🔵 ЮНСИТРАЛ (Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли)

📌 Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) – вспомогательный орган Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, мандат которого предусматривает содействие согласованию и унификации права международной торговли [2].
Комиссия учреждена Генеральной Ассамблеей в 1966 году [резолюция 2205 (XXI) от 17 декабря 1966 года].

🌐 Сайт

⚪ При создании Комиссии Генеральная Ассамблея признала, что одним из препятствий торговым потокам являются расхождения, возникающие в результате применения законов различных государств по вопросам международной торговли, поэтому Комиссия формировалась в качестве инструмента, с помощью которого ООН планировала добиться сокращения или устранения этих препятствий.

📍 Секретариат ЮНСИТРАЛ располагается в Вене.

⚪ Работа Комиссии осуществляется на ежегодных сессиях, которые проводятся поочередно через год в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и в Венском международном центре. Каждая рабочая группа Комиссии, как правило, проводит одну или две сессии в год в зависимости от рассматриваемой темы.

💬 Помимо государств-членов все государства, не являющиеся членами Комиссии, а также заинтересованные международные организации приглашаются присутствовать на сессиях Комиссии и ее рабочих групп в качестве наблюдателей.
Наблюдатели имеют право участвовать в обсуждениях на сессиях Комиссии и в ее рабочих группах наравне с членами Комиссии [2; 3].

📃 За годы деятельности ЮНСИТРАЛ подготовила целый ряд конвенций, типовых законов и других документов по правовому регулированию торговых сделок и по другим аспектам хозяйственного права, оказывающим влияние на международную торговлю.

✔ В отличие от большинства вспомогательных органов Генеральной Ассамблеи, в состав которых входят все государства – члены Организации Объединенных Наций, в ЮНСИТРАЛ входит ограниченное число государств, что объясняется стремлением ускорить процесс рассмотрения вопросов.
Первоначально членами ЮНСИТРАЛ являлись 29 государств.
В 1973 году ее членский состав был расширен до 36 государств, в 2004 году – до 60 государств, а в 2022 году – до 70 членов.
Структура членского состава позволяет обеспечивать представительство различных географических регионов и основных экономических и правовых систем мира.
Члены Комиссии избираются на шестилетний срок, причем каждые три года срок полномочий истекает у половины членов Комиссии [2; 3].

🗓 20 ноября 2024 г. в Нью-Йорке на 40-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН состоялись выборы в Комиссию ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).
По итогам голосования Российская Федерация была успешно переизбрана в состав ЮНСИТРАЛ на период 2025-2031 гг., получив убедительную поддержку 129 государств [1].

🇷🇺 Таким образом, Российская Федерация подтвердила свою авторитетную роль в развитии права международной торговли.
В этой связи МИД России отметил, что Россия продолжит и далее принимать активное участие в работе Комиссии и ее рабочих групп в целях достижения прогресса по наиболее актуальным правовым вопросам международных торгово-экономических отношений [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #ЮНСИТРАЛ

1.🌐О выборах в Комиссию ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) // МИД России
2.🌐О ЮНСИТРАЛ // Сайт ЮНСИТРАЛ
3.🌐Справочник по ЮНСИТРАЛ. Основные факты о Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли // Сайт ЮНСИТРАЛ

🔵 Межведомственная комиссия по прикаспийскому сотрудничеству

📌 Комиссия, включающая представителей федеральных органов власти и глав прикаспийских регионов России — Астраханской области, Республики Дагестан и Республики Калмыкия; создана по решению Президента России В.В. Путина ввиду стратегического значения региона Каспийского моря.

⚪ Деятельность Комиссии нацелена на поиск и развитие подходов по эффективной реализации российских интересов в регионе Каспийского моря, а также раскрытие потенциала региона в торгово-экономической, транзитной, научной, гуманитарной и других сферах [2].

✔ Работа Комиссии опирается на существующую международно-правовую базу [2].

✔ В работе Комиссии принимают участие представители федеральных органов власти, главы прикаспийских регионов России.
Председателем Комиссии выступает Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров.

🗓 Осенью 2024 г. начата проработка вопроса о формировании Общественного экспертного совета при Комиссии [3].

⚪ Среди ключевых направлений работы — разработка подходов по взаимодействию в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг», формирование в Астрахани современного мультимодального транспортного узла [1].
Комиссия также обсуждает проблематику обмеления Каспия, вопросы регионального взаимодействия [4; 5].

⚪ На повестке дня — развитие Каспийского кластера, который в перспективе станет базой обработки грузов и обеспечит стабильный грузооборот со странами региона Каспийского моря, Ближнего Востока, Южной Азии, а в перспективе и Восточной Африки [1].

🗓 Первое заседание Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству состоялось 27 октября 2023 г. [2]; второе заседание прошло 22 мая 2024 г. [4]; третье - 21 ноября 2024 г. [5].

🔻 В МИД России отмечают, что за последние 30 лет сложилась геополитическая общность с участием пяти каспийских государств — России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.
Созданы пятисторонние механизмы сотрудничества, согласованы принципы и правила деятельности сторон.
Региональная тематика регулярно обсуждается президентами и главами правительств каспийской «пятерки».
Наращивание подобного взаимодействия востребовано в геополитических реалиях, связанных с продолжающимся формированием более справедливого многополярного мироустройства [2].

🇷🇺 Россия настроена на активную работу в интересах упрочения позиций региона Каспийского моря как зоны мира, согласия, добрососедства и плодотворного международного сотрудничества.
Межведомственная комиссия по прикаспийскому сотрудничеству призвана наметить конкретные шаги по реализации поставленных Президентом и Правительством задач [2].

🔸 См. также: Каспийская экологическая программа или экологическая программа Каспийского моря (КЭП); Конвенция о правовом статусе каспийского моря (2018 г.); Рамочная конвенция по защите среды Каспийского моря, тегеранская конвенция (2003 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Комиссия

1.🌐Важную роль Астраханской области отметили на заседании комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // ИА «Волга-Каспий»: [сайт]. - 2023. - 27 октября
2.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на первом заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству, Москва, 27 октября 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 27 октября
3.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на третьем заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября
4.🌐О втором заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 мая
5.🌐О 3-м заседании Межведомственной комиссии по прикаспийскому сотрудничеству // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября

🔵 ЮНЕСКО: Международная программа развития коммуникации ЮНЕСКО

(англ. – International Programme for the Development of Communication UNESCO)

📌 Международная программа развития коммуникации (МПРК) ЮНЕСКО — межправительственный форум в системе ООН, ориентированный на защиту свободы выражения мнений и поддержку СМИ в развивающихся странах; программа принята в 1980 г. на ХХI сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО.

🌐 Официальный сайт

📍 МПРК ЮНЕСКО осуществляет свою деятельность в двух направлениях [6]:

🔹 В качестве лаборатории идей по актуальным вопросам политики в области СМИ. Совет МПРК обсуждает и продвигает нормативные документы, призванные обеспечить здоровую среду для развития свободной и плюралистической прессы. В рамках его деятельности был разработан План действий ООН по обеспечению безопасности журналистов и проблеме безнаказанности.

🔹 Предоставляя финансирование проектам по развитию СМИ, которые способствуют устойчивому развитию, демократии и надлежащему управлению.

📍 Приоритеты работы МПРК [6]:

🔹 поддержка плюрализма и независимости СМИ;

🔹 содействие безопасности журналистов;

🔹 противодействие языку вражды, продвижение журналистики, чувствительной к конфликтам, и содействие межкультурному/ межрелигиозному диалогу;

🔹 поддержка законодательной реформы, направленной на укрепление независимости СМИ;

🔹 проведение исследований СМИ на основе показателей ЮНЕСКО;

🔹 наращивание потенциала журналистов и руководителей СМИ, в том числе путем улучшения образования.

✔ Межправительственный совет МПРК состоит из 38 государств-членов, избираемых Генеральной конференцией ЮНЕСКО, и проводит официальные заседания один раз в два года.
Совет избирает из числа своих членов Бюро, которое собирается каждый год [6].

✔ В 1983 г. в России был образован национальный Комитет МПРК, объединивший представителей министерств и ведомств, отвечавших за информационный обмен и развитие журналистских и технических кадров.
Российский комитет МПРК продолжает активную работу и в настоящее время; является координационным органом, ответственным за участие России в деятельности ЮНЕСКО в области защиты свободы слова и поощрения развития СМИ в мире [5].

❗ В 2020-е гг. наблюдается политизация ЮНЕСКО и ее программ в связи с действиями стран Запада, которые пытаются навязать Организации собственную повестку, направленную на дискредитацию России.
В частности, в 2022 г. сессия МПРК ЮНЕСКО была омрачена ситуацией с невыдачей виз на мероприятие российским дипломатам [4].

🔻 МИД России выражал возмущение очередным проектом доклада Гендиректора ЮНЕСКО, который был вынесен на рассмотрение Межправительственного совета Международной программы развития коммуникации (МПРК) 21-22 ноября в Париже.
Доклад подготовлен на основе «данных» политически ангажированных прозападных НПО; при этом там полностью игнорируются убийства представителей российских СМИ.
Вопиющим лицемерием выглядит приведенная в докладе статистика, в соответствии с которой в 2022-2023 гг. не погиб ни один российский журналист (подробнее см. статью «Меры по защите журналистов, выполняющих профессиональный долг») [2].

🇷🇺 Россия, тем не менее, нацелена на преодоление этой политизации и развитие качественных взаимоотношений в рамках МПРК ЮНЕСКО.

❗ В июне 2023 г. в ходе очередной сессии Бюро МПРК ЮНЕСКО Российская Федерация объявила о намерении внести добровольный взнос в размере до 250 тыс. долларов на реализацию гуманитарных проектов в африканских странах.
Получившие одобрение инициативы были предложены самими африканскими государствами, а значит, отражают не навязанные извне потребности в сфере массовых коммуникаций и журналистики в Африке.
Россия всецело привержена глобальному приоритету ЮНЕСКО «Африка» и входит в состав неформальной «группы друзей», сформированной в ноябре 2022 г. из числа государств, выступающих за повышение африканского профиля в деятельности ЮНЕСКО [1].

🔻 МИД России отмечает, что Россия (СССР) традиционно осуществляет весьма серьезные проекты по линии ЮНЕСКО и выступает за увеличение вклада Организации в поиск решения глобальных проблем.
Москва стояла у истоков многих программных органов, включая МПРК; без активной позиции России было едва ли возможно возникновение и становление этой программы [3].

🔸 См. также: ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЮНЕСКО / #программа

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 июня 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 21 июня
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 13 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 13 ноября
3.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в ходе открытия выставки, посвященной 70-летию вступления СССР в ЮНЕСКО, Москва, 22 апреля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 22 апреля
4.🌐Политизация в ЮНЕСКО достигла своего апогея, заявило постпредство России // РИА Новости: [сайт]. - 2022. - 25 ноября
5.🌐Российский комитет Международной программы развития коммуникации // ЮНЕСКО
6.🌐About the IPDC // IPDC UNESCO

🔵 Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Центр народной дипломатии ШОС

📌 Национальный центр народной дипломатии ШОС в России (далее - Центр) создан при поддержке МИД России по инициативе Ассамблеи народов Евразии для расширения гуманитарного и делового партнерства со странами Шанхайской организации сотрудничества.
Официальная презентация Центра состоялась 30 июня 2023 г. [2]

💬 Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров отметил, что деятельность Центра будет способствовать укреплению дружбы и взаимодействия по линии широкой общественности стран ШОС [3].

🗓 14 августа 2024 г. в Челябинске состоялось открытие отделения Национального центра народной дипломатии ШОС.
В рамках деятельности планируется организовывать деловые, культурные и спортивные мероприятия, реализовывать образовательные и просветительские программы, содействовать совершенствованию долговременных и всесторонних торгово-экономических и научно-технических связей совместно с партнерами из стран ШОС [1].

💠 Директор Национального центра народной дипломатии ШОС — С.Л. Королёв.

💠 Центры народной дипломатии ШОС также функционируют в КНР, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане [2, 4].
В своей деятельности Центры выстраивают горизонтальные связи с аналогичными структурами в странах-партнерах.

📍 Центры народной дипломатии ШОС выполняют двойную миссию: транслируют руководству государств-членов ШОС, главам дипломатических миссий, министерств и ведомств мощный общественный запрос, который существует в странах ШОС на такого рода взаимодействие, и позволяют генерировать собственные идеи для того, чтобы сотрудничество было максимально приближено к ожиданиям людей и ориентировано на плодотворный результат [4].

❗ Центр народной дипломатии ШОС опирается на такие принципы, как открытость, взаимное доверие, равенство, ненаправленность против третьих стран, уважение культурного многообразия и стремление к совместному созидательному развитию [1].

🔻 МИД России подчеркивает, что деятельность Центра способствует укреплению дружбы и взаимодействия по линии широкой общественности стран ШОС, помогает продвижению объективного образа России как на пространстве Организации, так и за его пределами [1].

🤝 МИД России всячески поддерживает и помогает развитию Центра; готов к тесной работе со всеми участниками ШОС в интересах дальнейшего повышения ее авторитета, продвижения идеалов справедливого, демократичного, многополярного миропорядка [1].

🔸См. также: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС); Ассамблея народов Евразии

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ШОС

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 августа 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 августа
2.🌐В Москве состоялась торжественная церемония открытия Национального центра народной дипломатии ШОС в России // Ассамблея народов Евразии
3.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Центра народной дипломатии ШОС, Москва, 30 июня 2023 года // МИД России
4.🌐К. Косачев принял участие в церемонии открытия Национального центра народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - 2023. - 30 июня

🔵 Разведывательный альянс «Пять глаз»

(Five Eyes, FVEY - англ.)

📌 Разведывательный альянс англосаксонских стран, в который входят США, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Австралия, Канада и Новая Зеландия.

🗓 Предпосылки к формированию разведывательного альянса сложились во время Второй Мировой войны [7].
Первое соглашение о сотрудничестве разведок США и Великобритании и обмене разведданными было достигнуто в 1940 г. [4].

🖌 5 марта 1946 г. было подписано «Соглашение о радиотехнической разведывательной деятельности Великобритания — США» (англ. «UK USA Signals Intelligence Agreement», аббр. SIGINT или UKUSA), которое послужило основой для формирования альянса [7].

📃 Соглашение предполагает обмен полученной в ходе разведывательной деятельности информацией любого рода, ее анализ и расшифровку, совместное приобретение оборудования связи, формирование широкой базы данных о контрагентах.

🌐 Текст документа

🗺 В 1948 г. к соглашению присоединилась Канада; в 1956 г. — Австралия и Новая Зеландия [7].

⚪ Информация о структуре альянса «Пять глаз», специфике взаимодействия разведок и методах их работы остается малоизученной.
В частности, факт заключения соглашения Великобритании и США в 1946 г. был засекречен на протяжении более чем 60 лет: лишь в июне 2010 г. Вашингтон и Лондон официально признали существование документа и рассекретили его.
Большая часть соглашений относительно деятельности и обязательств стран-участниц остается засекреченной [7].

📍 Известно, что каждая из стран-участниц альянса отвечает за сбор и анализ данных в конкретных регионах мира [7]:

🔹 Австралия ведет разведывательную деятельность в странах Южной и Восточной Азии;

🔹 Великобритания отвечает за разведку в странах Западной Европы, европейской части России, на Ближнем Востоке и в Гонконге;

🔹 Канада отвечает за отдельные районы России и Китая, а также страны Латинской Америки;

🔹 Новая Зеландия ведет разведку в южной части Тихого океана и в Юго-Восточной Азии;

🔹 США ответственны за часть территории Ближнего Востока, Китай, Россию, страны Африки и Карибского бассейна.

📍 Разведку в рамках деятельности альянса «Пять глаз» осуществляют [5]:

🔹 в Австралии: Секретная разведывательная служба Австралии, Управление радиотехнической обороны, Австралийская служба безопасности и разведки, Австралийское управление геопространственной разведки, Управление военной разведки Австралии;

🔹 в Канаде: Командование разведки Вооруженных сил Канады, Центр безопасности коммуникаций, Канадская служба разведки и безопасности, Королевская канадская конная полиция;

🔹 в Новой Зеландии: Управление военной разведки и безопасности, Служба безопасности правительственных коммуникаций, Новозеландская секретная разведывательная служба;

🔹 в Великобритании: Военная разведка, Центр правительственной связи, Служба безопасности (МИ - 5), Секретная разведывательная служба (МИ - 6);

🔹 в США: Центральное разведывательное управление, Разведывательное управление министерства обороны США, Федеральное бюро расследований, Национальное агентство геопространственной разведки, Агентство национальной безопасности.

⚪ Деятельность альянса не ограничена взаимодействием стран-участниц соглашения [7].
В частности, можно говорить о неформальном объединении «Девять глаз», которое, помимо стран-участниц альянса «Пять глаз», включает Данию, Францию, Нидерланды и Норвегию.
Существует практика взаимодействия в рамках «Четырнадцати глаз», куда входят страны «Девяти глаз», а также Германия, Бельгия, Италия, Испания и Швеция [8].

🤝 В 2017 г. представители стран-участниц «Пяти глаз» договорились о создании Совета по надзору и контролю разведки (англ. Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC)) [6].

📍 Задачи Совета: обмен мнениями между представителями стран-участниц альянса по вопросам, представляющим взаимный интерес; обмен опытом и выработка лучших методов работы; достижение прозрачности работы; формирование постоянно действующего канала связи с политическими элитами стран-членов альянса, а также со странами, не входящими в альянс.
Совет проводит ежегодные встречи [6].

🗓 В период Холодной войны «Соглашение о радиотехнической разведывательной деятельности Великобритания — США» способствовало закреплению союзнических отношений Вашингтона и Лондона, а сложившийся к середине 1950-х гг. альянс содействовал получению разведданных относительно деятельности СССР и других стран социалистического лагеря [7].

⚡ Альянс «Пять глаз» был напрямую связан с созданием системы глобального слежения «Эшелон»; задействован во время войны во Вьетнаме (1955-1975 гг.), Фолклендской войны (1982 г.), войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.), интервенции в Ливию (2011 г.).
После событий 11 сентября 2001 г. альянс на некоторое время сосредоточился на войне с глобальным террором [4].

❗ Сегодня сотрудничество в рамках альянса «Пять глаз» заключается в тотальном перехвате телефонных и электронных переговоров, а также данных третьих стран (в первую очередь КНР и России) с помощью специальных станций электронного слежения и специальных компьютерных протоколов [4].

💬 В условиях обострения противоречий КНР и США альянс «Пять глаз» использует свои ресурсы для распространения дезинформации о КНР, в том числе связанной с поиском источника происхождения коронавируса, ситуацией в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), протестами оппозиции в Гонконге и территориальными спорами в Южно-Китайском море [1].
Альянс выступал с обвинением в адрес КНР относительно того, что Пекин якобы вербует западных военных [2].

❗ Сегодня альянс «Пять глаз» замешан в украинском конфликте.
В декабре 2022 г. австралийская IT-компания «Internet 2.0», обслуживающая ведомства стран альянса «Пять глаз», подписала с украинскими властями меморандум об открытии филиала в г. Киев с целью профессиональной подготовки хакеров для противодействия России [3].

🔻 МИД России неоднократно отмечал, что страны разведывательного альянса «Пять глаз» проводят масштабную скрытую слежку за гражданами других государств, в том числе в странах ЕС.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Альянс

1.🌐Альянс «Пять глаз» обвиняет Китай в «политическом вмешательстве» // Жэньминь Жибао: [сайт]. - 2022. - 20 июня
2.🌐Западная разведка обвинила КНР в вербовке военных НАТО // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 5 июня
3.🌐Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова МИА «Россия сегодня», 28 декабря 2022 года // МИД России: [сайт]. - 2022. - 28 декабря
4.🌐«Пять глаз»: электронный шпионаж глобального масштаба // Национальная оборона: [сайт]. - 2020. - №11. - Ноябрь
5.📖Cox J. Canada and the Five Eyes Intelligence Community // Canadian International Council. - 2012. - December. - 14 p. - Текст: непосредственный
6.🌐Five Eyes Intelligence Oversight and Review Council (FIORC) // Office of the Director of National Intelligence
7.🌐The Five Eyes – The Intelligence Alliance of the Anglosphere // UK Defence Journal: [site]. - 2020. - April 14
8.🌐What Is the Five Eyes Alliance? // Forbes Advisor: [site]. - 2024. - June 4

🔵 Китай: «Реляционная теория мировой политики» Цинь Яцина

(англ. – Theory on «Relationality»; кит. – гуаньси лилунь)

Также используется термин «теория отношений мировой политики»

📌 Направление конструктивизма в китайской школе международных отношений, теория международных отношений, основывающаяся на первостепенном значении «связей» и «отношений» (англ. – relationality; кит. – «гуаньси»), разработана китайским ученым-международником Цинь Яцином.

✔️ Цинь Яцин – ученый-международник, профессор, в 2010-е годы занимался исследованиями ТМО в Китайском университете иностранных дел (Дипакадемии КНР) [2].

🗓 «Реляционная теория» сложилась в 2010-е годы [1].
Цинь Яцин критически относился к попыткам китайских ученых привнести китайскую философию и исторический опыт Китая в существующие западные теории международных отношений.
Вместо этого он предложил подход, соединяющий западные ТМО с китайским способом мышления [2].

📍Базовые положения «реляционной теории» [1]:

🔹 Международная система рассматривается как целостный и динамичный «мир отношений», состоящий из взаимосвязанных событий. В международных отношениях первостепенную роль играет событийный контекст, задающий смыслы всем элементам системы.

🔹 Идентичность и роль участников мировой политики определяется контекстом их отношений.

🔹 Основное внимание в международных отношениях направлено не на международную структуру, а на процессы, поскольку именно в контексте конкретных обстоятельств вырабатываются национальные интересы, развиваются нормы и т.д.

📍Для понимания многообразных отношений выведены два понятия [2]:

🔹 метаотношения – совокупность всех существующих в международной системе отношений;

🔹 диалектика «разумной середины», подразумевающая, что одна сторона (позиция, идея и т.п.) всегда включает в себя часть противоположной стороны (позиции, идеи и т.п.), а значит у сторон, придерживающихся противоположных позиций, всегда есть задел для компромисса [2].

✔️ Теория вводит понятие «сила, основанная на отношениях». Наиболее сильным является тот, кто поддерживает близкие отношения с широким кругом авторитетных акторов.
При этом «сила» как таковая заключается в способности манипулировать и оказывать влияние на другие страны и организации посредством системы отношений [2].

✔️ «Управление» также рассматривается через призму отношений.
Для успешного управления международным сообществом требуется не только выстроенная структура норм и институтов, но и высокий уровень доверия, плюрализм, партнерство, участие представителей разных цивилизаций, культур и сообществ [2].

💠 Теория предполагает, что анархичность либо иерархичность международной системы определяется отношениями, которые существуют между странами и лицами, принимающими решения [2].

💠 «Реляционная теория» говорит о возможности мирного сосуществования участников, придерживающихся диаметрально противоположных позиций, и даже о развитии отношений между ними [1].

🇨🇳 Теория предлагает оригинальный взгляд на укрепление международных позиций Китая.
Подъем Китая не обязательно ведет к конфронтации Пекина и коллективного Запада. Напротив, диалог и развитие отношений (даже в случае конкуренции) способствуют взаимной трансформации акторов, что ведет к лучшему взаимопониманию [1].

❗ Теория предполагает, что новый международный порядок будет сформирован путем преобразований, которые обеспечат органичное взаимодействие стран, вне зависимости от их политического строя или идеологии.
Идеальная система международных отношений согласно теории – та система, где возможен диалог участников мировой политики, их взаимодополняемость, а не однообразное мышление и диктат гегемона [1].

🔸 См. также: Китай: теория морального реализма Янь Сюэтуна; Китайский университет иностранных дел (Дипакадемия КНР)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Китай

1.📖Грачиков Е.Н. Китайская школа международных отношений: на пути к большим теориям. / Е.Н. Грачиков / М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. – 304 с.
2.📖Понька Т., Бельченко А., Забелла А. Китайский взгляд на теорию международных отношений / Т. Понька, А. Бельченко, А. Забелла // Мировая экономика и международные отношения. – 2017. – Т. 61. – № 10. – с. 76–86.

🔵 Литвинов Максим Максимович (1876 - 1951)

(наст. имя Макс Валлах)

📌 Советский дипломат и государственный деятель; представитель советской России в иностранных государствах и на международных переговорах на ранних этапах становления советской власти; народный комиссар иностранных дел (1930-1939 гг.); в период Великой Отечественной войны — Чрезвычайный и Полномочный посол СССР в США.

🗓 М. Валлах родился 4 июля 1876 г. в г. Белосток (ныне — в Польше) в многодетной семье служащего.
Окончив реальное училище, подрабатывал вольнонаемнным служащим в армии и бухгалтером [2].

⚪ В 1898 г. М. Валлах вступил в Российскую социал-демократическую рабочую партию (аббр. РСДРП; политическая марксистская партия в Российской империи) [1] и занялся революционной деятельностью. Пользовался партийными кличками, в том числе псевдонимом М.М. Литвинов, ставшим его вторым именем [2].
В апреле 1901 года был арестован вместе с другими членами Киевского комитета Российской социал-демократической рабочей партии, а затем успешно бежал в августе 1902 года из Лукьяновской тюрьмы.
Уехал за границу, где занялся изданием газеты "Искра" [2].

✔ Осенью 1905 года Валлах приехал в Петербург и вместе с Красиным создал первую легальную большевистскую газету "Новая жизнь". Ездил по городам страны, скрываясь от полиции, менял имена и фамилии [2].

⚪ В 1908 г. М.М. Литвинов был арестован во Франции, где занимался закупкой оружия.
Правительство Франции, однако, выслало М.М. Литвинова не в Россию, а в Великобританию.
Вплоть до 1917 г. М.М. Литвинов работал в большевистской секции при Международном социалистическом бюро в Великобритании [2].

✔ После Октябрьской революции (1917 г.) М.М. Литвинов был назначен уполномоченным Народного комиссариата по иностранным делам (НКИД) в Лондоне.
Вспоминая тот период жизни, М.М. Литвинов отмечал, что у него не было ни директив, ни денег, ни сотрудников. Более того, у него не было опыта и подготовки к дипломатической работе [2].

✔ М.М. Литвинов создал в Лондоне «Русское Народное посольство» и «Русское Народное консульство»; наладил связь с Москвой, начал информировать НКИД о происходящих событиях, давал интервью местным газетам, выступал на собраниях [2].

📍 Летом 1918 г. в Москве был раскрыт «заговор послов» (заговор против советской власти, раскрытый ВЧК), ключевую роль в котором играл английский посланник Б. Локкарт, который был арестован 3 сентября 1918 г. Лондон предпринял ответные меры: М.М. Литвинов также оказался в тюрьме.
В результате обмена Литвинов вернулся в Россию в конце октября 1918 г. [2].

✔ В декабре 1918 г. неофициально занимал должность полпреда советской России в Швеции [1].

✔ Полученный Литвиновым опыт был востребован у молодого советского правительства.
В ноябре 1919 г. в г. Копенгаген (Дания) начались англо-советские переговоры, на которых советскую делегацию возглавил М.М. Литвинов.
В 1920 г. также вел переговоры с делегациями Италии, Франции, Швейцарии, Австрии [2].

✔ В течение пяти месяцев 1920 г. М.М. Литвинов являлся полпредом в Эстонии, где одновременно выполнял функции торгпреда [2].

💠 10 мая 1921 г. М.М. Литвинов был назначен заместителем наркома иностранных дел СССР Г.В. Чичерина (1872-1936 гг.; в 1918-1930 гг. нарком иностранных дел) [2].
Литвинов и Чичерин, однако, расходились во взглядах по некоторым вопросам международной политики [1].

💠 Будучи заместителем наркома иностранных дел Литвинов занимался организационными вопросами.
Его отличали спокойная уверенность, целеустремленность, точность, аккуратность [2].

⚪ М.М. Литвинов принимал участие в Генуэзской конференции 1922 г. (подробнее см. статью «Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией 1922 г.») [1].

⚪ В ноябре 1927 г. М.М. Литвинов во главе советской делегации участвовал в сессии Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению, предложив проект всеобщего и полного разоружения [2].

✔ С 1928 г. М.М. Литвинов фактически возглавил НКИД СССР, поскольку Г.В. Чичерин находился на лечении.
Это давало М.М. Литвинову возможности для переориентации советской внешней политики.
Он стремился к улучшению отношений с западными странами; считал, что СССР должен участвовать в международных пактах и конференциях [2].

🖌 В 1929 г. Литвинов подписал протокол о введении в действие пакта Бриана-Келлога (подробнее см. статью «Пакт Бриана-Келлога (Парижский пакт)») об отказе от войны как орудия национальной политики.
Чичерин же считал присоединение к пакту «принципиально невозможным» [1].

✔ 21 июля 1930 г. Литвинов был назначен наркомом иностранных дел СССР.
Его кредо как наркома: советская внешняя политика — это политика мира [2].

✔ В 1933 г. СССР вступил в Лигу Наций.
Литвинов быстро включился в работу Лиги Наций, вел линию на укрепление международного положения и авторитета СССР [2].

❗ Переговоры М.М. Литвинова с Ф.Д. Рузвельтом (1882-1945 гг.; в 1933-1945 гг. — президент США) в ноябре 1933 г. привели к установлению дипломатических отношений СССР и США [2].

⚪ Изменение международной обстановки в конце 1930-х гг. требовало иных подходов к внешней политике.
3 мая 1939 г. наркомом иностранных дел СССР был назначен В.М. Молотов (1890-1986 гг.) [2].

📍 М.М. Литвинов в 1939-1941 гг. вел частную жизнь и жил на даче под Москвой [2], однако с началом Великой Отечественной войны вновь приступил к активной работе.
Литвинов выступал переводчиком на встрече И.В. Сталина с личным представителем президента США Г. Гопкинсом (1890-1946 гг.; американский государственный и политический деятель, ближайший соратник Ф.Д. Рузвельта) [1].

🔻 В ноябре 1941 г. - июне 1943 г. М.М. Литвинов работал послом СССР в США, одновременно занимая пост заместителя наркома иностранных дел [2].
Литвинову было поручено укреплять антигитлеровскую коалицию, добиваться открытия второго фронта в Европе, обеспечить непрерывность отправки грузов для нужд СССР, получить кредиты и размещать военные заказы в США [1, 2] (подробнее см.статью «Антигитлеровская коалиция»).

✔ В начале сентября 1943 г. М.М. Литвинов возглавил Комиссию по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства мира [2].

⚪ В июле 1946 г. в возрасте 70 лет М.М. Литвинов вышел в отставку и оставшиеся годы посвятил семье и внукам; много читал, посещал близких друзей [1, 2].

▪ М.М. Литвинов умер 31 декабря 1951 г. Похоронен на Новодевичьем кладбище [2].

🔸 См. также: Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР, Народный комиссариат по иностранным делам СССР, Народный комиссариат иностранных дел СССР (НКИД)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #история_дипломатии

1.🌐Литвинов Максим Максимович // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Литвинов Максим Максимович // МИД России: [сайт]. - 2014. - 10 ноября

🔵 Россия, Казахстан: Совместное заявление об углублении партнерства в условиях нового глобального порядка (2024 г.)

📌 «Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка» подписано в г. Астана 27 ноября 2024 г. в ходе государственного визита Президента России В.В. Путина по приглашению Президента Казахстана К.-Ж.К. Токаева.

🌐 Текст документа

💬 Президенты двух стран провели переговоры по всему комплексу двустороннего сотрудничества, обменялись мнениями по актуальным темам, рассмотрели перспективы углубления взаимодействия [2].

📃 Была подтверждена приверженность положениям «Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан» (1992 г.; текст документа), «Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие» (1998 г.; текст документа), «Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке» (2013 г.; текст документа) [2].

❗ Лидеры подчеркнули устойчивость союзнических отношений; достигли договоренности по развитию межгосударственного диалога на основе взаимного уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности двух стран.
Россия и Казахстан поддерживают друг друга, выступая против попыток подрыва внутриполитической стабильности, нарушения суверенитета и территориальной целостности [2].

✔ Стороны подтвердили приверженность развитию политического диалога, нацеленного на достижение взаимовыгодных результатов, поддержанию высокого темпа двусторонних контактов, пронизанных духом добрососедства и ориентированных на сохранение и приумножение традиций многовековой дружбы народов двух стран [2].

🇷🇺🇰🇿 Россия и Казахстан отметили роль двустороннего сотрудничества как компонента в деле адаптации архитектуры международных отношений к новым реалиям и обеспечению стабильности и безопасности в Евразии в условиях увеличения количества независимых мировых и региональных центров силы, усиления глобальной геополитической турбулентности.
Стороны привержены пути содействия формированию более справедливого и равноправного глобального порядка, изложенного в «Заявлении глав государств-участников СНГ о международных отношениях в многополярном мире» (2023 г.; текст документа) [2].

🤝 Москва и Астана заявили о координации позиций и укреплении механизмов сотрудничества на основе норм и принципов международного права, Устава ООН, по линии Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) [2].

📍 Были отмечены важная роль ОДКБ в обеспечении региональной стабильности, значение СНГ в качестве эффективного механизма сотрудничества по самому широкому спектру направлений.
Выражено намерение наращивать усилия по развитию и укреплению потенциала ШОС ради формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии (подробнее см. статью «Евразийская безопасность: инициатива России (14 июня 2024 г.)»).
Подтверждена приверженность укреплению взаимодействия на международных площадках, включая ООН, как в двустороннем формате, так и в рамках региональных объединений [2].

❗ Россия и Казахстан осудили безответственные заявления публичных и официальных лиц, противоречащие духу взаимного доверия и уважения суверенитета двух стран [2].

✔ Москва и Астана выразили заинтересованность в формировании более справедливой, сбалансированной и прозрачной международной торговой системы; подтвердили, что применение односторонних ограничительных мер оказывает негативное воздействие на международное торгово-экономическое сотрудничество и устойчивое развитие государств, не способствует функционированию открытой и недискриминационной системы многосторонней торговли [2].

✔ Стороны готовы работать по вопросам сопряжения интеграционных процессов на евразийском пространстве, в том числе в рамках Большого Евразийского партнерства (подробнее см. статью «Большое Евразийское партнерство (БЕП)») [2].

📈 Россия и Казахстан выступили за интенсификацию торгово-экономических связей, увеличение доли двусторонних транзакций в национальных валютах, укрепление взаимодействия на площадках многосторонних финансовых и отраслевых организаций, углубление производственной кооперации.
Была отмечена эффективность энергетического сотрудничества; достигнуты договоренности по изучению перспектив взаимодействия в сфере мирного атома и других низкоэмиссионных источников энергии [2].

💬 Стороны констатировали растущую роль Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как международной организации региональной экономической интеграции [2].

✔ Было обозначено стратегическое значение выстраивания архитектуры стабильных и эффективных транспортных коридоров в Евразии.
Стороны приветствовали реализацию проектов в рамках формирования международного транспортного коридора «Север-Юг»; договорились о наращивании усилий для реализации «Меморандума о взаимопонимании по созданию и развитию международного транспортного коридора «Беларусь - Россия - Казахстан - Узбекистан - Афганистан - Пакистан - порты Индийского океана» (2023 г.) [2].

❗ Москва и Астана выступают против политизации деятельности международных организаций [2].

📍 Россия и Казахстан настроены на сохранение общей исторической памяти о Победе в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. [2].

✔ Отмечены важность инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева по учреждению Международной организации по русскому языку (подробнее см. статью «Международная организация по русскому языку»); необходимость укрепления потенциала Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) [2].

📈 Заявлено о росте динамики культурного диалога; подчеркнута важность глобального диалога между религиями и культурами, в том числе в рамках Съезда лидеров мировых и традиционных религий [2].

🤝 Президент Казахстана К.-Ж.К. Токаев принял приглашение Президента России В.В. Путин посетить Россию с государственным визитом в 2025 г. [2].

🖌 Вместе с Совместным заявлением были подписаны 19 документов, в том числе Программа межрегионального и приграничного сотрудничества на 2024-2028 гг., Межправительственное соглашение по сотрудничеству в сфере здравоохранения, а также ряд соглашений и договоров [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Казахстан / #Совместное_заявление

1.🌐Документы, подписанные в ходе государственного визита в Казахстан // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября
2.🌐Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка // Президент России: [сайт]. - 2024. - 27 ноября

🔵 Великобритания: концепция «Глобальная Британия»

(англ. Global Britain)

📌 Внешнеполитическая концепция Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, оформившаяся в 2016-2018 гг.
Предполагает, что глобальные политические и экономические амбиции Великобритании выступают естественной и исторически обусловленной формой внешнеполитического поведения страны, в том числе в XXI в.

🗓 Корни концепции «Глобальная Британия» уходят в середину 2000-х гг., когда Великобритания заявила о возможности превратить Европейский союз в глобально ориентированную структуру, опираясь на свой опыт [4].

📍 Термин «Глобальная Британия» появился в преддверии выхода Великобритании из Европейского союза; начал использоваться в качестве названия новой геополитической стратегии страны (подробнее см. статью «Брекзит (Brexit)») [3].

📃 Концепция «Глобальная Британия» была представлена в Меморандуме Министерства иностранных дел Соединенного Королевства, изданном в марте 2018 г.
Меморандум был представлен Комитету по международным отношениям Палаты лордов в ответ на их запрос о приоритетах внешней политики Великобритании в изменившихся международных условиях [1].

🌐 Текст документа на английском языке

❗ Подчеркивается, что Великобритания во все времена играла ведущую роль в мировых делах.
Концепция направлена на адаптацию политики Лондона к специфике современных международных отношений, что должно помочь ему сохранить глобальное влияние [5].

📍 Основные направления внешней политики Великобритании в соответствии с концепцией «Глобальная Британия» [5]:

🔹 развитие партнерства с США и поддержка Вашингтона в противодействии России и КНР;

🔹 развитие взаимоотношений с Европейским союзом;

🔹 восприятие НАТО как жизненно важной организации;

🔹 разрешение проблем на Ближнем Востоке и в Северной Африке в соответствии с интересами Лондона;

🔹 укрепление позиций Великобритании в Индийском и Тихом океанах (Индо-Тихоокеанском регионе);

🔹 поддержание тесных отношений с Индией;

🔹 укрепление связей со странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки;

🔹 укрепление позиций в ООН, Группе семи, Группе двадцати, а также других международных организациях и форматах взаимодействия.

💬 Концепция «Глобальная Британия» рассматривает Великобританию в качестве: мирового лидера в области дипломатии, сверхдержавы «мягкой силы», сверхдержавы в области науки и технологий, ответственной кибердержавы [3].

🌏 «Глобальность» Великобритании связана в том числе с ее членством в Содружестве.
Являясь его частью, Великобритания взаимодействует с широкой сетью стран по всему миру (подробнее см. статью «Великобритания: Содружество Наций») [1].

❗ Российские эксперты, а также многие западные авторитетные обозреватели отмечают агрессивный характер внешнеполитических подходов Великобритании в рамках данной внешнеполитической концепции.
Ради сохранения геополитической мощи Великобритания готова идти на любые действия.
Подобный подход ярко проявился в контексте готовности Великобритании противостоять России и обеспечивать поддержку Украины, несмотря на разрушение системы европейской безопасности, нарушение норм и принципов международного права [3].

📍 Реализация концепции предполагает готовность Великобритании использовать как экономические, так и силовые методы ради укрепления своего статуса и сохранения геополитического присутствия в каждом уголке мира [3].

❗ Хотя концепция «Глобальная Британия» демонстрирует грандиозные амбиции Лондона, неоднократно отмечалось, что их реализация в полной мере маловероятна из-за отсутствия у современной Великобритании как политических, так и экономических средств для воплощения в жизнь столь масштабного геополитического проекта [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Великобритания / #концепция

1.🌐Богдасарова Т. Трансформация концепции «Глобальная Британия» после Brexit // Российский совет по международным делам: [сайт]. - 2020. - 21 мая
2.🌐Келин считает, что попытки Лондона реализовать концепцию «Глобальная Британия» провалились // ТАСС: [сайт]. - 2023. - 24 марта
3.📖Когут В.Г., Нурышев Г.Н. Концепция «Глобальная Британия» в геополитике Туманного Альбиона / В.Г. Когут, Г.Н. Нурышев // Политическое пространство и социальное время: аксиология власти и общественный идеал. - 2023. - С. 184-190. - Текст: непосредственный
4.📖Хахалкина Е.В. «Глобальная Британия»: от идеи к воплощению / Е.В. Хахалкина // Современная Европа. - 2021. - №1. - С. 21-32. - текст: непосредственный
5.🌐Appendix: Memorandum from the Foreign and Commonwealth Office // Parliament

🔵 Окно Овертона (окно дискурса)

(англ. The Overton Window)

📌 Социологическая и политологическая концепция, демонстрирующая существование рамок допустимого спектра мнений в обществе, СМИ и политике, а также эволюцию этих мнений, что оказывает влияние на политические процессы; в основе концепции — утверждение, что представители власти, стремясь заручиться доверием избирателей, поддерживают общепринятые и популярные идеи и нормы.
Окно Овертона нередко рассматривается в качестве метода манипуляции общественным мнением со стороны политических элит.

🗓 Концепция была разработана в середине 1990-х гг. вице-президентом «Центра публичной политики Макино» (США) Дж. Овертоном (1960-2003 гг.; американский юрист); Овертон погиб в авиакатастрофе в 2003 г., не успев вывести концепцию в публичное поле [3].

🗓 Концепция была представлена в 2006 г. коллегой Дж. Овертона — Н.Дж. Расселом, который ввел термин «окно Овертона» [3].

🌐 Страница, посвященная окну Овертона на сайте «Центра публичной политики Макино»

✔ Для понимания концепции необходимо представить вертикальную шкалу (окно), в центре которой располагается действующая норма по какому-либо общественно-политическому вопросу, сверху — отступление от этой нормы в сторону большей свободы, а снизу — отступление в сторону меньшей свободы [3].

✔ В 2006 г. Дж. Тревиньо (американский политический обозреватель, спичрайтер президента США Дж. Буша-младшего) предложил шкалу, отражающую стадии движения окна Овертона [2, 3].

📍 Окно Овертона предполагает движение общественно-политических представлений
(1) от «немыслимого» к «радикальному»,
(2) от «радикального» к «приемлемому»,
(3) от «приемлемого» к «разумному»,
(4) от «разумного» к «популярному» и
(5) от «популярного» к «действующей норме».
При этом, движение «окна» может происходить и в обратном направлении [3].

💬 Политики в разных странах мира не включают в свои программы идеи, относящиеся к «немыслимому» и «радикальному», стараясь не выходить за границы общепринятых норм и ценностей [2].

📃 Согласно концепции, мнение по любой общественно-политической проблеме может измениться с течением времени как в сторону «большей свободы», так и в сторону «меньшей свободы».
Одновременно с этим будет меняться и позиция политиков [3].
Государственные служащие не могут проводить какую-либо политику по своему усмотрению, они вынуждены выбирать, что будет политически приемлемо в данный момент [2, 4].

✔ Политики, однако, редко оказываются в силах привести окно Овертона в движение своей волей.
Чаще оно движется за счет естественной эволюции социальных ценностей и норм, что делает управление его движением практически невозможным [4].

✔ Изначально концепция окна Овертона была ориентирована на правые политические силы, которые считали, что «окно» сместилось слишком далеко «влево», и из-за этого консервативная политика маргинализируется в общественном сознании.
Позже концепцию стали применять к различным политическим контекстам, усовершенствовав ее до технологии продвижения желаемых идей с помощью СМИ [2].

❗ Нередко концепцию окна Овертона используется для политических спекуляций и объяснения теорий заговора.
Данная трактовка связана с публикацией в 2010 г. фантастического триллера Г. Бека «Окно Овертона».
В произведении политики вольно меняют общественно-политические взгляды граждан под свои нужды, формируя выгодные для себя общественные настроения [2, 3].

💬 Тем не менее, отсутствуют какие-либо научные доказательства, что с помощью концепции окна Овертона политики когда-либо меняли общественное мнение и вводили выгодные им нормы или законы [2, 3].

🇷🇺 В России термин «окно Овертона» был популяризирован в 2014 г. [3].

📍 Существует множество примеров смещения окна Овертона в общественной жизни, среди которых процесс эмансипации женщин в XX в., отношение людей к проблемам изменения климата и т.п. [2].

❗ В политике ярким примером расширения окна Овертона выступает формирование политической повестки дня в Великобритании в процессе выхода из состава Европейского союза (подробнее см. статью «Брекзит (Brexit)»).
В США избранный президент Д. Трамп предпринимает попытки «сдвига» окна Овертона ради изменения общественного мнения и обеспечения реализации своей политической программы [2].
О сдвиге окна Овертона говорят в том числе в контексте экстремальной либерализации как ценностных установок, так и действующих практик в западном мире в сферах сексуальности, семьи и морально-этических норм [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Игры Запада со смертью: вывернет ли окно Овертона из «рамы» // РИА Новости: [сайт]. - 2018. - 27 апреля
2.🌐От социального прогресса до манипуляции сознанием: как работает окно Овертона // Forbes: [сайт]. - 2023. - 2 мая
3.🌐Что такое окно Овертона и как его используют в теориях заговора // РБК Тренды: [сайт]. - 2022. - 18 октября
4.🌐The Overton Window // Mackinac Center for Public Policy

🔵 Государственный протокол: визиты иностранных представителей

📌 Практика приема представителей иностранных государств в соответствии с нормами и принципами международного этикета и протокола, нормами международного права и местного законодательства.

💠 Общие подходы в отношении порядка приема иностранных представителей в рамках визитов регулируются нормами и принципами международного права, включая принцип суверенного равенства государств, а также международными обычаями [2].

📃 Государства мира принимают специальные законодательные акты, оформляющие типологию визитов иностранных представителей и определяющие их необходимое протокольное сопровождение [2].
В классификации визитов в разных государствах могут существовать различия, определяемые национальными особенностями.
Однако главное состоит в том, что, в соответствии с нормами и принципами международного права, каждому из иностранных представителей одинакового уровня должен быть обеспечен равноценный протокольный прием вне зависимости от политических и иных соображений [1].

🇷🇺 В России правовой базой протокольной практики выступают «Основные положения государственной протокольной практики Российской Федерации», действующие в редакции, утвержденной Указом Президента № 1183 от 16 сентября 2004 г.
Некоторые изменения, касающиеся вопросов протокольного старшинства, были внесены Указом № 1600 от 12 ноября 2008 г. (тексты документов не публиковались) [2].

📍 Формат визита определяется на основании ряда факторов:
(1) совокупности мероприятий делового и протокольного характера, составляющих программу визита;
(2) церемониала этих мероприятий;
(3) уровня персонального участия официальных лиц в ключевых элементах программы.

📍 Визиты иностранных представителей подразделяются на пять видов [1, 2, 3]:

🔹 Государственный визит — высший вид визита, который проводится с целью подчеркнуть высокий уровень достигнутых двусторонних отношений с соответствующим зарубежным государством.
Государственный визит может осуществляться только главой государства и, как правило, только один раз за период своих полномочий.
По объему церемониальных почестей является наиболее полным.

🔹 Официальный визит — основной вид визита, отражающий официальные дипломатические отношения с соответствующей страной.
Второй по статусу вид визита для глав государств и высший вид визита для глав правительств и министров иностранных дел.

🔹 Рабочий визит — визит, имеющий целевое назначение: для переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, открытия выставок, дней культуры и т.п.
В рамках рабочего визита предусматривается возможность встречи с главой государства и правительства, а также министром иностранных дел принимающей страны.

🔹 Неофициальный (частный) визит — визит глав зарубежных государств, глав правительств зарубежных государств для участия в конференциях и совещаниях по общественной линии, присутствия на спортивных соревнованиях, конкурсах и т.п., а также по частным делам.

🔹 Визит проездом — краткое пребывание в государстве иностранных представителей, следующих транзитом через ее территорию.
Протокольная практика фиксирует набор мероприятий, которые должны быть проведены по каждому виду визитов, их церемониальную сторону, в том числе вывешивание флагов, исполнение государственных гимнов, воинские почести и т.п. [2].

💠 Нередко, если высокий гость прибывает с супругой, составляется отдельная «женская программа» визита с учетом интересов и пожеланий супруги [2].

🤝 Президент России В.В. Путин регулярно совершает государственные визиты в дружественные страны: КНДР (18-19 июня 2024 г.), Вьетнам (19-20 июня 2024 г.), Азербайджан (1-19 августа 2024 г.), Казахстан (27 ноября 2024 г.) и т.д. [3].

🔸 См. также: Дипломатический протокол

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #протокол

1.📖Егоров В.П. Дипломатический протокол и этикет / В.П. Егоров. - Москва: МИИТ, 2013. - 200 с. - Текст: непосредственный
2.📖Лядов П.Ф. Дипломатический протокол и протокольная служба / П.Ф. Лядов // Право и управление. XXI век. - 2012. - №2 (23). - С. 125-138. - Текст: непосредственный
3.🌐О чем Путин и Токаев договорились в Астане // РБК: [сайт]. - 2024. - 27 ноября

1 декабря 1959 года подписан бессрочный Договор об Антарктике.

❄️ Антарктика: международно-правовой режим

📌К Антарктике относится район вокруг Южного полюса, включая материк Антарктида с прилегающими островами, части Тихого, Индийского, Атлантического океанов, до линии антарктической конвергенции (где происходит слияние холодных антарктических вод с теплыми субантарктическими).
С точки зрения международного права эта линия не совпадает с границей действия Договора об Антарктике 1959 г. (60-я параллель южной широты).

📃Международно-правовой режим Антарктики представлен Системой Договора об Антарктике.
Её основу составляют Договор об Антарктике 1959 г., рекомендации, принятые на совещаниях Сторон Договора об Антарктике и вступившие в силу в соответствии с условиями Договора; а также три отдельные Конвенции, касающиеся сохранения антарктических тюленей (Лондон, 1972 г.), сохранения морских живых ресурсов Антарктики (Канберра, 1980 г.), регулирования освоения минеральных ресурсов Антарктики (Веллингтон, 1988 г., не в/с) и Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике с Приложениями (Мадрид, 1991 г.) [5].

📍Секретариат Договора об Антарктике находится в Буэнос-Айресе (Аргентина).
Основными его задачами является оказание содействия Консультативному совещанию по Договору об Антарктике (КСДА) и Комитету по охране окружающей среды (КООС) в выполнении их функций с целью укрепления Системы Договора об Антарктике и обеспечения согласованности всех видов деятельности в Антарктике с целями и принципами Договора об Антарктике и Протокола по охране окружающей среды [3].

⚪️КСДА собираются ежегодно с 1991 г., в их компетенцию входит обмен информацией, консультации, принятие рекомендаций, содействующих реализации целей и принципов Договора. При единогласном утверждении эти рекомендации становятся обязательными для всех государств-участников КСДА.

🗓1 декабря 1959 г. в Вашингтоне был заключён Договор об Антарктике (в/с 1961 г.) [2], первоначальными участниками стали 12 государств (Аргентина, Австралия, Бельгия, Чили, Франция, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, СССР, Великобритания, США). В настоящее время Сторонами Договора 1959 г. являются 54 государства [3].

❗️Ключевые положения Договора 1959 г.:
🔹использование Антарктики только в мирных целях; запрещены любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия (ст. I);
🔹свобода научных исследований, поощрение международного сотрудничества в этих целях (ст. II);
🔹поощряется обмен научными данными и персоналом (ст. III);
🔹запрещение ядерных взрывов и удаления радиоактивных материалов (ст. V);
🔹предусмотрены инспекции для обеспечения соблюдения Договора (ст.VII).

◻️В настоящее время решение вопроса о территориальных притязаниях в Антарктике «заморожено».
Согласно ст. IV Договора 1959 г., никакие действия или деятельность, имеющие место пока настоящий Договор находится в силе, не образуют основы для заявления, поддержания или отрицания какой-либо претензии на территориальный суверенитет в Антарктике и не создают никаких прав суверенитета в Антарктике; никакая новая претензия или расширение существующей претензии на территориальный суверенитет в Антарктике не заявляются пока настоящий Договор находится в силе.

✔️Вместе с тем, на территориальный суверенитет в Антарктике претендуют Аргентина, Австралия, Чили, Франция, Новая Зеландия, Норвегия и Великобритания.

❗️Важным вопросом также является сохранение экосистемы Антарктики.
Морская экосистема Антарктики, согласно Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г., это комплекс взаимоотношений морских живых ресурсов Антарктики с друг другом и окружающей средой.