Рубрика "Циничное чтение"
У Циникса сегодня день чтения дацзыбао. Вообще-то, "дацзыбао" по-соседски это "стенгазета", но здесь определение тоже подходит, потому что Циникс читает тексты на виртуальных "стенах". С утра вот "Ведомости" почитал, потом прислали ссылку на статью в "Известиях".
Приходится констатировать, что выражение "слабое кассовое исполнение нацпроектов" освоили даже самые отсталые слои журналистов. Вот и в "Изе" тоже.
Ссылку-то Циникс все-таки даст, но предупреждает - злоупотребление чтением советских газет хуже, чем злоупотребление табаком и алкоголем вместе взятыми. Так что - думайте сами, решайте сами.
Статья называется "Подтянут цифры: какие проблемы с нацпроектами достались новому кабмину".
Ссылка вот - https://iz.ru/969826/ekaterina-vinogradova/podtianut-tcifry-kakie-problemy-s-natcproektami-dostalis-novomu-kabminu
Сначала Циникс хотел поцитировать и покомментировать, но потом стало лениво.
Циникс ушел злоупотреблять коньяком.

Да, за "реализовать цели" Циникс отдельно и очень внимательно хочет посмотреть в глаза юному дарованию из "Известий". И пусть скажет спасибо судьбе, что это добряк Циникс будет в глаза смотреть, а не новый статс-секретарь Минкомсвязи

Циникс нашел пейджер телеграм-канал Минкомсвязи. Читал. Много думал. Ушел продолжать злоупотреблять коньяком

Телеграм каналы государственных органов РФ

@kremlininfo Президент РФ
@governmentru Правительство РФ
@dumainfo ГосДума РФ
@sovfedinfo Совфед РФ

Министерства
@MID_Russia МИД РФ
@mchs_official МЧС России
@minstroyrf Минстрой РФ
@ruminfin Минфин РФ
@rumvd МВД РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@minjustrf Минюст РФ
@minkomsvyazrf Минкомсвязь РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@minkultrf Минкульт РФ
@milrf Минобороны России
@minenergorf Минэнерго РФ
@minobrnaukirf Минобрнауки РФ
@minprosvetrf Минпросвещения РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@minsportrf Минспорт РФ
@minprirody Минприроды РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minzdravru Минздрав РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@mchsru МЧС России‎

Федеральные службы и агентства
@roszdravnadzor_official Росздравнадзор
@fas_time ФАС России
@rukazna Федеральное казначейство
@rosgvardrf Росгвардия
@rosavtodorru Росавтодор
@fedsfmru Росфинмониторинг
@rospotrebnadzorru Роспотребнадзор
@roskomnadzorro Роскомнадзор
@rosalcohol Росалкогольрегулирование
@rosmolodezh Росмолодежь
@fsinsu ФСИН России
@rosreestrinfo Росреестр
@fsspinfo ФССП России
@fnsru ФНС России
@customsrf ФТС России
@gosnadzorru Ростехнадзор
@obrnadzorru Рособрнадзор
@fmbaros ФМБА России
@fadnru ФАДН России

Госкорпорации
@roscosmos Роскосмос
@rostecru Ростех
@rosatominfo Росатом
@rosnanoinfo Роснано

Прочее
@WCIOMofficial - ВЦИОМ
@president_sovet - СПЧ
@genprocru Генпрокуратура РФ
@rusledcom Следственный комитет РФ
@auditgovru Счетная палата РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@PensionFondRF Пенсионный фонд РФ
@rskrf Роскачество

Официальные каналы выделены жирным шрифтом.

Рубрика "Циничная слава"
А-а-а-а!
"Мама, я в телевизоре!" (с)
Циникса упомянул Синус - практически в одной строчке с "Ведомостями".
Теперь Циникс так всегда и будет представляться: "Канал "Координация профанации", специализирующийся на информатизации". Главное не перепутать - что Циникс координирует, а на чем специализируется.
Слава уже настигла Циникса. Меньше, чем за 2 часа после публикации Синуса на канал Циникса подписались 4 человека!
PS. Это органический рост! Циникс никому пиар не заказывал

Рубрика "Циничное ньюсмейкерство"
У Циникса появился шанс стать завтра ньюсмейкером. Еще никто не публиковал данные по кассовому исполнению нацпроектов в 2020 году, а Циникс - вот. Спасибо осведомленному источнику, поделившемуся информацией!
Но, вообще-то, постоянные читатели Циникса знают, что к измерениям, у кого кассовое исполнение длиннее, Циникс относится весьма скептически - потому что кассовое исполнение это всего лишь казначейский факт, а не показатель эффективности реализации нацпроекта.
То, что внезапно нацпроект "Цифровая экономика" оказался не на последнем месте по кассе, совсем не заслуга нового министра Минкомсвязи и полутора новых замов (одного/одной нового/новой и одного повышенного), а просто следствие того, что в 2019 году были заключены переходящие госконтракты (некоторые даже со сроком завершения в 2021 году) и 2-3-летние соглашения о субсидиях, по которым уже прошли первые транши перечислений средств получателям.
Традиционные (с 2019 года) нацпроекты-передовики по кассовому исполнению тоже так себе герои - просто у этих нацпроектов значительный объем расходов заложен именно в субсидии, по которым уже есть соглашения и прошли перечисления значительных объемов в счет 2020 года
⬇️⬇️⬇️

Государство(-ва) имеют довольно много механизмов участия в открытых проектов - грантовой поддержкой, через академические и некоммерческие проекты и, не в последнюю очередь, через предоставление данных находящихся в публичных информационных системах для общественного использования. Такие проекты как Википедия или OpenStreetMap не просто так отдают и включают в себя открытые данные под свободными лицензиями, а для того чтобы создаваемое ими общественное благо оставалось таким надолго, заведомо избегая будущих конфликтов.

В сообществе OSM в России сейчас активно обсуждают ситуацию с большим числом правок в OpenStreetMap в России которые делают массово многие новые участники в регионах, как оказалось, сотрудники органов власти в подготовке к переписи населения в октябре 2020 года [1].

Благое дело наполнения OSM новыми данными омрачено тем что первоисточники этих данных берутся из публичной карты Росреестра, Яндекса и 2GIS, а новые "госучастники" OSM проигнорировали правила проекта по обязательной лицензионной чистоте первоисточников.

Ситуацию можно было бы решить через предоставление данных с публичной карты Росреестра под свободными лицензиями и как открытых данных, но, сейчас кроме как к руководству Росреестра и Росстата и не к кому аппелировать. Услышат ли они?

Ссылки:
[1] http://shtosm.ru/all/vserossiyskaya-perepis-pod-ugrozoy/

#opendata #openlicenses

У TAdviser'а в возрожденном канале начинают появляться интересные новости. По ссылке в исходном посте можно попасть в публикацию, где лежит файл с методикой оценки CDTO, о которой довольно много говорили (и еще не закончили говорить) в последние несколько дней.
Уважая права первопубликатора, Циникс не вешает этот файл у себя. Кому интересно, возьмите в источнике
⬇️⬇️⬇️

Минкомсвязи разработало требования к директорам по цифровизации федеральных ведомств и будет их тестировать перед назначением
Как стало известно TAdviser в начале февраля 2020 года, Минкомсвязи направило в федеральные ведомства, агентства и службы требования к кандидатам на должность заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию (Chief Digital Transformation Officer, CDTO), а также методические рекомендации по проведению тестирования их управленческих навыков.
Документ предназначен в общей сложности для 55 организаций. Оказался он и в распоряжении TAdviser (файл доступен для скачивания в публикации на сайте TAdviser)
http://www.tadviser.ru/a/313910

Рубрика "Циничная госэлектропочта"
Про так называемый "законопроект" о государственной электропочте. Да-да, еще одной - вдобавок к той, что уже давно работает внутри Портала госуслуг. Автор "законопроекта" - сенатор РФ. Вот такие у нас законодатели...
Разбор от неугомонного Фила весьма хорош
⬇️⬇️⬇️

​​#clownregulation Позже всех. Ну почти.

03 февраля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект «об электропочте». Автор — сенатор Алексей Юрьевич Русских от Московской области, КПРФ:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/893620-7
Алексей Юрьевич очень трогательно в своей наивности на 37 листах описал простенькую систему документооборота, почему-то обозвав её электропочтой. Сама цель интересная, но сделана в стиле студента-первооткрывателя

😂 «Копии текста проекта федерального закона и сопроводительных документов на магнитном носителе на 1 CD-диске»

☝️ Алексей Нилов, подсказавший мне про CD, считает это не очень важным. А я считаю, что в законодательной деятельности и в управлении государством нет мелочей. И это чуть ли не важнее наивного безграмотного заискивания перед силовиками в тексте

✅ Человек думал над системой, скурпулёзно всё описал и верит во всё, что писал. Это выгодно отличает данный законопроект от словесного мусора произведений Клишаса, Боковой или Горелкина. И это так мило

☝️ Это конечно не электронная почта. Ни по описанию, ни по предположению, ни по целям использвания. Грубо говоря, законопроект предлагает унифицировать обмен значимыми документами между госорганами, гражданами и организациями, создав единого брокера этих сообщений

😱 В документе ничего нет про «flow», процессы, но очень подробно расписана политика доступа. С совершенно наивным предоставлением силовикам полного доступа с правом на запись. В том смысле, что они могут отправлять письма от чужого имени (статья 14 пункт 2 законопроекта). Спасибо Алексею Нилову за наводку

❌ От создателей «долго объяснять». Моё стойкое мнение, что нельзя законом устанавливать алгоритм работы системы документооборота. Результат будет крайне неповоротливым

✅ Один автор. КПРФ. Тема не муссировалась. Требует расходов. Дублирует часть существующих систем… Шанс того, что это не останется просто поводом для «хи-хи» в телеграм-каналов, не велик

Да, у Циникса была (и есть) точно такая же мысль - АЦ отцепят от ЦЭ.
Вопросы только в том, кто унаследует 200 млн в год за исполнение роли проектного офиса НП ЦЭ, 100+ млн за исполнение роли центра компетенции по федпроекту ЦГУ, 500+ млн в год за центр компетенции по НСУД,150+ млн за КНД...
⬇️⬇️⬇️

Похоже, структуру управления программой Цифровая экономика начинают-таки менять. По словам наших прихожан, льдина Проектного офиса АЦ откололась от материка Цифровой экономики и ее уносит в открытое море вместе с рыбаками аналитиками.

Они машут нам ручками и просят спасти, но высокому руководству пока не до них - там заняты пересадками. А непосредственный руководитель, благородный дон Месропян, прославившийся неистово-буйным нравом на различных совещаниях по цифровой экономике, помочь им не в силах. Ведь он теперь тоже отрезанный ломоть – в ближайшее время сей благородный дон будет лишен титула и довольствия, знают прихожане.

Циникс напоминает - субсидии, полученные АЦ при Правительстве в 2019 году на темы около цифровой экономики и вот этого вот всего

Рубрика "Циничная полемика"
Специально для уважаемых коллег с канала "Майский указ" Циникс цитирует себя любимого двудневной давности:
Для того, чтобы понять, в чем странность этого перечня, нужно знать верхнеуровневую структуру подведомственности ФОИВов. Есть два блока ФОИВов - президентский и правительственный. В президентском блоке находятся практически все силовые ведомства и ряд несиловых, но важных (Минюст, Росархив); все остальные - в правительственном блоке. По цифрам раньше было 29 ведомств у президента и 56 у премьера (сейчас осталось 55, потому что Минкавказ ликвидировали в ходе последней реформы). На первый взгляд, все логично - у премьера 55 ФОИВов, поручение разослано тоже в 55. Но если начинать читать список, то наметанный глаз сразу выцепляет из этого списка президентские ведомства (они почти все стоят в начале списка) - МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Росархив. То есть, получается, что премьер дал поручение пяти ФОИВам из президентского блока, а так здесь не принято (тм). У президентских свой начальник, и только он может давать прямые поручения своим подведомственным ведомствам. Ну, если только нет каких-то оговорок в сложносочиненных регламентах, которые все-таки допускают такие перескоки через голову.

Но Циникс, к сожалению, обсчитался (а никто его не поправил, потому что больше таких зануд нет). На самом деле, цифра 85 (29+56) - это не количество ФОИВов, а общее количество органов госвласти (ОГВ), в число которых входят и не-ФОИВы - Совфед. Госдума, Верховный суд и т.п. Именно ФОИВов у нас меньше - 71, из которых 19 относятся к президентскому блоку, а 52 - к правительственному.
То есть, отвертеться от CDTOзации удалось не только Минобороны и ФСБ, но еще и 14-ти другим ФОИВам, из которых основная масса это силовики президентского блока.
Из правительственных ФОИВ, кроме Минкомсвязи (которая для всех остальных будет тестировать CDTO, а своего собственного, видимо, назначит вне конкурса), в список на CDTOзацию не попал почему-то Рособрнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки).
У Циникса есть циничная версия, почему Рособрнадзора не оказалось в списке. Всё просто - "девочка пропустила" (тм). Скоро, видимо, обнаружат пропажу (ну, или у Циникса про это прочитают) и дошлют методику и в Рособрнадзор тоже.
⬇️⬇️⬇️

👆А вот собственно список тех федеральных органов исполнительной власти, где в соответствии с поручением Михаила Мишустина по согласованию с министром Шадааевым должен быть назначен (выделен из числа имеющихся) отдельный "цифровой" заместитель.

Похоже, что от ежегодного собеседования с руководителем Минцифры по "приоритетам работы на ближайшие 1-2-3 года" удалось отвертеться лишь главам Минобороны Сергею Шойгу и ФСБ Александру Бортникову. Всем остальным грозит неминуемая "цифровизация".

Инициатива премьера — представляется благом для откровенно проваленного Константином Носковым нацпроекта "Цифровая экономика". Надеемся, что по итогам тестовых испытаний в министерствах появятся современные и успешные заместители — лидеры IT-отрасли, которые сдвинут процессы цифровизации российской экономики и госуправления с мёртвой точки.