⭐️Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов прокомментировал для «Законов стройки» пакет законопроектов о реформировании СРО в России, который сегодня внесут в Госдуму

«Летом я впервые заговорил об этом публично, а в сентябре в Питере объявил, что мы ведём поиск вариантов решения. Должен отметить оперативную работу Минстроя РФ и Нацобъединения в этой части. Коллеги сильно нам помогли»,— сообщил он.

Анализ Минстроя России показал, что сложившаяся система саморегулирования в стройотрасли основным функциям уделяет наименьшее внимание. В проектировании сегодня работает почти 56 000 организаций, в изыскании — 19 000, в стройке — 100 000.

Что предлагается
1️⃣Стандартизация деятельности СРО в сфере строительства, проектирования и изыскательской деятельности и усиление контроля соблюдения требований, предъявляемых к организациям – членам СРО

Законопроектом планируется:
⬩ введение федеральных стандартов, устанавливающих требования к членству в СРО;
⬩ введение федеральных стандартов по проведению контроля за деятельностью участников организаций;
⬩ введение расширенного переченя оснований для отказа в приеме в состав СРО и исключения из его членов;
⬩ введение обязанности члена СРО уведомлять организацию о заключенных конкурентным способом договорах подряда, а также соглашениям к ним;
⬩ введение перечня мер дисциплинарного воздействия.

Эти стандарты будут согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России.

2️⃣Введение ответственности Национальных объединений СРО и расширение ответственности самих СРО, введение персональной ответственности руководителей СРО

Законопроектом предусматривается введение административной ответственности:
⬩ Национальных объединений СРО, а также их участников;
⬩ СРО за прием лица, не соответствующего установленным требованиям, а также за непринятие мер по исключению такого лица из СРО;
⬩ СРО за нарушение порядка применения мер дисциплинарного воздействия;
⬩ за нарушения при проведении проверки деятельности своих членов, в том числе за нарушения сроков проверки деятельности своих членов;

⬩ а также дисквалификации руководителей СРО на срок от 1 года до 3 лет за повторные нарушения.

3️⃣Упрощение процедуры исключения сведений о СРО из государственного реестра

Законопроектом предлагается исключить такое дублирование и определить, что в случае несоответствия количества членов СРО, размера компенсационного фонда и нарушений регионального принципа формирования Ростехнадзор на основании заключения Национального объединения сможет принять соответствующее решение во внесудебном порядке без проведения внеплановой проверки.

Таким образом, процедура оптимизируется, но правило «двух ключей» сохраняется.

«Мы хотим от участников рынка видеть качество, соблюдение сроков и стоимости. Имеем право это требовать. Все эти три пункта сегодня в разной степени проблемные. Если СРО допускает их на рынок, то за каждую должны нести ответственность, вплоть до персональной ответственности самих руководителей таких СРО. По результатам мониторинга, все 452 саморегулируемые организации не использовали право устанавливать дополнительные основания для отказа в приеме в члены организации и исключения их из состава участников СРО, а также предъявляли к ним только минимальные требования»,— прокомментировал Сергей Пахомов.

@developers_policy

Минстрой об обязанностях УК и РСО при авариях на коммуникациях 

Ведомство напомнило о порядке работы аварийно-диспетчерской службы и ее уведомлениях для жильцов в случаях аварий.

1️⃣РСО несут ответственность за качество коммунальных услуг до границ общего имущества в МКД — ч. 15 ст. 161 ЖК РФ

2️⃣УК (ТСЖ, кооператив) отвечают за качество услуг во внутридомовых сетях МКД — ч. 1 ст. 161 ЖК РФ. 

3️⃣УК (ТСЖ, кооператив) обязаны:

-  принимать от жильцов дома заявки по вопросам некачественного предоставления услуг;
- взаимодействовать с РСО;
- проводить проверки (п. 3 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ). 

Делать это они обязаны даже если у жильцов есть прямые договора с РСО — пп. «в» п. 31(1) Правил № 354.

4️⃣УК должны создать круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу — п. п. 9, 10, 12, 13 Правил № 416. 

У диспетчеров есть полчаса на то, чтобы сообщить заявителю о планируемых сроках исполнения заявки. 

При повреждениях на внутридомовых инженерных системах ХВС, ГВС, водоотведения и отопления служба обязана проинформировать об этом орган МСУ. 

5️⃣При авариях УК (ТСЖ, кооператив) обязана:

-  уведомить РСО; 
- устранить повреждение самостоятельно или с привлечением сотрудников поставщика ресурса;
- контролировать аварийные работы, если они проводятся силами РСО.

6️⃣Аварийно-диспетчерское обслуживание МКД является лицензионной деятельностью. 

Ее нарушения считаются грубыми и могут повлечь административную ответственность. 

Для РСО создание АДС не является обязательным требованием.

@developers_policy 

В Москве изменились требования ко временным ограждениям и порядок предоставления сведений при земляных работах

Постановление правительства Москвы №2548-ПП от 12.11.2024 «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».

В чем суть

Внесены изменения в правила:

⬩ проведения земляных работ;
⬩ установки временных ограждений;
⬩ размещения временных объектов в г. Москве.

1️⃣Актуализируется стандарт, применяемый при использовании строительных лесов: ГОСТ 27321-2018 меняется на ГОСТ 27321-2023 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия». 

2️⃣Утрачивает силу норма, устанавливающая требование к конструкции временного ограждения.

3️⃣Расширен перечень случаев, для которых надо предоставлять сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок или разрешение на использование земель или ЗУ. 

@developers_policy

13-й пакет изменений и дополнений к ФСНБ-2022 ожидается в I квартале 2025 года

Запланировано появление около 170 новых сметных норм.

Они будут подготовлены Главгосэкспертизой совместно с отраслевыми министерствами и компаниями-инициаторами.  

➡️А пока ГГЭ подготовила обзор изменений и дополнений №12 к ФСНБ-2022. 

Напоминаем 

12-й пакет изменений к ФСНБ-2022 введен в действие с 25 ноября 2024 года.

Он  включает в себя:

⬩ 196 новых сметных норм;
⬩ 1352 измененных сметных норм;
⬩ 348 новых строительных ресурсов;
⬩ 335 актуализированных стройматериалов;
⬩ 99 ресурсов удалены;
⬩ 2 новых наименования машин и механизмов;
⬩ 27 измененных наименований машин и механизмов;
⬩ 4 наименования машин и механизмов удалены. 

@developers_policy 

Минстрой проводит пилотный проект по цифровизации строительства 

Цель проекта — эффективное взаимодействие между проектировщиками, застройщиками и экспертизой при строительстве объектов привлечением бюджетных средств. 

Первый этап будет проводиться в 5 регионах:

⬩ Кировская;
⬩ Томская; 
⬩ Ульяновская области; 
⬩ Красноярский Край;
⬩ Республика Татарстан.

На данном этапе предстоит: 

1️⃣Обеспечить цифровизацию звена «Экспертиза – застройщик – проектировщик». 

2️⃣Организовать информационный обмен между информационной системой управления проектами в сфере строительства (ИСУП) и единой цифровой платформой экспертизы.
Госэкспертизу проектной документации или результатов инженерных изысканий планируется проводить с применением информационных систем. 

3️⃣Оценить эффективность, а также перспективы внедрения ИСУПа при проведении госэкспертизы, а также определить реальные сроки согласительных процедур.  

@developers_policy

Принят закон о продлении срока действия для особенностей закупок в Крыму и Севастополе

Госдума приняла в окончательном чтении Законопроект № 745444-8 «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (об особенностях выбора поставщика)».  

В чем суть 

1️⃣Продлен срок действия особенностей выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в Крыму и Севастополе.

2️⃣Дополнен перечень закупок, которые Республика Крым и город Севастополь могут осуществлять в особом порядке — разрешается закупать модульные здания и услуги по охране имущества заказчика, жизни и здоровья людей.  

@developers_policy

Минфин о приемке работ и гарантийном сроке

Письмо ведомства от 22 ноября 2024 № 24-06-06/116890 «О рассмотрении обращения».

В чем суть 

1️⃣Приемка работ (товаров, услуг) осуществляется
в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления акта о приемке — Закон № 44-ФЗ. 

Если заказчик установил ограничения по ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то срок приемки должен быть 
установлен с учетом условия о сроках возврата подрядчику (поставщику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта — ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

2️⃣Гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы или оказанной услуги был принят или должен был быть принят заказчиком — п. 5 ст. 724, ст. 783 ГК РФ.  

3️⃣Срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, составляет не более 30 календарных дней с момента исполнения подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств по контракту.

Если контракт, заключен с ограничениями (например, с субъектами малого предпринимательства в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ), то срок возврата сокращается до 15 календарных дней. 

@developers_policy 

У ряда регионов появятся льготы на оплату электроэнергии зимой  

Опубликовано Постановление Правительства от 26.11.2024 № 1628 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178».

В чем суть

Регионы с уровнем газификации менее 5% получили право повысить этой зимой лимит на потребление населением электроэнергии по льготным и экономически обоснованным тарифам. 

Речь идет о регионах, в которых уровень газификации не более 5%, и гражданах, живущих в домах с электроотопительными установками. 

«Для таких субъектов РФ диапазоны потребления будут устанавливаться с применением повышающего коэффициента 1,8 в период отопительного сезона — с января по апрель 2025 года», — сообщила ФАС. 

Регионы вправе (но не обязаны) применять такой коэффициент. 
Это позволит:  

🟦повысить максимальное значение первого (льготного) диапазона до 7,02 тыс. кВт·ч в месяц, а второго (экономически обоснованного) — до 10,8 тыс. кВт·ч;

🟦не допустить рост расходов населения на оплату электроэнергии в зимний период. 

@developers_policy 

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин сообщил, что бюджет России за 9 месяцев 2024 года выполнен с профицитом

Превышение доходов над расходами составило почти 580 млрд рублей, что обусловлено устойчивым ростом поступлений от несырьевых отраслей и нефтегазового сектора.

За три квартала были увеличены вложения:
🟦на поддержку инновационных предприятий;
🟦запуск современных производств;
🟦выпуск товаров и услуг;
🟦организацию новых рабочих мест.

Кроме того, обеспечены ресурсами национальные проекты. Так, на реализацию послания президента РФ было выделено около 160 млрд рублей, значительную часть которых направили на семейную ипотеку и маткапитал за третьего ребенка.

Министр финансов РФ Антон Силуанов уточнил, что профицит составил 0,4% от ВВП. Поступления в федеральный бюджет составили 26,3 трлн руб. Исполнение расходов за девять месяцев составило почти 68%.

@developers_policy

В Альфа-банке заявили, что крупнейшие российские банки готовятся к повышению ключевой ставки ЦБ до 25%

На заседании в декабре ЦБ может повысить ключевую ставку до 23%, а в феврале — до 25%.

Аналитики Альфа-банка утверждают, что такой уровень ставки участники межбанковского рынка закладывают в котировки процентных свопов.

«Рынок "удивила" последняя статистика Росстата. Недельный рост цен за 12–18 ноября ускорился до 0,37% и вошел в ТОП-3 за последние два года. За неполные три недели ноября инфляция набрала 0,79% и превысила цифру за весь октябрь (0,75%), а также за август и сентябрь вместе взятые (0,2% и 0,48% соответственно). Если пересчитать текущие темпы роста цен на годовые, это дает инфляцию в 12-13%»,— отмечает Альфа-банк.

💙В ВТБ тоже прогнозируют подъём ключевой ставки до 23% в декабре. Первый зампред правления ВТБ Дмитрий Пьянов считает, что она может сохраниться на этом уровне в течение всего 2025 года.

🏦Также советник главы ЦБ Кирилл Тремасов заявил, что регулятор будет рассматривать повышение ключевой ставки в декабре, но решение не предопределено.