Фарма банкует. В июне, с начала 2020 года рост фармацевтической промышленности составил 30%. К концу года этот рост может превысить 50%, так же прирост стоимостного оборота составляет около 30%, к примеру - 127 млрд только за март месяц, значит к концу года объём рынка может составить 1-2 трлн рублей, даже при сохранении весенних темпов роста.

Уход единоросса Волкова с поста главы Мордовии вполне может помочь сбалансировать с точки зрения партийной принадлежности отставку ЛДПРовца Сипягина во Владимирской области и коммуниста Коновалова в Хакасии.

Мощная кадровая и экономическая экспансия татарских элит в соседние регионы. Особенно заметно - Чувашия, Марий Эл, Удмуртия, Кировская область, теперь и Мордовия. https://news.1rj.ru/str/GosSovet/1283

Белгородские хороводы вокруг губернаторского кресла

Знаковое назначение случилось в Белгородской области – крепком в экономическом плане регионе, который считается очень привлекательным. Избранный еще при Борисе Ельцине в 1993 году губернатор Евгений Савченко этой осенью покинул свой пост, и долгое время губернатора не могли назначить. Дело здесь не в отсутствии кандидата, а в сложной цепочке согласований.

Без Е. Савченко в регионе ничего не решается, его влияние там велико. С ним вынуждена считаться и Москва. Сейчас назначение Вячеслава Гладкова, который претендовал на пост губернатора Пензенской области, формирует потенциальный конфликт. Е. Савченко примыкает к Дмитрию Медведеву, а новый назначенец – это человек Сергея Кириенко.

Бизнес в Белгородской области в основном аграрный, и многое принадлежит Е. Савченко, поэтому потенциального конфликта не миновать. Е. Савченко может радоваться тому, что врио губернатора не назначали Дениса Буцаева, который несколько месяцев фактически руководил областью. Это человек, сделавший карьеру на мусоропереработке. В Белгородской области его бы не приняли, так как есть версия, что в случае своего назначения он бы начал ввозить в регион московский мусор.

Председатель правительства М. Мишустин заявил об ужесточении принципов отбора руководителей здравоохранения в регионах. В период ковид-19 масштабные кадровые изменения прошли во многих регионах.
 
Астраханская, Вологодская, Калужская, Тверская, Тюменская, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Ростовская, Омская, Иркутская области, Крым, Коми, Бурятия, Хакасия, а также Ставропольский, Пермский, Забайкальский и Хабаровский край поменяли министров здравоохранения в ковидный год.  
 

Кроме Бурятии все отставки случились в период пандемии (начиная с марта 2020 г.). Отставок среди заместителей и начальников управления в региональных администрациях еще больше.  Во многих регионах действуют петиции за отставку министров или начальников департамента здравоохранения.     

Нехватка мест для больных – это последствие оптимизации системы здравоохранения

▫️ Учредитель РАПК, член Ассоциации политических юристов Олег Молчанов с аналитикой:

На мой взгляд, первопричиной нынешней нехватки мест для размещения больных коронавирусной инфекцией (места для пациентов заняты почти на 90% в 53 регионах, — сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко, прим. ред.) является оптимизация системы здравоохранения, в рамках которой с 2013 по 2018 год объем коечного фонда и количество врачей в стране сократились более чем в два раза.

Я считаю, что в сложившейся ситуации необходимо привлекать те ресурсы, которые государство хранит в резерве на черный день, в том числе на случай войны. Росрезерв хранит огромное количество вещей и снаряжения, которые могут быть использованы только в военное время и в случае резкого увеличения армии, так как в таком случае срочно понадобится большое число медсанбатов и полевых госпиталей. То есть с материально-технической стороны в нынешней ситуации можно воспользоваться резервами МЧС и армии, чтобы создать дополнительные места для размещения больных коронавирусом.

Однако главным вопросом остается дефицит врачей. На фоне нехватки специалистов идет мобилизация студентов старших курсов медицинских вузов, а также студентов медучилищ, которые сразу идут работать, заменяя заболевших врачей или тех, которые были переведены на работу в ковидные госпитали.

Одним из вариантов решения проблемы нехватки врачей и медсестер может быть привлечение тех специалистов, которые попали под сокращение в рамках оптимизации. Однако у них уже есть своя работа, а новые работодатели вряд ли будут готовы отпустить их на несколько месяцев.

#Аналитика

Фраза, вскользь брошенная сегодня Путиным на встрече с главой ФНС, говорит о том, что в АП поймали серьёзный негатив в социологии относительно отстранённости президента от наших внутренних проблем.

Собственно, и вчерашнее совещание по ковиду с участием Путина, и легализованный через журналиста ВГТРК слух о скором введении внутрироссийских ограничений миграции населения для снижения заболеваемости, говорят о том же.

Этот негатив в социологии по большей части связан с ковидом. Поэтому за этот месяц, вплоть для «прямой линии» 17 декабря, его будут стараться погасить.

Чтобы Путину не пришлось всю «прямую линию» заниматься только одной этой темой.

«Конечно, у граждан всегда много претензий к государству, и обоснованно, как правило, но если государству удается реализовывать заявленные цели и выполнять свои обещания, то это дает очень позитивную динамику развития, в данном случае в этом секторе экономики».

Павел Степаненко: «В Волгограде победить наркоторговлю невозможно и Путин тут ничего не сделает»

Через неделю после выхода на свободу, подполковник, бывший начальник отдела МРО Наркоконтроля Волжского дал эксклюзивное интервью журналистам «СоцИнформБюро», где рассказал о том, что на самом деле происходит в системе правоохранительных органов и почему с каждым годом раскрывать преступления становится невыполнимой задачей.

Предпосылкой к интервью с Павлом Степаненко стало заявление президента Российской Федерации Владимира Путина, которое он сделал 16 ноября. Российский лидер призвал правоохранительные органы искать новые методы борьбы с распространением наркотиков

Если честно, у нас самих началась какая-то апатия после того, как мы сделали это интервью. Не может так быть, что бы вся гос система так работала. Но оказалось, что может
https://volgasib.ru/virtual/ekspertiza/pavel-stepanenko-v-volgograde-pobedit-narkotorgovlyu-nevozmozhno-i-putin-tut-nichego-ne-sdelaet/

Регионы продолжают принимать преимущественно дефицитные бюджеты на 2021 г. и плановые бюджеты на последующие годы.

Отмечается «необходимость создания условий для быстрого восстановления экономики». 

Депутаты местных заксобраний указывают не только на «проработанность» и «сбалансированность» бюджетов, но и их соответствие «требованиям сегодняшнего дня».

Региональные пиарщики охотно отмечают, «небольшой» объём бюджетных дефицитов, а в ряде регионов указывают, что «дефицит покроется за счет заимствований и остатков от бюджета 2020 г».

Регионы-доноры охотно подчеркивают свой статус даже несмотря на имеющиеся дефициты.
 
Значимая статья позиционирования – региональное развитие. В некоторых субьектах оптимистично говорят о возвращении к формулировкам «бюджет развития».

Отмечается, что проект бюджета позволяет «продолжать развитие объектов социальной инфраструктуры, в том числе учреждений нового типа».

Еще один параметр – расходы на региональные социально-экономические программы, перечисление которых создает дискурс развития региона. Впрочем, эксперты отмечают, что далеко не каждый субьект федерации может полноценно реализовывать такие программы.

Также регионалы ссылаются на заложенные в бюджете «средства на повышение зарплат по майским указам президента».

В ряде регионов прямо указывают: бюджет может быть скорректирован в соответствии с «принятием решений на федеральном уровне».

В любом случае, сконструирована еще одна картинка благополучия на фоне реалий кризиса.
 

Театр военных действий
⛔️Карантин.
@kaktovottak Из-за ухудшения эпидемиологической обстановки в регионах начинают осваивать кризисные полномочия. Первым регионом, который ввёл полный локдаун, стала Бурятия.
@sidpolit Если локдаун в исполнении Бурятии не будет сопровождаться публичным недовольством Кремля, то примеру Цыденову последуют и другие главы регионов, которые стоят выше в сводном рейтинге.
@exp_fdn Цыденов, вводя локдаун, практически обесценил обещания Путина, неоднократно утверждавшего, что локдауна в России не будет. И хоть у нас действуют теперь подходы «ковидной федерализации», но сути это не меняет.
@Alekhin_Telega Пытаться оттянуть локдаун можно, но проскочить не получится. И этому немало способствует федеральный центр. Во-первых, ставя цели по цифрам заболеваемости, тестов и свободных коек. Во-вторых, все ждут 10 декабря - день зарплаты медиков, ожидается, что цифры будут критически меньше ранних выплат.
@SerpomPo Карантин в регионах, пожинающих плоды оптимизации здравоохранения, видимо, единственный способ борьбы с ковидом. Пример Бурятии станет заразительным.
@master_pera «Бурятский локдаун» может стать номинальным обозначением ситуации, когда власти будут заявлять о вынужденных жёстких административных решениях при отсутствии мер регулирования и адресной помощи.
@kfm936 Дмитрий Дризе: Почему локдаун не вводится, понятно — государству придётся раскошелиться на новые компенсации бизнесу, плюс риск социального недовольства. А поводов для него немало
@rakova_pozvonit Число освободившихся для аренды помещений в Москве выросло почти вдвое. Это итоги поддержки бизнеса в Москве по результатам первой волны пандемии. Что будет во вторую волну, когда локдауна нет, но ограничения жёсткие...страшно представить.
@ThinkTankRu Вторая волна пандемии формирует отчётливый запрос общества на социальную и адресную помощь. Правительство не очень охотно продлевает помощь МСБ. Во второй половине декабря на пресс-конференции Путину нужно будет что-либо предъявить обществу.
@plutovstvo007 для @realtribune Нельзя исключать, что, убедившись в низкой эффективности частичного локдауна в отдельных регионах, при затяжном росте заболеваемости власти примут решение о введении общероссийского карантина с 1 января 2021.

Материально-нематериальные дефициты позиционирования


Значимое замечание политолога Максима Жарова про позиционирование Системы. В преддверии большой пресс-конференции президента (ориентировочно 17 декабря) в обществе чувствуется запрос на режим «справедливый В. Путин», который предполагает: а) публичную диагностику проблем; б) поиск виновных; в) пути решения.

Плохо удовлетворяется общественный запрос второй волны не только на вовлеченность президента в социально-эпидемиологическую ситуацию, но и на моральное лидерство. Также существует острый запрос на адресную социальную помощь незащищенным слоям населения (детские пособия; адресные выплаты пенсионерам и малоимущим).

Удовлетворение этих материально-нематериальных запросов может добавить лоялизма в общественные настроения, однако, кажется, Система пока не готова тратить на это ресурсы.


https://news.1rj.ru/str/plutovstvo007/1251

На фоне устойчиво высокого уровня социальной тревоги последних месяцев (на уровне 60 %) динамика протестных настроений в российском обществе практически отсутствует.

Сегмент потенциально готовых участвовать в акциях протеста, тем не менее, значителен, и  составляет 25 % («ФОМ»).

Большинство населения (55 %) говорят о низком протестном потенциале, а 5 % считают, что сейчас никто не готов принимать участие в акциях протеста.
 
На фоне второй волны ковид-19 общество обеспокоено личным выживанием, а не гражданским активизмом – отмечают социологи.

Потенциал конвертации социальной тревоги в протестные настроения существует, но ограничен объективными факторами. В условиях ковид-19 активные гражданские действия (митинги и др. акции протеста) не одобряются нейтрально настроенным большинством, что создает соответствующий социальный фон, который, скорее, препятствует, нежели способствует протестной активности.
 
Эксперты в регионах говорят о фактическом моратории на политическую активность, которую, в той или иной степени, соблюдают политические партии и другие акторы общественно-политической жизни.

Однако высоким потенциалом скандализации (с соответствующим ростом протестных настроений) обладают ошибки регионалов в социальной политике (прежде всего, здравоохранение), а также факторы экологического содержания.

Эти факторы, как и скандалы, связанные с некорректными высказываниями высокопоставленных чиновников, способны умножить как социальное недовольство, так и протестные настроения.
 
 
https://media.fom.ru/fom-bd/d46pp2020.pdf

ВЦИОМ фиксирует кризис «Справедливой России».

Согласно опросу ядро (не допускают возможность проголосовать за иную партию) электората этой партии составляет менее 1 % респондентов. Допускают возможность проголосовать за партию – 6 %. Половина респондентов (50 %) ни при каких обстоятельствах не готовы голосовать за «Справедливую Россию».

69 % опрошенных заявили, что деятельность этой партии им скорее не интересна. Обратное мнение выразили 26 % респондентов.

Справедливая Россия воспринимается как консервативная и ориентированная на стабильность (41 %) нежели как реформаторская и ориентированная на перемены (19%).
47 % опрошенных считает, что партия не сможет обеспечить развитие страны.

Даже несмотря на высокий запрос на социальную справедливость в обществе консервативно-пассивное позиционирование партии последних лет, фактически, выключает ее из орбиты политического внимания россиян.

Невысокая внеэлекторальная активность «справедливороссов» также вызывает скепсис в обществе.  Характерно, что 46 % респондентов считает, что это «партия пустых обещаний».
 
 
https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/spravedlivaja-rossija-v-poiskakh-politicheskogo-lica
 

Автократический противофаз


Автократ имеет возможность вести политику в полном противофазе со своим обществом. В небольших государствах (типа Туркменистана или Таджикистана) автократы даже способны эффективно (как им кажется) формировать общественные настроения.

Пример А. Лукашенко и Белоруссии показывает – это не более чем самообман, который ведет не только к задержкам и отстаиваниям развития общества и деградации, но и усилению репрессий.

За последние недели А. Лукашенко дал миру яркие примеры таких действий. Про отключение воды в «оппозиционном районе» Минска многие уже знают.

Другая мера – это требование обязательного вступления в профсоюзы всего малого и среднего бизнеса.

К чему такая мера? Через профсоюзы А. Лукашенко решил поставить под контроль работодателей, которым вменяется остановить выход на акции протеста собственных сотрудников.

Если до нового года предприятия не вступят в профсоюзы А. Лукашенко грозит уничтожить весь (!) частный бизнес в Белоруссии.

Северокавказский вэлфер.
«По данным Федерального реестра инвалидов (ФРИ), самые высокие показатели инвалидности среди населения зафиксированы в Чеченской республике и Республике Дагестан. В Чечне инвалидность имеет 15% населения (т.е. каждый седьмой), в Дагестане – 9%.

Недавно сотрудники ГУ МВД России по СКФО и УЭБиПК МВД по Республике Дагестан выявили факты неоднократного получения взяток должностными лицами Главного бюро МСЭ по Республике Дагестан. В состав организованной группы входили руководитель бюро МСЭ, три врача – члены комиссии медико-социальной экспертизы и медицинский регистратор. За установление или продление липовой инвалидности они получали взятки в размере от 15 до 35 тыс. рублей».

В прицеле:
- Вячеслав Гладков.
@thegraschenkov Назначение Гладкова врио губернатора Белгородской области – это блокирование двух ставленников: группы Чаек-Гордеева Буцаева и группы Савченко-Медведева, кандидат которых не прошёл отбор.
@ThinkTankRu Назначение Гладкова формирует потенциальный конфликт. Савченко примыкает к Медведеву, а новый назначенец – это человек Кириенко.
@belgorod01 Евгений Савченко с прямыми намёками: Гладкову предстоит хорошо вписаться в действующую проблематику региона, ужиться с действующим составом правительства области.
@politforum Владимир Слатинов: Врио предстоит предложить развитой Белгородской области свою повестку и перестроить под неё местные элиты, не навредив существующей системе, во многом основанной на неформальном взаимодействии власти и бизнеса.
@russica2 Среди минусов назначенца Гладкова - он трудно выстраивает отношения с местным сообществом. Учитывая, что в регионе весьма серьёзные бизнес-игроки, Гладкову будет непросто.
@emphasises Не самая удачная креатура Харичева: Гладков перевезёт из Ставрополя в Белгород груз прежних ошибок. Видимо, Гладков будет в роли местоблюстителя. Реальная же полнота власти останется у ФПГ.
@plutovstvo007 Гладков наверняка едет в регион именно как «укротитель» местных элит, с точки зрения Москвы позволивших себе в рамках трансфера власти от Савченко, слишком много. Будут ли местные элиты сопротивляться «варягу»?
@vizioner_rf Послушный солдат АП Гладков брошен на непокорный Белгород, как Дегтярёв на Хабаровск, громоотводом, разгребать/собирать негатив, а там, к выборам, будет видно, кого делать губернатором.
@staraya От назначения в логике «куда-то устроить» отказался бывший глава Минтранса Дитрих. Гладков в АП сразу обрисовал сложности работы в регионе, как бы заранее скидывая часть ответственности за результат.
@GusyAndrew Гладков - корпоративная креатура, явно неяркая. Есть сомнения, что он добровольно вообще туда пошёл.

Сокращаем & Множим (про региональную деградацию)


Провластные эксперты уже не стесняясь говорят, что регионам в ближайшие три года (уже три, а не два) придется сокращать расходы на строительство дорог и инфраструктуры. Также говорится об уменьшении субсидий производителям (в том числе и аграриям).

Запущенный режим жесткой экономии нуждается в соответствующем социальном фоне, который создают разговоры об уменьшении трат на содержание региональных администраций и сокращениях чиновников.

По сути, это демагогия: на одного регионального чиновника приходится три федеральных. Сокращение трат на аппарат чиновников одобряется обществом, но не решает структурных проблем экономики.

Структурные проблемы требуют реформ, однако уровень асимметрии между регионами таков, что Центр вынужден усиливать централизацию дабы осуществлять перераспределение между регионами, которые приносят доход и регионами, которые находятся на содержании у Федерации (а не Центра).

Закредитованные региональные бюджеты в режиме жесткой экономии на протяжении трех лет (а, вероятно, и больше) – это путь к региональной деградации. В этих условиях Центр будет заниматься развитием только избранных территорий (Крым, Кавказские минеральные воды, Краснодарский край, Байкал).

Есть еще ряд регионов, способных обеспечить свое развитие в силу разных причин (Татарстан, нефтяной север и ряд др.). Для остальных – режим постепенной деградации.

Тот случай, когда руководство Белгородского УФСИН посчитало, что к ним приехал дорогой гость, а не совершивший убийство гражданин.
Артисты.

https://news.1rj.ru/str/russicatop/17169

Хантингтон в работе о демократических волнах замечает, что русская революция 1917 года была для многих антипримером перехода к демократии — «наивный» демократ Керенский вчистую проиграл диктатору Ленину. Зато в позднесоветское время, под прикрытием тоталитарной системы, в России начали происходить настоящие демократизирующие изменения — в частности, были установлены свободы слова и печати. В раннее постсоветское время была законодательно закреплена защита индивидуальных прав — до сих пор иногда работающая на практике.
Если оценить уровень демократизации России по методологии Polity IV, то ближе всего к стандартам развитых демократических институтов Россия подошла в поздние девяностые в начале нулевых, но быстро откатилась в зону авторитарных систем — и все равно не до самого дна. Когда российская политическая система перейдет в по-настоящему опасную для себя фазу, то это будет не кризис демократии, как на Западе, а кризис авторитаризма