📃 В 2024 г. УВКПЧ опубликовало доклад «Десять лет оккупации Российской Федерацией: права человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, Украина».
Подготовка этого антироссийского доклада не была санкционирована решениями Генеральной Ассамблеи ООН или Совета ООН по правам человека и является исключительной самодеятельностью УВКПЧ.
В нем Управление воспроизводит набор голословных обвинений в адрес России о якобы имевших место оккупации Крыма и последовавших за этим нарушениях прав жителей полуострова [4].

❗ МИД России неоднократно отмечал, что спонсируемое «коллективным Западом» Управление Верховного комиссара ООН по правам человека давно превратилось в прозападный рупор пропаганды и инструмент по обработке политических заказов коллективного Запада.
Россия расценивает сложившуюся ситуацию как свидетельство деградации УВКПЧ [1].

💬 В этом же ряду стоят циничные заявления представителей УВКПЧ, согласно которым отсутствие их реакции на многочисленные факты преступлений против российских журналистов со стороны Украины вызвано тем, что Россия якобы не предоставила доступ для подтверждения этих сведений.

🇷🇺 Россия оставляет за собой право сделать серьезные выводы из складывающейся ситуации относительно дальнейшего взаимодействия с УВКПЧ [1].

🔸 См. также: Международный билль о правах человека; Совет по правам человека ООН

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #УВКПЧ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 9 октября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 9 октября
2.🌐Где мы работаем? // Управление Верховного комиссара по правам человека ООН
3.🌐Захарова: Доклад ООН по правам человека на Украине не отражает злодеяний Киева // Парламентская газета: [сайт]. - 2022. - 4 октября
4.🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с докладом Управления Верховного комиссара ООН по правам человека «Десять лет оккупации Российской Федерацией: права человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополь, Украина» // МИД России: [сайт]. - 2024. - 5 марта
5.🌐Мандат Управления ООН по правам человека // Управление Верховного комиссара по правам человека
6.🌐Об Управлении ООН по правам человека // Управление Верховного комиссара по правам человека

🔵 ЮНСИТРАЛ (Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли)

📌 Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) – вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, мандат которого предусматривает содействие согласованию и унификации права международной торговли [2].
Комиссия учреждена Генеральной Ассамблеей в 1966 году [резолюция 2205 (XXI) от 17 декабря 1966 года].

🌐 Сайт

⚪ При создании Комиссии Генеральная Ассамблея признала, что одним из препятствий торговым потокам являются расхождения, возникающие в результате применения законов различных государств по вопросам международной торговли, поэтому Комиссия формировалась в качестве инструмента, с помощью которого ООН планировала добиться сокращения или устранения этих препятствий.

📍 Секретариат ЮНСИТРАЛ располагается в Вене.

⚪ Работа Комиссии осуществляется на ежегодных сессиях, которые проводятся поочередно через год в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и в Венском международном центре. Каждая рабочая группа Комиссии, как правило, проводит одну или две сессии в год в зависимости от рассматриваемой темы.

💬 Помимо государств-членов все государства, не являющиеся членами Комиссии, а также заинтересованные международные организации приглашаются присутствовать на сессиях Комиссии и ее рабочих групп в качестве наблюдателей.
Наблюдатели имеют право участвовать в обсуждениях на сессиях Комиссии и в ее рабочих группах наравне с членами Комиссии [2; 3].

📃 За годы деятельности ЮНСИТРАЛ подготовила целый ряд конвенций, типовых законов и других документов по правовому регулированию торговых сделок и по другим аспектам хозяйственного права, оказывающим влияние на международную торговлю.

✔ В отличие от большинства вспомогательных органов Генеральной Ассамблеи, в состав которых входят все государства – члены Организации Объединенных Наций, в ЮНСИТРАЛ входит ограниченное число государств, что объясняется стремлением ускорить процесс рассмотрения вопросов.
Первоначально членами ЮНСИТРАЛ являлись 29 государств.
В 1973 году ее членский состав был расширен до 36 государств, в 2004 году – до 60 государств, а в 2022 году – до 70 членов.
Структура членского состава позволяет обеспечивать представительство различных географических регионов и основных экономических и правовых систем мира.
Члены Комиссии избираются на шестилетний срок, причем каждые три года срок полномочий истекает у половины членов Комиссии [2; 3].

🗓 20 ноября 2024 г. в Нью-Йорке на 40-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН состоялись выборы в Комиссию ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
По итогам голосования Российская Федерация была успешно переизбрана в состав ЮНСИТРАЛ на период 2025-2031 гг., получив убедительную поддержку 129 государств [1].

🇷🇺 Таким образом, Российская Федерация подтвердила свою авторитетную роль в развитии права международной торговли.
В этой связи МИД России отметил, что Россия продолжит и далее принимать активное участие в работе Комиссии и ее рабочих групп в целях достижения прогресса по наиболее актуальным правовым вопросам международных торгово-экономических отношений [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #ЮНСИТРАЛ

1.🌐О выборах в Комиссию ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) // МИД России
2.🌐О ЮНСИТРАЛ // Сайт ЮНСИТРАЛ
3.🌐Справочник по ЮНСИТРАЛ. Основные факты о Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли // Сайт ЮНСИТРАЛ

🔵 Межведомственная комиссия по прикаспийскому сотрудничеству

📌 Комиссия, включающая представителей федеральных органов власти и глав прикаспийских регионов России — Астраханской области, Республики Дагестан и Республики Калмыкия; создана по решению Президента России В.В. Путина ввиду стратегического значения региона Каспийского моря.

⚪ Деятельность Комиссии нацелена на поиск и развитие подходов по эффективной реализации российских интересов в регионе Каспийского моря, а также раскрытие потенциала региона в торгово-экономической, транзитной, научной, гуманитарной и других сферах [2].

✔ Работа Комиссии опирается на существующую международно-правовую базу [2].

✔ В работе Комиссии принимают участие представители федеральных органов власти, главы прикаспийских регионов России.
Председателем Комиссии выступает Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров.

🗓 Осенью 2024 г. начата проработка вопроса о формировании Общественного экспертного совета при Комиссии [3].

⚪ Среди ключевых направлений работы — разработка подходов по взаимодействию в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг», формирование в Астрахани современного мультимодального транспортного узла [1].
Комиссия также обсуждает проблематику обмеления Каспия, вопросы регионального взаимодействия [4; 5].

⚪ На повестке дня — развитие Каспийского кластера, который в перспективе станет базой обработки грузов и обеспечит стабильный грузооборот со странами региона Каспийского моря, Ближнего Востока, Южной Азии, а в перспективе и Восточной Африки [1].

🗓 Первое заседание Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству состоялось 27 октября 2023 г. [2]; второе заседание прошло 22 мая 2024 г. [4]; третье - 21 ноября 2024 г. [5].

🔻 В МИД России отмечают, что за последние 30 лет сложилась геополитическая общность с участием пяти каспийских государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.
Созданы пятисторонние механизмы сотрудничества, согласованы принципы и правила деятельности сторон.
Региональная тематика регулярно обсуждается президентами и главами правительств каспийской «пятерки».
Наращивание подобного взаимодействия востребовано в геополитических реалиях, связанных с продолжающимся формированием более справедливого многополярного мироустройства [2].

🇷🇺 Россия настроена на активную работу в интересах упрочения позиций региона Каспийского моря как зоны мира, согласия, добрососедства и плодотворного международного сотрудничества.
Межведомственная комиссия по прикаспийскому сотрудничеству призвана наметить конкретные шаги по реализации поставленных Президентом и Правительством задач [2].

🔸 См. также: Каспийская экологическая программа или экологическая программа Каспийского моря (КЭП); Конвенция о правовом статусе каспийского моря (2018 г.); Рамочная конвенция по защите среды Каспийского моря, тегеранская конвенция (2003 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Комиссия

1.🌐Важную роль Астраханской области отметили на заседании комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // ИА «Волга-Каспий»: [сайт]. - 2023. - 27 октября
2.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на первом заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству, Москва, 27 октября 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 27 октября
3.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на третьем заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября
4.🌐О втором заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 мая
5.🌐О 3-м заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября

🔵 ЮНЕСКО: Международная программа развития коммуникации ЮНЕСКО

(англ. – International Programme for the Development of Communication UNESCO)

📌 Международная программа развития коммуникации (МПРК) ЮНЕСКО — межправительственный форум в системе ООН, ориентированный на защиту свободы выражения мнений и поддержку СМИ в развивающихся странах; программа принята в 1980 г. на ХХI сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.

🌐 Официальный сайт

📍 МПРК ЮНЕСКО осуществляет свою деятельность в двух направлениях [6]:

🔹 В качестве лаборатории идей по актуальным вопросам политики в области СМИ. Совет МПРК обсуждает и продвигает нормативные документы, призванные обеспечить здоровую среду для развития свободной и плюралистической прессы. В рамках его деятельности был разработан План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности.

🔹 Предоставляя финансирование проектам по развитию СМИ, которые способствуют устойчивому развитию, демократии и надлежащему управлению.

📍 Приоритеты работы МПРК [6]:

🔹 поддержка плюрализма и независимости СМИ;

🔹 содействие безопасности журналистов;

🔹 противодействие языку вражды, продвижение журналистики, чувствительной к конфликтам, и содействие межкультурному/ межрелигиозному диалогу;

🔹 поддержка законодательной реформы, направленной на укрепление независимости СМИ;

🔹 проведение исследований СМИ на основе показателей ЮНЕСКО;

🔹 наращивание потенциала журналистов и руководителей СМИ, в том числе путем улучшения образования.

✔ Межправительственный совет МПРК состоит из 38 государств-членов, избираемых Генеральной конференцией ЮНЕСКО, и проводит официальные заседания один раз в два года.
Совет избирает из числа своих членов Бюро, которое собирается каждый год [6].

✔ В 1983 г. в России был образован национальный Комитет МПРК, объединивший представителей министерств и ведомств, отвечавших за информационный обмен и развитие журналистских и технических кадров.
Российский комитет МПРК продолжает активную работу и в настоящее время; является координационным органом, ответственным за участие России в деятельности ЮНЕСКО в области защиты свободы слова и поощрения развития СМИ в мире [5].

❗ В 2020-е гг. наблюдается политизация ЮНЕСКО и ее программ в связи с действиями стран Запада, которые пытаются навязать Организации собственную повестку, направленную на дискредитацию России.
В частности, в 2022 г. сессия МПРК ЮНЕСКО была омрачена ситуацией с невыдачей виз на мероприятие российским дипломатам [4].

🔻 МИД России выражал возмущение очередным проектом доклада Гендиректора ЮНЕСКО, который был вынесен на рассмотрение Межправительственного совета Международной программы развития коммуникации (МПРК) 21-22 ноября в Париже.
Доклад подготовлен на основе «данных» политически ангажированных прозападных НПО; при этом там полностью игнорируются убийства представителей российских СМИ.
Вопиющим лицемерием выглядит приведенная в докладе статистика, в соответствии с которой в 2022-2023 гг. не погиб ни один российский журналист (подробнее см. статью «Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг») [2].

🇷🇺 Россия, тем не менее, нацелена на преодоление этой политизации и развитие качественных взаимоотношений в рамках МПРК ЮНЕСКО.

❗ В июне 2023 г. в ходе очередной сессии Бюро МПРК ЮНЕСКО Российская Федерация объявила о намерении внести добровольный взнос в размере до 250 тыс. долларов на реализацию гуманитарных проектов в африканских странах.
Получившие одобрение инициативы были предложены самими африканскими государствами, а значит, отражают не навязанные извне потребности в сфере массовых коммуникаций и журналистики в Африке.
Россия всецело привержена глобальному приоритету ЮНЕСКО «Африка» и входит в состав неформальной «группы друзей», сформированной в ноябре 2022 г. из числа государств, выступающих за повышение африканского профиля в деятельности ЮНЕСКО [1].

🔻 МИД России отмечает, что Россия (СССР) традиционно осуществляет весьма серьезные проекты по линии ЮНЕСКО и выступает за увеличение вклада Организации в поиск решения глобальных проблем.
Москва стояла у истоков многих программных органов, включая МПРК; без активной позиции России было едва ли возможно возникновение и становление этой программы [3].

🔸 См. также: ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЮНЕСКО / #программа

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 июня 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 21 июня
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 13 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 13 ноября
3.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в ходе открытия выставки, посвященной 70-летию вступления СССР в ЮНЕСКО, Москва, 22 апреля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 апреля
4.🌐Политизация в ЮНЕСКО достигла своего апогея, заявило постпредство России // РИА Новости: [сайт]. - 2022. - 25 ноября
5.🌐Российский комитет Международной программы развития коммуникации // ЮНЕСКО
6.🌐About the IPDC // IPDC UNESCO

🔵 Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Центр народной дипломатии ШОС

📌 Национальный центр народной дипломатии ШОС в России (далее - Центр) создан при поддержке МИД России по инициативе Ассамблеи народов Евразии для расширения гуманитарного и делового партнерства со странами Шанхайской организации сотрудничества.
Официальная презентация Центра состоялась 30 июня 2023 г. [2]

💬 Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров отметил, что деятельность Центра будет способствовать укреплению дружбы и взаимодействия по линии широкой общественности стран ШОС [3].

🗓 14 августа 2024 г. в Челябинске состоялось открытие отделения Национального центра народной дипломатии ШОС.
В рамках деятельности планируется организовывать деловые, культурные и спортивные мероприятия, реализовывать образовательные и просветительские программы, содействовать совершенствованию долговременных и всесторонних торгово-экономических и научно-технических связей совместно с партнерами из стран ШОС [1].

💠 Директор Национального центра народной дипломатии ШОС — С.Л. Королёв.

💠 Центры народной дипломатии ШОС также функционируют в КНР, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане [2, 4].
В своей деятельности Центры выстраивают горизонтальные связи с аналогичными структурами в странах-партнерах.

📍 Центры народной дипломатии ШОС выполняют двойную миссию: транслируют руководству государств-членов ШОС, главам дипломатических миссий, министерств и ведомств мощный общественный запрос, который существует в странах ШОС на такого рода взаимодействие, и позволяют генерировать собственные идеи для того, чтобы сотрудничество было максимально приближено к ожиданиям людей и ориентировано на плодотворный результат [4].

❗ Центр народной дипломатии ШОС опирается на такие принципы, как открытость, взаимное доверие, равенство, ненаправленность против третьих стран, уважение культурного многообразия и стремление к совместному созидательному развитию [1].

🔻 МИД России подчеркивает, что деятельность Центра способствует укреплению дружбы и взаимодействия по линии широкой общественности стран ШОС, помогает продвижению объективного образа России как на пространстве Организации, так и за его пределами [1].

🤝 МИД России всячески поддерживает и помогает развитию Центра; готов к тесной работе со всеми участниками ШОС в интересах дальнейшего повышения ее авторитета, продвижения идеалов справедливого, демократичного, многополярного миропорядка [1].

🔸См. также: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС); Ассамблея народов Евразии

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 августа
2.🌐В Москве состоялась торжественная церемония открытия Национального центра народной дипломатии ШОС в России // Ассамблея народов Евразии
3.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Центра народной дипломатии ШОС, Москва, 30 июня 2023 года // МИД России
4.🌐К. Косачев принял участие в церемонии открытия Национального центра народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - 2023. - 30 июня

🔵 Разведывательный альянс «Пять глаз»

(Five Eyes, FVEY - англ.)

📌 Разведывательный альянс англосаксонских стран, в который входят США, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Австралия, Канада и Новая Зеландия.

🗓 Предпосылки к формированию разведывательного альянса сложились во время Второй Мировой войны [7].
Первое соглашение о сотрудничестве разведок США и Великобритании и обмене разведданными было достигнуто в 1940 г. [4].

🖌 5 марта 1946 г. было подписано «Соглашение о радиотехнической разведывательной деятельности Великобритания — США» (англ. «UK USA Signals Intelligence Agreement», аббр. SIGINT или UKUSA), которое послужило основой для формирования альянса [7].

📃 Соглашение предполагает обмен полученной в ходе разведывательной деятельности информацией любого рода, ее анализ и расшифровку, совместное приобретение оборудования связи, формирование широкой базы данных о контрагентах.

🌐 Текст документа

🗺 В 1948 г. к соглашению присоединилась Канада; в 1956 г. — Австралия и Новая Зеландия [7].

⚪ Информация о структуре альянса «Пять глаз», специфике взаимодействия разведок и методах их работы остается малоизученной.
В частности, факт заключения соглашения Великобритании и США в 1946 г. был засекречен на протяжении более чем 60 лет: лишь в июне 2010 г. Вашингтон и Лондон официально признали существование документа и рассекретили его.
Большая часть соглашений относительно деятельности и обязательств стран-участниц остается засекреченной [7].

📍 Известно, что каждая из стран-участниц альянса отвечает за сбор и анализ данных в конкретных регионах мира [7]:

🔹 Австралия ведет разведывательную деятельность в странах Южной и Восточной Азии;

🔹 Великобритания отвечает за разведку в странах Западной Европы, европейской части России, на Ближнем Востоке и в Гонконге;

🔹 Канада отвечает за отдельные районы России и Китая, а также страны Латинской Америки;

🔹 Новая Зеландия ведет разведку в южной части Тихого океана и в Юго-Восточной Азии;

🔹 США ответственны за часть территории Ближнего Востока, Китай, Россию, страны Африки и Карибского бассейна.

📍 Разведку в рамках деятельности альянса «Пять глаз» осуществляют [5]:

🔹 в Австралии: Секретная разведывательная служба Австралии, Управление радиотехнической обороны, Австралийская служба безопасности и разведки, Австралийское управление геопространственной разведки, Управление военной разведки Австралии;

🔹 в Канаде: Командование разведки Вооруженных сил Канады, Центр безопасности коммуникаций, Канадская служба разведки и безопасности, Королевская канадская конная полиция;

🔹 в Новой Зеландии: Управление военной разведки и безопасности, Служба безопасности правительственных коммуникаций, Новозеландская секретная разведывательная служба;

🔹 в Великобритании: Военная разведка, Центр правительственной связи, Служба безопасности (МИ - 5), Секретная разведывательная служба (МИ - 6);

🔹 в США: Центральное разведывательное управление, Разведывательное управление министерства обороны США, Федеральное бюро расследований, Национальное агентство геопространственной разведки, Агентство национальной безопасности.

⚪ Деятельность альянса не ограничена взаимодействием стран-участниц соглашения [7].
В частности, можно говорить о неформальном объединении «Девять глаз», которое, помимо стран-участниц альянса «Пять глаз», включает Данию, Францию, Нидерланды и Норвегию.
Существует практика взаимодействия в рамках «Четырнадцати глаз», куда входят страны «Девяти глаз», а также Германия, Бельгия, Италия, Испания и Швеция [8].

🤝 В 2017 г. представители стран-участниц «Пяти глаз» договорились о создании Совета по надзору и контролю разведки (англ. Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC)) [6].

📍 Задачи Совета: обмен мнениями между представителями стран-участниц альянса по вопросам, представляющим взаимный интерес; обмен опытом и выработка лучших методов работы; достижение прозрачности работы; формирование постоянно действующего канала связи с политическими элитами стран-членов альянса, а также со странами, не входящими в альянс.
Совет проводит ежегодные встречи [6].

🗓 В период Холодной войны «Соглашение о радиотехнической разведывательной деятельности Великобритания — США» способствовало закреплению союзнических отношений Вашингтона и Лондона, а сложившийся к середине 1950-х гг. альянс содействовал получению разведданных относительно деятельности СССР и других стран социалистического лагеря [7].

⚡ Альянс «Пять глаз» был напрямую связан с созданием системы глобального слежения «Эшелон»; задействован во время войны во Вьетнаме (1955-1975 гг.), Фолклендской войны (1982 г.), войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.), интервенции в Ливию (2011 г.).
После событий 11 сентября 2001 г. альянс на некоторое время сосредоточился на войне с глобальным террором [4].

❗ Сегодня сотрудничество в рамках альянса «Пять глаз» заключается в тотальном перехвате телефонных и электронных переговоров, а также данных третьих стран (в первую очередь КНР и России) с помощью специальных станций электронного слежения и специальных компьютерных протоколов [4].

💬 В условиях обострения противоречий КНР и США альянс «Пять глаз» использует свои ресурсы для распространения дезинформации о КНР, в том числе связанной с поиском источника происхождения коронавируса, ситуацией в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), протестами оппозиции в Гонконге и территориальными спорами в Южно-Китайском море [1].
Альянс выступал с обвинением в адрес КНР относительно того, что Пекин якобы вербует западных военных [2].

❗ Сегодня альянс «Пять глаз» замешан в украинском конфликте.
В декабре 2022 г. австралийская IT-компания «Internet 2.0», обслуживающая ведомства стран альянса «Пять глаз», подписала с украинскими властями меморандум об открытии филиала в г. Киев с целью профессиональной подготовки хакеров для противодействия России [3].

🔻 МИД России неоднократно отмечал, что страны разведывательного альянса «Пять глаз» проводят масштабную скрытую слежку за гражданами других государств, в том числе в странах ЕС.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Альянс

1.🌐Альянс «Пять глаз» обвиняет Китай в «политическом вмешательстве» // Жэньминь Жибао: [сайт]. - 2022. - 20 июня
2.🌐Западная разведка обвинила КНР в вербовке военных НАТО // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 5 июня
3.🌐Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова МИА «Россия сегодня», 28 декабря 2022 года // МИД России: [сайт]. - 2022. - 28 декабря
4.🌐«Пять глаз»: электронный шпионаж глобального масштаба // Национальная оборона: [сайт]. - 2020. - №11. - Ноябрь
5.📖Cox J. Canada and the Five Eyes Intelligence Community // Canadian International Council. - 2012. - December. - 14 p. - Текст: непосредственный
6.🌐Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC) // Office of the Director of National Intelligence
7.🌐The Five Eyes – The Intelligence Alliance of the Anglosphere // UK Defence Journal: [site]. - 2020. - April 14
8.🌐What Is the Five Eyes Alliance? // Forbes Advisor: [site]. - 2024. - June 4

🔵 Китай: «Реляционная теория мировой политики» Цинь Яцина

(англ. – Theory on «Relationality»; кит. – гуаньси лилунь)

Также используется термин «теория отношений мировой политики»

📌 Направление конструктивизма в китайской школе международных отношений, теория международных отношений, основывающаяся на первостепенном значении «связей» и «отношений» (англ. – relationality; кит. – «гуаньси»), разработана китайским ученым-международником Цинь Яцином.

✔️ Цинь Яцин – ученый-международник, профессор, в 2010-е годы занимался исследованиями ТМО в Китайском университете иностранных дел (Дипакадемии КНР) [2].

🗓 «Реляционная теория» сложилась в 2010-е годы [1].
Цинь Яцин критически относился к попыткам китайских ученых привнести китайскую философию и исторический опыт Китая в существующие западные теории международных отношений.
Вместо этого он предложил подход, соединяющий западные ТМО с китайским способом мышления [2].

📍Базовые положения «реляционной теории» [1]:

🔹 Международная система рассматривается как целостный и динамичный «мир отношений», состоящий из взаимосвязанных событий. В международных отношениях первостепенную роль играет событийный контекст, задающий смыслы всем элементам системы.

🔹 Идентичность и роль участников мировой политики определяется контекстом их отношений.

🔹 Основное внимание в международных отношениях направлено не на международную структуру, а на процессы, поскольку именно в контексте конкретных обстоятельств вырабатываются национальные интересы, развиваются нормы и т.д.

📍Для понимания многообразных отношений выведены два понятия [2]:

🔹 метаотношения – совокупность всех существующих в международной системе отношений;

🔹 диалектика «разумной середины», подразумевающая, что одна сторона (позиция, идея и т.п.) всегда включает в себя часть противоположной стороны (позиции, идеи и т.п.), а значит у сторон, придерживающихся противоположных позиций, всегда есть задел для компромисса [2].

✔️ Теория вводит понятие «сила, основанная на отношениях». Наиболее сильным является тот, кто поддерживает близкие отношения с широким кругом авторитетных акторов.
При этом «сила» как таковая заключается в способности манипулировать и оказывать влияние на другие страны и организации посредством системы отношений [2].

✔️ «Управление» также рассматривается через призму отношений.
Для успешного управления международным сообществом требуется не только выстроенная структура норм и институтов, но и высокий уровень доверия, плюрализм, партнерство, участие представителей разных цивилизаций, культур и сообществ [2].

💠 Теория предполагает, что анархичность либо иерархичность международной системы определяется отношениями, которые существуют между странами и лицами, принимающими решения [2].

💠 «Реляционная теория» говорит о возможности мирного сосуществования участников, придерживающихся диаметрально противоположных позиций, и даже о развитии отношений между ними [1].

🇨🇳 Теория предлагает оригинальный взгляд на укрепление международных позиций Китая.
Подъем Китая не обязательно ведет к конфронтации Пекина и коллективного Запада. Напротив, диалог и развитие отношений (даже в случае конкуренции) способствуют взаимной трансформации акторов, что ведет к лучшему взаимопониманию [1].

❗ Теория предполагает, что новый международный порядок будет сформирован путем преобразований, которые обеспечат органичное взаимодействие стран, вне зависимости от их политического строя или идеологии.
Идеальная система международных отношений согласно теории – та система, где возможен диалог участников мировой политики, их взаимодополняемость, а не однообразное мышление и диктат гегемона [1].

🔸 См. также: Китай: теория морального реализма Янь Сюэтуна; Китайский университет иностранных дел (Дипакадемия КНР)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Китай

1.📖Грачиков Е.Н. Китайская школа международных отношений: на пути к большим теориям. / Е.Н. Грачиков / М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. – 304 с.
2.📖Понька Т., Бельченко А., Забелла А. Китайский взгляд на теорию международных отношений / Т. Понька, А. Бельченко, А. Забелла // Мировая экономика и международные отношения. – 2017. – Т. 61. – № 10. – с. 76–86.

🔵 Литвинов Максим Максимович (1876 - 1951)

(наст. имя Макс Валлах)

📌 Советский дипломат и государственный деятель; представитель советской России в иностранных государствах и на международных переговорах на ранних этапах становления советской власти; народный комиссар иностранных дел (1930-1939 гг.); в период Великой Отечественной войны — Чрезвычайный и Полномочный посол СССР в США.

🗓 М. Валлах родился 4 июля 1876 г. в г. Белосток (ныне — в Польше) в многодетной семье служащего.
Окончив реальное училище, подрабатывал вольнонаемнным служащим в армии и бухгалтером [2].

⚪ В 1898 г. М. Валлах вступил в Российскую социал-демократическую рабочую партию (аббр. РСДРП; политическая марксистская партия в Российской империи) [1] и занялся революционной деятельностью. Пользовался партийными кличками, в том числе псевдонимом М.М. Литвинов, ставшим его вторым именем [2].
В апреле 1901 года был арестован вместе с другими членами Киевского комитета Российской социал-демократической рабочей партии, а затем успешно бежал в августе 1902 года из Лукьяновской тюрьмы.
Уехал за границу, где занялся изданием газеты "Искра" [2].

✔ Осенью 1905 года Валлах приехал в Петербург и вместе с Красиным создал первую легальную большевистскую газету "Новая жизнь". Ездил по городам страны, скрываясь от полиции, менял имена и фамилии [2].

⚪ В 1908 г. М.М. Литвинов был арестован во Франции, где занимался закупкой оружия.
Правительство Франции, однако, выслало М.М. Литвинова не в Россию, а в Великобританию.
Вплоть до 1917 г. М.М. Литвинов работал в большевистской секции при Международном социалистическом бюро в Великобритании [2].

✔ После Октябрьской революции (1917 г.) М.М. Литвинов был назначен уполномоченным Народного комиссариата по иностранным делам (НКИД) в Лондоне.
Вспоминая тот период жизни, М.М. Литвинов отмечал, что у него не было ни директив, ни денег, ни сотрудников. Более того, у него не было опыта и подготовки к дипломатической работе [2].

✔ М.М. Литвинов создал в Лондоне «Русское Народное посольство» и «Русское Народное консульство»; наладил связь с Москвой, начал информировать НКИД о происходящих событиях, давал интервью местным газетам, выступал на собраниях [2].

📍 Летом 1918 г. в Москве был раскрыт «заговор послов» (заговор против советской власти, раскрытый ВЧК), ключевую роль в котором играл английский посланник Б. Локкарт, который был арестован 3 сентября 1918 г. Лондон предпринял ответные меры: М.М. Литвинов также оказался в тюрьме.
В результате обмена Литвинов вернулся в Россию в конце октября 1918 г. [2].

✔ В декабре 1918 г. неофициально занимал должность полпреда советской России в Швеции [1].

✔ Полученный Литвиновым опыт был востребован у молодого советского правительства.
В ноябре 1919 г. в г. Копенгаген (Дания) начались англо-советские переговоры, на которых советскую делегацию возглавил М.М. Литвинов.
В 1920 г. также вел переговоры с делегациями Италии, Франции, Швейцарии, Австрии [2].

✔ В течение пяти месяцев 1920 г. М.М. Литвинов являлся полпредом в Эстонии, где одновременно выполнял функции торгпреда [2].

💠 10 мая 1921 г. М.М. Литвинов был назначен заместителем наркома иностранных дел СССР Г.В. Чичерина (1872-1936 гг.; в 1918-1930 гг. нарком иностранных дел) [2].
Литвинов и Чичерин, однако, расходились во взглядах по некоторым вопросам международной политики [1].

💠 Будучи заместителем наркома иностранных дел Литвинов занимался организационными вопросами.
Его отличали спокойная уверенность, целеустремленность, точность, аккуратность [2].

⚪ М.М. Литвинов принимал участие в Генуэзской конференции 1922 г. (подробнее см. статью «Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией 1922 г.») [1].

⚪ В ноябре 1927 г. М.М. Литвинов во главе советской делегации участвовал в сессии Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению, предложив проект всеобщего и полного разоружения [2].

✔ С 1928 г. М.М. Литвинов фактически возглавил НКИД СССР, поскольку Г.В. Чичерин находился на лечении.
Это давало М.М. Литвинову возможности для переориентации советской внешней политики.
Он стремился к улучшению отношений с западными странами; считал, что СССР должен участвовать в международных пактах и конференциях [2].

🖌 В 1929 г. Литвинов подписал протокол о введении в действие пакта Бриана-Келлога (подробнее см. статью «Пакт Бриана-Келлога (Парижский пакт)») об отказе от войны как орудия национальной политики.
Чичерин же считал присоединение к пакту «принципиально невозможным» [1].

✔ 21 июля 1930 г. Литвинов был назначен наркомом иностранных дел СССР.
Его кредо как наркома: советская внешняя политика — это политика мира [2].

✔ В 1933 г. СССР вступил в Лигу Наций.
Литвинов быстро включился в работу Лиги Наций, вел линию на укрепление международного положения и авторитета СССР [2].

❗ Переговоры М.М. Литвинова с Ф.Д. Рузвельтом (1882-1945 гг.; в 1933-1945 гг. — президент США) в ноябре 1933 г. привели к установлению дипломатических отношений СССР и США [2].

⚪ Изменение международной обстановки в конце 1930-х гг. требовало иных подходов к внешней политике.
3 мая 1939 г. наркомом иностранных дел СССР был назначен В.М. Молотов (1890-1986 гг.) [2].

📍 М.М. Литвинов в 1939-1941 гг. вел частную жизнь и жил на даче под Москвой [2], однако с началом Великой Отечественной войны вновь приступил к активной работе.
Литвинов выступал переводчиком на встрече И.В. Сталина с личным представителем президента США Г. Гопкинсом (1890-1946 гг.; американский государственный и политический деятель, ближайший соратник Ф.Д. Рузвельта) [1].

🔻 В ноябре 1941 г. - июне 1943 г. М.М. Литвинов работал послом СССР в США, одновременно занимая пост заместителя наркома иностранных дел [2].
Литвинову было поручено укреплять антигитлеровскую коалицию, добиваться открытия второго фронта в Европе, обеспечить непрерывность отправки грузов для нужд СССР, получить кредиты и размещать военные заказы в США [1, 2] (подробнее см.статью «Антигитлеровская коалиция»).

✔ В начале сентября 1943 г. М.М. Литвинов возглавил Комиссию по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства мира [2].

⚪ В июле 1946 г. в возрасте 70 лет М.М. Литвинов вышел в отставку и оставшиеся годы посвятил семье и внукам; много читал, посещал близких друзей [1, 2].

▪ М.М. Литвинов умер 31 декабря 1951 г. Похоронен на Новодевичьем кладбище [2].

🔸 См. также: Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР, Народный комиссариат по иностранным делам СССР, Народный комиссариат иностранных дел СССР (НКИД)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #история_дипломатии

1.🌐Литвинов Максим Максимович // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Литвинов Максим Максимович // МИД России: [сайт]. - 2014. - 10 ноября

🔵 Россия, Казахстан: Совместное заявление об углублении партнерства в условиях нового глобального порядка (2024 г.)

📌 «Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка» подписано в г. Астана 27 ноября 2024 г. в ходе государственного визита Президента России В.В. Путина по приглашению Президента Казахстана К.-Ж.К. Токаева.

🌐 Текст документа

💬 Президенты двух стран провели переговоры по всему комплексу двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по актуальным темам, рассмотрели перспективы углубления взаимодействия [2].

📃 Была подтверждена приверженность положениям «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан» (1992 г.; текст документа), «Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие» (1998 г.; текст документа), «Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке» (2013 г.; текст документа) [2].

❗ Лидеры подчеркнули устойчивость союзнических отношений; достигли договоренности по развитию межгосударственного диалога на основе взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности двух стран.
Россия и Казахстан поддерживают друг друга, выступая против попыток подрыва внутриполитической стабильности, нарушения суверенитета и территориальной целостности [2].

✔ Стороны подтвердили приверженность развитию политического диалога, нацеленного на достижение взаимовыгодных результатов, поддержанию высокого темпа двусторонних контактов, пронизанных духом добрососедства и ориентированных на сохранение и приумножение традиций многовековой дружбы народов двух стран [2].

🇷🇺🇰🇿 Россия и Казахстан отметили роль двустороннего сотрудничества как компонента в деле адаптации архитектуры международных отношений к новым реалиям и обеспечению стабильности и безопасности в Евразии в условиях увеличения количества независимых мировых и региональных центров силы, усиления глобальной геополитической турбулентности.
Стороны привержены пути содействия формированию более справедливого и равноправного глобального порядка, изложенного в «Заявлении глав государств-участников СНГ о международных отношениях в многополярном мире» (2023 г.; текст документа) [2].

🤝 Москва и Астана заявили о координации позиций и укреплении механизмов сотрудничества на основе норм и принципов международного права, Устава ООН, по линии Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) [2].

📍 Были отмечены важная роль ОДКБ в обеспечении региональной стабильности, значение СНГ в качестве эффективного механизма сотрудничества по самому широкому спектру направлений.
Выражено намерение наращивать усилия по развитию и укреплению потенциала ШОС ради формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии (подробнее см. статью «Евразийская безопасность: инициатива России (14 июня 2024 г.)»).
Подтверждена приверженность укреплению взаимодействия на международных площадках, включая ООН, как в двустороннем формате, так и в рамках региональных объединений [2].

❗ Россия и Казахстан осудили безответственные заявления публичных и официальных лиц, противоречащие духу взаимного доверия и уважения суверенитета двух стран [2].

✔ Москва и Астана выразили заинтересованность в формировании более справедливой, сбалансированной и прозрачной международной торговой системы; подтвердили, что применение односторонних ограничительных мер оказывает негативное воздействие на международное торгово-экономическое сотрудничество и устойчивое развитие государств, не способствует функционированию открытой и недискриминационной системы многосторонней торговли [2].

✔ Стороны готовы работать по вопросам сопряжения интеграционных процессов на евразийском пространстве, в том числе в рамках Большого Евразийского партнерства (подробнее см. статью «Большое Евразийское партнерство (БЕП)») [2].

📈 Россия и Казахстан выступили за интенсификацию торгово-экономических связей, увеличение доли двусторонних транзакций в национальных валютах, укрепление взаимодействия на площадках многосторонних финансовых и отраслевых организаций, углубление производственной кооперации.
Была отмечена эффективность энергетического сотрудничества; достигнуты договоренности по изучению перспектив взаимодействия в сфере мирного атома и других низкоэмиссионных источников энергии [2].

💬 Стороны констатировали растущую роль Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как международной организации региональной экономической интеграции [2].

✔ Было обозначено стратегическое значение выстраивания архитектуры стабильных и эффективных транспортных коридоров в Евразии.
Стороны приветствовали реализацию проектов в рамках формирования международного транспортного коридора «Север-Юг»; договорились о наращивании усилий для реализации «Меморандума о взаимопонимании по созданию и развитию международного транспортного коридора «Беларусь - Россия - Казахстан - Узбекистан - Афганистан - Пакистан - порты Индийского океана» (2023 г.) [2].

❗ Москва и Астана выступают против политизации деятельности международных организаций [2].

📍 Россия и Казахстан настроены на сохранение общей исторической памяти о Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. [2].

✔ Отмечены важность инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева по учреждению Международной организации по русскому языку (подробнее см. статью «Международная организация по русскому языку»); необходимость укрепления потенциала Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) [2].

📈 Заявлено о росте динамики культурного диалога; подчеркнута важность глобального диалога между религиями и культурами, в том числе в рамках Съезда лидеров мировых и традиционных религий [2].

🤝 Президент Казахстана К.-Ж.К. Токаев принял приглашение Президента России В.В. Путин посетить Россию с государственным визитом в 2025 г. [2].

🖌 Вместе с Совместным заявлением были подписаны 19 документов, в том числе Программа межрегионального и приграничного сотрудничества на 2024-2028 гг., Межправительственное соглашение по сотрудничеству в сфере здравоохранения, а также ряд соглашений и договоров [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Казахстан / #Совместное_заявление

1.🌐Документы, подписанные в ходе государственного визита в Казахстан // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября
2.🌐Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября

🔵 Великобритания: концепция «Глобальная Британия»

(англ. Global Britain)

📌 Внешнеполитическая концепция Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, оформившаяся в 2016-2018 гг.
Предполагает, что глобальные политические и экономические амбиции Великобритании выступают естественной и исторически обусловленной формой внешнеполитического поведения страны, в том числе в XXI в.

🗓 Корни концепции «Глобальная Британия» уходят в середину 2000-х гг., когда Великобритания заявила о возможности превратить Европейский союз в глобально ориентированную структуру, опираясь на свой опыт [4].

📍 Термин «Глобальная Британия» появился в преддверии выхода Великобритании из Европейского союза; начал использоваться в качестве названия новой геополитической стратегии страны (подробнее см. статью «Брекзит (Brexit)») [3].

📃 Концепция «Глобальная Британия» была представлена в Меморандуме Министерства иностранных дел Соединенного Королевства, изданном в марте 2018 г.
Меморандум был представлен Комитету по международным отношениям Палаты лордов в ответ на их запрос о приоритетах внешней политики Великобритании в изменившихся международных условиях [1].

🌐 Текст документа на английском языке

❗ Подчеркивается, что Великобритания во все времена играла ведущую роль в мировых делах.
Концепция направлена на адаптацию политики Лондона к специфике современных международных отношений, что должно помочь ему сохранить глобальное влияние [5].

📍 Основные направления внешней политики Великобритании в соответствии с концепцией «Глобальная Британия» [5]:

🔹 развитие партнерства с США и поддержка Вашингтона в противодействии России и КНР;

🔹 развитие взаимоотношений с Европейским союзом;

🔹 восприятие НАТО как жизненно важной организации;

🔹 разрешение проблем на Ближнем Востоке и в Северной Африке в соответствии с интересами Лондона;

🔹 укрепление позиций Великобритании в Индийском и Тихом океанах (Индо-Тихоокеанском регионе);

🔹 поддержание тесных отношений с Индией;

🔹 укрепление связей со странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки;

🔹 укрепление позиций в ООН, Группе семи, Группе двадцати, а также других международных организациях и форматах взаимодействия.

💬 Концепция «Глобальная Британия» рассматривает Великобританию в качестве: мирового лидера в области дипломатии, сверхдержавы «мягкой силы», сверхдержавы в области науки и технологий, ответственной кибердержавы [3].

🌏 «Глобальность» Великобритании связана в том числе с ее членством в Содружестве.
Являясь его частью, Великобритания взаимодействует с широкой сетью стран по всему миру (подробнее см. статью «Великобритания: Содружество Наций») [1].

❗ Российские эксперты, а также многие западные авторитетные обозреватели отмечают агрессивный характер внешнеполитических подходов Великобритании в рамках данной внешнеполитической концепции.
Ради сохранения геополитической мощи Великобритания готова идти на любые действия.
Подобный подход ярко проявился в контексте готовности Великобритании противостоять России и обеспечивать поддержку Украины, несмотря на разрушение системы европейской безопасности, нарушение норм и принципов международного права [3].

📍 Реализация концепции предполагает готовность Великобритании использовать как экономические, так и силовые методы ради укрепления своего статуса и сохранения геополитического присутствия в каждом уголке мира [3].

❗ Хотя концепция «Глобальная Британия» демонстрирует грандиозные амбиции Лондона, неоднократно отмечалось, что их реализация в полной мере маловероятна из-за отсутствия у современной Великобритании как политических, так и экономических средств для воплощения в жизнь столь масштабного геополитического проекта [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Великобритания / #концепция

1.🌐Богдасарова Т. Трансформация концепции «Глобальная Британия» после Brexit // Российский совет по международным делам: [сайт]. - 2020. - 21 мая
2.🌐Келин считает, что попытки Лондона реализовать концепцию «Глобальная Британия» провалились // ТАСС: [сайт]. - 2023. - 24 марта
3.📖Когут В.Г., Нурышев Г.Н. Концепция «Глобальная Британия» в геополитике Туманного Альбиона / В.Г. Когут, Г.Н. Нурышев // Политическое пространство и социальное время: аксиология власти и общественный идеал. - 2023. - С. 184-190. - Текст: непосредственный
4.📖Хахалкина Е.В. «Глобальная Британия»: от идеи к воплощению / Е.В. Хахалкина // Современная Европа. - 2021. - №1. - С. 21-32. - текст: непосредственный
5.🌐Appendix: Memorandum from the Foreign and Commonwealth Office // Parliament

🔵 Окно Овертона (окно дискурса)

(англ. The Overton Window)

📌 Социологическая и политологическая концепция, демонстрирующая существование рамок допустимого спектра мнений в обществе, СМИ и политике, а также эволюцию этих мнений, что оказывает влияние на политические процессы; в основе концепции — утверждение, что представители власти, стремясь заручиться доверием избирателей, поддерживают общепринятые и популярные идеи и нормы.
Окно Овертона нередко рассматривается в качестве метода манипуляции общественным мнением со стороны политических элит.

🗓 Концепция была разработана в середине 1990-х гг. вице-президентом «Центра публичной политики Макино» (США) Дж. Овертоном (1960-2003 гг.; американский юрист); Овертон погиб в авиакатастрофе в 2003 г., не успев вывести концепцию в публичное поле [3].

🗓 Концепция была представлена в 2006 г. коллегой Дж. Овертона — Н.Дж. Расселом, который ввел термин «окно Овертона» [3].

🌐 Страница, посвященная окну Овертона на сайте «Центра публичной политики Макино»

✔ Для понимания концепции необходимо представить вертикальную шкалу (окно), в центре которой располагается действующая норма по какому-либо общественно-политическому вопросу, сверху — отступление от этой нормы в сторону большей свободы, а снизу — отступление в сторону меньшей свободы [3].

✔ В 2006 г. Дж. Тревиньо (американский политический обозреватель, спичрайтер президента США Дж. Буша-младшего) предложил шкалу, отражающую стадии движения окна Овертона [2, 3].

📍 Окно Овертона предполагает движение общественно-политических представлений
(1) от «немыслимого» к «радикальному»,
(2) от «радикального» к «приемлемому»,
(3) от «приемлемого» к «разумному»,
(4) от «разумного» к «популярному» и
(5) от «популярного» к «действующей норме».
При этом, движение «окна» может происходить и в обратном направлении [3].

💬 Политики в разных странах мира не включают в свои программы идеи, относящиеся к «немыслимому» и «радикальному», стараясь не выходить за границы общепринятых норм и ценностей [2].

📃 Согласно концепции, мнение по любой общественно-политической проблеме может измениться с течением времени как в сторону «большей свободы», так и в сторону «меньшей свободы».
Одновременно с этим будет меняться и позиция политиков [3].
Государственные служащие не могут проводить какую-либо политику по своему усмотрению, они вынуждены выбирать, что будет политически приемлемо в данный момент [2, 4].

✔ Политики, однако, редко оказываются в силах привести окно Овертона в движение своей волей.
Чаще оно движется за счет естественной эволюции социальных ценностей и норм, что делает управление его движением практически невозможным [4].

✔ Изначально концепция окна Овертона была ориентирована на правые политические силы, которые считали, что «окно» сместилось слишком далеко «влево», и из-за этого консервативная политика маргинализируется в общественном сознании.
Позже концепцию стали применять к различным политическим контекстам, усовершенствовав ее до технологии продвижения желаемых идей с помощью СМИ [2].

❗ Нередко концепцию окна Овертона используется для политических спекуляций и объяснения теорий заговора.
Данная трактовка связана с публикацией в 2010 г. фантастического триллера Г. Бека «Окно Овертона».
В произведении политики вольно меняют общественно-политические взгляды граждан под свои нужды, формируя выгодные для себя общественные настроения [2, 3].

💬 Тем не менее, отсутствуют какие-либо научные доказательства, что с помощью концепции окна Овертона политики когда-либо меняли общественное мнение и вводили выгодные им нормы или законы [2, 3].

🇷🇺 В России термин «окно Овертона» был популяризирован в 2014 г. [3].

📍 Существует множество примеров смещения окна Овертона в общественной жизни, среди которых процесс эмансипации женщин в XX в., отношение людей к проблемам изменения климата и т.п. [2].

❗ В политике ярким примером расширения окна Овертона выступает формирование политической повестки дня в Великобритании в процессе выхода из состава Европейского союза (подробнее см. статью «Брекзит (Brexit)»).
В США избранный президент Д. Трамп предпринимает попытки «сдвига» окна Овертона ради изменения общественного мнения и обеспечения реализации своей политической программы [2].
О сдвиге окна Овертона говорят в том числе в контексте экстремальной либерализации как ценностных установок, так и действующих практик в западном мире в сферах сексуальности, семьи и морально-этических норм [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Игры Запада со смертью: вывернет ли окно Овертона из «рамы» // РИА Новости: [сайт]. - 2018. - 27 апреля
2.🌐От социального прогресса до манипуляции сознанием: как работает окно Овертона // Forbes: [сайт]. - 2023. - 2 мая
3.🌐Что такое окно Овертона и как его используют в теориях заговора // РБК Тренды: [сайт]. - 2022. - 18 октября
4.🌐The Overton Window // Mackinac Center for Public Policy

🔵 Государственный протокол: визиты иностранных представителей

📌 Практика приема представителей иностранных государств в соответствии с нормами и принципами международного этикета и протокола, нормами международного права и местного законодательства.

💠 Общие подходы в отношении порядка приема иностранных представителей в рамках визитов регулируются нормами и принципами международного права, включая принцип суверенного равенства государств, а также международными обычаями [2].

📃 Государства мира принимают специальные законодательные акты, оформляющие типологию визитов иностранных представителей и определяющие их необходимое протокольное сопровождение [2].
В классификации визитов в разных государствах могут существовать различия, определяемые национальными особенностями.
Однако главное состоит в том, что, в соответствии с нормами и принципами международного права, каждому из иностранных представителей одинакового уровня должен быть обеспечен равноценный протокольный прием вне зависимости от политических и иных соображений [1].

🇷🇺 В России правовой базой протокольной практики выступают «Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации», действующие в редакции, утвержденной Указом Президента № 1183 от 16 сентября 2004 г.
Некоторые изменения, касающиеся вопросов протокольного старшинства, были внесены Указом № 1600 от 12 ноября 2008 г. (тексты документов не публиковались) [2].

📍 Формат визита определяется на основании ряда факторов:
(1) совокупности мероприятий делового и протокольного характера, составляющих программу визита;
(2) церемониала этих мероприятий;
(3) уровня персонального участия официальных лиц в ключевых элементах программы.

📍 Визиты иностранных представителей подразделяются на пять видов [1, 2, 3]:

🔹 Государственный визит — высший вид визита, который проводится с целью подчеркнуть высокий уровень достигнутых двусторонних отношений с соответствующим зарубежным государством.
Государственный визит может осуществляться только главой государства и, как правило, только один раз за период своих полномочий.
По объему церемониальных почестей является наиболее полным.

🔹 Официальный визит — основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с соответствующей страной.
Второй по статусу вид визита для глав государств и высший вид визита для глав правительств и министров иностранных дел.

🔹 Рабочий визит — визит, имеющий целевое назначение: для переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия выставок, дней культуры и т.п.
В рамках рабочего визита предусматривается возможность встречи с главой государства и правительства, а также министром иностранных дел принимающей страны.

🔹 Неофициальный (частный) визит — визит глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, конкурсах и т.п., а также по частным делам.

🔹 Визит проездом — краткое пребывание в государстве иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.
Протокольная практика фиксирует набор мероприятий, которые должны быть проведены по каждому виду визитов, их церемониальную сторону, в том числе вывешивание флагов, исполнение государственных гимнов, воинские почести и т.п. [2].

💠 Нередко, если высокий гость прибывает с супругой, составляется отдельная «женская программа» визита с учетом интересов и пожеланий супруги [2].

🤝 Президент России В.В. Путин регулярно совершает государственные визиты в дружественные страны: КНДР (18-19 июня 2024 г.), Вьетнам (19-20 июня 2024 г.), Азербайджан (1-19 августа 2024 г.), Казахстан (27 ноября 2024 г.) и т.д. [3].

🔸 См. также: Дипломатический протокол

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #протокол

1.📖Егоров В.П. Дипломатический протокол и этикет / В.П. Егоров. - Москва: МИИТ, 2013. - 200 с. - Текст: непосредственный
2.📖Лядов П.Ф. Дипломатический протокол и протокольная служба / П.Ф. Лядов // Право и управление. XXI век. - 2012. - №2 (23). - С. 125-138. - Текст: непосредственный
3.🌐О чем Путин и Токаев договорились в Астане // РБК: [сайт]. - 2024. - 27 ноября