🦅Каждая из внешнеполитических ошибок нанесла серьёзный ущерб американской мощи.

Имея более двух тысяч первоклассных аналитических центров, Соединённые Штаты допускают такие серьёзные внешнеполитические ошибки, как вторжение в Афганистан, Ирак и Ливию.

Одно только вторжение в Ирак и Афганистан по совокупным затратам сопоставимо с ВВП страны из первой десятки мирового рейтинга. Разумеется, ни Ирак, ни Афганистан не обладают сколько-нибудь сопоставимыми ресурсами, чтобы вознаградить американское военное вторжение. 

❓Почему при принятии решений в важных ситуациях американские элиты не полагались на мнение видных экспертов в США, которые предупреждали о возможных последствиях? Разбирается Андрей Сушенцов @MGIMOConsulting, программный директор клуба «Валдай».

#Конфликт_и_Лидерство

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/mozgovye-tsentry-i-vneshnyaya-politika-ssha/

Продолжая курс на укрепление союзнических отношений, на этой неделе госсекретарь Энтони Блинкен переключился с Азии на Европу. В ходе визита в Брюссель, состоявшегося с 22 по 25 марта, он принял участие в министерской встрече НАТО, провел двусторонние встречи с ключевыми партнерами «старой Европы» и многосторонние с «молодыми» региональными блоками, сверил часы с руководством европейских институтов, игнорируемых предыдущей администрацией, и лично поблагодарил генерального секретаря НАТО за сохранение Альянса в последние четыре года. Если Дональд Трамп сыпал соль на раны трансатлантических отношений, то Энтони Блинкен попытался их забинтовать, как написала газета «The New York Times». Пряча существующие проблемы за словами о прочности отношений, он, однако, не предложил ни фундаментальных решений для их устранения, ни гарантий от появления новых.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/transatlanticheskaja-nedelja-amerikanskoj-diplomatii/

В нашем эксперименте на YouTube достигнут интригующий результат - общая длительность просмотра достигла 1600 часов (это срок чтения 160 книг!).

Среднее время просмотра увеличилось до 7 минут - это больше, чем длительность чтения любых других наших материалов, включая рассылку, канал в ТГ, материалы на сайте.

Опровергаем мнение, что ниши для аналитического контента нет и люди ищут только зрелищ. Цифры кажутся небольшими, но говорят о формировании замечательного сообщества вокруг канала.

Подводим итоги первого сезона – отвечаем на комментарии, рассказываем об аудитории канала, обсуждаем планы на будущее.

👉 Навигация:
0:00 Есть ли ниша для аналитического контента?
1:00 Данные об аудитории канала – вас!
3:40 Качественные комментарии, замечательная обратная связь
6:31 Вопрос №1: верим ли мы в теории заговора?
9:45 Вопрос №2: почему политика России зациклена на США?
13:06 Вопрос №3: можно ли обсуждать Украинский кризис спокойно?
16:01 Международная политика — это движение тектонических плит, медленное и предсказуемое
22:28 Спасибо за предложения по темам выпусков и формату!
24:23 Планы на будущее: темы выпусков, рассылка, канал в Телеграмм

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/Nx4W5jRVBtY

После двух многодневных зарубежных поездок внешнеполитического руководства США, прошедшая неделя выдалась относительно спокойной. В отсутствие ежедневных пресс-брифингов единственным серьезным информационным поводом от Госдепартамента стала публикация 30 марта ежегодного Странового доклада о практиках по обеспечению прав человека (Country Report on Human Rights – HRR). Содержащий обзор по почти 200 странам мира, Доклад, однако, намного больше говорит о самих США, чем о разбираемых в нем нарушениях иностранных правительств.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/ezhegodnyj-doklad-o-pravah-cheloveka-ili-ne-brosajtes-kamnjami-zhivja-v-stekljannom-dome/

Где заканчиваются интересы России?

В эфире программы "Большая игра" Андрей Сушенцов предложил осмотрительно реагировать на оскорбления Дж. Байдена в адрес В. Путина, поскольку они не затрагивают жизненные интересы России. Это вызвало дискуссии во время эфира и после него — в сети.

Где заканчиваются интересы России? Что такое иерархия интересов в мировой политике? И чем жизненный интерес отличается от основного? Рассмотрим эти вопросы в новом эпизоде "Стратегического обзора".

👉 Навигация:
00:00​ Вступление
00:25​ Отрывок из эфира "Большой игры"
03:55​ О реакциях после эфира
05:16​ Понятие об иерархии интересов в мировой политике
06:52​ Строим иерархию интересов России
09:28​ К чему приводит неверная приоритизация интересов?
12:09​ О статусе как внешнеполитическом приоритете

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/ZOokiHGBp_8

​​Сегодня 10 лет, как ушел Николай Гордеевич Зяблюк. Публикуем короткий мемуар человека, который хорошо знал этого выдающегося исследователя-американиста, многолетнего сотрудника ИСК РАН:

«Зяблюку мы обязаны введением в научный оборот, да и вообще в русский язык еще в конце 1960-х гг. слов и понятий «паблик рилейшнз», «лоббизм», «группы интересов» и многим другим.

Он был уникальный и могучий человек. Сложно представить себе: даже на седьмом десятке каждый год без мобильного в одиночку на велосипеде едет Москва-Казань или еще куда «за 1000» с палаткой за плечами. Дымит как паровоз, но с радостью обсуждает прелесть двухпудовки.

Он был схоластик – докторскую под нажимом, не ради званий. За внешностью медведя прятался тонкий наблюдатель и философ. В память о нем, несколько его частных высказываний. Они сделаны в 1990-е гг., но таковы, что актуальны всегда:

«Роль ИСКАН как мозгового треста власти СССР сильно переоценивают. Наши записки были элементарны и востребованы лишь в силу дремучей необразованности Политбюро…Однако, мне кажется, что и сейчас ничего не поменялось».

«Если ты американист, то не имеешь морального права изучать Америку для России на деньги американцев».

«Нынче он перестал глушить виски с американцами и заделался патриотом, строча записки об их агрессии, но – парадокс – так от них еще больше вреда. Видишь ли, в силу непонятных причин он считается известным экспертом и теперь а Кремле будут говорить «ну, если уж он..», а он всего лишь хочет орден к юбилею».

«Послушай, сейчас у тебя неплохая диссертация и счет будет 12:0, так как там не с чем особо спорить. Но тебя самого она удовлетворять не может. Но, вот что учти: когда она будет действительно хорошей, голосование уже не будет единогласным».

5 апреля Джанет Йеллен выступила с первой программной речью в качестве министра финансов, в которой она представила масштабную программу налоговой реформы США. Ставящий целью введение справедливого налогообложения для транснациональных корпораций, разработанный американским Казначейством план содержит значительную международную составляющую, которая, в случае реализации, может сказаться на всей мировой экономике.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/plany-administracii-bajdena-po-reforme-mezhdunarodnyh-principov-nalogooblozhenija/

Киев нагнетает напряженность вокруг Донбасса, угрожая применить силу. Россия посылает недвусмысленные сигналы о готовности ответить и призывает к сдержанности. Геополитический риск снова велик, остро реагируют рынки ценных бумаг и валютные курсы. Зачем Украине разморозка конфликта на Донбассе? Сложились ли условия для возобновления боевых действий? К чему может привести эскалация кризиса?

👉 Навигация:
00:00 Введение
00:59 Риски эскалации украинского кризиса
03:08 К чему приводит ошибочная интерпретация сигналов из США?
06:04 Прямо без подтекста: Россия не скрывает своих целей
08:12 Пять симптомов разморозки конфликта на Донбассе
11:58 Три модели эскалации замороженных конфликтов
15:00 Особенности стратегической культуры Украины
16:58 Стенограмма заседания СНБО 28 февраля 2014 года
21:54 Украинский кризис как лаборатория международной политики

https://youtu.be/MaOHKzkAsYg

Звонок Байдена в Москву многие преподносят как прорыв - ведь только что называл Путина «убийцей». Однако ситуация сложнее - в двусторонние отношения возвращается деловитость, которой не было при Трампе. Напоминаем наш выпуск о том, почему новая «перезагрузка» невозможна.

14 апреля американский президент Джо Байден выступил с программной речью по политике в Афганистане, в которой заявил, что США с 1 мая начнут «окончательный» вывод войск из Афганистана: «Я являюсь четвертым президентом Соединенных Штатов, при котором американские войска находятся в Афганистане: два республиканца и два демократа. Я не намерен передавать эту ношу пятому».

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/okonchatelnyj-vyvod-vojsk-iz-afganistana-pochemu-na-jetot-raz-mozhet-poluchitsja/

Три главные новости недели: 60-летие полета Юрия Гагарина в космос, закрытие перелетов из России в Турцию и предложение США о проведении российско-американского саммита.

👉 Навигация:
00:00​ Вступление
00:13​ День космонавтики как юбилей главной победы в космосе
01:14​ Полет Гагарина - главное достижение "мягкой силы" России
03:12​ Турция закрывается для россиян и принимает Зеленского
04:36​ Мирный атом, С-400 и Карабах: в чем сложность отношений с Анкарой?
05:55​ О ситуации со сбитым в 2015 году Турцией самолетом российских ВКС
09:10​ О чем говорит звонок Байдена в Москву?
11:05​ О логике внешней политики США при Байдене: три главных отличия новой администрации от Трампа
17:08​ Эпилог

https://youtu.be/GuXdzaPZ4jI

🇺🇸🇷🇺🇨🇳 Цель США — вытеснение Китая и России из глобальной среды, которая благоприятна для их экономического и стратегического роста.

Постепенное выдавливание России и Китая из общих пространств ставшего глобальным мира, вероятно, является неизбежным следствием американской стратегии, направленной на удержание лидерства в мировой системе, поскольку ключевыми условиями роста влияния как Китая, так и России являются глобальная экономика и рыночный товарообмен. Китай и Россия – каждый в своей нише – имеют стратегическое преимущество, которое востребовано на мировом рынке.

👉 О противоречиях новой американской внешнеполитической доктрины пишет программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов.

#Конфликт_и_Лидерство

https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/vnutrennie-protivorechiya-novoy-doktriny-baydena/

Эра Меркель подходит к концу. На сентябрьских выборах в Бундестаг «мамочка» (Mutti) нации впервые с 2005 года не выдвигает свою кандидатуру на пост канцлера от блока ХДС/ХСС. После недельного состязания в партии кандидатом стал председатель ХДС, премьер-министр земли Северный Рейн-Вестфалия Армин Лашет. Второй претендент, глава ХСС и премьер-министр Баварии Маркус Зедер, признал поражение и высказался в поддержку своего недавнего соперника. Внутрипартийная борьба завершилась, но теперь блок еще больше рискует провалиться на выборах.

Подробнее: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/udobnyj-no-ne-luchshij/

Все внимание американцев на этой неделе было приковано к судебному процессу по делу бывшего офицера полиции Дерека Шовина, действия которого привели к смерти афроамериканца Джорджа Флойда, повлекшей массовые протесты и погромы в США. В условиях беспрецедентного давления со стороны улиц, суд признал Шовина виновным по всем предъявленным обвинениям, что, однако, не приблизило вероятность структурных реформ, а значит проблема полицейской жестокости так и останется пороховой бочкой американского общества.

Климатический саммит, прошедший в онлайн-формате, был направлен не столько на выработку договоренностей, сколько на заявление позицией мировых лидеров. При общем решительном настрое по реализации экологической повестки дня, государства подошли к данному вопросу с позиций национальных интересов: развитые страны, жаждущие укрепления отношений с США, поддержали увеличение амбициозности заявленных целей, развивающиеся экономики, стремящиеся успеть к разделу «пирога» международной помощи, не стеснялись прямого вымогательства, страны, претендующие на альтернативные пути мирового развития, выступали со своими «неамериканскими» инициативами для глобальной экологической повестки. При этом самому Вашингтону, где масштабы финансирования решаются не президентом, а Конгрессом, а отношение к вопросам экологии меняется в зависимости от обитателя Белого дома, еще предстоит доказать серьезность своих намерений на практике.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/perspektiva-reformy-policii-i-klimaticheskij-sammit/

Какой из вопросов в российско-американских отношениях самый важный и почему он неразрешим? Почему в стратегических документах США в числе ключевых угроз Россия стоит на втором месте после Китая? Как можно трактовать политику Байдена в отношении России - с одной стороны комплименты и предложение прекратить эскалацию, с другой "убийца Путин" и новые санкции? В новом поколении американских политиков и мыслителей есть новый Кеннан или Киссинджер?

Большое интервью с американистом, директором Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО Максимом Сучковым.

👉 Навигация:
00:00 Вступление
01:06 О ключевой проблеме российско-американских отношений
03:55 Американо-китайское противостояние и позиция России
09:19 Стремление к стабильным и предсказуемым отношениям vs. "убийца Путин" и новые санкции: как можно трактовать политику Байдена в отношении России?
14:43 Об американском лидерстве в XXI веке и эрозии его основ
18:28 О феномене Трампа в американской политике
23:00 Внешнеполитический процесс в США: централизованный или нет?
28:55 Есть ли в новом поколении американских политиков и мыслителей новый Кеннан или Киссинджер?
32:43 Хвост виляет собакой: США и страны Восточной Европы — кто больше нагнетает напряженность?
36:27 Как будут выглядеть отношения России и США через 30 лет?
40:10 О ремесле: какими источниками пользоваться и каковы правила аналитики здорового человека?
44:47 Эпилог

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/pR99m3c1fwc

Прошедшую неделю американцы провели за подведением итогов. 29 апреля истекают первые сто дней президентства Джо Байдена – период, по которому со времен Франклина Делано Рузвельта пытаются предсказать характер президентства в следующие четыре года. Ценность данных предсказаний весьма условна: к высокой планке Рузвельта так никто и не смог приблизиться, а события, способные кардинально развернуть динамику президентства, могут происходить и за пределами ста дней, как это было с Джорджем Бушем, мл.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/skuchnye-i-radikalnye-pervye-sto-dnej-prezidentstva-bajdena/

Ежегодный доклад Директора национальной разведки США об оценке международных угроз ставит Китай и Россию на первое место в длинном перечне вызовов для американского лидерства. Завершилась эпоха, когда на первых местах стояли второстепенные угрозы вроде терроризма. Пока не наступила эпоха, когда ключевой угрозой станет изменение климата. На обозримую перспективу соперничество с Китаем и Россией становится главной задачей стратегии США.

👉 Навигация:
00:00​ Вступление
00:16​ Кому адресован доклад и почему он публичный?
01:36​ Структура документа
03:22​ Состояние мира в оценках американской разведки
04:27​ Угрозы со стороны Китая, России, Ирана и Кореи
05:23​ Трансграничные угрозы: пандемия, климат, наркотики, кибер
06:49​ Подробнее об угрозах со стороны Китая, России, Ирана и Кореи
07:36​ Почему Китай — главная угроза для США?
10:50​ Россия как вторая главная угроза: ракеты, космос, кибер, разведка
14:23​ Новая актуальность трансграничных угроз
16:36​ Чем доклад разведки 2020 отличается от предыдущих?
19:55​ Главные выводы и стратегические дилеммы документа
26:07​ Эпилог

https://youtu.be/05sAMNPD0JE

Американское разведсообщество подготовило доклад об основных угрозах для страны на ближайшую перспективу. И Россия является как раз одной из таких угроз, а это значит, что в ближайшее время военные США попытаются выбить еще больше денег на обуздание России, и не только ее. С этой же целью в докладе очень много преувеличений и надуманного, ведь больше угроз — больше денег. А вот какие-то проблемы и вовсе замалчиваются, как, например, ослабевающий доллар, под которым уже вовсю шатается трон лидера. Хорошо, что не замалчивают про климатические вызовы как угрозу нацбезопасности.

Основной угрозой Америка называет Китай. Россия на втором месте, за ней идут Иран и Северная Корея. Ну спасибо хоть не на первое место нас пока ставят. Американские ястребы констатируют глобальный слом в мире. И коронавирус, и международные отношения, и ситуация с технологиями, и экология — все пугает величайшую военную структуру мира. Странный какой-то лидер, который всего боится.

В докладе также отмечается, что Москва ищет пути прагматического сотрудничества. Такая наблюдательность, конечно, радует, но история про русских хакеров и русский след продолжается: «Россию по-прежнему рисуют в своих отчетах как главного хакера во вселенной, который уже не стесняется не просто стоять у ворот вашингтонского обкома, но и постукивать в него время от времени, чем и пугают американских детишек, а заодно и сенаторов». При этом ни слова про хрупкие союзы США в Европе и на Ближнем Востоке, которые трещат по швам.

Понятно, что задача таких документов — выбить максимальное финансирование для военных и околовоенных ведомств, и многие выводы нужно делить на десять. Но с большой вероятностью именно этот документ будет задавать тон американской внешней политики в обозримом будущем. И нашей стране он ничего хорошего не сулит.

Стратегия «вбивания клиньев»: как расстроить российско-китайские отношения?

Давешний номинант Байдена на пост ст.директора СНБ по России Андреа Кендалл-Тейлор и ее коллега написали как рассорить Москву и Пекин. Вот основные тезисы предлагаемой стратегии:

- Тесная спайка российского и китайского сюжетов не только в том, что это два главных противника, но и что политику в отношении одного из них придется формировать с оглядкой на политику в отношении другого;
- Ключевая проблема на сегодняшний день – «опора» Китая на Россию «в заполнении собственных пробелов в военной сфере, технологических инновациях и подрыве глобального лидерства США»;
- Китай – это абсолютный приоритет администрации во внешней политике, но Россию нельзя недооценивать. Она опасна (а) своей военной мощью, (б) готовностью использовать силу, (в) страхом Путина быть «ненужным» (irrelevance)
- Из последнего пункта, по мнению авторов, «вырастают» (I) намерения «принудить» США взаимодействовать с Москвой (в каких-то регионах или по отдельным темам) и (II) желание сближаться с Китаем как способ повышения своей значимости;
- Помимо военно-технического сотрудничества Москвы с Пекином, и экономических преимуществ, которая Россия получает от Китая в период санкций, обе страны обогащают друг друга «авторитарными тактиками»: Россия научила Китай кампаниям по дезинформации, а Китай Россию практикам подавления внутренней свободы слова и борьбой с оппозицией;
- У противостояния с Россий и Китаем есть идеологическое измерение. Сам Байден сформулировал его как «фундаментальные дебаты о будущем и направлении нашего мира»;
- авторы не согласны с Киссинджером, который якобы советовал Трампу взять на вооружение «стратегию Никсона наоборот» - т.е. для ослабления Китая сближаться с Россией. Вместо этого они предлагают другой подход: «продемонстрировать окружающим Путина людям преимущества более сбалансированной и независимой внешней политики России»;
- Основными сюжетами предлагается взять (а) диалог по контролю над вооружениями, стратегической стабильности и нераспространению, (б) иранскую сделку, (в) стабилизацию Афганистана, (г) Арктику. Логика простая: пока Путин у власти, сотрудничество маловероятно. Но «настойчивые и последовательные усилия по работе с Москвой таким образом, чтобы продвигать интересы США, могут продемонстрировать элите вокруг Путина, что альтернатива подчинению [власти Путина] возможна».
- Предлагаемые мероприятия:
a) проводить регулярные военные игры-симуляции по отработки сценариев войны с РФ и КНР;
b) «противодействовать скоординированным кампаниям вмешательства, направленным на манипулирование общественным дискурсом и подрыв доверия к избирательной системе США»;
c) укреплять союзы и демократические институты;
d) обновить кибер-инфраструктуру;
e) особо внимательно отслеживать попытки сбора РФ и КНР информации из области обороны, совместной разработке технологий и поставок оружия;
- Российско-китайские отношения полны уязвимостей и США должны использовать малейший повод, чтобы расширять зазоры между интересами Москвы и Пекина - стратегия вбивания «малых клиньев» (‘driving small wedges’).
Так, США должны:
(а) поддержать Москву в нежелании допускать Китай до освоения Арктики
б) предоставить Индии (и, возможно другим региональным противникам Китая (Вьетнаму), кому Россия продает оружие) вейвер для санкционного закона CAATSA, чтобы они могли продолжать покупать российское оружие – это будет раздражать Китай;
- «Поскольку Китай посягает на интересы России в Беларуси, Иране и других странах, США следует попытаться поднять вопросы среди российского народа и правящей элиты о мудрости нынешнего подхода Кремля в надежде, что будущие лидеры России выберут более нейтральный курс».
#ЦелиЯсныЗадачиОпределены

На прошедшей неделе госсекретарь США Энтони Блинкен совершил вторую поездку в Европу, в ходе которой посетил Великобританию для участия в министерской встрече «Группы 7» (3-5 мая) и Украину (5-6 мая). В отличие от первой поездки Блинкена в Европу, посвященной залечиванию нанесенных Трампом ран трансатлантическим отношениям, встреча в Лондоне была направлена в будущее и собрала «единомышленников» США по вопросам глобального устройства.

Из Лондона Энтони Блинкен направился в Киев, где к нему присоединилась Виктория Нуланд, недавно официально одобренная Сенатом на должность советника госсекретаря по политическим вопросам. Первый визит официальных представителей администрации Байдена на Украину ожидаемо был наполнен высокопарными словами о прочности отношений, непоколебимости поддержки и агрессивности России, за которыми бывает сложно рассмотреть составляющие американского подхода к выстраиванию двусторонних отношений.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-blinkena-v-velikobritaniju-i-na-ukrainu/

Американские аналитики наконец обратили внимание на стратегическое сближение России и Китая. Многие теперь называют его главным вызовом для США в XXI веке и крупнейшей ошибкой американской стратегии за поколение.

Теперь аналитики соревнуются за лавры «нового Джорджа Кеннана» и пытаются повторить успех его «длинной телеграммы», объяснившей мотивы поведения СССР и его внутреннюю хрупкость.

Предлагается четыре подхода к работе с тандемом России и Китая: (1) одновременное сдерживание двух стран, (2) фокус всего внимания на Пекине с целью изменения его поведения, (3) разрушение российско-китайской связки через отрыв Москвы от Пекина и (4) создание трехстороннего формата США-Россия-Китай.

Рассмотрим эти подходы в новом выпуске на YouTube.

👉 Навигация:

00:00​ Вступление
01:22​ Четыре американских подхода к сдерживанию России и Китая
02:01​ Первый подход: одновременное сдерживание Москвы и Пекина
09:30​ Второй подход: изменение поведения Китая, влияние на его элиту
26:30​ Третий подход: главная цель — оторвать Россию от Китая
36:41​ Четвертый подход: сформировать трехсторонний формат США-Китай-Россия
42:58​ Почему американские аналитики не могут предложить эффективную стратегию?
58:00​ Эпилог

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/UsgqlvG_PSo