Профессор Дмитрий Нечаев – Telegram
Профессор Дмитрий Нечаев
1.96K subscribers
2.97K photos
329 videos
2 files
2.16K links
Download Telegram
Мой комментарий информресурсу «Клуб регионов» по заявлению Алексея Гордеева в отношении прямых выборов мэра Воронежа. «Разумеется, эти заявления продиктованы популистскими лозунгами, которые необходимо давать различным слоям общества. В Воронежской области разные группы, и особенно активные группы нуждаются в месседжах. И эти месседжи выходят на категорию демократии, на категорию прямого политического участия. И во многом именно эти активные группы будут формировать мнение части избирателей, которые планируют прийти на выборы в ГосДуму. На них ориентирован этот слоган. Это тактический шаг, который продиктован желанием опереться на как можно большее число потенциальных избирателей на выборах в Российский парламент». По мнению Нечаева, в ближайшее время ждать возвращения выборов мэра Воронежа и других крупных городов не стоит, хотя в долгосрочной перспективе федеральные власти могут пойти на такое решение: «Заявление Гордеева останется только заявлением и будет иметь краткосрочный период использования. Как только пройдут выборы, этот лозунг будет на определенное время забыт. Но не исключаю, что через некоторое время Воронеж, как и ряд других городов, где были отменены прямые выборы мэров, вернется к прямому избранию. Это будет продиктовано политической ситуацией. И чем ближе мы будем находиться к 2024г., к определенному транзиту власти, тем будет больше прямых процедур. В ближайшее время прямых выборов в Воронеже не будет».
http://club-rf.ru/36/detail/5230
В последние два дня к профессору обратилось за разъяснениями достаточно большое количество людей. Повод - ситуация с назначением Ильи Иванова председателем избирательной комиссии Воронежской области. Просили расставить акценты, назвать вещи своими именами и не прибегать к излишней политкорректности. То есть, как есть, так и отразить. Хорошо, учту все пожелания. При этом, стоит отметить, что поскольку ситуация многослойная, имеет несколько сюжетных линий, затрагивает интересы многих центров влияния и отдельных субъектов региональной политики, изложу в нескольких постах. Вначале несколько ракурсов и пояснений о Сергее Канищеве, теперь уже экс-председателе воронежского облизбиркома. Во-первых, удивительно чистоплотный человек (это вам не Селянин). Насколько известно профессору, никаких претензий на такой сложной должности у правоохранительных структур области к нему не было. Даже, по мелочам. Канищев был предельно щепетильным в этих вопросах. Во- вторых, в хорошем смысле слова был службистом в облизбиркоме. Служил, а не прислуживал интересам политического вице-губернатора Сережи «троянского коня» Соколова. Упоминание этого персонажа, как мы понимает, важно изначально (о его негативной роли в истории «свержения» Сергея Канищева речь пойдет дальше).
Кейс экс-руководителя избиркома Сергея Канищева (продолжение). Канищев не был «тормозом», не был тугодумом и не был сторонником перекладывания ответственности на других. Он (Канищев), просто, всё аккуратно взвешивал при принятии решений, и понимал, что если нарушит закон в интересах определенных мелкотравчатых воронежских политиков (а его уже начали к этому принуждать), то от ответственности он не скроется. Профессор предполагает, что Канищев, выдавливаемый с поста председателя облизбиркома, пострадал за свою ответственность. И это было несправедливо. Ведь, когда делаешь по закону и хорошо, это кому-то (известно кому) не нужно. И ещё, Сергей Канищев пострадал о того, что с ним не по закону нельзя было договориться. За все время работы в своей должности Канищев был как кость в горле у вице-губернатора Сергея Соколова, а также его патрона и прародителя Андрюши Маркова.
Кейс экс-руководителя избирательной комиссии Воронежской области Сергея Канищева. Три ракурса этой закулисной спецоперации по устранению порядочного и ответственного руководителя (кроме профессора в Воронеже вам об этом открыто никто не скажет). Первый ракурс. Вся спецоперация с его зверским выдавливанием, от начала и до ее завершения, была спланирована малым политическим вице-губернатором Сережей Соколовым, ответственным за выборы своего дружбана и в некоем смысле политического «папика» Андрюши Маркова. Еще задолго до старта предварительного голосования в «Единой России» они здорово испугались. Все знающие в области прекрасно понимали, что если бы руководителем воронежского облизбиркома остался Сергей Канищев, друг флоридских некоторых жуликов Марков по-честному не прошёл по Аннинскому одномандатному округу. У Андрюши Маркова общая ситуация была не очень. Для очень многих представителей региональной элиты Марков давно стал токсичным политиком, с которым старались не иметь никаких дел. Очень многие, как в бизнесе, так и в системе управления и в медиасфере, от него отвернулись. А в сочетании с последовательностью и неуступчивостью Сергея Канищева по навязыванию ему нелегитимных схематозов, перед Марковым-Соколовым (дворе из ларца, одинаковых лица) встала очень большая проблема, которую нужно было оперативно решать.  
Ракурс второй (продолжение кейса Сергея Канищева). Как нам представляется наглый и недоговороспособный Сережа Соколов втайне от всех провернул операцию по расшатыванию управленческого кресла под Сергеем Канищевым и протащил свою креатуру на облизбирком из подведомственного ему управления региональной политики (УРП). И кого протащил? Илюшу Иванова, серенького, безропотного исполнителя. Как назвать эти действия Соколова? Может это узурпация властных полномочий? Скрытый обман губернатора Гусева и манипулирование им? Или гнусный, местечковый переворот в отдельном ведомстве? Теперь, очевидно, Сережа Соколов думает, что всё. Что он выиграл, что он победил. Но, есть большое, как это обычно бывает в таких случаях, «НО». И это «но» состоит в следующем (ракурс третий). Дело начинает приобретать публичную огласку. Маски сорваны. Все дела и делишки названы своими именами. Будем говорить откровенно, Сережа Соколов фактически подставил Гусева. А в преддверии выборов в Госдуму, и вице- спикера нижней палаты Алексея Гордеева тоже. И главное, Илюша Иванов слабо понимает, куда он сейчас вписался. Как видится профессору в среднесрочной перспективе, не очень способный в политическом управлении и совершенно некомпетентный в делах избиркома, Илюша Иванов станет со временем, в лучшем случае, козлом отпущения. Конечно, если что-то вдруг пойдёт не так. Не по сценарию Маркова-Соколова. Ведь Андрюша Марков и Сережа Соколов породили Илюшу Иванова, они же его и сожрут с потрохами. Или подставят (и глазом не моргнут). И преданность (а некоторые говорят лизоблюдство) Иванова на протяжении ряда лет к Маркову- Соколову уже не помогут Иванову. В худшем же случае, новоиспеченный председатель облизбиркома в звероподобном рвении по решению проблем марковско-соколовской секты может перейти закон. И тогда страдания при увольнении немолодого Селянина Илюше Иванову покажутся наградой за службу. А пока креатура двух рулилов из ларца, одинаковых лица («рулила» - некий местный неологизм) Илюша Иванов становится объектом пристального внимания. И общественного контроля. И неправильный шаг, преференции к отдельным кандидатам, будут рассматриваться как сознательная провокация. И ещё, а ведь вице- губернатор Серёжа Соколов перестал быть «слугой двух господ». Теперь он служит только одному господину. Угадайте, какому именно?
Спустя пять месяцев управления Белгородской областью Вячеславом Гладковым мы можем видеть контуры  моделей региональной политики в отраслях и сферах. Если речь идет о социальной сфере, то белгородский лидер выбирает патерналистскую модель социальной политики, где он выступает в роли заботливого отца, который печется о каждой проблемной или уязвимой социальной группе. Для детей, которые станут будущим успешной Белгородской области, он предоставляет возможности интеллектуального развития в центре «Сириус» или поправить здоровье с игровыми формами в лагере отдыха в Крыму. Для ветеранов – уникальные для российских регионов масштабные единовременные выплаты (25 тыс рублей). Для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе потерю работы, региональная власть предлагает социальный контракт (очень серьезное, стимулирующее подспорье). И так, для каждой социальной страты региона – свою социально ориентированную услугу. Если же рассматривать тип публичной политики, реализуемой Гладковым через призму типологии А. Смитта, то это тип распределительной политики, в рамках которой социальные группы, власть, партийно- политические структуры, не конкурируют друг с другом за ресурсы. Всем хватает и все, в принципе, довольны. Следовательно, конфликтная деструкция в регионе практически исключена.
Экономическая политика в Белгородской области также обретает свои контуры. Вячеслав Гладков, как нам представляется, реализует мобилизационную модель управления экономикой, с высокой долей инноваций. Стремление увеличить ВРП (валовый региональный продукт) это серьезная цель, начатая с оглашения идеи губернатора и «Металлоинвеста» об инвестпроекте в 6,4 млрд рублей. Что в работе Гладкова вызывает уважение? Во-первых, он не рушит наследие Евгения Савченко, а реализует в своей деятельности принцип преемственности и обновления. Процесс же обновления осуществляется посредством ускоренной цифровизации региона, открытость самого Гладкова и отзывчивостью его власти. И, во-вторых, Вячеслав Гладков достаточно удачно интегрируется в сформированную региональную (белгородскую) идентичность, которая является нематериальным активом успеха субъекта РФ. Это приверженность традиционным ценностям, строительство солидарного общества, военно-патриотическое воспитание молодежи. Сейчас Гладков возрождает в области, чего не делают большинство его космополитических коллег, НВП (начальную военную подготовку) в школах. Параллельно с этим, он учреждает координационный совет по работе с ветеранскими организациями, закладывая основы для нужного и эффективного межпоколенческого сотрудничества.
Эксперты АНО «Агентство региональных социально- экономических проектов» (АРСЭП) подвели итоги развития 17 областей ЦФО за 2020 год (Москва не была включена в исследование). Все области были включены в четыре группы по уровню развития (данные представлены в таблице). Контраст в динамике социально- экономического развития - запредельный. Если выразиться образно – регионы живут в разных мирах (на федеральном уровне пока не срабатывает политика по выравниванию межрегиональных различий). В первой группе (регионы- лидеры)  есть явные лидеры (Белгородская, Московская, Калужская области) и регионы с лидерскими конкурентными преимуществами и амбициями (Воронежская, Тульская, Тамбовская, Липецкая области). К, примеру, четыре - семь лет назад регионами-лидерами в ЦФО были только Белгородская, Калужская и Липецкая области. Что произошло за это время? Белгородская и Калужская области, пережив (переживая) процесс транзита власти в общем и целом успешно, с А. Артамонова на В. Шапшу (Калуга), с Савченко на В. Гладкова (Белгород), не выпали из лидерской обоймы.
По итогам 2020 года мощно ворвалась в тройку лидеров Московская область Андрея Воробьева (укрупнение муниципалитетов, подавление локального сепаратизма, инвестиции в реальный сектор экономики, поддержка первых лиц страны). Из тройки лидеров на седьмую позицию в ЦФО перешла Липецкая область (там процесс транзита власти от О. Королева на И. Артамонова идет более болезненно и деструктивно). Этот регион держится на плаву в силу инерции, во многом из-за заложенных в 2005-2017 гг. ресурсов и институтов развития. За последние годы поменялась последняя строчка рейтинга (группа регионов стратегического отставания). Ивановская область, с С. Воскресенским, чуть улучшила свои позиции в развитии по итогам 2020 года. Костромская область с С. Ситниковым свои позиции сдала. Худший регион ЦФО.
Как сработали губернаторы 17 областей ЦФО по итогам 2020 года? Рейтинг успеваемости глав регионов Центральной России по версии АНО «АРСЭП» ( по пятибальной системе).
Рейтинговые оценки АНО «АРСЭП» 17 областей ЦФО в 2020 году в региональном деловом издании «Экономика и жизнь- Черноземье».
Светская хроника регионов ЦФО. Воронеж посетил Валерий Гергиев и симфонический оркестр Мариинского театра, которые ассоциируется у горожан действительно с высоким искусством, а сам маэстро давно и искренне предстает перед ними как патриот- державник. Раньше же ведь столица Черноземья все больше привечала представителей либералов, да вульгарных носителей «современного искусства». К примеру, на Платоновфест (детище Миши Бычкова). Чего стоит только открытие-показ Платоновского фестиваля 2013 года с эстонским театром №099 и его «Педагогической поэмой» (спектакль закачивался гомосексуальными оргиями, как между юношами, так и между девушками, а потом и вовсе – агрессией, драками, сексуальным насилием). Но, это было в прошлом. Сейчас ситуация иная. Теперь у власти и горожан Валерий Гергиев в чести, который и выступил на сцене Воронежского концертного зала. Овации, выступления на бис. Публика действительно соскучилась по высокому искусству. Что ж, Воронеж действительно переживает культурную смену вех. И, на мой взгляд, нельзя не высказать респект по этому поводу, как главе региона Александру Гусеву, так воронежскому министру культуры Марии Мазур. При этом, попытки найти в концертном зале веселую мордашку местечкового «Марата Гельмана» (Мишу Бычкова) не увенчались успехом (может он где-то и был, но прятался). Зато Гергиев блистал. Тем более, в его только что прошедший день рождения ему преподнесли огромный букет цветов от губернатора. Сам Александр Викторович, насколько мне было известно, был занят  рабочими делами. Бывает.