💰Деньги любят тишину
«А то у нас любят, понимаешь: хай-вай, народные деньги…народных денег давно нет, есть бюджетные».
Губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев

Аналогичный подход пропагандируется и в Челябинской области.
Сегодня на заседании депутаты ЗакСобрания должны утвердить отчет об исполнении областного бюджета за 2021 и конечно ни у кого никаких вопросов к данному документу публично возникнуть не должно.

Ранее, мной было направлено предложение этот отчет не принимать, а также ряд замечаний и вопросов, в частности, связанных с непрозрачностью расходования средств, сокращением финансирования по отдельным направлениям: коммунальное хозяйство, амбулаторная помощь, физическая культура и спорт, несмотря на рост доходов и увеличением расходов на губернатора практически в два раза.

В итоге, в протоколе так называемых «общественных обсуждений» ни один из моих вопросов отражения не нашел, а вчера мне пришел отказ в реализации законного права на ежегодное выступление на заседании областного ЗакСобрания от партии «Яблоко». Выступить естественно я хотел по данному вопросу.

Очевидно, что в области делается все, чтобы отвадить интерес граждан к важнейшим вопросам (согласно протоколу обсуждений, отчет на сайте посмотрело аж 192 человека), народный представительный орган не может работать как тайная канцелярия.
Будем принимать меры!

🏛 В суде выключили закон и логику!

Сегодня подал апелляционную жалобу в Челябинский областной суд на решение Советского суда, который не усмотрел в действия мэрии Челябинска нарушений при отказе согласовывать первомайскую демонстрацию За мир». Суд обязан будет рассмотреть мою жалобу до 1 мая.

Основания для отмены решения:
1️⃣ Советский суд до сих пор думает что на территории Челябинской области действует режим изоляции, QR коды и ограничения на мероприятий (ссылается на устаревшие распоряжения). Надо всем миром скинуться и подарить им обновление правовой системы Гарант или Консультант. Совсем недавно мы добились отмены ограничений на публичные мероприятия.

2️⃣ Несмотря на то, что согласно закону вводить ограничения в период пандемии в регионе это исключительная прерогатива Правительства Челябинской области, суд считает, что и мэрия по своему усмотрению может отдельных граждан и организации ограничивать в правах. Это не так!

3️⃣ Согласно позиции Верховного и Конституционного судов отказ органа власти в согласовании мероприятия не может быть произвольным, немотивированным и должен содержать конкретные данные, свидетельствующие об очевидной невозможности проведения этого мероприятия. Предположение с «потолка» о том, что есть угроза заражения коронавируса от мэрии таковым быть не может.

День Победы!
Вечная память павшим, достойная и мирная жизнь живым!

Вместе с семьёй и членами Челябинского Яблока почтили память героев ВОВ и возложили цветы у Вечного огня.

Не надо искать и придумывать новые смыслы для 9 мая из-за последних событий.

Действия потомков не могут влиять на подвиг предков. А вот трагедия войны, напротив, должна была стать для всех сдерживающим фактором при принятии решений о начале любых военных конфликтов.

"Победа - враг войны", - в свое время сказал А. В. Суворов, так и должно быть с памятью о Великой Победе.

"...Не нужна тебе такая машина"

👮‍♂️ГКУ Челябинской области по результатам внеплановой проверки подтвердила наличие нарушений, допущенных Администрацией Верхнеуральского района при закупки легкового автомобиля для главы в конце 2021 года.

Причиной проверки, стало моё обращение по факту безальтернативного аукциона для покупки конкретного автомобиля TOYOTA CAMRY в комплектации ЭЛЕГАНС за 2,3 млн. руб. с хромированными молдингами, поддержкой apple/android и другими излишествами.

‼️Вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности (штраф до 50 тыс. рублей) в настоящее время решается.

🥸ВРЕДНЫЕ СОВЕТЫ ДЛЯ ЧИНОВНИКОВ

Совет № 1️⃣: Как купить понравившуюся машину, несмотря на закон.

Если ты глава района,
должен ездить ты с комфортом!

Чтобы каждый житель видел,
Что район его богатый.
Не бери себе машину
Хуже чем у бизнесменов.

Ведь бюджет тебе доверен,
Люди деньги собирали.
Их должно быть явно больше,
Чем у всяких спекулянтов.

Выбирай Тойоту Камри,
Не забудь про наполненье.
Кожа, молдинги все в хроме,
и поддержка Apple Music.

Чтобы слышно было всюду,
Как ты по району мчишься,
Исполнять наказы граждан.

Про закон, который вводит,
Для покупки ряд запретов,
Долго ты не думай, вредно!
Время ты и так потратил,
Пока на тест-драйвы ездил.

Просто не забудь с зарплаты,
Отложить рублей на штрафы.
Сумма будет не большая,
До 50 штук.

🤝За вдохновение спасибо, главе Верхнеуральского района Сергею Айбулатову, его сбывшейся мечте о Тойоте Камри и результатам проверки ГКУ по моему обращению в конце 2021 года.

‼️Подписывайтесь на мой канал, советов будет больше!
#ВредныеСоветы

ВРЕМЯ ПОБЕДИЛО ПАМЯТЬ?

Обратился к Губернатору Челябинской области с предложением:
🔹открыть до Дня памяти скорби (22.06.2022 - день начала ВОВ) проход на Братское кладбище воинам, погибшим от ран в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в госпиталях г. Челябинска. В городе это место больше известно как кладбище у памятника Скорбящим матерям.

🔹рассмотреть возможность выделения из областного бюджета на 2022 год средств на капитальный ремонт данного объекта культурного наследия.

С начала 2021 года эта часть мемориального комплекса, который официально называется «Память», якобы, находится на консервации. Причиной закрытия доступа к братскому захоронению солдат послужила аварийное состояние восточной стены с надписью: «Память о Вас сильнее времени».

Однако, уже долгое время никакие работы там не ведутся. Контракт на аварийный ремонт стены был расторгнут МАУ "ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЦЕНТР ИСКУССТВ" еще в марте 2021года и все, новых закупок с того времени никто не объявлял.

По словам начальника городского управления культуры для капитального ремонта кладбища требуется 50 миллионов рублей, которых в городском бюджете нет, поэтому управлением была направлена заявка на выделение средств из федерального бюджета.

Вместе с тем, в 2021 году МАУ "ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЦЕНТР ИСКУССТВ" потратил более 50 млн. рублей на создание нового монументального сооружения "Челябинск-город трудовой доблести». Вопрос: зачем создавать новые монументы, если не можешь содержать существующие?

У Великой Победы есть конкретные имена. Поэтому, помнить и сохранять память надо в первую очередь о людях: героях и жертвах ВОВ. Именно благодаря их бесценному вкладу до недавнего времени мы жили в мире.

🪚 Челябинск - Город трудовой доблести

Подготовил в Челябинский УФАС заявление о нарушении антимонопольного законодательства при создании монументального сооружения «Челябинск-город трудовой доблести».

Работы по возведению данного мемориала закупало МАУ «Челябинский Центр Искусств» в конце 2021г. и делало это очень странно. Впрочем, сомнительным было и качество исполнение самих работ, которое проявилось уже в 2022 году.

Все основные работы по данному объекту были разделены на 5 разных запросов цен, стоимость до 10 млн. руб. каждый, в совокупности весь мемориал обошёлся бюджету порядка 60 млн. руб.:

• левый гранитный пилон - 9,7 млн. руб.
• правый гранитный пилон - 9,7 млн. руб.
• элементы правого пилона из бронзы - 9,5 млн. руб.
• элементы левого пилона из бронзы - 9,5 млн. руб.
• центральная стела из гранита – 7,3 млн. руб.

По результатам всех этих закупок договоры были заключены с ИП Фроликовым А. В., который преимущественно стал единственным поставщиком, за исключением двух случаев, когда конкуренцию ему попыталась составить компания из Екатеринбурга, но предложение ИП Фроликова чудесным образом оказалось выгоднее на символическую 1 тыс. рублей.

Ответ на вопрос, зачем закупку на создание одного монумента дробить на 5 кроется в Положении о закупках заказчика. Согласно нему, запрос цен - это неконкурентный способ закупки с ценой договора до 10 млн. руб., который можно провести как хочется по средствам сбора бумажных конвертов.

Искусственное дробление закупок запрещено законом. Помимо ограничения конкуренции из-за дробления не происходит бюджетной экономии. Выше я писал о наглухо огороженном законсервированном уже второй год Лесном кладбище воинов ВОВ у памятника Скорбящим матерям, на капитальный ремонт которого город не может найти денег (50 млн. руб.).

Чтобы на все хватало, надо учиться деньги экономить.

Ярослав Щербаков

👆Стела "Город трудовой доблести" в Челябинске.

Чтобы не проводить конкурентную закупку и заключить договор с нужным подрядчиком муниципальное учреждение мэрии раздробило работы по возведению монумента на 5 закупок до 10 млн. руб. (левая сторона, правая сторона, середина)

Хорошая идея, так можно и строительство домов закупать: четыре стены, потолок и пол раздробил и заключил контракты с тем, кто сердцу милее. Кто знает какие прохвосты на эти ваши торги выходят.

‼️Обратился с жалобой в антимонопольную службу.

БЕЗ ТОРГОВ!
С момента того, как властям субъектов РФ разрешили самостоятельно определять «иные случаи» закупок без торгов у единственного поставщика в Челябинской области появилось 7 иных случаев:

Начиналось все с закупок:
1️⃣ компьютеры, оргтехника, программы, а также услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий 🖥🖨💾

Потом дополнили закупками:
2️⃣ лекарства, мед. изделия и расходные материалы
💊💉🩺

3️⃣ Корректировка проектной документации, если при выполнении строительных контрактов имеются обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.👷‍♂️✍️🗄

4️⃣ Подрядные работы, в случае уклонения подрядчика от исполнения гарантийных обязательств по строительным контрактам.🏗❌

5️⃣ Подрядные работы для завершения строительства, кап. ремонта или реконструкции в случае расторжения ранее заключенного строительного контракта, в т. ч. строительного контракта жизненного цикла.🏗❌

Позже добавили закупки:
6️⃣ Материально-техническое обеспечения органов гос. власти Челябинской области: транспортное обслуживание и обслуживание административных зданий и помещений.🚔🛩🧹

Вчера добавили еще один предмет закупок:
7️⃣ Подрядные работы у акционерного общества 100% акций которого принадлежит Челябинской области. К таким, в том числе, относятся: АО "ЮУКЖС" и АО "Лидер".

Присоединяюсь к позиции ФАС и выражаю обеспокоенность расширением возможностей для ограничений конкуренции.

⛔️ Будем наблюдать, обращайтесь если увидите злоупотребления @ya_sherbakov

🧐ПОЯСНЮ ЗА ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
а то некоторые не так поняли)

👆Вот тут выше писал о том, что Правительство Челябинской области с марта 2022 придумало аж 7 "иных случаев" когда торги можно не проводить, а закупать все у единственного поставщика.

Например, стало возможным проводить прямые закупки строительных работ без торгов у акционерных обществ на 100% принадлежащих Челябинской области или напрямую закупать услуги транспортного обслуживания для органов власти...

Все это может сильно ограничить конкуренцию в отдельных отраслях, в первую очередь строительстве, что не может не беспокоить.

‼️Однако:
1️⃣ ЭТО ЗАКОННО!
Полномочия вводить дополнительные случаи прямых закупок были переданы субъектам депутатами Госдумы, в рамках антикризисных мер. Чем некоторые субъекты, включая наш, стали активно пользоваться

2️⃣ ПРИ НАЛИЧИИ УСЛОВИЙ!
ФАС разъясняет, что решения по каждой конкретной закупке должны приниматься только при наличии необходимости защиты нац. интересов, вызванной санкциями и срочностью. Если можно успеть провести торги, они должны быть проведены. Иной подход будет означать нарушение запрета на ограничение конкуренции (ст. 15 135-ФЗ)

3️⃣ КОТОРЫЕ МОГУТ ОТМЕНИТЬ!
В Госдуме только рассматривается законопроект, по которому хотят установить мораторий на применение антимонопольных запретов для региональных органов власти. К сожалению все говорит о том, что в июне этот законопроект будет принят, а значит руки для злоупотреблений будут развязаны.

🏦 Строительство школ – это бизнес. Жалко опять монопольный, а не конкурентный.

Вчера в СМИ прошла информация о заключении концессионного соглашения между Челябинской областью и ООО «Прошкола» на строительство двух школ на 1100 учебных мест, в микрорайонах N33 и N34 Тополиной аллеи г. Челябинска. Общая стоимость проектов составляет около 3 млрд руб.

Все прекрасно, школы жители этих микрорайонов ждут давно, если не одно НО. Заключение этого соглашения и освоение бюджетных средств идут без конкурентных торгов.

Ранее Правительство РФ своим распоряжение разрешила субъектами и муниципальным образованиями заключать концессионные соглашения без проведения конкурса с ООО «Прошкола», компанией принадлежащей госкорпорации ВЭБ.РФ (о ней ранее писал в связи с поездкой мэра Челябинска в Дубай).

С данной компанией сейчас во множестве регионов России заключаются или уже заключены аналогичные соглашения, цена вопроса измеряется триллионами рублей и вопросов зачастую ни у кого не возникает. Освоение бюджетных средств идет в рамках госпрограммы Развитие образования до 2025 года, на которую только в Челябинской области планируют потратить 148 млрд руб.

‼️Однако, в Башкирии антимонопольная служба посчитала такой порядок нарушением и вынесла Правительству республики предупреждение. К слову поучаствовать в торгах на заключение концессионных соглашений для строительства школ там изъявляли желание аж четыре компании, что указывает на конкурентные перспективы и возможность для региона установить лучшие для налогоплательщиков условия. В настоящее время правительство Башкирии пытается оспорить предупреждение УФАС в арбитражном суде.

⚡️⚡️⚡️Иск в областной суд к Правительству Челябинской области.

Вместе с Василием Московцом и Анной Ильиной требуем от Правительства открытия в каждом из 7 районов Челябинска «гайд-парка» - места где любые публичные мероприятия (собрания, митинги, пикеты…) можно проводить без уведомления властей.

После исключения площадок в парке Гагарина, Алое поле, сквере Колющенко в Челябинске таких мест осталось только 2: парковка у арены Трактор в Калининском районе и площадка в парке им. Тищенко на ЧМЗ. Мягко не самые лучшие места.

Согласно позиции Конституционного Суда гайд-парк должен быть в каждом муниципальном образовании. В Челябинске таких 7.

Сейчас получается абсурдная ситуация, когда, допустим жители ЧТЗ, могут выразить протест по местному вопросу своего района только на парковке у Трактора или на ЧМЗ. В других местах мэрия принципиально не согласовывает любое публичное мероприятие на острую тему, ссылаясь на ковид.

‼️Пишите чтобы присоединиться к иску. Нужны жители Курчатовского, ЧТЗ и Центрального р-н.