Госдума рассмотрит возможность установления сроков освоения для всех без исключения земельных участков

Речь идет о Законопроекте № 634000-8 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (об установлении признаков неиспользования земельных участков)».

В чем суть 

Предлагается установить сроки освоения для всех земельных участков (ЗУ) без исключения.

В настоящее время владельцы ЗУ и лица, использующие ЗУ, обязаны приступать к использованию ЗУ в в сроки, предусмотренные договорами на ЗУ, если такие прописаны в договорах. 

В законодательстве установленных сроков для освоения участков нет. Это препятствует вовлечению в оборот ряда земель населенных пунктов, садовых и огородных ЗУ. Зато есть норма о применении сроков, указанных в договорах на ЗУ. 

Поэтому Законопроект предлагает:

1️⃣Исключить норму о сроках освоения ЗУ, указанных в договоре;

2️⃣Дополнить Земельный кодекс статьей 85.1 «Освоение и использование земельных участков из состава земель населенных пунктов». 

Действие новой статьи будет распространяться также на садовые, огородные ЗУ, независимо от их принадлежности к определенной категории земель.

Освоение ЗУ из состава земель населенных пунктов — одно или несколько мероприятий, выполнение которых необходимо для приведения ЗУ в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

3️⃣Перечень мероприятий и признаки неиспользования ЗУ будут установлены Правительством.

4️⃣Срок освоения ЗУ из состава земель населенных пунктов составляет 3 года.

Исключение — срок освоения ЗУ может превышать три года, если он предусмотрен проектом рекультивации. 

5️⃣За неосвоение в течение 3-х лет ЗУ, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, или огородничества полагается административный штраф:

⬩ для граждан — от 1% до 1,5 % от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 20 тыс рублей;

⬩ для юридических лиц — от 3% до 5 % от кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 400 тыс. ₽.

➡️В случае принятия, закон должен будет вступить в силу с 1 марта 2025 года.

@developers_policy

🏗️«Серьезные вендоры не могут ориентироваться на краткосрочные решения и просто выполняют собственную программу развития, исходя из потребностей широкой клиентской базы»,— замгендиректора по науке АО «СиСофт Девелопмент» Михаил Бочаров в интервью директору портала Всеостройке.рф

Выделили основное:

🔸«С 1 сентября 2024 года участники процесса на всех его основных этапах – проектирование, строительство и эксплуатация объекта – должны формировать и вести информационную модель (ИМ). Что это означает для застройщиков, и готовы ли они к такой работе в реальном измерении, а не на бумаге? Конечно же, нет! И принятое Постановление многим упростило, а многим осложнило жизнь. При этом оно долгожданное, причем сразу по двум направлениям»;

🔸

«Новое Постановление так же, как и ранее действующее 1431, утверждает правила формирования и ведения ИМ и состав сведений и документов, которые в нее включаются. Это позволяет также легализовать разработку Минстроя – информационную систему управления проектами (ИСУП), которая по факту уже внедрена по всем регионам. В отличие от половинчатой легализации ЦИМ, вызывающей многочисленные вопросы, легализация "оператора" вполне правильная и своевременная»;

🔸

«У пользователей линейки ПО "СиСофт Девелопмент", скорее всего, не будет проблем с созданием ИМ в связи с уходом из России ведущих иностранных вендоров: мы давно и успешно обеспечиваем наших потребителей решениями, которые могут выполнять необходимые действия формирования и ведения ИМ. У нас самая широкая линейка бесшовных ТИМ»;

🔸

«Если говорить о составе сведений ИМ или атрибутивных данных, то это легко: проектная документация и ИМ по Градостроительному кодексу – одно и то же. Читай Постановление 87 и формируй ИМ. Но этого мало, нужно думать об остальных этапах жизненного цикла, где могут понадобиться и другие данные, связанные с элементами и компонентами ИМ».

Подробнее о новых правилах формирования и ведения информационной модели объектов  капстроительства — по ссылке.

#цифровизация

Москва разработала  стандарты для применения ТИМ в столичном строительстве

Методические материалы были представлены на июньском BIM-форуме. Об этом сообщил руководитель Департамента градостроительной политики столицы, входящего в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Сергей Левкин.

В чем суть

1️⃣Разработаны методические рекомендации по:

⬩ применению ТИМ на этапе возведения ОКС; 
⬩ управлению информацией во время эксплуатации объекта недвижимости с применением ТИМ;
⬩ применению ТИМ для разработки проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР). 

Методические рекомендации предназначены для технических заказчиков, проектных, подрядных организаций, строительных компаний и эксплуатирующих организаций.

2️⃣Идет подготовка:

⬩ второго методического пособия по эксплуатации объектов недвижимости с применением ТИМ. Оно направлено на оптимизацию прикладных задач; 

⬩ рекомендаций по использованию ТИМ для разработки ПОС и ППР для жилищно-гражданского строительства. Они направлены на повышение организационно-технического уровня строительства и соблюдение сроков ввода объектов в эксплуатацию.

@developers_policy

Судебная практика

КС РФ: владельцы подземных гаражей могут оформлять в собственность или аренду земельные участки над ними

К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ, рассмотрев дело о проверке конституционности п. 3 ст. 6 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 года N 29-П

В чем суть

Поводом для рассмотрения дела стала жалоба жителя Хакасии на то, что:

⬩ ст. 6 и 39.20 Земельного кодекса нарушают Конституцию РФ, т. к. не признают за собственниками подземных или полуподземных гаражей преимущественное право на приобретение земельного участка (ЗУ), расположенного над ними;
⬩ судебная практика по данному вопросу противоречива.

КС РФ признал, что: 

⬩ ст. 6 и 39.20 Земельного кодекса не соответствуют Конституции;
⬩ владельцы подземных гаражей имеют право приобретать ЗУ в собственность, согласно ст. 39.20 .

При этом необходимо учитывать следующие моменты:

1️⃣Оформить ЗУ над подземным гаражом в собственность (или аренду) можно только с учетом вида разрешенного использования участка и того, как используется его поверхность.

2️⃣ЗУ можно передать в собственность (или аренду), только если часть гаража на поверхности участка не может быть использована в общественных интересах. 

Например, если на крыше гаража имеется какой-либо общественный объект (спортивная, детская площадка, общественное пространство), то ЗУ оформить в собственность (или аренду) нельзя.

3️⃣Пока решение КС РФ не закреплено законодательно, владельцы подземных гаражей могут требовать  заключения договора аренды на ЗУ, если хранение автотранспорта выступает:

⬩ основным;
⬩ или условно разрешенным;
⬩ или вспомогательным видом разрешенного использования. 

@developers_policy

Для кредитов (в т. ч. ипотечных) с «плавающей» ставкой вводятся ограничения

Прошел первое чтение  Законопроект № 1212906-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления максимальной допустимой доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой)».

В чем суть 

1️⃣Кредиты с переменной (плавающей) ставкой могут устанавливаться только для граждан с высоким уровнем доходов.

То есть плавающая ставка для кредита (в т. ч. ипотечного) может устанавливаться, только если его сумма — не менее 200 среднемесячных номинальных начисленных заработных плат в целом по России (около 15 млн рублей).

2️⃣Если сумма кредита (в т. ч. ипотечного) меньше 1 тысячи среднемесячных зарплат (до 75 млн рублей), то:

⬩ срок кредита не должен быть более 20 лет;
⬩ максимальная переменная ставка не должна  превышать ставку, указанную в договоре (на дату его заключения) и увеличенную на одну треть, но не более чем на 4 п. п.

3️⃣Если сумма кредита (в т. ч. ипотечного) — от 1 тысячи среднемесячных зарплат (свыше 75 млн рублей), то ограничений по сроку кредита не установлено.

4️⃣Если ставка кредита (в т. ч. ипотечного) увеличилась, то заемщик вправе требовать от банка увеличить его срок:

⬩ не более чем на 4 года; 
⬩ и не более чем на одну четверть от срока, установленного на дату заключения договора. 

5️⃣Кредитная история заемщика должна включать информацию о виде процентной ставки по договору займа (кредита). 

➡️В случае принятия, Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2024 года. 

@developers_policy

Озеленение фасадов по новому стандарту

Мы уже писали, что вступил в силу новый национальный стандарт ГОСТ Р 71332-2024 «Зеленые стандарты. Вертикальное озеленение фасадов зданий и сооружений. Технические и экологические требования».

Расскажем о нем подробнее.

Плотность застройки, сокращение зеленых насаждений в городах стало печальным трендом современного строительства. Один из вариантов хотя бы немного поправить ситуацию — это вертикальное озеленение. Его все чаще используют в проектировании и строительстве капитальных объектов в города и сельских поселениях.

Однако до появления «зеленого стандарта» никаких стандартизированных технических и экологических требований к вертикальному озеленению фасадов не существовало.

➡️Появившийся ГОСТ Р 71332 определяет:

⬩ область применения и необходимость вертикального озеленения в архитектуре;
⬩ направления развития этой технологии;
⬩ общие подходы;
⬩ спектр возможных композиционных и технологических решений. 

➡️Кроме того, в стандарте приведены:

⬩ ключевые термины в сфере озеленения;
⬩ качественные, количественные, технические и экологические требования к вертикальному озеленению фасадов зданий и сооружений;
⬩ описание примеров вертикального озеленения;
⬩ соответствие агротехническим и противопожарным требованиям;
⬩ соответствие обеспечению безопасной эксплуатации. 

➡️В приложении к стандарту содержится примерный ассортимент растений, пригодных для формирования «зеленых» фасадов при устройстве вертикального озеленения. Он является рекомендуемым, но не обязательным.

@developers_policy

И последнее на сегодня интервью порталу Всеостройке.рф, посвященное цифре🚀

🏗️«После ухода западных вендоров основным трендом является, как ни странно, наведение порядка в мозгах отечественных производителей и пользователей ПО»,— техдиректор АО «СИЭС Групп» Борис Бабушкин в интервью директору портала Всеостройке.рф

Коротко о главном:
🔸«Следует признать, что CAD был отличным продуктом, и отечественным разработчикам в этом вопросе есть к чему стремиться. Но перед российскими вендорами стоит задача вправлять мозги в том смысле, что PLM должен стать реальным жизненным циклом, а не только CAD/CAM/CAE»;

🔸«Догонять отечественным производителям ПО нужно в одной предметной области – это CAD-системы. Что же касается производственного блока, то изначально у нас имелось существенное конкурентное преимущество»;

🔸«Например, наша платформа TechnologiCS предназначена как раз для сквозной цифровизации бизнес-процессов, о которых я говорил выше. Преимущество ее в том, что она предназначена не только для конструкторов, ею могут пользоваться и технологи, и диспетчеры производства».

Больше о важных изменениях на отечественном it-рынке после ухода западных вендоров — в интервью.

#цифровизация #itрешениястройка

Регистрироваться по месту жительства разрешили через доверенных лиц 

В третьем и окончательном чтении принят Законопроект
№ 531749-8 «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в части расширения возможностей для подачи гражданами заявлений о регистрации по месту пребывания и месту жительства).

В чем суть

Гражданам законодательно разрешено регистрироваться по месту пребывания и месту жительства через уполномоченных лиц с нотариально заверенной или приравненной к нотариально заверенной доверенностью. 

➡️Закон вступит в силу со дня его официального опубликования. 

@developers_policy

В правительстве продолжают обсуждать разделение России на ипотечные кластеры

Эта идея появилась еще год назад и до сих пор идут споры о ее целесообразности.

Напоминаем

Россию предлагается разделить на 5 территориальных зон (кластеров), в которых будут действовать разные ставки ипотеки. 

1️⃣Динамичные.

Сюда войдут регионы, в которых имеются:

⬩ высокие объемы ввода жилья;
⬩ высокие темпы роста населения;
⬩ спрос на жилье не покрывается предложением;
⬩ доступность жилья низкая.

2️⃣С нехваткой спроса.

Сюда войдут регионы, в которых имеются:

⬩ избыток предложения жилья;
⬩ отток населения;
⬩ снижение доходов населения.

3️⃣С нехваткой предложения.

Сюда войдут регионы, имеющие низкий объем ввода жилья и высокий спрос.

4️⃣Стагнирующие.

Это регионы с малым числом строящихся жилых объектов при сбалансированном спросе и предложении. 

5️⃣Депрессивные.

 Для этих регионов характерен очень низкий объем строящегося жилья и значительный отток или снижение численности населения.

Соответственно государственная поддержка при покупке жилья будет зависеть от успешности кластера — чемпион благополучнее, тем меньше поддержка. Предполагается, что такое распределение господдержки сделает ипотеку более адресной.

🤔 Однако на практике, сокращение льготной ипотеки в активно развивающихся регионах, может — усугубить дефицит трудовых ресурсов, особенно квалифицированных специалистов среднего звена. В то же время господдержка может оказаться бесполезной для неблагополучных регионах. Отток жителей и низкая покупательная способность оставшихся не вызовут ажиотажа на жилищном рынке. 

Так что споры продолжаются. А 1 июля уже, как говорится, на носу.

@developers_policy

Изменяются требования к градостроительному регламенту в зонах охраны объектов культурного наследия
 
Требования сформулированы в подготовленном Минкультом ПП РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

В чем суть 

Устанавливается особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в зависимости от зон охраны объектов культурного наследия (ОКН).

1️⃣Запрещается в охранной зоне и в ее границах использовать строительные технологии и размещать взрывопожароопасные объекты, которые могут негативно повлиять на ОКН и имеющуюся историческую застройку. 

2️⃣Вводится жесткое ограничение на размещение и строительство объектов в охранных зонах. Степень ограничения зависит от вида и характеристик ОКН, расположенных в границах зоны и его историко-градостроительной и природной среды. 

3️⃣В число требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны ОКН добавляются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции ОКС. 

В частности, устанавливаются:

⬩ предельная высота зданий ( строений, сооружений);
⬩ максимальный процент капитальной застройки земельного участка (ЗУ), расположенного в границах зоны.

4️⃣Устанавливаются требования к градостроительному регламенту в границах зон охраны ОКН:

⬩ к местоположению ОКС, возведение которых разрешается в зоне;
⬩ к размерам ЗУ, на которых допускается строительство;
⬩ к видам разрешенного использования ЗУ;
⬩ к видам работ, допустимых в пределах зоны;
⬩ к предельной этажности ОКС, строительство (реконструкция) которых допускается в зоне;
⬩ к объемно-планировочным решениям при строительстве (реконструкции) ОКС;
⬩ к архитектурно-градостроительному облику;
⬩ к параметрам объектов некапитального строительства, в т. ч. их предельная высота и процент застройки ЗУ такими объектами;
⬩ к освоению подземного пространства, включая объемно-планировочные и конструктивные решения.

5️⃣Количество охранных зон остается прежним (уст. ПП РФ от 12.09.2015 г. № 972):

⬩ охранная зона объекта культурного наследия;
⬩ охранная зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
⬩ охранная зона охраняемого природного ландшафта.

6️⃣Установленные границы зон охраны, особые режимы использования земель и требования к градостроительному регламенту в границах зон будут учитываться и отражаться в:

⬩ документах территориального планирования;
⬩ правилах землепользования и застройки;
⬩ документации по планировке территории.

@developers_policy