Правительством Челябинской области по этому вопросу сейчас начинается.

Коротко: главной задачей было сделать рынок госзакупок доступнее и гибче для малого бизнеса. К сожалению, в условиях санкций госзакупки не стали "спасительной удочкой" для предпринимателей. По данным КСП Челябинской области за 9 месяцев 2022 года больше 50% торгов в регионе не состоялись, в основном, по причине отсутствия заявок или подаче только одной заявки. При этом, каждый третий госконтракт по 44-ФЗ в этом году и вовсе заключался без проведения торгов, у единственного поставщика. Возможностей для проведения неконкурентных закупок стало гораздо больше. Уход в сторону от развития конкуренции к монополизации не может не вызывать беспокойства.

‼️Важные изменения в законодательстве с 2023 года

Посмотрел законы, которые уже были приняты депутатами, но будут реализовываться в следующем году.

👩‍🏫 В первую очередь, выделил бы изменения в Законе "Об образовании"

Депутаты Госдуму в сентябре установили для всех школ единые общеобразовательные программы. Со следующего учебного года обязательными для применения станут программы для таких гуманитарных предметов, как: Русский язык, Литература, История, Обществознание, География и ОБЖ, а также программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.

Минпросвещение РФ обязано будет утвердить такие программы до 1 января. Для обучения по этим программам законом также предусматривается разработка унифицированных учебников.

Под видом упрощения, учителей лишают возможности для творчества в составление собственных программ, что, по сути своей, продолжает политику унификации в сфере образования. «Убийцей» творчества и таланта называют введённый ЕГЭ.

Государство не может доверить учителям неокрепшие умы, которые необходимо учить и воспитывать строго с учетом координирующей роли федеральной учебно-методической документации.

К сожалению, сейчас, такая роль сводится к необходимости милитаризации школы и идеологической поддержки спецоперации.

В рамках реализации данного закона Минпросвещения уже утвердило программу начальной военной подготовки в рамках ОБЖ и блок о военной операции на Украине на уроках истории.

Все это шаг назад к советской модели, рассматривающей образование как важный механизм пропаганды, для насаждения нужной государственной идеологии. Это – прямое нарушение Конституции, запрещающей установление государственной или обязательной идеологии, и Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», запрещающего использование педагогическими работниками образовательной деятельности для принуждения обучающихся к принятию политических убеждений либо отказу от них.

В этом году начались с "Разговоры о важном", которые, якобы, не обязательны, а рискует закончится все обязательной "зубрешкой" необходимой политинформации.

Ранее Яблоко обращалось к депутатам, сенаторам и министру просвещения с требованием не допустить милитаризации школы!