Рубрика "Циничный перепост"
Тот случай, когда "Платон мне друг, но истина дороже". При всем уважении к каналу "Майский указ", их энтузиазму в части мониторинга нацпроектов и объему проделываемой работы.
Пост из "Майского указа" ниже содержит некорректные утверждения - то, что принято называть "журналист додумал".
Циникс и сам не чужд язвительной полемики, но иногда коллегам все-таки нужно знать меру в используемых творческих приемах.
Комментарии Циникса будут ниже - не столько по тексту поста, сколько по факту закупки, которая попала в поле зрения соседнего канала.
⬇️⬇️⬇️
Тот случай, когда "Платон мне друг, но истина дороже". При всем уважении к каналу "Майский указ", их энтузиазму в части мониторинга нацпроектов и объему проделываемой работы.
Пост из "Майского указа" ниже содержит некорректные утверждения - то, что принято называть "журналист додумал".
Циникс и сам не чужд язвительной полемики, но иногда коллегам все-таки нужно знать меру в используемых творческих приемах.
Комментарии Циникса будут ниже - не столько по тексту поста, сколько по факту закупки, которая попала в поле зрения соседнего канала.
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Майский указ
🙀Структуре Минкомсвязи не удалось запустить обучение своих сотрудников проектной деятельности в рамках нацпроектов, на которое планировалось потратить аж 1 млн рублей.
Мониторя забавные закупки в рамках Майского указа, мы обнаружили, что ФГБУ «Центр экспертизы и координации информатизации» провело в декабре тендер на обучение госслужащих по дополнительному профессиональному образованию «в области систем управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов».
Обучать сотрудников планировали, в частности, на примере кейса «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов». Иными словами, «ЦЭКИ» хотело научить своих работников дополнительному личному заработку в рамках Майского указа.
Однако никакого обучения не состоялось, потому что победителем конкурса стала фирма «Ставрополь-Профи», понизившая цену почти в семь раз: с 966 тыс. до 144 тыс. рублей. А пока документы на заключение контракта находились в процессе подготовки, управление ФАС включило «Ставрополь Профи» в реестр недобросовестных поставщиков.
Теперь сотрудники Минкомсвязи останутся без новых знаний, как заработать на проектном управлении. Призываем коллег не брать с них пример, а организовывать конкурсы более тщательно и предсказуемо.
Мониторя забавные закупки в рамках Майского указа, мы обнаружили, что ФГБУ «Центр экспертизы и координации информатизации» провело в декабре тендер на обучение госслужащих по дополнительному профессиональному образованию «в области систем управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов».
Обучать сотрудников планировали, в частности, на примере кейса «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов». Иными словами, «ЦЭКИ» хотело научить своих работников дополнительному личному заработку в рамках Майского указа.
Однако никакого обучения не состоялось, потому что победителем конкурса стала фирма «Ставрополь-Профи», понизившая цену почти в семь раз: с 966 тыс. до 144 тыс. рублей. А пока документы на заключение контракта находились в процессе подготовки, управление ФАС включило «Ставрополь Профи» в реестр недобросовестных поставщиков.
Теперь сотрудники Минкомсвязи останутся без новых знаний, как заработать на проектном управлении. Призываем коллег не брать с них пример, а организовывать конкурсы более тщательно и предсказуемо.
rostender.info
Тендер на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию по программе повышения квалификации работников…
Тендер на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию по программе повышения квалификации работников ФГБУ "ЦЭКИ" в области систем управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов в Москве, Москва…
Рубрика "Циничные госзакупки"
Итак, обещанные комментарии Циникса по поводу неудачной закупки в ЦЭКИ.
Начнем с того, что еще ничего не сорвалось. Победителя отфутболили (и поделом), но там, есть, как минимум, заявка, получившая номер 2.
44-ФЗ, насколько помнится, такой вариант допускает - заключение ГК со вторым участником без повторного объявления закупки.
Занудное уточнение: сотрудники ЦЭКИ - не госслужащие, а просто наемные работники в подведе министерства. Ну и, конечно, никакие они не сотрудники Минкомсвязи.
Гораздо интереснее не факт отказа от контракта с победителем, сколько изучение самой закупки - ТЗ, обоснования НМЦК и хода торгов.
Дальше будет много букв, поэтому - кто не спрятался, Циникс предупредил!
Начнем с ТЗ.
Цель обучения (40 академических часов, т.е. 1 рабочая неделя):
Целью оказания образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию по программе повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний, совершенствование имеющихся и получение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления реализацией национальных проектов в органах государственной власти.
Основные задачи оказания образовательных услуг:
– сформировать у слушателей набор прикладных компетенций в сфере проектной деятельности, достаточный для эффективного участия в реализации национальных проектов;
- подготовить высококвалифицированных, компетентных специалистов, обладающих современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов.
Назначение образовательных услуг: обучение проводится в связи с необходимостью обеспечения надлежащего администрирования Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 № 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 30.07.2019) "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Исходя из формулировки цели, высококвалифицированным, компетентным специалистом, обладающим современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов можно стать за 1 неделю.
Циникс смотрит в свою трудовую книжку (не цифровую - теплую, ламповую и бумажную), считает десятилетия трудового стажа, перечитывает названия мест работы и должностей - и грустит. Можно же было всего неделю проучиться, а потом просто быть высококвалифицированным, компетентным специалистом - со всеми вытекающими последствиями.
И да, опять же, исходя из цели закупки - в настоящее время надлежащего администрирования у нацпрограммы "Цифровая экономика" нет. Это как раз похоже на правду.
Итак, обещанные комментарии Циникса по поводу неудачной закупки в ЦЭКИ.
Начнем с того, что еще ничего не сорвалось. Победителя отфутболили (и поделом), но там, есть, как минимум, заявка, получившая номер 2.
44-ФЗ, насколько помнится, такой вариант допускает - заключение ГК со вторым участником без повторного объявления закупки.
Занудное уточнение: сотрудники ЦЭКИ - не госслужащие, а просто наемные работники в подведе министерства. Ну и, конечно, никакие они не сотрудники Минкомсвязи.
Гораздо интереснее не факт отказа от контракта с победителем, сколько изучение самой закупки - ТЗ, обоснования НМЦК и хода торгов.
Дальше будет много букв, поэтому - кто не спрятался, Циникс предупредил!
Начнем с ТЗ.
Цель обучения (40 академических часов, т.е. 1 рабочая неделя):
Целью оказания образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию по программе повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний, совершенствование имеющихся и получение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления реализацией национальных проектов в органах государственной власти.
Основные задачи оказания образовательных услуг:
– сформировать у слушателей набор прикладных компетенций в сфере проектной деятельности, достаточный для эффективного участия в реализации национальных проектов;
- подготовить высококвалифицированных, компетентных специалистов, обладающих современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов.
Назначение образовательных услуг: обучение проводится в связи с необходимостью обеспечения надлежащего администрирования Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 № 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 30.07.2019) "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Исходя из формулировки цели, высококвалифицированным, компетентным специалистом, обладающим современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов можно стать за 1 неделю.
Циникс смотрит в свою трудовую книжку (не цифровую - теплую, ламповую и бумажную), считает десятилетия трудового стажа, перечитывает названия мест работы и должностей - и грустит. Можно же было всего неделю проучиться, а потом просто быть высококвалифицированным, компетентным специалистом - со всеми вытекающими последствиями.
И да, опять же, исходя из цели закупки - в настоящее время надлежащего администрирования у нацпрограммы "Цифровая экономика" нет. Это как раз похоже на правду.
Рубрика "Циничные госзакупки"
Читаем ТЗ на закупку дальше.
Программа должна включать в себя лекционные и практические занятия, деловые игры, разборы примеров из практического опыта реализации национальных проектов, самостоятельную работу слушателей, консультации преподавателя по вопросам, возникшим у слушателей в процессе усвоения Программы .
В содержании программы необходимо предусмотреть изучение следующих тем, в том числе решения практических примеров задач:
1. Проектные офисы в органах власти: роль, функции, оценка деятельности:
- Важность и значимость проектных офисов в органах власти при реализации национальных и федеральных проектов:
- Описание пирамиды структуры управления проектной деятельности (СУПД), структура процессов СУПД, основные объекты управления;
- Роль проектных офисов. Функции и ответственность проектного офиса. Организация ПО в органе власти: основные шаги, лучший опыт;
- Обзор процессов, их структуры, особенностей оценки индекса проектной деятельности в органах власти.
2. Обеспечение проектной деятельности в органах власти:
- Какие документы необходимо разработать, утвердить в ведомстве: обзор лучшего опыта и подходов органов власти к организации методического сопровождения проектной деятельности:
- Практика организации деятельности ведомственного координационного органа и проектного комитета: обзор лучшего опыта, в том числе в государственном секторе;
- Кейс «Руководитель проектного офиса» на понимание основных вопросов организации проектной деятельности и принятие решений;
- Деловая игра на отработку навыков коммуникации внутри ведомства, с регионами и другими участниками.
3. Эффективное планирование проектов:
- Каким образом осуществляется планирование и оперативное управление проектом (на примере типовых контрольных точек). Соответствие результатов и бюджета проекта. Обзор лучших практик:
- Разбор кейса по определению ключевых ошибок в плане мероприятий по реализации проекта;
- Практикум по планированию в проектах (включая вопросы допланирования): слушатели на основании отчёта о ходе реализации проекта должны внести изменения в документы проекта.
4. Организация мониторинга и управления изменениями в проектах:
- Каким образом осуществляется мониторинг и управление изменениями, проведение оценок и иных контрольных мероприятий, завершение проекта. Обзор лучших практик;
- На основании материалов реального проекта слушатели отвечают на вопросы кейса;
- Как обеспечить достоверность, актуальность и полноту отчётов о ходе реализации проектов. Обзор лучших практик;
- Обеспечение эффективного принятия решений при реализации национальны проектов.
5. Развитие компетенций и стимулирование участников проектов:
• Основные элементы модели компетенций: откуда появились и почему именно такие;
• Практика организации и проведения оценки уровня квалификации;
• Каким образом осуществляется планирование и оценка эффективности и результативности участников проектной деятельности. Способы нематериального стимулирования;
• Обзор нормативных документов, описывающих стимулирование участников проектной деятельности. Учет участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также их уровень занятости в проектах;
• Кейс «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов»;
Мозговой штурм «Генерация инструментов нематериального стимулирования».
Циничные вопросы Циникса в следующем посте
⬇️⬇️⬇️
Читаем ТЗ на закупку дальше.
Программа должна включать в себя лекционные и практические занятия, деловые игры, разборы примеров из практического опыта реализации национальных проектов, самостоятельную работу слушателей, консультации преподавателя по вопросам, возникшим у слушателей в процессе усвоения Программы .
В содержании программы необходимо предусмотреть изучение следующих тем, в том числе решения практических примеров задач:
1. Проектные офисы в органах власти: роль, функции, оценка деятельности:
- Важность и значимость проектных офисов в органах власти при реализации национальных и федеральных проектов:
- Описание пирамиды структуры управления проектной деятельности (СУПД), структура процессов СУПД, основные объекты управления;
- Роль проектных офисов. Функции и ответственность проектного офиса. Организация ПО в органе власти: основные шаги, лучший опыт;
- Обзор процессов, их структуры, особенностей оценки индекса проектной деятельности в органах власти.
2. Обеспечение проектной деятельности в органах власти:
- Какие документы необходимо разработать, утвердить в ведомстве: обзор лучшего опыта и подходов органов власти к организации методического сопровождения проектной деятельности:
- Практика организации деятельности ведомственного координационного органа и проектного комитета: обзор лучшего опыта, в том числе в государственном секторе;
- Кейс «Руководитель проектного офиса» на понимание основных вопросов организации проектной деятельности и принятие решений;
- Деловая игра на отработку навыков коммуникации внутри ведомства, с регионами и другими участниками.
3. Эффективное планирование проектов:
- Каким образом осуществляется планирование и оперативное управление проектом (на примере типовых контрольных точек). Соответствие результатов и бюджета проекта. Обзор лучших практик:
- Разбор кейса по определению ключевых ошибок в плане мероприятий по реализации проекта;
- Практикум по планированию в проектах (включая вопросы допланирования): слушатели на основании отчёта о ходе реализации проекта должны внести изменения в документы проекта.
4. Организация мониторинга и управления изменениями в проектах:
- Каким образом осуществляется мониторинг и управление изменениями, проведение оценок и иных контрольных мероприятий, завершение проекта. Обзор лучших практик;
- На основании материалов реального проекта слушатели отвечают на вопросы кейса;
- Как обеспечить достоверность, актуальность и полноту отчётов о ходе реализации проектов. Обзор лучших практик;
- Обеспечение эффективного принятия решений при реализации национальны проектов.
5. Развитие компетенций и стимулирование участников проектов:
• Основные элементы модели компетенций: откуда появились и почему именно такие;
• Практика организации и проведения оценки уровня квалификации;
• Каким образом осуществляется планирование и оценка эффективности и результативности участников проектной деятельности. Способы нематериального стимулирования;
• Обзор нормативных документов, описывающих стимулирование участников проектной деятельности. Учет участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также их уровень занятости в проектах;
• Кейс «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов»;
Мозговой штурм «Генерация инструментов нематериального стимулирования».
Циничные вопросы Циникса в следующем посте
⬇️⬇️⬇️
Рубрика "Циничный проджектменеджмент"
Итак, кого же собираются подготовить за 40 академических часов обучения из сотрудников ЦЭКИ?
Руководителей проектных офисов федеральных ведомств?
Руководителей проектов, в рамках которых будут реализоваться конкретные задачи из проектов "Цифровой экономики"?
Аудиторов ведомственных проектов?
Нет, нет и нет.
По ПП 234, ЦЭКИ выполняет функцию дирекции нацпрограммы ЦЭ под Минкомсвязью (цитировать ПП Циникс не будет - желающие сами найдут). То есть, сотрудники ЦЭКИ - это такие околопроектные клерки, которые просто будут следить за тем, чтобы все ФОИВы вовремя вносили все цифирки и буковки вот в ту новую проектную ГИС, которую ЦЭКИ собирается заказать за 96 млн (про эту закупку недавно писал Синус). И зачем околопроектных клерков обучать именно проектному менеджменту, когда правильнее было бы просто обучить работе в новой ГИС? Вот это и есть та самая профанация, координацией которой занимается канал Циникса.
Итак, кого же собираются подготовить за 40 академических часов обучения из сотрудников ЦЭКИ?
Руководителей проектных офисов федеральных ведомств?
Руководителей проектов, в рамках которых будут реализоваться конкретные задачи из проектов "Цифровой экономики"?
Аудиторов ведомственных проектов?
Нет, нет и нет.
По ПП 234, ЦЭКИ выполняет функцию дирекции нацпрограммы ЦЭ под Минкомсвязью (цитировать ПП Циникс не будет - желающие сами найдут). То есть, сотрудники ЦЭКИ - это такие околопроектные клерки, которые просто будут следить за тем, чтобы все ФОИВы вовремя вносили все цифирки и буковки вот в ту новую проектную ГИС, которую ЦЭКИ собирается заказать за 96 млн (про эту закупку недавно писал Синус). И зачем околопроектных клерков обучать именно проектному менеджменту, когда правильнее было бы просто обучить работе в новой ГИС? Вот это и есть та самая профанация, координацией которой занимается канал Циникса.
Рубрика "Циничные госзакупки"
Последний пост про неудачную закупку ЦЭКИ. Собственно, про саму закупку.
Начальная цена закупки (НМЦК) - 966,9 тыс. рублей (вообще, по меркам "Цифровой экономики" - копейки, но важен принцип).
Эта цена определена из средней цены обучения 1 человека (29,3 тыс. руб), напомним - за 40 академчасов очного обучения.
3 коммерческих предложения, на основании которых определена НМЦК, содержали цены в диапазоне от 28,9 до 30 тыс. рублей за человека.
Между тем, "анализ рынка", проведенный Циниксом примерно в течение 15 минут, дал совершенно другие исходные данные для расчета.
Циникс пробежался по диагонали по контрактам только одного поставщика - РАНХиГС, в составе которой функционирует Центр проектного менеджмента, как раз таки заточенный на управление проектами в рамках нацпрограмм и нацпроектов.
Первые же два контракта (самые свежие по датам), предметом обучения в которых было именно "Управление проектами", имели следующие параметры:
- 23,3 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 72 часа (то есть, 12,9 тыс. рублей для программы в 40 часов)
- 7,5 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 32 часа (16 очно + 16 дистанционно), то есть, опять же примерно 12,5 тыс. за 40 часов очного курса.
И это далеко не у самого дешевого поставщика образовательных услуг в Москве - к тому же, имеющего именно специализированные курсы. А в НМЦК закупки вносится расчетная цена выше более, чем в 2 раза. Где нашли таких поставщиков с их коммерческими предложениями? Почему-то у закупщиков ЦЭКИ вопросов по поводу этих КП не возникло.
Смотрим на процесс торгов - они проходили в форме электронного аукциона.
Первый же участник снижает цену более, чем в 1,5 раза относительно НМЦК - с 966 до 600 тыс.
Потом в течение 40 минут цена в несколько заходов снижается до 261 тыс - эти заявки последовательно оставляют 5 разных участников аукциона.
И потом, под занавес приходят 2 заявки, в итоге занявшие 2 первых места - 149,5 тыс. и 144,7 тыс.
У Циникса есть ощущение, что обе минимальне заявки - демпинг с целью сорвать закупку, а не реальные предложения.
Победитель аукциона уже в РНП, а второй призер, некая "Высшая школа закупок" из Воронежа, специализируется на обучении именно по госзакупкам и не имеет в своем портфеле контрактов по обучению проджект-менеджменту.
Посмотрим, пойдет ли ЦЭКИ на заключение контракта со вторым участником или объявит закупку заново.
Последний пост про неудачную закупку ЦЭКИ. Собственно, про саму закупку.
Начальная цена закупки (НМЦК) - 966,9 тыс. рублей (вообще, по меркам "Цифровой экономики" - копейки, но важен принцип).
Эта цена определена из средней цены обучения 1 человека (29,3 тыс. руб), напомним - за 40 академчасов очного обучения.
3 коммерческих предложения, на основании которых определена НМЦК, содержали цены в диапазоне от 28,9 до 30 тыс. рублей за человека.
Между тем, "анализ рынка", проведенный Циниксом примерно в течение 15 минут, дал совершенно другие исходные данные для расчета.
Циникс пробежался по диагонали по контрактам только одного поставщика - РАНХиГС, в составе которой функционирует Центр проектного менеджмента, как раз таки заточенный на управление проектами в рамках нацпрограмм и нацпроектов.
Первые же два контракта (самые свежие по датам), предметом обучения в которых было именно "Управление проектами", имели следующие параметры:
- 23,3 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 72 часа (то есть, 12,9 тыс. рублей для программы в 40 часов)
- 7,5 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 32 часа (16 очно + 16 дистанционно), то есть, опять же примерно 12,5 тыс. за 40 часов очного курса.
И это далеко не у самого дешевого поставщика образовательных услуг в Москве - к тому же, имеющего именно специализированные курсы. А в НМЦК закупки вносится расчетная цена выше более, чем в 2 раза. Где нашли таких поставщиков с их коммерческими предложениями? Почему-то у закупщиков ЦЭКИ вопросов по поводу этих КП не возникло.
Смотрим на процесс торгов - они проходили в форме электронного аукциона.
Первый же участник снижает цену более, чем в 1,5 раза относительно НМЦК - с 966 до 600 тыс.
Потом в течение 40 минут цена в несколько заходов снижается до 261 тыс - эти заявки последовательно оставляют 5 разных участников аукциона.
И потом, под занавес приходят 2 заявки, в итоге занявшие 2 первых места - 149,5 тыс. и 144,7 тыс.
У Циникса есть ощущение, что обе минимальне заявки - демпинг с целью сорвать закупку, а не реальные предложения.
Победитель аукциона уже в РНП, а второй призер, некая "Высшая школа закупок" из Воронежа, специализируется на обучении именно по госзакупкам и не имеет в своем портфеле контрактов по обучению проджект-менеджменту.
Посмотрим, пойдет ли ЦЭКИ на заключение контракта со вторым участником или объявит закупку заново.
Рубрика "Циничная CDTOзация"
Вчера Циникс уже постил скриншот с поручения премьера М.Мишустина относительно срочного назначения CDTO в ФОИВах.
Вчера же эта тема достаточно бурно обсуждалась и в профильных, и в совсем непрофильных каналах (непрофильные, как обычно, еще и переврали половину информации). На тему обратили внимание даже "Ведомости", опубликовав материал "Правительство начнет цифровую трансформацию с себя", в котором совсем немного наврали с цифрами и датами.
Вот про цифры и поговорим - потому что они странные (не в "Ведах", а вообще). Здесь нужно процитировать другое СМИ - D-Russia.Ru, потому что только у них перечислены те 55 ФОИВов, в которые по списку ушло поручение Мишустина:
"Поручение направлено в адрес следующих министерств и ведомств: МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Минздрав, Росздравнадзор, ФМБА, Минкультуры, Минобрнауки, Минприроды, Росгидромет, Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз, Роснедра, Минпромторг, Росстандарт, Минпросвещения, Минвостокразвития, Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство, Минспорт, Минстрой, Ространснадзор, Минтранс, Росжелдор, Росавиация, Росавтодор, Росморречфлот, Минтруд, Роструд, Минфин, ФНС, Росалкогольрегулирование, ФТС, Казначейство, Роскомнадзор, Роспечать, Россвязь, Минэкономразвития, Росаккредитация, Росреестр, Росстат, Роспатент, Ростуризм, Росимущество, Минэнерго, Росархив, ФАС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росрезерв, Росмолодежь, ФАДН."
Для того, чтобы понять, в чем странность этого перечня, нужно знать верхнеуровневую структуру подведомственности ФОИВов. Есть два блока ФОИВов - президентский и правительственный. В президентском блоке находятся практически все силовые ведомства и ряд несиловых, но важных (Минюст, Росархив); все остальные - в правительственном блоке. По цифрам раньше было 29 ведомств у президента и 56 у премьера (сейчас осталось 55, потому что Минкавказ ликвидировали в ходе последней реформы). На первый взгляд, все логично - у премьера 55 ФОИВов, поручение разослано тоже в 55. Но если начинать читать список, то наметанный глаз сразу выцепляет из этого списка президентские ведомства (они почти все стоят в начале списка) - МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Росархив. То есть, получается, что премьер дал поручение пяти ФОИВам из президентского блока, а так здесь не принято (тм). У президентских свой начальник, и только он может давать прямые поручения своим подведомственным ведомствам. Ну, если только нет каких-то оговорок в сложносочиненных регламентах, которые все-таки допускают такие перескоки через голову.
А с другой стороны - пять чисто правительственных ФОИВов забыты (первый из них Минкомсвязь - ему/ей что, не положен CDTO? типа - и так умные?). Ну и за 24 президентских ФОИВа тоже как-то тревожно. Это что же получается - не будет у нас цифротрансформированных ФСБ и ФСО? МЧС трансформируется, а Минобороны нет? И никто в цифровом МИДе не скажет: "Цифродебилы, бл..!"?
В общем, как-то нелогично с этой CDTOзацией у нас. Циникс недоумевает
⬇️⬇️⬇️
Вчера Циникс уже постил скриншот с поручения премьера М.Мишустина относительно срочного назначения CDTO в ФОИВах.
Вчера же эта тема достаточно бурно обсуждалась и в профильных, и в совсем непрофильных каналах (непрофильные, как обычно, еще и переврали половину информации). На тему обратили внимание даже "Ведомости", опубликовав материал "Правительство начнет цифровую трансформацию с себя", в котором совсем немного наврали с цифрами и датами.
Вот про цифры и поговорим - потому что они странные (не в "Ведах", а вообще). Здесь нужно процитировать другое СМИ - D-Russia.Ru, потому что только у них перечислены те 55 ФОИВов, в которые по списку ушло поручение Мишустина:
"Поручение направлено в адрес следующих министерств и ведомств: МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Минздрав, Росздравнадзор, ФМБА, Минкультуры, Минобрнауки, Минприроды, Росгидромет, Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз, Роснедра, Минпромторг, Росстандарт, Минпросвещения, Минвостокразвития, Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство, Минспорт, Минстрой, Ространснадзор, Минтранс, Росжелдор, Росавиация, Росавтодор, Росморречфлот, Минтруд, Роструд, Минфин, ФНС, Росалкогольрегулирование, ФТС, Казначейство, Роскомнадзор, Роспечать, Россвязь, Минэкономразвития, Росаккредитация, Росреестр, Росстат, Роспатент, Ростуризм, Росимущество, Минэнерго, Росархив, ФАС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росрезерв, Росмолодежь, ФАДН."
Для того, чтобы понять, в чем странность этого перечня, нужно знать верхнеуровневую структуру подведомственности ФОИВов. Есть два блока ФОИВов - президентский и правительственный. В президентском блоке находятся практически все силовые ведомства и ряд несиловых, но важных (Минюст, Росархив); все остальные - в правительственном блоке. По цифрам раньше было 29 ведомств у президента и 56 у премьера (сейчас осталось 55, потому что Минкавказ ликвидировали в ходе последней реформы). На первый взгляд, все логично - у премьера 55 ФОИВов, поручение разослано тоже в 55. Но если начинать читать список, то наметанный глаз сразу выцепляет из этого списка президентские ведомства (они почти все стоят в начале списка) - МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Росархив. То есть, получается, что премьер дал поручение пяти ФОИВам из президентского блока, а так здесь не принято (тм). У президентских свой начальник, и только он может давать прямые поручения своим подведомственным ведомствам. Ну, если только нет каких-то оговорок в сложносочиненных регламентах, которые все-таки допускают такие перескоки через голову.
А с другой стороны - пять чисто правительственных ФОИВов забыты (первый из них Минкомсвязь - ему/ей что, не положен CDTO? типа - и так умные?). Ну и за 24 президентских ФОИВа тоже как-то тревожно. Это что же получается - не будет у нас цифротрансформированных ФСБ и ФСО? МЧС трансформируется, а Минобороны нет? И никто в цифровом МИДе не скажет: "Цифродебилы, бл..!"?
В общем, как-то нелогично с этой CDTOзацией у нас. Циникс недоумевает
⬇️⬇️⬇️
Ведомости
Правительство начнет цифровую трансформацию с себя
В министерствах и ведомствах появятся ответственные заместители
Рубрика "Циничное чтение"
У Циникса сегодня день чтения дацзыбао. Вообще-то, "дацзыбао" по-соседски это "стенгазета", но здесь определение тоже подходит, потому что Циникс читает тексты на виртуальных "стенах". С утра вот "Ведомости" почитал, потом прислали ссылку на статью в "Известиях".
Приходится констатировать, что выражение "слабое кассовое исполнение нацпроектов" освоили даже самые отсталые слои журналистов. Вот и в "Изе" тоже.
Ссылку-то Циникс все-таки даст, но предупреждает - злоупотребление чтением советских газет хуже, чем злоупотребление табаком и алкоголем вместе взятыми. Так что - думайте сами, решайте сами.
Статья называется "Подтянут цифры: какие проблемы с нацпроектами достались новому кабмину".
Ссылка вот - https://iz.ru/969826/ekaterina-vinogradova/podtianut-tcifry-kakie-problemy-s-natcproektami-dostalis-novomu-kabminu
Сначала Циникс хотел поцитировать и покомментировать, но потом стало лениво.
Циникс ушел злоупотреблять коньяком.
У Циникса сегодня день чтения дацзыбао. Вообще-то, "дацзыбао" по-соседски это "стенгазета", но здесь определение тоже подходит, потому что Циникс читает тексты на виртуальных "стенах". С утра вот "Ведомости" почитал, потом прислали ссылку на статью в "Известиях".
Приходится констатировать, что выражение "слабое кассовое исполнение нацпроектов" освоили даже самые отсталые слои журналистов. Вот и в "Изе" тоже.
Ссылку-то Циникс все-таки даст, но предупреждает - злоупотребление чтением советских газет хуже, чем злоупотребление табаком и алкоголем вместе взятыми. Так что - думайте сами, решайте сами.
Статья называется "Подтянут цифры: какие проблемы с нацпроектами достались новому кабмину".
Ссылка вот - https://iz.ru/969826/ekaterina-vinogradova/podtianut-tcifry-kakie-problemy-s-natcproektami-dostalis-novomu-kabminu
Сначала Циникс хотел поцитировать и покомментировать, но потом стало лениво.
Циникс ушел злоупотреблять коньяком.
Известия
Подтянут цифры: какие проблемы с нацпроектами достались новому кабмину
На них потрачено 91,5% выделенных по итогам года средств, но некоторые цели пока не удалось реализовать
Да, за "реализовать цели" Циникс отдельно и очень внимательно хочет посмотреть в глаза юному дарованию из "Известий". И пусть скажет спасибо судьбе, что это добряк Циникс будет в глаза смотреть, а не новый статс-секретарь Минкомсвязи
Циникс нашел пейджер телеграм-канал Минкомсвязи. Читал. Много думал. Ушел продолжать злоупотреблять коньяком
Forwarded from Государство в Telegram
Телеграм каналы государственных органов РФ
@kremlininfo Президент РФ
@governmentru Правительство РФ
@dumainfo ГосДума РФ
@sovfedinfo Совфед РФ
Министерства
@MID_Russia МИД РФ
@mchs_official МЧС России
@minstroyrf Минстрой РФ
@ruminfin Минфин РФ
@rumvd МВД РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@minjustrf Минюст РФ
@minkomsvyazrf Минкомсвязь РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@minkultrf Минкульт РФ
@milrf Минобороны России
@minenergorf Минэнерго РФ
@minobrnaukirf Минобрнауки РФ
@minprosvetrf Минпросвещения РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@minsportrf Минспорт РФ
@minprirody Минприроды РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minzdravru Минздрав РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@mchsru МЧС России
Федеральные службы и агентства
@roszdravnadzor_official Росздравнадзор
@fas_time ФАС России
@rukazna Федеральное казначейство
@rosgvardrf Росгвардия
@rosavtodorru Росавтодор
@fedsfmru Росфинмониторинг
@rospotrebnadzorru Роспотребнадзор
@roskomnadzorro Роскомнадзор
@rosalcohol Росалкогольрегулирование
@rosmolodezh Росмолодежь
@fsinsu ФСИН России
@rosreestrinfo Росреестр
@fsspinfo ФССП России
@fnsru ФНС России
@customsrf ФТС России
@gosnadzorru Ростехнадзор
@obrnadzorru Рособрнадзор
@fmbaros ФМБА России
@fadnru ФАДН России
Госкорпорации
@roscosmos Роскосмос
@rostecru Ростех
@rosatominfo Росатом
@rosnanoinfo Роснано
Прочее
@WCIOMofficial - ВЦИОМ
@president_sovet - СПЧ
@genprocru Генпрокуратура РФ
@rusledcom Следственный комитет РФ
@auditgovru Счетная палата РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@PensionFondRF Пенсионный фонд РФ
@rskrf Роскачество
Официальные каналы выделены жирным шрифтом.
@kremlininfo Президент РФ
@governmentru Правительство РФ
@dumainfo ГосДума РФ
@sovfedinfo Совфед РФ
Министерства
@MID_Russia МИД РФ
@mchs_official МЧС России
@minstroyrf Минстрой РФ
@ruminfin Минфин РФ
@rumvd МВД РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@minjustrf Минюст РФ
@minkomsvyazrf Минкомсвязь РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@minkultrf Минкульт РФ
@milrf Минобороны России
@minenergorf Минэнерго РФ
@minobrnaukirf Минобрнауки РФ
@minprosvetrf Минпросвещения РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@minsportrf Минспорт РФ
@minprirody Минприроды РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minzdravru Минздрав РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@mchsru МЧС России
Федеральные службы и агентства
@roszdravnadzor_official Росздравнадзор
@fas_time ФАС России
@rukazna Федеральное казначейство
@rosgvardrf Росгвардия
@rosavtodorru Росавтодор
@fedsfmru Росфинмониторинг
@rospotrebnadzorru Роспотребнадзор
@roskomnadzorro Роскомнадзор
@rosalcohol Росалкогольрегулирование
@rosmolodezh Росмолодежь
@fsinsu ФСИН России
@rosreestrinfo Росреестр
@fsspinfo ФССП России
@fnsru ФНС России
@customsrf ФТС России
@gosnadzorru Ростехнадзор
@obrnadzorru Рособрнадзор
@fmbaros ФМБА России
@fadnru ФАДН России
Госкорпорации
@roscosmos Роскосмос
@rostecru Ростех
@rosatominfo Росатом
@rosnanoinfo Роснано
Прочее
@WCIOMofficial - ВЦИОМ
@president_sovet - СПЧ
@genprocru Генпрокуратура РФ
@rusledcom Следственный комитет РФ
@auditgovru Счетная палата РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@PensionFondRF Пенсионный фонд РФ
@rskrf Роскачество
Официальные каналы выделены жирным шрифтом.
Рубрика "Циничная слава"
А-а-а-а!
"Мама, я в телевизоре!" (с)
Циникса упомянул Синус - практически в одной строчке с "Ведомостями".
Теперь Циникс так всегда и будет представляться: "Канал "Координация профанации", специализирующийся на информатизации". Главное не перепутать - что Циникс координирует, а на чем специализируется.
Слава уже настигла Циникса. Меньше, чем за 2 часа после публикации Синуса на канал Циникса подписались 4 человека!
PS. Это органический рост! Циникс никому пиар не заказывал
А-а-а-а!
"Мама, я в телевизоре!" (с)
Циникса упомянул Синус - практически в одной строчке с "Ведомостями".
Теперь Циникс так всегда и будет представляться: "Канал "Координация профанации", специализирующийся на информатизации". Главное не перепутать - что Циникс координирует, а на чем специализируется.
Слава уже настигла Циникса. Меньше, чем за 2 часа после публикации Синуса на канал Циникса подписались 4 человека!
PS. Это органический рост! Циникс никому пиар не заказывал
Рубрика "Циничное ньюсмейкерство"
У Циникса появился шанс стать завтра ньюсмейкером. Еще никто не публиковал данные по кассовому исполнению нацпроектов в 2020 году, а Циникс - вот. Спасибо осведомленному источнику, поделившемуся информацией!
Но, вообще-то, постоянные читатели Циникса знают, что к измерениям, у кого кассовое исполнение длиннее, Циникс относится весьма скептически - потому что кассовое исполнение это всего лишь казначейский факт, а не показатель эффективности реализации нацпроекта.
То, что внезапно нацпроект "Цифровая экономика" оказался не на последнем месте по кассе, совсем не заслуга нового министра Минкомсвязи и полутора новых замов (одного/одной нового/новой и одного повышенного), а просто следствие того, что в 2019 году были заключены переходящие госконтракты (некоторые даже со сроком завершения в 2021 году) и 2-3-летние соглашения о субсидиях, по которым уже прошли первые транши перечислений средств получателям.
Традиционные (с 2019 года) нацпроекты-передовики по кассовому исполнению тоже так себе герои - просто у этих нацпроектов значительный объем расходов заложен именно в субсидии, по которым уже есть соглашения и прошли перечисления значительных объемов в счет 2020 года
⬇️⬇️⬇️
У Циникса появился шанс стать завтра ньюсмейкером. Еще никто не публиковал данные по кассовому исполнению нацпроектов в 2020 году, а Циникс - вот. Спасибо осведомленному источнику, поделившемуся информацией!
Но, вообще-то, постоянные читатели Циникса знают, что к измерениям, у кого кассовое исполнение длиннее, Циникс относится весьма скептически - потому что кассовое исполнение это всего лишь казначейский факт, а не показатель эффективности реализации нацпроекта.
То, что внезапно нацпроект "Цифровая экономика" оказался не на последнем месте по кассе, совсем не заслуга нового министра Минкомсвязи и полутора новых замов (одного/одной нового/новой и одного повышенного), а просто следствие того, что в 2019 году были заключены переходящие госконтракты (некоторые даже со сроком завершения в 2021 году) и 2-3-летние соглашения о субсидиях, по которым уже прошли первые транши перечислений средств получателям.
Традиционные (с 2019 года) нацпроекты-передовики по кассовому исполнению тоже так себе герои - просто у этих нацпроектов значительный объем расходов заложен именно в субсидии, по которым уже есть соглашения и прошли перечисления значительных объемов в счет 2020 года
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Ivan Begtin (Ivan Begtin)
Государство(-ва) имеют довольно много механизмов участия в открытых проектов - грантовой поддержкой, через академические и некоммерческие проекты и, не в последнюю очередь, через предоставление данных находящихся в публичных информационных системах для общественного использования. Такие проекты как Википедия или OpenStreetMap не просто так отдают и включают в себя открытые данные под свободными лицензиями, а для того чтобы создаваемое ими общественное благо оставалось таким надолго, заведомо избегая будущих конфликтов.
В сообществе OSM в России сейчас активно обсуждают ситуацию с большим числом правок в OpenStreetMap в России которые делают массово многие новые участники в регионах, как оказалось, сотрудники органов власти в подготовке к переписи населения в октябре 2020 года [1].
Благое дело наполнения OSM новыми данными омрачено тем что первоисточники этих данных берутся из публичной карты Росреестра, Яндекса и 2GIS, а новые "госучастники" OSM проигнорировали правила проекта по обязательной лицензионной чистоте первоисточников.
Ситуацию можно было бы решить через предоставление данных с публичной карты Росреестра под свободными лицензиями и как открытых данных, но, сейчас кроме как к руководству Росреестра и Росстата и не к кому аппелировать. Услышат ли они?
Ссылки:
[1] http://shtosm.ru/all/vserossiyskaya-perepis-pod-ugrozoy/
#opendata #openlicenses
В сообществе OSM в России сейчас активно обсуждают ситуацию с большим числом правок в OpenStreetMap в России которые делают массово многие новые участники в регионах, как оказалось, сотрудники органов власти в подготовке к переписи населения в октябре 2020 года [1].
Благое дело наполнения OSM новыми данными омрачено тем что первоисточники этих данных берутся из публичной карты Росреестра, Яндекса и 2GIS, а новые "госучастники" OSM проигнорировали правила проекта по обязательной лицензионной чистоте первоисточников.
Ситуацию можно было бы решить через предоставление данных с публичной карты Росреестра под свободными лицензиями и как открытых данных, но, сейчас кроме как к руководству Росреестра и Росстата и не к кому аппелировать. Услышат ли они?
Ссылки:
[1] http://shtosm.ru/all/vserossiyskaya-perepis-pod-ugrozoy/
#opendata #openlicenses
shtosm.ru
Всероссийская перепись под угрозой
Российский OpenStreetMap ждёт огромное потрясение: DWG, рабочая группа по данным, прямо сейчас рассматривает правки шестисот
У TAdviser'а в возрожденном канале начинают появляться интересные новости. По ссылке в исходном посте можно попасть в публикацию, где лежит файл с методикой оценки CDTO, о которой довольно много говорили (и еще не закончили говорить) в последние несколько дней.
Уважая права первопубликатора, Циникс не вешает этот файл у себя. Кому интересно, возьмите в источнике
⬇️⬇️⬇️
Уважая права первопубликатора, Циникс не вешает этот файл у себя. Кому интересно, возьмите в источнике
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from TAdviser
Минкомсвязи разработало требования к директорам по цифровизации федеральных ведомств и будет их тестировать перед назначением
Как стало известно TAdviser в начале февраля 2020 года, Минкомсвязи направило в федеральные ведомства, агентства и службы требования к кандидатам на должность заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию (Chief Digital Transformation Officer, CDTO), а также методические рекомендации по проведению тестирования их управленческих навыков.
Документ предназначен в общей сложности для 55 организаций. Оказался он и в распоряжении TAdviser (файл доступен для скачивания в публикации на сайте TAdviser)
http://www.tadviser.ru/a/313910
Как стало известно TAdviser в начале февраля 2020 года, Минкомсвязи направило в федеральные ведомства, агентства и службы требования к кандидатам на должность заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию (Chief Digital Transformation Officer, CDTO), а также методические рекомендации по проведению тестирования их управленческих навыков.
Документ предназначен в общей сложности для 55 организаций. Оказался он и в распоряжении TAdviser (файл доступен для скачивания в публикации на сайте TAdviser)
http://www.tadviser.ru/a/313910
TAdviser.ru
Правительство РФ распространит эксперимент по упрощению и автоматизации документооборота на ФОИВ
В статье содержится рейтинг затрат федеральных госорганов на информационные технологии и связь, а также проводится анализ процесса координации и планов информатизации крупнейших государственных заказчиков ИТ.
Рубрика "Циничная госэлектропочта"
Про так называемый "законопроект" о государственной электропочте. Да-да, еще одной - вдобавок к той, что уже давно работает внутри Портала госуслуг. Автор "законопроекта" - сенатор РФ. Вот такие у нас законодатели...
Разбор от неугомонного Фила весьма хорош
⬇️⬇️⬇️
Про так называемый "законопроект" о государственной электропочте. Да-да, еще одной - вдобавок к той, что уже давно работает внутри Портала госуслуг. Автор "законопроекта" - сенатор РФ. Вот такие у нас законодатели...
Разбор от неугомонного Фила весьма хорош
⬇️⬇️⬇️
Forwarded from Эшер II A+
#clownregulation Позже всех. Ну почти.
03 февраля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект «об электропочте». Автор — сенатор Алексей Юрьевич Русских от Московской области, КПРФ:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/893620-7
Алексей Юрьевич очень трогательно в своей наивности на 37 листах описал простенькую систему документооборота, почему-то обозвав её электропочтой. Сама цель интересная, но сделана в стиле студента-первооткрывателя
😂 «Копии текста проекта федерального закона и сопроводительных документов на магнитном носителе на 1 CD-диске»
☝️ Алексей Нилов, подсказавший мне про CD, считает это не очень важным. А я считаю, что в законодательной деятельности и в управлении государством нет мелочей. И это чуть ли не важнее наивного безграмотного заискивания перед силовиками в тексте
✅ Человек думал над системой, скурпулёзно всё описал и верит во всё, что писал. Это выгодно отличает данный законопроект от словесного мусора произведений Клишаса, Боковой или Горелкина. И это так мило
☝️ Это конечно не электронная почта. Ни по описанию, ни по предположению, ни по целям использвания. Грубо говоря, законопроект предлагает унифицировать обмен значимыми документами между госорганами, гражданами и организациями, создав единого брокера этих сообщений
😱 В документе ничего нет про «flow», процессы, но очень подробно расписана политика доступа. С совершенно наивным предоставлением силовикам полного доступа с правом на запись. В том смысле, что они могут отправлять письма от чужого имени (статья 14 пункт 2 законопроекта). Спасибо Алексею Нилову за наводку
❌ От создателей «долго объяснять». Моё стойкое мнение, что нельзя законом устанавливать алгоритм работы системы документооборота. Результат будет крайне неповоротливым
✅ Один автор. КПРФ. Тема не муссировалась. Требует расходов. Дублирует часть существующих систем… Шанс того, что это не останется просто поводом для «хи-хи» в телеграм-каналов, не велик
03 февраля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект «об электропочте». Автор — сенатор Алексей Юрьевич Русских от Московской области, КПРФ:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/893620-7
Алексей Юрьевич очень трогательно в своей наивности на 37 листах описал простенькую систему документооборота, почему-то обозвав её электропочтой. Сама цель интересная, но сделана в стиле студента-первооткрывателя
😂 «Копии текста проекта федерального закона и сопроводительных документов на магнитном носителе на 1 CD-диске»
☝️ Алексей Нилов, подсказавший мне про CD, считает это не очень важным. А я считаю, что в законодательной деятельности и в управлении государством нет мелочей. И это чуть ли не важнее наивного безграмотного заискивания перед силовиками в тексте
✅ Человек думал над системой, скурпулёзно всё описал и верит во всё, что писал. Это выгодно отличает данный законопроект от словесного мусора произведений Клишаса, Боковой или Горелкина. И это так мило
☝️ Это конечно не электронная почта. Ни по описанию, ни по предположению, ни по целям использвания. Грубо говоря, законопроект предлагает унифицировать обмен значимыми документами между госорганами, гражданами и организациями, создав единого брокера этих сообщений
😱 В документе ничего нет про «flow», процессы, но очень подробно расписана политика доступа. С совершенно наивным предоставлением силовикам полного доступа с правом на запись. В том смысле, что они могут отправлять письма от чужого имени (статья 14 пункт 2 законопроекта). Спасибо Алексею Нилову за наводку
❌ От создателей «долго объяснять». Моё стойкое мнение, что нельзя законом устанавливать алгоритм работы системы документооборота. Результат будет крайне неповоротливым
✅ Один автор. КПРФ. Тема не муссировалась. Требует расходов. Дублирует часть существующих систем… Шанс того, что это не останется просто поводом для «хи-хи» в телеграм-каналов, не велик
Да, у Циникса была (и есть) точно такая же мысль - АЦ отцепят от ЦЭ.
Вопросы только в том, кто унаследует 200 млн в год за исполнение роли проектного офиса НП ЦЭ, 100+ млн за исполнение роли центра компетенции по федпроекту ЦГУ, 500+ млн в год за центр компетенции по НСУД,150+ млн за КНД...
⬇️⬇️⬇️
Вопросы только в том, кто унаследует 200 млн в год за исполнение роли проектного офиса НП ЦЭ, 100+ млн за исполнение роли центра компетенции по федпроекту ЦГУ, 500+ млн в год за центр компетенции по НСУД,150+ млн за КНД...
⬇️⬇️⬇️