Обратил внимание на информационное оживление вокруг Марии Прусаковой из КПРФ, посмотрел её телеграм-канал. И с удивлением обнаружил, что она давала критические оценки посланию Путина. Аккуратно, но всё же. Таким образом депутат развеяла мои сомнения - в парламенте есть люди, которые не только имеют критическую в отношении президентских поручений точку зрения, но и не боятся её публично озвучивать.

Остаюсь идеалистом и верю, что это не согласованная внутри фракции политическая игра, а именно личная позиция. Тогда это абсолютно уникальное свойство по нынешним временам, для представительной власти практически утерянное. И реакция самой партии в данном случае намного интереснее, чем реакция власти. Приструнят, не приструнят?

А мы продолжим поиски - вдруг Мария Николаевна не единственный такой депутат?

Доля фальсифицированного топлива на рынке снизилась с 20% в 2015 году до 4% в 2023 году. Об этом стало известно вчера, но не от минэнерго, а от минпрома.

Именно Мантуров провёл заседание комиссии по борьбе с контрафактом, где одним из вопросов был как раз рынок ГСМ. Кто был от профильного ведомства и был ли вообще, не уточняется.

Странно это всё. Обсуждаются вопросы обеспечения топливом отдалённых и труднодоступных территорий - чистой воды стратегия и компетенция минэнерго. Но обсуждаются под руководством минпрома и в рамках борьбы с контрафактом.

Опубликован новый налоговый закон Республики Саха (Якутия). Будет интересен всем, кто следит за имплементацией инвестиционного налогового вычета в региональное законодательство.

Также интересна льгота по налогу на имущество для управляющих компаний ПИФов, сдающих в аренду квартиры в составляющих фонды многоквартирных домах.

Да и в целом в базовом налоговом законе региона есть на что посмотреть. Отмечу среди прочего льготы для многодетных по транспортному налогу, а также льготы по этому налогу и по налогу на имущество для авто на ГМТ и газозаправочной инфраструктуры. Всё это давно должно быть на уровне федерального закона.

Новая радость для семей с детьми - утверждён ГОСТ для нянь. Судя по сообщению росстандарта лишь первый, значит не исключено, что будут ещё. Там, где нет закона, проблему можно решить стандартом.

Так что теперь всё станет намного проще. Тем, у кого на няню есть деньги, разумеется...

На днях разверзся ад, и мы воочию увидели несколько его исчадий. Вечная память погибшим, сил и терпения живым!

Эмоции абсолютно понятны, но оставаться людьми и в правовом поле всё равно необходимо - и публичных высказываний государственных мужей это касается в первую очередь.

Имел возможность наблюдать, как некоторые депутаты в эмоциональном ключе публикуют в своих каналах призывы (или, как принято сейчас говорить, точку зрения), на мой взгляд не вполне совместимые с действующим законодательством. При этом в комментариях поясняют, что высказывания эти сделаны ими не как депутатом, а как человеком.

В принципе, такое раздвоение - секрет Полишинеля и вряд ли кого-то удивит. Но раз оно имеет место, не мешало бы это своеобразное "временное сложение полномочий" как-то маркировать на будущее. Предлагаю следующий вариант:

"Данный материал размещён (имярек) не как депутатом Государственной Думы, а как человеком".

ФНС в своей аналитике стала подробнее раскрывать структуру обратного акциза в нефтепереработке. Если посмотреть на формы отчётности, то в прошлом году публиковались лишь агрегированные величины. В целом за год они составили (по начислению): сумма акциза, подлежащая вычету - 4,27 трлн.руб., демпфер Кдемп - 1,69 трлн.руб., инвестиционная надбавка Кинв - 156,6 млрд.руб.

За январь текущего года в отчётности (помимо объёмов сырья, направленных на переработку) отдельно выделяются объёмы АБ и ДТ, реализованных на внутреннем рынке. С указанием приходящегося на них объёма демпфера. Только за первый месяц текущего года начисленный объём вычета превысил 400 млрд.рублей, из которых почти 128 млрд. пришлось на демпфер. Если так пойдёт и дальше, то в году текущем по размеру "компенсации" нефтепереработки из бюджета будет поставлен очередной рекорд. Что в принципе не удивительно.

Напомню, что по бензину действует запрет на экспорт, но тем не менее бюджет продолжает "стимулировать" его поставки на внутренний рынок. Путём компенсации части экспортной альтернативы, которой при запрете не может быть в принципе. Если что-то похожее (запрет вряд ли, но ограничение вполне вероятно) будет и с дизельным топливом, рекорд по бюджетным расходам однозначно потребует чьего-то вмешательства.

Или компенсации за счёт других налогов.

Или и вмешательства и компенсации одновременно - это как пойдёт.

Пока не будет отмашки сверху, ничего не изменится.

А жаль. Потому что накопленные в судебной системе дисбалансы являются одним из главных факторов девальвации права.

Здесь могла бы помочь только радикальная реформа, прежде всего кадровая. Но её не будет. Вероятность вообще каких-либо позитивных изменений в этой области стремится к нулю, а уж радикальных отсутствует по определению.

Нет ничего хуже пропаганды, облечённой для виду в наукообразность. Вы можете со мной не согласиться, но в качестве примера весьма неплохо подходит ставшая достоянием СМИ статья в журнале НИФИ минфина по одному из самых животрепещущих вопросов налоговой современности - прогрессивному НДФЛ.

Противники прогрессии с ликованием могли бы встретить выводы о темпах падения ВВП при её введении. Но ликование это было бы преждевременным, потому что авторами избраны весьма оригинальные сценарии прогрессии - при них "первоначальная верхняя ставка" в 20 и 25 процентов начинается от месячного дохода в 30, 50 и 70 тыс.рублей. При этом в работе в принципе не рассматриваются иные элементы шкалы, как например необлагаемый минимум, модификация вычетов, виды облагаемых доходов.

Каждому здесь могло бы увидеться своё. Мне лично кажется, что теперь обосновать введение прогрессии с 83 тыс.рублей в месяц будет раз плюнуть, безо всяких минимумов - на фоне данной работы это суперлиберальная и дружелюбная модель. А многодетным хватит и объявленной стандартной индексации вычетов. Не забывайте, что это журнал НИФИ, то есть базового института минфина.

Призрак бродит по России, призрак налоговой реформы.

Два высказывания одного и того же депутата по вопросу возврата смертной казни:

вчера: "Мы против как были, так и остались";

сегодня: "Готовы обсуждать".

Тот случай, когда сказанное завтра уже практически ясно.

Продолжаем читать журнал НИФИ, на этот раз статью о многодетных. Автор - Е.Е.Гришина, Институт экономики РАН.

Цитата:

"Проведенный анализ показал, что, несмотря на улучшение своего материального положения в период с 2018 по 2022 г., многодетные семьи продолжают испытывать существенные риски бедности и депривации. Более 50% домохозяйств с тремя и более детьми не могут справиться с неожиданными тратами, заменить пришедшую в негодность простую мебель и провести одну неделю отпуска вне дома хотя бы один раз в год. Треть многодетных семей не имеет денежных средств для того, чтобы их дети посещали платные кружки и секции для развития своих способностей, более 20% многодетных семей не могут заплатить за школьные экскурсии и поездки, более 10% — не имеют финансовых возможностей для покупки компьютера или ноутбука.".

Простим автору стремление заменить слово "семья" словом "домохозяйство". Зато на данных 2022 года довольно точно определён необходимый уровень дополнительных бюджетных ресурсов для поддержки многодетных - 280 млрд.рублей. Здесь мы примерно совпадаем в оценках. Только мной предлагалось вернуть похожую сумму в виде налоговых вычетов, а в статье - через профподготовку многодетных матерей и электронные сертификаты на ряд услуг.

Но лучше, конечно, и то и другое.

Позволю себе усомниться в выводах коллег из ФНС по вопросу, который осветили Ведомости.

Если посмотреть результаты налогового контроля за 2023 и за 2022 годы, то можно увидеть, что доля пеней и штрафов в общих суммах доначислений не выросла, а наоборот заметно снизилась. Поэтому говорить о повышении собираемости с опорой на данный показатель, на мой взгляд, не вполне обосновано.

Если бы публичная статотчётность по поступлениям (с разбивкой по основаниям санкций) и доначислениям (с выделением санкций в их общем объёме) в этой части была чуть подробнее, можно было бы делать и более обоснованные выводы.

Нельзя сказать, что общая сумма санкций и её динамика на данный момент вызывают какие-либо опасения. Но мы помним слухи о недовольстве депутатов неким заданием минфина по доначислениям, поэтому приготовиться к более представительному анализу в этой части будет не лишним.

Правительство даст положительный отзыв на законопроект ЛДПР об освобождении от нотариальной пошлины. Речь вероятно о законопроекте группы депутатов (в т.ч. @slutsky_l, @nilov_official, @stasnaumovdeputat, @evmarkov_gd, @Kaplan_Panesh, @paykinonline), в котором предусмотрено увеличение размера льгот для инвалидов, а также льготы для ветеранов и многодетных. Ранее писал о нём неоднократно.

Вопрос давно назрел и требует решения. Поэтому инициатива нужная и заслуживает всяческой поддержки. Но сохраняются две интриги.

Первая из них - речь в законопроекте только о государственной пошлине. Однако, конечная стоимость нотариального действия формируется с учётом регионального тарифа, который может превышать пошлину в разы, если не на порядок. В связи с этим законопроект в полной мере цели не достигнет: для полного освобождения льготы должны предоставляться по обеим частям тарифа - и по федеральной (госпошлина) и по региональной. Для этого необходимо внести соответствующие уточнения в Основы законодательства РФ о нотариате и приказ Минюста России № 253 от 12.09.2023.

Вторая - законопроект-спутник о "компенсации" нотариусам из федерального бюджета "недополученных" сумм, который в настоящее время снят с рассмотрения. Вновь хочется предложить авторам не настаивать на его принятии - финансовое состояние нотариата более чем позволяет предоставить предлагаемые льготы, не перекладывая расходы на государство.

Минфином размещён законопроект о продлении на 2025-26 гг. пониженных ставок страховых взносов для применяющих УСН некоммерческих организаций в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального).

Сделано это во исполнение президентского поручения от 08.03.2024 № Пр-438. Так что и трёх недель не прошло - нетипично.

Закон НАО по ИНВ.

Два комментария по докладу счётной палаты за 2023 год.

1. На странице 35 среди законопроектов, по которым была проведена экспертиза, отдельно упоминаются инициативы по демпферу. Однако, в составе документов к законопроектам как об урезании субсидии, так и о её возврате в полном объёме заключения СП отсутствуют. Не верить докладу оснований нет, поэтому заключения по вопросу вероятно действительно были, но не для широкого круга читателей. Аналогичную картину можно было наблюдать и ранее, когда доклады на эту тему представлялись в закрытом режиме только депутатам, и то кажется не всем.

Есть мнение, что завесу таинственности здесь неплохо было бы всё же приподнять. И счётная палата - орган для этого как раз подходящий, а всё связанное с налоговым манёвром - неплохой способ продемонстрировать "эффективность и принципиальность". Хороший повод для этого - предстоящий доклад по думскому поручению об анализе топливных цен.

2. На страницах 56 и 125 акцентируется внимание на налоговых расходах. В этой связи хочется вновь выразить надежду, что профильный аудитор Батуркин при подготовке доклада по соответствующему ОКМ не ограничится лишь обозначенными в отчёте статистическими констатациями по кураторам расходов. Есть предложение пойти дальше:

- оценка эффективности каждого налогового расхода должна присутствовать в составе материалов к проекту федерального бюджета;

- в перечень налоговых расходов должны быть включены все виды обратного акциза;

- оценка налогового расхода в ходе бюджетного процесса должна включать не только счётный "минус", но и потенциальный "плюс" для бюджетной системы.

Ну и конечно, продолжаем ждать назначения главы СП. Потому что если смотреть формально, то уже второй раз отчёт этого органа перед парламентом происходит с нарушением требований профильного закона (пункт 2 части 6 статьи 7).

Точка зрения. С.Д.Мурыгин @notarmur о необходимости реформирования российского нотариата.

В настоящее время много информации, указывающей, что механизм возможной трансформации нотариата Российской Федерации, управления в самой нотариальной корпорации готовится к запуску. Кроме этого ждем к 01 апреля, анонсированный Минюстом РФ проект нового закона
о нотариате и нотариальной деятельности.

Однако диссонансом звучат высказывания о
ненужности трансформации/реформы. Имеющиеся выступления против нового закона о нотариате и нотариальной деятельности, навязывание своих взглядов, игнорирование и преследование за инакомыслие в вопросе трансформации нотариата и нотариальной деятельности в рамках имеющегося кодекса этики, далеки от применения принципа Вольтера: «Я не разделяю ваших убеждений, но готов умереть за ваше право их высказывать».

Это подтверждает, что руководители ФНП и нотариальных палат используют элементы служебной аннигиляции в управлении нотариальной корпорацией и нотариальными палатами субъектов РФ. По всей видимости для того, чтобы отсрочить, затянуть или вообще отказаться от трансформации/реформы законодательства о нотариате, тем самым отказаться от трансформации/реформы нотариата Российской Федерации.

Промолчать, отсидеться и не дать свое видение ситуации с необходимостью трансформации – значит отказаться от указания Президента РФ о свободном человеке, который должен противодействовать бюрократической мертвечине. Все обосновывающие и объясняющие моё отношение к трансформации нотариата материалы в моем телеграм-канале.

Омская область меняет условия предоставления инвестиционного налогового кредита - устанавливается единый порог вложений в размере не менее 50 млн.рублей. Поэтому теперь кредит будет недоступен субъектам МСП с инвестициями от 10 млн. рублей в создание объектов в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, что предусмотрено действующей редакцией.

Помимо этого, для получения кредита необходимо будет кроме прочих оснований также "заключение в отношении инвестиционного проекта инвестиционного соглашения".

Минюстом подготовлен законопроект о расширении оснований для заключения под стражу лиц, уклоняющихся от принудительных работ. Инициатива хорошо сочетается с предложением группы депутатов по выделению принудительных работ в качестве самостоятельного наказания.

Интересны цифры из пояснительной записки, которые приведу здесь. Просто, чтобы вспомнить биение сердца пенитенциарной системы.

По информации ФСИН, в первом полугодии 2023 г.
‎на учёте состояло 32 726 осужденных к принудительным работам ‎(в 2022 г. – 27 023, в 2021 г. – 15 791), из которых 2234 уклонялось ‎от отбывания наказания в виде принудительных работ ‎(в 2022 г. – 1881, в 2021 г. – 994).

В частности, 275 осужденных уклонялись от получения предписания, указанного в части второй статьи 60.2 УИК ‎(в 2022 г. – 200, в 2021 г. – 90); 1 256 осужденных не прибыли к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок (в 2022 г. – 1009, в 2021 г. – 458); 235 осужденных ‎не возвратились в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда (в 2022 г. – 227, в 2021 г. – 137); 471 осужденный самовольно оставил исправительный центр, место работы ‎и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (в 2022 г. – 452, ‎в 2021 г. – 309).

Что до людей, то большинство из них проголосовало за такое повышение налогов - именно эти параметры были озвучены ещё до голосования.

А вот в межбюджетном распределении своё слово обязан сказать совфед - ему "по должности" положено. Пока не слышно публичных заявлений на эту тему, но здесь ни много ни мало вопрос субъектности "палаты регионов". Без дискуссии отдать всю прибавку по базовому источнику региональных бюджетов в федеральный бюджет нельзя. Если и отдавать, то с обязательством хотя бы частичного перераспределения между субъектами РФ.

На месте сенаторов вообще предложил бы рассмотреть вопрос об отнесении НДФЛ к категории региональных налогов - идея аккурат в духе развития налогового федерализма. А то налог федеральный, а зачисляется почти целиком в бюджеты региональные и местные - как-то нелогично. От него и так уже несколько частей "отщипнули" в центр - такими темпами он и станет скоро по-настоящему федеральным.

А потом последуют решения по налогу на прибыль...

Сможет ли при повышении акцизов российский винодел остаться в плюсе и не потерять своих покупателей? Или он в таких же условиях, как и импортеры? Мнением коллег интересуется Кристина Ноздрина.

https://zakon.ru/discussion/2024/3/29/povyshenie_akcizov_na_vino

Коллеги нашли ещё одну цель прогрессивного НДФЛ - "подтянуть уровень жизни на периферии поближе к целевым ориентирам". Боюсь, что это слишком романтичный взгляд на происходящее. Цели исключительно фискальные и поэтому концентрация допналогов в федеральном бюджете совсем не будет означать "манёвра собранной денежной массой" в интересах регионов.

Так уже было со всеми предыдущими раундами повышения налогов - ни один из них не подразумевал какого-либо справедливого распределения "довеска" между субъектами РФ. Так будет и на этот раз, если только совфед, депутаты от регионов и сами регионы не настоят на своём. Решать проблему можно по-разному - как через налоговое, так и через бюджетное законодательство.

Вопрос политической воли и желания всеми способами отстаивать бюджетный федерализм - хороший тест для всех, кто представляет в российской политике интересы субъектов федерации.