Маркер, отчетливо показывающий состояние управления. Когда коррупционная схема, честных людей загоняют в угол и делают крайними. В здоровых моделях управления все наоборот - система и, прежде всего, руководители защищают честных руководителей, говорящих правду


Новая газета

Конфликт в Гатчинской школе Ленобласти, уже обернувшийся уголовными делами и арестами, вышел на новый уровень — в него вмешался глава 47-го региона Александр Дрозденко.

Директора школы, даже под угрозой увольнения отказавшегося принимать некачественный и наполовину невыполненный ремонт в образовательном учреждении, а также сообщившего о коррупции в районной системе образования, губернатор области обвинил в удовлетворении личных амбиций.

Зато о чиновнике Георгии Васильеве, задержанном следователями при получении взятки от бизнесмена, выигравшего тендеры на ремонтные работы в этой и еще нескольких школах Гатчинского района, даже не вспомнил 🤷‍♂️

Нина Петлянова продолжает следить за ситуацией ➡️ http://amp.gs/jjcPM

Показатель коррупции в сфере здравоохранения - скорость приезда скорой помощи.

Объективный критерий, годный для сравнения уровня коррупции в городах, регионах, странах.
Там, где приезжают быстрее, коррупции меньше. Там, где едут дольше, коррупции больше.

Не важно, как красиво говорят и сколько денег вливают, важно, за какое время приезжает скорая помощь. В этом заключается общественный интерес и потребность общества.

Полезная аналитика.

https://takiedela.ru/news/2021/07/26/kazhdyy-sedmoy/

Кстати, о птичках.

Хлесткая статья об одном из губернаторов.

"Пока расплодившиеся чиновники медитируют на дизайн лавочек и консультируются по этому поводу с Артемием Лебедевым, заборами по-прежнему обнесены два долгостроя, составлявшие когда-то ансамбль центра города, — драматический театр и краеведческий музей".

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2021/07/22/manilov-starshii-brat-chibisa?utm_source=fb&utm_medium=novaya&utm_campaign=iskusstvennoe-solntse--kurort-mirovogo-u

В стране налицо кризис системного управления. Практически нет адекватных интеллектуальных центров, заточенных на решение общегосударственных задач.

Подавляющее большинство экспертных центров решают частные задачи, противоречающие интересам общества и государства.

В стране достаточное количество достойных специалистов во всех отраслях экономики, умеющих и способных ответить на текущие и будущие вызовы.

Почему умные, образованные и достойные эксперты, ученые, спецы отказываются взамодействовать с некоторыми управленцами во власти?

Нет химии, нет общих ценностей.

Достойный эксперт видит, что перед ним недостойный управленец и, лучшем случае, напишет отписку, в худшем - просто не будет связываться.

Их понять можно. Что объяснять управленцу, если он мелок, суетлив, циничен и не думает о общественном благе.

О реорганизации системы здравоохранения (из аналитической записки).

1.Минздрав РФ подготовил проект правительственного постановления, согласно которому главы субъектов должны будут согласовывать с Кабмином назначение первых руководителей органов здравоохранения.  Такое новшество в кадровой политике основано на выводах и рекомендациях межведомственных аналитических групп по итогам борьбы с пандемией.

2.Развал первичного звена здравоохранения и непродуманная «оптимизация» региональных медицинских учреждений по оценкам экспертов принесла дополнительно до 20% инфицированных. Президент на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам подчеркнул первостепенную важность восстановления первичного звена здравоохранения. Таким образом был неформально одобрен комплексный правительственный проект по гармонизации в этой сфере общегосударственных и региональных интересов.

3.Проект решено начать, ревизуя и обновляя состав руководителей местных органов здравоохранения. По данным МВД и социальных опросов ФСО в большинстве регионах сложились устойчивые «очаговые» преступные группировки вокруг бюджетных потоков ( стоимость лекарств, оборудования, медицинских услуг и т.д. составляет в региональной части около 2 триллионов рублей).  Существующая система, сформированная, в частности, трастовым сговором крупнейших фармакологических компаний, включая западные, не оставляет главам регионального здравоохранения выбора.  География уголовных дел против руководства минздравов охватывает всю Россию. Ульяновск, Башкирия, Дагестан, Амурская область, Пенза, Ростов, Ставрополь и так далее. Более сорока региональных министров и их замов привлечены к уголовной ответственности по коррупционным основаниям за последние два года.

4.Нередки случаи, когда избранный глава региона выстраивает коррупционную схему, расплачиваясь со спонсором выборной компании из числа производителей и поставщиков лекарств и оборудования, через продвижение его креатуры на пост регионального руководителя здравоохранения. При этом не учитывается его уровень компетентности и неангажированности. Примеры отмечены в Пензе, Ставрополе, в регионах ДФО и ПФО.
В таком виде здравоохранение не способно полноценно реагировать на пандемийные вызовы, одновременно поддерживая необходимый для безопасности страны уровень комплексных медицинских услуг. 

5.Предлагаемые новшества могут серьезно изменить баланс аппаратного влияния и сферы контроля в производстве лекарств и медицинского оборудования. Под ударом оказываются интересы Голиковой, Скворцовой, Поповой и некоторых других теневых бенефициаров действующей системы финансирования и госзакупок в здравоохранении. 
В зону повышенного риска попадают западные фармацевтические гиганты (Джонсон и Джонсон, Астра Зенека), которые предпочитают воздействовать на распорядителей бюджета здравоохранения через либеральных посредников( шлейф Козырева).

6. В дальнейшем по итогам кадрового обновления не исключено разукрупнение крупных фармгигантов и перевод их при выполнении госконтрактов в особый налоговый и финансовый режим при отдельном учете ФАС.

Точно описан тип коррупционера. Тогдашний нэпман - это нынешние буржуа во власти.

Мариенгоф. 1928. Циники.

"Докучаев убежден, что человек должен быть устpоен пpиблизительно так же, как хоpоший английский несессеp, в котоpом имеется все необходимое для кpугосветного путешествия в междунаpодном спальном вагоне – от коpобочки для пpезеpвативов до иконки святой девы.

Он не понимает, как могут существовать люди каких-то опpеделенных чувств, качеств, пpавил.

В докучаевском усовеpшенствованном несессеpе полагается находиться: самоувеpенности pядом с pобостью, наглости pядом со скpомностью и бешенному самолюбию pядом с полным и окончательным отсутствием его.

Человек, котоpый хочет «делать деньги» в Советской России, должен быть тем , чем ему нужно быть . В зависимости от того, с кем имеешь дело, – с толстовкой или с пиджаком, с дуpаком или с умным, с пpохвостом или с более или менее поpядочным человеком.
Докучаев создал целую философию взятки. Он не веpит в существование «не беpущих». Он утвеpждает, что Робеспьеpу незаслуженно было пpисвоено пpозвище Hеподкупный.

Докучаевская взятка имеет тысячи гpадаций и миллионы нюансов. От самой гpубой – из pуки в pуки – до тончайшей, как фpанцузская льстивость.
Докучаев говоpит: «Все беpут! Вопpос только – чем».

Он издевается над такими словами, как: дpужба, услуга, любезность, помощь, благодаpность, отзывчивость, беспокойство, внимательность, пpедупpедительность.
Hа его языке это все называется одним словом: взятка.

Докучаев – стpашный человек".

Источник: https://librebook.me/ciniki/vol1/3

П. А. КАБАНОВ.

СТИМУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ВХОДЯЩИХ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ.
Аналитический доклад. 2021.

Из мнения историка Игоря Шишкина видна одна из ключевых проблем государственного управления.

Во власти (особенно в московской) есть управленцы, шея которых преклонена перед Западом. Их можно назвать сислибами, а можно западниками. Еще их можно назвать холопами.

Их безнадежные и опасные потуги хорошо описал Ф. Тютчев в стихотворении "Напрасный труд":

Напрасный труд — нет, их не вразумишь,—
Чем либеральней, тем они пошлее,
Цивилизация — для них фетиш,
Но недоступна им её идея.

Как перед ней ни гнитесь, господа,
Вам не снискать признанья от Европы:
В ее глазах вы будете всегда
Не слуги просвещенья, а холопы.

Есть, конечно, во власти управленцы, твердо стоящие на своей земле. Для них западное - одно "из" и не более того. Их можно назвать государственниками, "почвенниками".

Для страны лучше, если государственников больше, чем холопов.

https://news.1rj.ru/str/russica2/40058

Балаян А., Сунгуров А. Фабрики мысли и экспертные сообщества

В рамках монографии рассмотрена специфика формирования и развития фабрик мысли в США, Европе и других регионах мира. Особое внимание уделено функционированию фабрик мысли в постсоветской России, включая подробный анализ особого типа фабрик мысли, которые становятся посредником между академическим сообществом и гражданскими неправительственными организациями - центров публичной политики. Выделены ключевые отличия в функционировании западных аналитических структур и российских. Еще одна тема это экспертное сообщество как таковое, включая и сетевые формы его самоорганизации. Каким образом современные эксперты и учёные в области социогуманитарных наук могут добиться того, что их предложения и разработки используются представителями власти? Как они могут влиять на процесс принятия решений? Как обеспечить независимость или автономность аналитических структур от заказчиков? Все эти вопросы являются предметом рассмотрения в данном тексте.

Одно из направлений подготовки управленческих кадров

http://kremlin.ru/events/president/news/66295

Александр Дугин, лидер Международного евразийского движения, специально для Незыгаря.
[2].

Властная элита России (может быть, исключая лично Путина, ведь он же и меняет своей единоличной властью основные идеологические правила) – это люди, которую любую идею будут оценивать прагматично с высокой долей цинизма. Главное для них - удовлетворить индивидуальные аппетиты и амбиции. Они ни во что и ни в кого не верят. Но за свою выгоду сражаются жестоко. Без правил. 
Эта элита, безусловно, пассионарная.
Она готова рисковать жизнью в борьбе за деньги, власть, ресурсы и известность. И умеет побеждать и добиваться своего. Это элита циников-победителей, беспринципных и абсолютно аморальных агрессоров и эгоцентриков. Но при этом успешных. Противоестественный вид ублюдков-победителей.
И другой элиты у нас нет. Это касается всех, кто высоко. У них одинаковый бэкграунд, опыт успеха и битвы. И у всех бесконечная череда предательств и преступлений. Но самое главное, ни в какую идею современная российская элита не верит. 

«Крым наш» (и то, исключая Грефа и Авена) до тех пор, пока Путин не отвернулся. А отвернулся, то никого «чей Крым» не волнует. Это иррелевантно для их волчьей экзистенции. 
Это то, что мы имеем сейчас. И как Путину дальше продолжать госстроительство, о котором он все больше говорит и явно задумывается? И кого ему назначать преемником? От первого ответа зависит и второй.

Если Путин смирился, что с существующей элитой полноценного государства, – государства как Идеи, государства с идеологической миссией, циивилизационной целью, – построить невозможно, то он предоставит поле сильнейшим, чтобы биться за власть после себя. Путин-то знает, что это стая агрессивных циников и ничто больше. Победит сильнейший. 
Но, чтобы эта «схватка в джунглях» не началось слишком быстро, еще при Путине, были приняты поправки к Конституции. Чтобы «социал -дарвинисты» не спешили перегрызть друг другу горло до сигнала на ринг.

Кстати, сам Путин, когда стал президентом, был далеко не сильнейшим. Ельцин и выдвинул его в этом статусе, чтобы олигархи не развалили страну окончательно. Но повторить такой ход с второстепенным техническим персонажем не удастся. Смысл истории в том, что настоящее в ней происходит только один раз. Позднее могут быть только симулякры, мутные копии. 
 Таким образом, если Путин смирился с такой элитой, то госстроительство будет там же где и сейчас. Это не значит, что все плохо. Это значит, что едва ли будет лучше. Ресурс агрессивных циников во власти исчерпан. Следующие поколения – волчата, дети и внуки волков – уже не тянут. Они не способны перешагнуть через все, разложены кокаином, распущенностью и Куршавелем. Они власть упустят.
Степень агрессивности и дикой воли комсомольцев 80-х, бандитов и рейдеров 90-х, менеджеров нулевых и носителей «Крымского консенсуса» (а это одни и те же люди!) постепенно рассеивается. Но свои позиции они пока держат железой хваткой: маня своих потомков в манере «дабл байнд» -- «делай как я, вот только попробуй». И потомки ломаются. Их не закаляли.
Но если Путин все же имеет идею.... (Если кто-то во власти ее и имеет, то только он). И если – чисто гипотетически – он всерьез думает о стране...  Тогда о госстроительстве можно говорить серьезно и ответственно.
И первое, что для этого требуется -заменить элиту.

Дугин о циниках во власти.

О персонажах, которых точно описал Мариенгоф. И это не только Докучаев. Все главные персонажи суть циники.

О тех, кто и есть коррупционеры. Это самые опасные коррупционеры.

Черта нынешней элиты - цинизм

https://news.1rj.ru/str/russica2/40107

Корпорацией МСП также была представлена «тепловая» карта влияния ограничительных мер на бизнес. Карта показывает, что те регионы, где принимались резкие ограничения без соответствующей коммуникации с бизнесом, оборот компаний МСП существенно снижался и на его восстановление требовалось больше времени. А в тех регионах, где ограничения вводились постепенно и в постоянном контакте с бизнесом, экономическая активность восстановилась намного быстрее.

https://corpmsp.ru/pres_slujba/news/andrey_belousov_provyel_zasedanie_soveta_direktorov_korporatsii_msp_s_uchastiem_glav_regionov/

Коррупция, как известно, начинается с шоколадки

В Финляндии разразился скандал из-за внебюджетных завтраков премьер-министра, оплачиваемых из бюджета.

Вот один из четких критериев нетерпимости к коррупции в обществе.

У нас были нетерпимы к миллиардам.

Уже нетерпимы к золотым унитазам.

Скоро станем нетерпимы с дорогим часам и прочим безделушкам.

Глядишь, так и дойдем до завтраков и шоколадок.

https://www.is.fi/politiikka/art-2000008168246.html

Об одном и том же уже 20 лет.
Системные либералы не меняются.
Обязательно плюнуть в сторону СССР.
Обязательно сказать, про приток инвестиций, свободу предпринимательства, честные суды. То же самое говорилось на развалинах СССР, в нулевых, в десятых и вот опять.

Единственная полезная информация:

"Мы, когда собирали в ЦСР компании, спросили их: «Что вам больше всего мешает?» И они сказали: компетенции менеджмента. Потому что многие работают, как некоторые наши советские предприятия. У нас в каких-то случаях очень устаревшие модели управления для корпоративного сектора".

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/03/08/2021/610522849a7947d3e7f40be8?from=newsfeed

И здесь немножко пользы для страны.

Ежегодный доклад «Открытость государства в России».

Открытость государственных информационных систем – функциональная открытость государства.

Открытость бюджета.

Портал-агрегатор "Госрасходы".

Открытый код Счетной палаты.

https://ach.gov.ru/page/government-openness

Первое и единственное, что Алексей Кудрин должен сделать после заявлений о неэффективности модели экономики, к разработке которой он имеет прямое отношение — это подать в отставку с поста главы Счетной палаты РФ.

Потому что невозможно давать объективные оценки правильности или неправильности расходования бюджетных средств на те или иные цели человеку, который придумал действующую экономическую модель, а теперь заявляет, что она неэффективна.

Интересно в связи с этим, удосужится ли кто-либо из участников выборов-2021 прямо указать Кудрину на необходимость подать в отставку.
https://news.1rj.ru/str/russica2/40161

​Станислав Густавович Струмилин (17 (29) января 1877, Россия, с. Дашковцы, Литинский уезд, Подольская губерния — 25 января 1974, Москва) — выдающийся государственный деятель, ученый-экономист, академик, Герой Труда.

В 1914 году заканчивает Санкт-Петербургский политехнический институт.

С 1921-37, 1943-51 гг. работает в Госплане: в 30-е годы заместитель председателя Госплана, член Президиума, один из авторов методики планирования и планов индустриализации, под его руководством разрабатывается первая в мире система материальных балансов, автор метода построения индекса производительности труда («индекса Струмилина»), автор более 700 научных работ.

​Исходный замысел. План развития экономики В.И. Гриневецкого (часть IV)

В декабрьской статье 1930 года «К десятилетию ГОЭЛРО» Григорий Максимилианович Кржижановский, говоря об обязательности изучения членами Комиссии ГОЭЛРО и плановыми работниками лучших, выдающихся работ в области организации экономики и планирования, наряду с книгой «Государство будущего» профессора Карла Баллода прямо указывает еще только на одну работу – книгу «Послевоенные перспективы русской промышленности» профессора Василия Игнатьевича Гриневецкого. Книга находится в библиотеке Главы государства (1917-1924 г.).

В 1918 году Гриневецкий выпускает в Харькове свое исследование «Послевоенные перспективы русской промышленности». Известный русский публицист, экономист, философ Н.В. Валентинов пишет об этом исследовании: «Ничего подобного в русской экономической литературе до тех пор не существовало.»

Если базой плановых построений профессора Баллода являются строгие экономико-математические расчеты, то в основе планов профессора Гриневецкого лежит «инженерное», структурное описание экономической системы, точный диагноз узких мест и наиболее важных проблем развития, четкое определение подходов и способов их решения. Он делает значительный вклад в другую важную часть планирования – верное определение структуры экономической системы, сути экономических проблем и возможностей развития, формулирование точного целеполагания и плана перспективной организации экономической системы.

Труд «Послевоенные перспективы русской промышленности» — это прежде всего высокопрофессиональный и высокоинформативный текст со значительным, глубоким экскурсом в историю развития русской промышленности.

По мнению Гриневецкого, которое полностью совпадает с мнением Й. Шумпетера, история экономики – это необходимый фундамент, только зная который, можно предложить верную, жизнеспособную организацию её будущего развития. Гриневецкий, также, как и Карл Баллод не делает произвольных допущений и утопических построений.

Гриневецкий предлагает идею единого хозяйственного плана страны, как ключевого организующего документа возрождения и пересоздания отечественной экономики и подчеркивает: «Воссоздание промышленности должно мыслиться, как весьма сложный процесс, не только имеющий мало сходства с простой реставрацией, но вносящий глубокие и разнообразные изменения во все стороны дела».

Ученый считает необходимым борьбу с имеющим место в 1918 году «экономическим сепаратизмом» и раздробленностью экономики, рассматривает это как хозяйственное зло. Подчёркивает «борьба против экономического сепаратизма, распавшихся частей России, как единого экономического организма, диктуется глубокими экономическими интересами каждой из важнейших частей… и должна стать ярким лозунгом разумной и активной экономической политики.» Уделяет самое главное внимание в этом вопросе необходимости восстановления «многосторонних», «кровно заинтересованных» хозяйственных связей между Россией и Украиной.