ФСБ как реальное “министерство экономики”: ФСБ выступает главным оператором политически чувствительных преследований (возбуждает или расследует дело либо оказывает поддержку), в особенности после того, как сотрудники ФСБ разгромили аналогичное «антикоррупционное» подразделение МВД («дело Сугробова»). В целом, как видно на графике 14, общее число расследуемых ФСБ дел в последние семь лет возросло в три раза и пропорционально увеличивалось число расследований по экономическим преступлениям (они составляют ЧЕТВЕРТЬ всех расследований, ведущихся ФСБ, в то время как террористические составы — ТОЛЬКО 4%). По итогам 2019 г., при стабилизации общего числа дел, расследования ФСБ по экономическим преступлениям вновь покажут прирост в районе 20–25% и достигнут 5 тыс. дел в год (см. график 14, данные за 2018 г. доступны лишь за период январь —ноябрь). Рост числа преследований примерно в 3–4 раза по сравнению с уровнем 2011–2012 гг. (Кирилл Рогов, доклад “Крепость врастает в землю”)

Тяжелая автоавария на Можайском шоссе унесла две жизни. Погибли женщина и её малолетняя дочь. Получил травмы глава семьи Роман Роменков. Случившееся болью отозвалось в сердцах каждого жителя Чечни и России. Я в жесткой форме потребовал от виновника ДТП незамедлительно сдаться правоохранительным органам. Он явился в полицию и публично признал вину. Я ещё раз от имени всего чеченского народа выражаю искренние соболезнования Роману Роменкову и всем родным и близким погибших. По просьбе Президента РОФ имени Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова - Аймани Несиевны сообщаю, что фондом принято решение приобрести для Романа Роменкова автомашину «Нива» и оказать иную помощь. Конечно, ничем нельзя утешить горе человека, лишившегося в мирное время самых близких и родных людей. Пусть Всевышний даст ему силы пережить горечь тяжелой утраты.

Оправдание коррупции и явное формирование общественного мнения в угоду отдельных лиц.

Коррупционеры умело используют СМИ для давления на следствие, сторону обвинения и суд.

Сначала публикации. Массово. Под разным углом.

Далее. Соцопрос, который выявит негативную сторону борьбы с коррупцией. Мол, честных и порядочных закрывают. Ай-ай.

Затем на стол ляжет папка, где будет дана аналитика о том, что борьба с коррупцией это зло. Поэтому надо бы ослабить эту борьбу.
Под папкой будет список имен.

Точнее - конкретные ФИО.

Образец здесь: http://expert.ru/expert/2019/14/repressii-1937-go_-zakazyi-1990-h//

1) пошла реакция. Вкачиваются деньги и ресурсы. Наняты журналисты и сторонники обвиняемого в коррупции.

2) к этому нужно быть готовым и иметь контаргументы. То есть еще более вопиющие факты. Простые и понятные народу.

3) следствие идет на шаг впереди. Инициатива у следствия. Защитники обвиняемого в коррупции вынуждены оправдываться.

4) следует ожидать контратаки на следствие, сторону обвинения и суд. Для этого нужно иметь контраргументы.

5) следствию нужно иметь медиаплан, чтобы постоянно вбрасывать новые факты, по которым защите коррупционера придется постоянно оправдываться. Главное, не дать перехватить инициативу. Не дать завоевать общественное мнение. Срок медиаплана - 1,5 - 3 года.

Оправдание коррупции - это все равно, что оправдание нацизма и фашизма. В УК РФ, видимо, следует предусмотреть статью для таких оправдателей.

Яблочники запустили свой антикоррупционный ютуб-канал. Идея здравая. Правильная.

Но повестка оппозиционная и либеральная, что сразу же отталкивает ("коррумпированная партия" и прочие намеки).

Песочная теория коррупции - что это?

Прошлись по Петру I, Сталину, привели штатные наборы идеологических и бытовых мифов ("если знает, что расстреляют, то будет воровать больше", репрессии). Это еще больше отталикивает, т.к. показывает поверхностность и незнание истории.

Еще один вариант антикоррупционного ликбеза. В школах показывать не стоит из-за дискредитации государственных деятелей (Петра I, Сталина), тенденциозность и политизированность.

https://m.youtube.com/watch?feature=youtu.be&v=RDq9J-3mQTM

Трутнев и прочие "комсомольцы - бизнесмены" из 90-х, "гайдаровского розлива" , как мы уже писали, токсичны для ДФО и для экономики в целом. Да, они бизнесмены. Трутнев - бизнесмен со своей спецификой из 90-х. Но он - не государственник. Поэтому ни о каком развитии ДФО под таким управлением говорить не приходится. Просто потому, что его нет.

Если говорить об инвестициях в ДФО, то по данным на апрель 2018 года, ровно год назад, 68 млрд инвестиций так и не воплотились в проекты, Надо посмотреть, что в потерях сегодня. Проекты сворачиваются, так и не начавшись. Резиденты все чаще расторгают договоры с КРДВ. Многие инвестпроекты существуют только в отчетах полпредства и Миндаля, на деле там - пустота.

Да, г-н Трутнев - успешный бизнесмен, но не государственник, не понимает одного из **главных постулатов экономической науки: экономика - это про людей, а не про деньги. В первую очередь - про людей. Счетная палата РФ раз за разом, каждый год признавала Федеральную программу по развитию ДФО провальной - самой провальной из всех фед.программ в стране. Деньги, при этом ,выделяемые из федерального бюджета, успешно осваиваются - на форумы, саммиты и прочую чепуху. Но Дальний Восток погружается при этом в Средневековье: хуже всех в стране обстоят дела с жилищным строительством, хуже всех остальных регионов по продолжительности жизни, хуже всех по здравоохранению, образованию и всему остальному.

За пять лет развития ДФО потерял десятки тысяч местных жителей - 30 тыс. только за 2018 год, ранее были примерно такие же потери. ДФО под управлением комсомольца-бизнесмена вымирает. Последние выводы СП РФ по федпрограмме по развитию ДФО: "Программа не отвечает целям и задачам стратегического планирования и не решает проблему миграционного оттока". Зато национальный состав населения изменяют мигранты из Центральной Азии. Бизнесмен Трутнев не умеет посчитать, что федеральный округ несет колоссальные финансовые потери под его управлением, если говорить о кадрах.

Местного жителя государство очень хорошо капитализирует с самого рождения: родовспоможение, садик, школа, медицина, вуз или техникум и т.д. И тысячи таких, хорошо капитализированных - покидают ДФО. Взамен регион получает полудикие, выражаясь понятным г-ну Трутневу языком бизнеса, "плохо капитализированные" кадры: которые ничего не умеют, кроме как "копать лопатой". Где ж тут развитие? Еще такой момент, также из выводов СП РФ: ни у Трутнева, ни у, прости господи, Миндаля, так и не появилось понимания того, что приоритетом для развития ДФО является его надежное обеспечение тепловой и электроэнергией. Русгидро, почти не получающая поддержки правительства, срывает сроки строительства ТЭЦ, прочих объектов. ДФО - это колоссальная проблема энерго-голода. Большинство электростанций здесь - построены еще в 30 - 50 годах прошлого века. О каком же привлечении инвестиций можно говорить?! Какой бизнес пойдет в регион, где нет ни электроэнергии, ни тепловой энергии. А еще нет дорог, транспортная доступность - на пещерном уровне. Пример: свободный порт Ванино: из-за нехватки энергомощностей суда бункеруют ночью, потому, что если начать бункеровку днем, то вся жилая зона будет сидеть без воды и электричества. Круто, да? Какой инвестор попрется в такую красоту? Да можно еще много чего написать.

Не стоит, право же, называть г-на Трутнева ни "стратегом" , ни управленцем. Он тот, кто он есть - успешный бизнесмен из 90-х. А его деятельность в ДФО - череда сплошных провалов и откровенных "ляпов", которые уже невозможно скрыть.

Ну, и совсем простой вопрос: зачем успешному бизнесмену Трутневу понадобилось идти в политику? И ответ простой: затем, чтобы поддержать свой бизнес, убрать с дороги конкурентов и стать еще богаче. Ни за какой иной надобностью успешные бизнесмены в политику не ходят. #Трутнев #ДФО #провалы
https://news.1rj.ru/str/greenserpent/3595

Руководитель УФАС Козлова против губернатора Челябинской области Дубровского

Удивительный кейс.

ФАС России открыто вступила на тропу войны с коррупционером высшего звена.

- коррупционный сговор губернатора Дубровского и его министерств с Южуралмостом (монопольные подряды по уборке мусора, снега, замены лифтов и т.д.)

- план дискредитации УФАС (копия здесь: https://yandex.ru/turbo?text=http%3A%2F%2Fechochel.ru%2Fnews%2F2019%2F03%2F29%2F79195%2F)

- подключение центрального аппарата ФАС. Не "слили" своего человека, а защитили!

- недовольство бизнеса и населения в целом.

- отставка губернатора Дубровского.

О деле: https://youtu.be/64FWuMSZ0rQ

Генпрокуратора проводит опрос.

Целью этого мероприятия является оценка восприятия обществом коррупции, в том числе масштаба ее проявления и распространенности, а также эффективности работы органов власти в антикоррупционной сфере и уровня общественного доверия к ним.

Из всего перечня вопросов только пара-тройка заслуживает внимания - зарплата, контроль, уголовная ответственность. Это вопросы объективного характера.

Остальные вопросы - дешевый популизм. Какие ответы Генпрокуратура хочет получить? Да, все прекрасно? У нас рай?

Любопытно, будут ли опубликованы честные результаты или их засекретят? Есть ощущение, что все оценки будут крайне низкими, если, конечно, не нагонят для правильных ответов курсантов ведомственных вузов)

http://genproc.gov.ru/anticor/survey/

Ранее мы писали про расследования по тарифам в сфере электроэнергетике (t.me/curablecorruption/245)

Направление почти нулевое. Кто этим займется, тот герой.

Запрос в обществе созрел: t.me/umoora72/1224

Интервью Алексея Комиссарова каналу «Научно-образовательная политика» (@scienpolicy) (1/4)

1) Часто у критиков идеи социальных лифтов (в частности – «Лидеров России») возникает вопрос – а зачем делать общий конкурс, когда в каждом ведомстве и регионе есть свои кадровые резервы, механизмы повышения квалификации и карьерной мобильности? В чём, на Ваш взгляд, главная сила этого флагманского проекта АНО "Россия - страна возможностей”?

К сожалению, я мало знаю реальных кадровых резервов в нашей стране. Внутри крупных компаний такие программы обычно существуют, но что делать тем, кто по какой-либо причине хочет сменить профиль деятельности? Главная сила проекта в том, что Президент (а это действительно его инициатива) четко обозначил существующую проблему - сложность с продвижением с одной стороны, и дефицит грамотных сильных управленцев с другой. Кстати, одним из самых важных результатов конкурса я считаю то, что после первого сезона многие структуры - федеральные министерства, региональные власти, государственные и даже частные компании стали больше внимания уделять поиску и продвижению талантов.

2) СМИ много пишут о карьерных успехах финалистов и победителей «Лидеров России» - и они занимают должности, опережая традиционный карьерный темп зачастую на десятки лет. В этом случае определённая доля ответственности за эффективность работы вчерашнего выпускника "Лидеров" ложится и на Вашу команду. Ведь если выпускник будет успешен и эффективен как чиновник, то в лучшем случае вспомнят, что это вы помогли разглядеть талант. Но если его работа будет вызывать вопросы, то оппоненты и критики в первую очередь скажут – это кадровый просчёт персонально Кириенко и Комиссарова. Есть ли в планах команды помогать (консультационно, экспертно, инструментами образования и т.д.) бывшим выпускникам, которых "социальный лифт" уже "довёз" до должности?

Мы понимаем, что любая неудача, любой промах любого финалиста будет использоваться против проекта. К сожалению, нет на сегодняшний день ни одной гарантированной технологии оценки компетенций. На днях я общался с HR-директором одной очень известной мировой IT-компании, и он мне рассказывал, как частно они ошибаются при найме людей, хотя используют очень продвинутые технологии отбора. Кроме того, мы оцениваем только несколько компетенций, и не можем быть уверены в том, насколько тот или иной победитель, к примеру, разбирается в маркетинге или финансах. Но в целом мы довольны нашими финалистами. Многие из них уже прекрасно себя зарекомендовали на новых позициях, которые они получили после конкурса. Мы, конечно, стараемся им помогать развиваться. Да и сами они активно помогают друг другу. У всех финалистов, кстати, есть грант на миллион рублей на любую образовательную программу по их выбору.

Плюс еще 4 поста об управленческих кадрах и кадровой политике.

Главная боль - дефицит управленцев.

Телеграммеры перестаньте называть «социально-политическим лифтом» перемещение депутатов Госдумы/бывших членов Совфеда/федеральных зам.министров на врио губернаторские посты.

«Социально-политические лифты» должны создавать новую элиту с самых низов, а не заниматься перемещением жоп из одного уютного кресла в другое.

Как оценивать эффективность управления (то бишь низкий уровень коррупции) в историческом срезе, в сравнительном аспекте?

Один из показателей (их много) - возраст управленцев.

Возраст управленцев + время реализации решений + результат.

Берем управленцев высшего или среднего звена на определенном отрезке времени, складываем и делим. Получаем средний возраст.

Смотрим их решения и временный отрезок, когда был достигнут результат.

Сегодня это очевидно, как никогда. Если управленец, почти уже дедушка 60-70 лет, не умеет пользоваться мобильными приложениями и у него нет аккаунта в соцсетях, то о чем с ним можно разговаривать? О его доблестном комсомольском прошлом?

Почему сталинский период управления одобряет 70% населения? Был результат. Каждый это чувствовал тогда. Но удивительно, что он чувствуется сейчас. Прошло уже 80-90 лет (!).

Средний возраст управленцев среднего и высшего звена сталинских соколов - 30-35 лет. Стоит задуматься. И сравнить)

2019_6-89_April.pdf

О структуре оплаты труда служащих. Постановка вопроса верная. Но мысли не до конца проработаны. Нюансы всегда в деталях.

1. Полностью отказаться от премирования?
2. Если нет, то о каком конкретно прозрачном варианте идет речь? Голосование, система рейтингов, показателей? Все равно все будет в руках начальника.

Вывод: не надо ничего менять в системе премирования. Нужно менять начальников.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЧИНОВНИКОВ:
СКОЛЬКО И КАК ПЛАТИТЬ.
Е.Добролюбова, В.Южаков:

Премирование становится не инструментом мотивации работать
лучше, а способом поддержки лояльности к руководству.
С нашей точки зрения, необходим единый для всей системы государ-
ственной службы и абсолютно прозрачный порядок премирования, назначения стимулирующих выплат и иных денежных поощрений, исключающий
ведомственные импровизации.

https://vena-forum.ru/#about

Позвонил. Обещали прислать программу. Но не прислали.

Предлагают "6-дневную международную программу обучения по антикоррупционной деятельности, обеспечению прозрачности и предупреждению преступности.
Уникальную возможность посещения штаб-квартиры ООН в Вене".

Платно: 135 000 руб., 175 000 руб.

Любопытно, есть заинтересанты таких программ?

Спикеры вызывают вопросы, уникальность выглядит не совсем уникально, сама программа (на сайте) вызывает больше вопросов, чем ответов.

Победа Зеленского, очевидно, основана на антикоррупционной повестке.

Апогей - дебаты на стадионе. Зеленский задавал Порошенко вопросы, которые били в одну точку. "Он вор - я не вор".

- сколько можно воровать? Пора думать о людях.
- личный бизнес и власть, как котлету и мух, необходимо разделять. Нельзя одновременно заниматься двумя делами.
- все замешанные в коррупционных скандалах члены команды становятся токсичными и снижают общий рейтинг кандидата. Если их не сажать, то "вор покрывает вора".
- вранье, неискренность, самолюбование и пренебрежительное отношение к людям - это образ Порошенко.

В России запрос идентичный. Властям пора задуматься.

Украинский кейс дает три вывода:

1. Антикоррупционная повестка становится ключевой на выборах. Тренд ближайших 10 лет.

2. В команде должны быть специалисты по антикоррупционной политике.

3. Антикоррупционные реформы неизбежны. Но как их проводить, если в этом разбираются единицы?

Сотрудники правоохранительных органов давно говорят, что "система выжила из ума".

Первым об этом 5 ноября 2009 г. заявил майор Алексей Дымовский. Он записал в ютубе видеообращение Президенту. Поведал о том, что сотрудники тихо обсуждают на "кухне". Ему, конечно, оперативно нашли пару статей УК РФ. В советские времена, скорее всего, "упаковали" в психушку.

В 2019 году в Ингушетии сотрудники ППС отказались "винтить" митингующих. Всех уволили.

В Поморье местная полиция не идет на жесткие меры. Привезли омоновцев с других регионов.

Справедливость и правда важнее приказа.

Полиция призвана защищать народ, а не обслуживать частные интересы.

Но коррупционерам это не понять.

В какой-то момент рубикон будет пройден. И этот момент, судя по динамике, уже близко.

В 2017 г. в Новгородской области создано Министерство государственного управления.

Знаковое событие, свидетельствующее, что проблема управления регионом (страной) достала управленцев и ее как-то нужно решать.

Согласно Положению Министерство призвано снижать административные барьеры, повышать доступность государственных и муниципальных услуг, организовывать проектную деятельность, контролировать сферу госзакупок.

По сути, аналог антикоррупционного министерства, но без упоминания раздражающего слова "коррупция".

Им не позавидуешь. Благородная, важная, но крайне трудная задача.

Книжек мало. Методология управления во имя интересов общества (антикоррупционная методология) только формируется. Нигде глубоко этому не обучают. Исключение - магистратура "Безопасность государственного управления и противодействие коррупции" в РАНХиГС. Спецов - единицы.

https://mgu.novreg.ru/documents/162.html

📌 Сегодня вступил в силу закон о деанонимности в мессенджерах, но выполнять его не спешат.
С 5 мая вступает в силу постановление правительства об обязанности владельцев мессенджеров идентифицировать пользователей по номеру телефона в течение 20 минут. Говоря простыми словами, теперь "Саня из Дагестана" оформивший на себя сим-карту, должен указать в мессенджере, что он действительно "Саня из Дагестана", а если эти данные не сойдутся с базой данных сотового оператора, то мессенджер обязан заблокировать такого пользователя или запросить повторную идентификацию личности. При этом непонятно, почему операторов обязали это делать именно в пределах 20 минут. Увы, как это будет выглядеть на практике пока неизвестно, так как выполнять закон не спешит ни один мессенджер. Видимо, первый, где заработает этот закон будет - VK, ТамТам или старый добрый ICQ. Практически все остальные популярные мессенджеры (Viber, Whatsapp, Instagram direct) находятся вне правого поля РФ, так как они даже отсутствуют в реестре распространителей информации (ОРИ). Для мессенджеров это грозит большими штрафами и блокировкой. Чем это грозит для Telegram, пока неизвестно, но как минимум двое человек уже точно прошли идентификацию личности - Саня из Дагестана и Павел Дуров.

Можно помочь органам госбезопасности поставить себе "галочку" в отчет.

Мнение общества становится одним из индикаторов борьбы с коррупцией. Индикатор сомнительный. Негатив будет всегда.

Не потому что у нас люди злые или коррупции много. Нет. Просто при слове "коррупция" не возникает никакого позитива. Но если тот же самый опрос назвать "эффективность управления", "борьба с преступностью", "конфликт интересов" или "недостойное поведение", то ответы будут отличатся. В этом основной недостаток таких опросов.

Пару вопросов - смешные, часть наводящие, часть - некорректные.

http://www.fsb.ru/fsb/corruption/opros.htm

Критика президента в отношении нацпроектов говорит не о неэффективности подхода к развитию, а о его фиктивности.
Нарисовать на бумаге - нарисовали, а результата ноль.
Фиктивность в данном случае - производная от деградирующего механизма работы правительства.
Правительство, подписавшееся под нацпроектами, давно представляет собой неоднородную массу.
Бессмысленное Минэкономразвития - занимающееся со времён Улюкаева сбором подати за подпись в советах директоров госкорпораций.
Ругающиеся между собой министры, у которых Медведев не становится арбитром в силу отсутствия авторитета, а президент - в силу снисходительности.
Бюрократические аппараты раздуты, а волны сокращений лишь вывели инструментарий аппарата на аутсорсинг подведомственных структур.
И так далее - неэффективно работающее правительство не способно создать прорыв.
Поэтому прорыв создают ресурсники, типа Грефа (автор пенсионной реформы), чья идеология прямо противоположна государственной.
Он относительно эффективен, потому что функционирует как свободный радикал, вне системы госаппарата.
Противовеса Грефу нет, потому что никто не утрудился созданием систем.
В первую очередь не утрудилось опять-таки правительство, через финансовые инструменты задушившее любую инициативу вне подконтрольных ресурсов.
В итоге госкорпорации и банковский сектор забиты деньгами, а реализации нет, так как держатели ресурсов не верят в намерения государства.
В итоге вся суть прорыва - в перманентном сосредотачивании. То есть фикция и есть.
Единственное отличие от эпохи застоя - работающая сама по себе экономика. Тогда её просто не было в минуты паралича госсистемы.
Ещё год-два такого прорыва, и коллективный Ельцин-центр на пальцах всем докажет, что все держится на рискованных решениях 25-летней давности.
В том-то и цель видимо.