ИНСТИТУТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
kuchkarov
Сегодня позвонил давний знакомый и в беседе сказал, что в положении об одном органе после очередной редакции вообще исчез раздел «задачи» (ведомства). Поговорили о некомпетентности (ну, об этом не говорит только ленивые), а потом об отсутствии необходимых форм и механизмов ответственности ЛПР.
– Ответственность устранена системно! – сказал коллега.
Я согласился, но как часто бывает, спонтанно поднял оценку «этажом» выше.
– Ответственность устранена идеологически, – сказал я, – А системность ее устранения в нормативном правовом поле – это уже следствие.
2020-04-11. З.А. Кучкаров

1. КАиП .pdf (49.1 Мб)

Ссылка для скачивания файлов: https://cloud.mail.ru/stock/gizNycbPdU8rp7bXRtdkZaUE

Файлы будут храниться до 09.10.2021

Концептуальное проектирование законов

kuchkarov
12 апреля, 2019

Сегодня лечу на запад.
В Ленинград. В Санкт-Петербург то есть. В г. Пушкине прочту лекцию о проектировании системно целостных комплексов нормативных правовых актов.
Не космонавтика, конечно. Но переход, который ещё только предстоит, перевернёт правое регулирование.
Создание законов и подзаконных актов станет совершенно иным - научным и технологическим. Концептуализация смыслов позволит формировать цели регулирования, система норм обопрется на причинно-следственные связи в каждой сфере регулирования. Бесконечное внесение поправок к тексты законов, разрушающее их и без того слабую системность, прекратится.
И возможно сократится профессия адвоката как толкователя, трактовщика и обоснователя юридических построений.
20190412. З. Кучкаров
Метки: Закон; целостность; цель; система регули

Идеальный сетевой график. Идеальным сетевым графиком называется такая сеть «событий-работ», в который все пути от начальной вершины к конечной являются «критическими».
То есть, в такой сети нет ни одного избытка ресурсов или времени. Все выжато до предела.
2021-01-21. З.А. Кучкаров

Как известно, при концептуальном проектировании все действия возникают как операционализация правильно интерпретированной совокупности  Конструктов. Если обьектом проектирования является организационная система, это может воплощаться в так называемые инструкции.

Так спроектированные инструкции являются целостными по построению, составленными из интерпретаций отдельных конструктов или их отдельных атрибутов.

Однако не имеется термина для составляющей инструкции.

Предлагаю называть любую  часть инструкции, соответствующую конструкту термином «инструкт»

Рефлексия одного процесса бизнес-планирования в строительстве
При первом «прогоне» проект давал убыток 12 млн. долларов (после «возврата» кредита). После «корректировки» некоторых допущений, баланс «сошелся» сначала на 4 млн. долларах. Разработчики сочли эту цифру «неприличной» при том, что компания убыточна в целом. Поэтому 3-й прогон дал 2 млн. долл. в балансе наличности на момент завершения проекта.
Почему такое возможно?
Тот, кто научился, как порой говорят, «пользоваться считалочкой» (методикой, шаблонами и софтом бизнес-планирования), так называемый «разработчик БП» чуть позже обнаруживает, что никто не интересуется «его» бизнес-планом (который он прекрасно рассчитал в MS-project).​
Идёт некий иной процесс. Его документ с названием «бизнес-план» не учитывает реальных интересов конкретных субъектов, к которым был поначалу обращен.
Вот как это складывается. В ходе разработки и дальнейшей детализации бизнес-плана (БП) принимаются решения. То есть возникает необходимость дополнительного выбора, поскольку одни расчёты конкретизировали определенные параметры, а другие расчёты вообще дезавуировали те предположения, на которых строился будущий бизнес и/или его обоснование.
Очень часто эти решения не входят в компетенцию. Требуются решения иных субъектов – участников инвестиционного процесса различных уровней. Часть решений требует пересмотра ранее принятых строительных решений. Может потребоваться снижение стоимости строительства, а это, в свою очередь, вернёт процесс к самому началу – к архитектурным решениям или даже корректировке каких-то аспектов первоначальной идеи бизнеса.
Далее, поскольку процесс разработки бизнес-плана длится во времени, по ходу его разработки успевают произойти самые разные события как в компании-заказчике, так и в её системном окружении: скажем, увольняется заместитель директора, или реорганизуется кредитное управление банка, меняются учетные ставки или конъюнктурная кредитная политика банка.
Таким образом, возникает плохо документируемый, но предметный процесс выработки решений (ПВР), структура которого складывается и решения в котором постепенно складываются. Издержки этого «естественного» пути: это многократные переделки проекта, это неучёт обусловленности решений и вследствие этого внесение противоречий, которые выявятся позже или, в итоге, выбор не самых лучших вариантов решений.
Самое интересное, что этот сложный, нервный, многосторонний процесс, очень нагруженный самыми разными ответственностями, практически выпадает из поля зрения тренеров и преподавателей, обучающих бизнес-планированию.
З.А. Кучкаров. 17.10.1999г.​

Есть из недавнего.
Большие системы понятий
Понятия практически во всех сферах человеческой деятельности (за исключением математики, физики и программирования) размыты, плохо определены, трактуемы. 
Размытость - это когда вполне допустимо отнести под определение понятия не те объекты или, наоборот, когда затруднительно отнести какой-то объект к данному понятию.
Трактуемость - это когда допустимо приписывание термину, принятому для понятия, отличных друг от друга семантик. 
Из семантики понятия вытекут действия индивида, а далее - деятельность социума. Они вытекут из смысла, а не из слова, не из буквы.
Размытость и трактуемость понятий, таким образом, есть начало, источник разнонаправленных действий, причина раскоординированности в социуме.
Самые разрушительные эффекты эти недостатки наносят, будучи заложенными в системы управления, системы правового регулирования, системы нормирования.
Исправлять такие системы надо, начиная с понятий.
Но понятие не существует одно и отдельно. Оно определяется, приобретает семантику, смысл внутри и в пределах некоторой совокупности понятий. А в совокупности понятий перечисленные недостатки и последствия трактуемость и размытость ее элементов утраивают. Следовательно, недостаточно исправлять отдельные понятия. 
Улучшать надо совокупность понятий, придавая ей свойства «системы понятий». 
Про логически правильные определения понятий кое-что известно ещё со времен Аристотеля. А вот про то, как исправлять систему понятий, как СТРОИТЬ системы понятий - известно гораздо меньше. Почти ничего.
Сложности построения системы понятий возрастают, причём нелинейно при увеличении числа понятий в системе.
Мы выработали операции и приемы, научились составлять системы понятий численностью до 500-800 единиц. Как? - Манипулируя эксплицитностью, выводимостью, перераспределением семантики по термам и терминам и многому другому.
Открытым остаётся вопрос, как и когда мы сможем разворачивать системы из 10-100 тысяч понятий. 
А современные сферы деятельности - это от миллиона понятий и более.
20180417. З. Кучкаров

Простота хуже коррупции
22 апреля, 2019
Каждый раз требуют проще. Вы, говорят мне, пишете непонятно. Сразу чувствуется, что учёный пишет. Это не применимо на практике, говорят они ещё снисходительно. Но ваша «Практика» порочна, дебильна и абсурдна. Она носит иррациональный характер, не поддающийся ни объяснению, ни оправданию.
На фоне все более сложной деятельности, объёмных, многомерных процессов, компетентность должна расти непрерывно. А она падает. Хочется кричать, а не стискивать зубы и отползать - ждать.
Ну, если вы регулируете сложную сферу, эта сфера требует понимания сложных процессов, следствия в ней давно требуют не «экспертных оценок», а сложных моделей. Как же вы хотите «повысить эффективность», «улучшить состояние отрасли» и прочее?
Вы же не требуете рассказать тонкий органический синтез «без наукообразия»? Вы же не требуете объяснить биохимию обмена в вашем организме «без специальных терминов»?
А механизмы синтеза бензольных колец или структуры ДНК «нарисовать на 3-4 слайдах, попроще». ...требуете. Чтоб были «шарики», лучше цветные.
Почему же кичитесь своей глупостью? Невежеством? Своим нежеланием читать, разбираться и понимать? Почему вы мне в назидание приводите своё желание вырабатывать решение по клиповым цветным презентациям? Ведь организация сложнее бензольного кольца. Организация здравоохранения сложнее лечения болезней. Управление промышленностью сложнее технологических процессов на самом сложным заводе.
Почему? И доколе? Ведь мы упускаем время.
20190422. З. Кучкаров

Прявилась новая сфера деятельности, называемая «машиночитаемый право». Этому буквально несколько лет.
Наша пионерская работа по, как мы тогда говорили, «логизации законодательства», была выполнена по заказу Главгосэкспертизы СССР в 1988 году. Шифр темы в Концепте так и прижился - ЛоЗа. С тех пор Лоза с перерывами развивалась, в частности, вобрав в себя технику так называемых «юридических конструкций». Знаковым этапом развития Лозы стало полностью концептуальное проектирование экологического кодекса в 2016 году.
Поэтому мы, параллельна с машиночитаемым правом, продвигаем термин «машинопроектируемое право» (см. статью Отоцкого). Здесь не расчищается сложившееся право, не строятся семантические сети эмпирических текстов законов. Тексты проектируются изначально без пробелов, без противоречий и без возможности трактовок.
Обо всем этом, конечно, нужны подробные публикации.
Здесь я введу другое ключевое различие «машинопроектируемого права». Мы право проектируем не только как текст. Проектируется вся системная целостность как институт: это НПА, это система понятий сферы регулирования, это подзаконные акты всех уровней, обеспечивающие нормоприменение, это полномочия органов власти, надзорные и контрольные функции, типы решений, формы документов и - модели данных.

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КАИП
В одних случаях вскрытие бОльшего разнообразия является благом и открывает путь к решению той или иной проблемы.
В других случаях сокращение разнообразия является благом и открывает путь к решению той или иной проблемы.
О каких разнообразиях идет речь? В каких случаях? В чем состоит механизм и/или эффект от увеличения или сокращения разнообразия?
2021-04-25. З.А. Кучкаров

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПО КАИП. 2.
1. Для чего нужны «обобщения понятий»?
2. Как устроена «система понятий»? Какие отношения делают из набора понятий систему понятий? Почему толковый словарь не является системой понятий? Охарактеризуйте основные ключевые качества системы понятий – полноту, непротиворечивость целостность, связность.
3. «Количество», «число», «величина», «показатель» – охарактеризуйте разницу и отношения между этими понятия.
2021-04-26. З.А. Кучкаров

Концепт/Concept Chat, [26.04.21 00:08]
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПО КАИП. 2.
1. Для чего нужны «обобщения понятий»?
2. Как устроена «система понятий»? Какие отношения делают из набора понятий систему понятий? Почему толковый словарь не является системой понятий? Охарактеризуйте основные ключевые качества системы понятий – полноту, непротиворечивость целостность, связность.
3. «Количество», «число», «величина», «показатель» – охарактеризуйте разницу и отношения между этими понятия.
2021-04-26. З.А. Кучкаров

Концепт/Concept Chat, [25.04.21 23:46]
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КАИП
В одних случаях вскрытие бОльшего разнообразия является благом и открывает путь к решению той или иной проблемы.
В других случаях сокращение разнообразия является благом и открывает путь к решению той или иной проблемы.
О каких разнообразиях идет речь? В каких случаях? В чем состоит механизм и/или эффект от увеличения или сокращения разнообразия?
2021-04-25. З.А. Кучкаров

Концепт/Concept Chat, [24.04.21 23:12]
Прявилась новая сфера деятельности, называемая «машиночитаемый право». Этому буквально несколько лет.
Наша пионерская работа по, как мы тогда говорили, «логизации законодательства», была выполнена по заказу Главгосэкспертизы СССР в 1988 году. Шифр темы в Концепте так и прижился - ЛоЗа. С тех пор Лоза с перерывами развивалась, в частности, вобрав в себя технику так называемых «юридических конструкций». Знаковым этапом развития Лозы стало полностью концептуальное проектирование экологического кодекса в 2016 году.
Поэтому мы, параллельна с машиночитаемым правом, продвигаем термин «машинопроектируемое право» (см. статью Отоцкого). Здесь не расчищается сложившееся право, не строятся семантические сети эмпирических текстов законов. Тексты проектируются изначально без пробелов, без противоречий и без возможности трактовок.
Обо всем этом, конечно, нужны подробные публикации.
Здесь я введу другое ключевое различие «машинопроектируемого права». Мы право проектируем не только как текст. Проектируется вся системная целостность как институт: это НПА, это система понятий сферы регулирования, это подзаконные акты всех уровней, обеспечивающие нормоприменение, это полномочия органов власти, надзорные и контрольные функции, типы решений, формы документов и - модели данных.

Концепт/Concept Chat, [22.04.21 16:10]
Простота хуже коррупции
22 апреля, 2019
Каждый раз требуют проще. Вы, говорят мне, пишете непонятно. Сразу чувствуется, что учёный пишет. Это не применимо на практике, говорят они ещё снисходительно. Но ваша «Практика» порочна, дебильна и абсурдна. Она носит иррациональный характер, не поддающийся ни объяснению, ни оправданию.
На фоне все более сложной деятельности, объёмных, многомерных процессов, компетентность должна расти непрерывно. А она падает. Хочется кричать, а не стискивать зубы и отползать - ждать.
Ну, если вы регулируете сложную сферу, эта сфера требует понимания сложных процессов, следствия в ней давно требуют не «экспертных оценок», а сложных моделей. Как же вы хотите «повысить эффективность», «улучшить состояние отрасли» и прочее?
Вы же не требуете рассказать тонкий органический синтез «без наукообразия»? Вы же не требуете объяснить биохимию обмена в вашем организме «без специальных терминов»?
А механизмы синтеза бензольных колец или структуры ДНК «нарисовать на 3-4 слайдах, попроще». ...требуете. Чтоб были «шарики», лучше цветные.
Почему же кичитесь своей глупостью? Невежеством? Своим нежеланием читать, разбираться и понимать? Почему вы мне в назидание приводите своё желание вырабатывать решение по клиповым цветным презентациям? Ведь организация сложнее бензольного кольца. Организация здравоохранения сложнее лечения болезней. Управление промышленностью сложнее технологических процессов на самом сложным заводе.
Почему? И доколе? Ведь мы упускаем время.
20190422. З. Кучкаров

Захир! Так держать! Молодец! Вы выполняете важнейшую миссию- пытаетесь содействовать ПРОСВЕЩЕНИЮ! Н. Михайлов.

Спасибо, Николай Васильевич!

Дележ пространства
Государства воюют за территории, отнимают друг у друга и изо всех сил охраняют. Но это только самый верхний уровень.
Но не только лишь за видимые и крупные куски территории идут войны. Дележ и перераспределение локосов существует сверху-донизу.
Делёж пространства происходит ежеминутно. Миллионы транзакций перехода локальных участков совершают миллионы людей ежедневно.
Межевание дачных участков, и затем борьба за их передвижку «в правильном направлении» ведётся порой и криминальными способами.
Парковка автомобиля в чужом пространстве карается штрафов и эвакуацией. Или сбитым зеркалом заднего вида.
Пространство для проезда автомобилей или судов делится непрерывно.
В доме или квартире идёт делёж пространства.
И даже в шкафу или на полке сталкиваются претенденты на их «приватизацию».
20210430. З. Кучкаров

"Делёж" или шире - "перераспределение"?

Если встать на предложенную точку зрения, то создание нового пространства (или создание/изменение свойств оного) лишь "обеспечение дальнейшего дележа"?

Подразумевается, что на любую часть пространства имеется минимум 2 претендента? Это всегда так? Как назвать локос, который "нафиг никому не нужен"?

А перераспределение следует из очевидной аксиомы минимального локоса, когда он ещё имеет смысл для субъектов.